内蒙古年产xx吨PP再生塑料项目总结报告.docx

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1、泓域咨询/内蒙古年产xx吨PP再生塑料项目总结报告内蒙古年产xx吨PP再生塑料项目总结报告一、PP再生塑料宏观环境分析二、2018年度经营情况总结三、存在的问题及改进措施四、2019主要经营目标五、重点工作安排六、总结及展望尊敬的xxx科技发展公司领导：近年来，公司牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，统筹推进企业可持续发展，全面推进开放内涵式发展，加快现代化、国际化进程，建设行业领先标杆。初步统计，2018年xxx科技发展公司实现营业收入11667.32万元，同比增长33.94%。其中，主营业业务PP再

2、生塑料生产及销售收入为10440.66万元，占营业总收入的89.49%。一、PP再生塑料宏观环境分析（一）产业背景分析生活中塑料废弃物可将其回收重新利用做成颗粒，比如聚丙烯废塑料可造粒成PP再生颗粒，可用于拉丝、注塑等。将废塑料回收重新利用做成颗粒，可应用于生活中的各个方面，但是应用领域不同，比如像再生颗粒做出的方便袋是不能用于将食品的，而有些用PVC加工出来的颗粒可能本身就含有毒素，所以会对其应用范围有所限制。目前，聚丙烯再生料用于拉丝、注塑、吹桶较多。也应用于塑编制品的生产，虽然其物理特性和质量比新料差，但只要合理选用，也可达到规定的标准。若用再生料生产的扁丝不光亮，可在原料配方中加入少量

3、的润滑剂来改善。塑料废弃物品种复杂，很难建立统一的质量标准。因此，到目前为止，再生塑料颗粒既没有企业标准，也没有国家、国际标准。可以肯定的是，只要对废旧塑料经过分类、清洗、粉碎后加工的再生颗粒，都有其一定市场价值，没有合格与不合格之分。比如，我们常见的泥灰桶，就是用杂质含量较高的聚氯、聚丙再生颗粒，加上一定比例的石灰等制成。（二）工业绿色发展规划按照用地集约化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化原则，重点在电力、煤炭、化工、冶金、建材、装备制造、农畜产品加工、医药、战略性新兴产业等重点行业选择一批工作基础好、代表性强的企业开展绿色工厂创建。鼓励企业采用绿色建筑技术建设改造厂房，预留可再生能源应

4、用场所，合理布局厂区内能量流、物质流路径，推广绿色设计和绿色采购，开发生产绿色产品。采用先进适用的清洁生产工艺技术和高效末端治理装备，淘汰落后设备，推广余热回收、水循环利用、重金属污染减量化、有毒有害原料替代、废渣资源化等绿色工艺路线，建立资源回收循环利用机制，降低资源和能源消耗，提高资源利用效率，减少污染排放，实现工厂的绿色生产。鼓励企业建立能源管理中心，开展电力需求侧管理工作。打造绿色供应链方面，按照产业结构绿色化、能源利用绿色化、运营管理绿色化、基础设施绿色化的要求，以产业集聚、生态化链接和公共服务基础设施建设为重点，推行园区综合资源能源一体化解决方案，实现园区能源梯级利用、水资源循环利

5、用、废物交换利用、土地节约集约利用，提升园区资源能源利用效率。要大力度推进绿色变革。深入供给侧结构性改革，克服改革阵痛，切实补齐工业结构偏重、资源环境约束偏紧、单位产出能耗和资源消耗水平偏高等三块短板，推进绿色低碳循环发展；充分利用科教资源，大力推进创新创业，重点培育绿色发展新动能；加强生态文明机制建设，健全生态补偿机制，加大环境督查力度，严格执行生态环境损害责任终身追究制。（三）xxx十三五发展规划近几年来，国家出台了一系列鼓励支持创新创业的政策举措，政策效应正在持续释放，突出表现为创新创业热度不减，新增市场主体量质齐升。今年上半年，全国新设市场主体达998.3万户，同比增长12.5%，目前

6、我国市场主体总量已超过1亿户，达到标志性高点。更为可喜的是，新设市场主体的“质”也在同步提高，上半年，战略性新兴产业新设企业56.9万户，同比增长19.9%。特别是第二季度以来，大众创业意愿持续走高，4-6月每月新设企业均超过60万户，创历史新高。坚定实施创新驱动发展战略，加快建设创新型国家，培育新增长点，形成新动能。国家出台了一系列扶持创新创业的政策举措，着力培育壮大新兴产业，加快发展数字经济，新旧动能转换明显加快。可以概括为“成长快”“活力强”“业态新”“环境优”四个特点。未来5到10年，是全球新一轮科技革命和产业变革从蓄势待发到群体迸发的关键时期。信息革命进程持续快速演进，物联网、云计算

7、、大数据、人工智能等技术广泛渗透于经济社会各个领域，信息经济繁荣程度成为国家实力的重要标志。增材制造（3D打印）、机器人与智能制造、超材料与纳米材料等领域技术不断取得重大突破，推动传统工业体系分化变革，将重塑制造业国际分工格局。基因组学及其关联技术迅猛发展，精准医学、生物合成、工业化育种等新模式加快演进推广，生物新经济有望引领人类生产生活迈入新天地。应对全球气候变化助推绿色低碳发展大潮，清洁生产技术应用规模持续拓展，新能源革命正在改变现有国际资源能源版图。数字技术与文化创意、设计服务深度融合，数字创意产业逐渐成为促进优质产品和服务有效供给的智力密集型产业，创意经济作为一种新的发展模式正在兴起。

8、创新驱动的新兴产业逐渐成为推动全球经济复苏和增长的主要动力，引发国际分工和国际贸易格局重构，全球创新经济发展进入新时代。（四）鼓励中小企业发展改革开放以来，我国非公有制经济发展迅速，在支撑增长、促进就业、扩大创新、增加税收，推动社会主义市场经济制度完善等方面发挥了重要作用，已成为我国经济社会发展的重要基础。但部分民营企业经营管理方式和发展模式粗放，管理方式、管理理念落后，风险防范机制不健全，先进管理模式和管理手段应用不够广泛，企业文化和社会责任缺乏，难以适应我国经济社会发展的新常态和新要求。公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国的基本经济制度；毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、

9、支持和引导非公有制经济发展，是党和国家的大政方针。今天，我们对民营经济的包容与支持始终如一，人们在市场经济中创造未来的激情也澎湃如昨。国家发改委出台关于鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业的实施意见，对各地、各部门在鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业方面提出了十条要求，包括清理规范现有针对民营企业和民间资本的准入条件、战略性新兴产业扶持资金等公共资源对民营企业同等对待、支持民营企业充分利用新型金融工具，等等。这一系列的措施，目的是鼓励和引导民营企业在节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业领域形成一批具有国际竞争力的优势企业。（五）产业环境分析

10、我国pp再生塑料粒子行业起步较早，为资源节约和环境保护作出了巨大贡献，成绩是主要的，而且前景巨大，但是现状并不容乐观。我国废旧塑料资源丰富，蕴藏巨大财富，但流通环节不畅，开发利用严重不足。本行业基本上是以小作坊为主，从业人员各自为政，缺乏交流合作，设备落后，技术匮乏，管理不善，新观念、新技术、新工艺、新设备普及乏力，难以向现实生产力转化，其结果是产品档次低，办厂利润严重流失。少数地区行业起步较早，从业人员较多，自然形成了一定的规模，当地政府因势利导，培植出年产值数亿元的再生塑料工业园，但依然面临观念滞后、技术滞后、管理滞后等发展瓶颈，发展方向不明，后劲严重不足。再生塑料行业缺乏领航旗舰，专业品

11、牌难得一见。尽管塑料颗粒行业存在着一些问题，但不可否认，塑料颗粒行业已经成为一个大产业。通过回收废塑料，为国家节省了能源，减少了环境污染。使一部份人先富裕起来，先富带动后富。为当地居民提供了就业机会，同时还吸引了相当大一部人外来人员打工。为国家创造了税收。而且，当前中国塑料颗粒机械行业产值每年约100亿元，而国内市场需求约200亿元，还有很大空间。中国塑料资源丰富，21世纪初主要合成树脂年产量达1.4万吨，排世界第4位。“十一五”期间，中国合成树脂的产量以5%-10%的速度增长。中国又是塑料消费大国，据统计，其年消耗量占世界第二，仅次于美国，而中国的人均消费仅为19kg，在世界排名第32位，是

12、工业发达国家的11%-20%，可见中国的塑料工业还要大发展，塑料颗粒机械前景广阔。二、2018年度经营情况总结2018年xxx科技发展公司实现营业收入11667.32万元，同比增长33.94%（2956.27万元）。其中，主营业业务PP再生塑料生产及销售收入为10440.66万元，占营业总收入的89.49%。2018年度主要经济指标序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入2450.143266.853033.502916.8311667.322主营业务收入2192.542923.382714.572610.1610440.662.1PP再生塑料(A)723.54964.72895

13、.81861.353445.422.2PP再生塑料(B)504.28672.38624.35600.342401.352.3PP再生塑料(C)372.73496.98461.48443.731774.912.4PP再生塑料(D)263.10350.81325.75313.221252.882.5PP再生塑料(E)175.40233.87217.17208.81835.252.6PP再生塑料(F)109.63146.17135.73130.51522.032.7PP再生塑料(.)43.8558.4754.2952.20208.813其他业务收入257.60343.46318.93306.6612

14、26.66根据初步统计测算，2018年公司实现利润总额2550.87万元，较去年同期相比增长297.01万元，增长率13.18%；实现净利润1913.15万元，较去年同期相比增长267.50万元，增长率16.26%。2018年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元11667.32完成主营业务收入万元10440.66主营业务收入占比89.49%营业收入增长率（同比）33.94%营业收入增长量（同比）万元2956.27利润总额万元2550.87利润总额增长率13.18%利润总额增长量万元297.01净利润万元1913.15净利润增长率16.26%净利润增长量万元267.50投资利润率61.10

15、%投资回报率45.82%财务内部收益率25.21%企业总资产万元9824.61流动资产总额占比万元37.60%流动资产总额万元3694.51资产负债率29.56%三、行业及市场分析（一）行业分析PP料中文名聚丙烯，英文名称:Polypropylene简称：pp。聚丙烯(PP塑料)是继尼龙之后发展的又一优良树脂品种，它是一种高密度、无侧链、高结晶必的线性聚合物，具有优良的综合性能。未着色时呈白色半透明，蜡状；比聚乙烯轻。透明度也较聚乙烯好，比聚乙烯刚硬料，有些是水口料、胶头料等，质量也是比较好的，就是没有使用过的，在加工新料的过程之中，剩余的小边角，或者是质量不过关的原料。以这些为毛料加工出来的

16、颗粒，透明性更好，质量可与新的材料相比，它是材料或级级别的材料。he主图细节3二次料就是已用过一次，除粒状高压，高压造粒进口大部分，如果大型工业膜进口，是不是风吹日晒的结果，所以质量也非常好，工作了的粒子的透明性，则也应当基于颗粒的亮度和粗糙表面是否确定。三级料是指原料已使用过两次或者多次的，加工出来的颗粒，其弹性，韧性等各个方面均不是很好。第二、再生塑料颗粒的用途再生塑料颗粒，其实就是我们的生活中塑料废弃物经过加工而成，我们将其回收重新利用可以做成颗粒，应用在生活中的各个方面。不同的再生塑料颗粒应用领域也是不同的，再生颗粒做出的方便袋不能用于食品包装，有些用PVC加工出来的颗粒可能本身就含有

17、一定的毒素，所以其应用范围也是有限制的。（一）市场预测塑料废弃物多种多样，很难建立统一的分类标准。只要对废旧塑料经过分类、清洗、粉碎后加工的再生颗粒，都有其一定市场价值，没有合格与不合格之分。比如，我们常见的泥灰桶，就是用杂质含量较高的聚氯、聚丙再生颗粒，加上一定比例的石灰等制成。最近两年国家大力推广的废旧塑料井盖，也是用质量较差的再生颗粒加粉煤灰等制成。因此，不论什么质量的再生颗粒都不愁销路，只是其应用范围不同而已。如果我们在废旧塑料分类、清洗时严格把关，就能够加工出质优价高的再生颗粒产品，获得更为理想的经济效益。市场需求旺盛,再生塑料产业和市场前景广阔。塑料再生企业众多,从业人数庞大,已形

18、成环保型规模产业随着塑料大量应用、目前原油价格持续保持高位,进入二十一世纪以来我国塑料再生行业市场逐渐繁华、中小企业如涌泉出现,投资活跃,从以前家庭作坊式回收再生塑料模式正向以市场需求为动力的纯商业模式转变,并正在发展成为回收加工集群化、市场交易集约化、以完全靠市场需求和价格驱动为导向的环保型产业经济。欧洲塑料回收情况据报道,欧洲再生塑料平均回收率在45以上,德国塑料回收率达60。再生塑料在环保意识强的德国市场前景可观。目前德国注重包装材料回收,许多超市都备有不同的容器,以便就地分类回收顾客不需要的包装。四、存在的问题及改进措施（一）不断推进高质量发展在企业层面，优化产业组织结构，推进行业兼并

19、重组。鼓励传统支柱产业企业进行资源整合和行业重组，提高产业集中度，优化产业整体布局。鼓励和引导非公有制企业通过参股、控股、资产收购等多种方式参与企业兼并重组，支持兼并重组企业整合内部资源，通过优化技术、产品结构等化解过剩产能，支持和培育优强企业发展壮大。内蒙古自治区，简称内蒙古，中华人民共和国省级行政区，首府呼和浩特。地处中国北部，地理上位于北纬3724-5323，东经9712-12604之间，东北部与黑龙江、吉林、辽宁、河北交界，南部与山西、陕西、宁夏相邻，西南部与甘肃毗连，北部与俄罗斯、蒙古接壤，属于四大地理区划的西北地区。内蒙古自治区地势由东北向西南斜伸，呈狭长形，全区基本属一个高原型的

20、地貌区，全区涵盖高原、山地、丘陵、平原、沙漠、河流、湖泊等地貌，气候以温带大陆性气候为主，地跨黄河、额尔古纳河、嫩江、西辽河四大水系。截至2019年末，内蒙古总面积118.3万平方公里，辖9个地级市、3个盟，共有23个市辖区、11个县级市、17个县、49个旗，3个自治旗；常住人口2539.6万人；实现地区生产总值17212.5亿元，第一产业增加值1863.2亿元，增长2.4%；第二产业增加值6818.9亿元，增长5.7%；第三产业增加值8530.5亿元，增长5.4%。我国pp再生塑料粒子行业起步较早，为资源节约和环境保护作出了巨大贡献，成绩是主要的，而且前景巨大，但是现状并不容乐观。（二）进一

21、步促进节能清洁发展随着经济发展进入新常态，产业结构优化明显加快，能源消费增速放缓，资源性、高耗能、高排放产业发展放缓。但是必须指出的是，随着工业化、城镇化快速推进和消费结构持续升级，我国能源需求刚性增长，资源环境问题仍是制约我国经济社会发展的瓶颈之一，节能减排依然形势严峻、任务艰巨。按照用地集约化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化原则，重点在电力、煤炭、化工、冶金、建材、装备制造、农畜产品加工、医药、战略性新兴产业等重点行业选择一批工作基础好、代表性强的企业开展绿色工厂创建。鼓励企业采用绿色建筑技术建设改造厂房，预留可再生能源应用场所，合理布局厂区内能量流、物质流路径，推广绿色设计和绿色采购

22、，开发生产绿色产品。采用先进适用的清洁生产工艺技术和高效末端治理装备，淘汰落后设备，推广余热回收、水循环利用、重金属污染减量化、有毒有害原料替代、废渣资源化等绿色工艺路线，建立资源回收循环利用机制，降低资源和能源消耗，提高资源利用效率，减少污染排放，实现工厂的绿色生产。鼓励企业建立能源管理中心，开展电力需求侧管理工作。打造绿色供应链方面，按照产业结构绿色化、能源利用绿色化、运营管理绿色化、基础设施绿色化的要求，以产业集聚、生态化链接和公共服务基础设施建设为重点，推行园区综合资源能源一体化解决方案，实现园区能源梯级利用、水资源循环利用、废物交换利用、土地节约集约利用，提升园区资源能源利用效率。要

23、大力度推进绿色变革。深入供给侧结构性改革，克服改革阵痛，切实补齐工业结构偏重、资源环境约束偏紧、单位产出能耗和资源消耗水平偏高等三块短板，推进绿色低碳循环发展；充分利用科教资源，大力推进创新创业，重点培育绿色发展新动能；加强生态文明机制建设，健全生态补偿机制，加大环境督查力度，严格执行生态环境损害责任终身追究制。（三）抓住机遇实现产业转型升级“十二五”期间，全省信息技术产业主营业务收入年均增长14.6%，信息消费额、电子商务交易额年均增幅分别在15%和25%以上。2015年，信息技术产业主营业务收入达到1.4万亿元，是“十二五”初期的1.4倍，分别有5家企业进入全国电子百强和软件百强，建成两化

24、融合评测中心和省级云计算中心。截至2015年，全省两化融合指数达到57.08，同比提高2.6个点；信息化综合集成水平以上的企业占比达到38.1%，比“十一五”末提高10个百分点；关键工序数控化率和数字研发工具普及率分别达到42.1%和74.1%，比“十一五”末提高了14.6和16.5个百分点。互联网普及率达到48.6%，比“十一五”末提高13.9个百分点。推广海尔、红领等“互联网+制造”经验，广泛开展物联网、云计算、大数据与制造业融合创新，争取国家首批智能制造试点示范项目8个，占全国的17.4%。生活中塑料废弃物可将其回收重新利用做成颗粒，比如聚丙烯废塑料可造粒成PP再生颗粒，可用于拉丝、注塑

25、等。将废塑料回收重新利用做成颗粒，可应用于生活中的各个方面，但是应用领域不同，比如像再生颗粒做出的方便袋是不能用于将食品的，而有些用PVC加工出来的颗粒可能本身就含有毒素，所以会对其应用范围有所限制。五、2019主要经营目标2019年xxx科技发展公司计划实现营业收入2333.464万元，同比增长20%。六、重点工作安排2019年xxx科技发展公司将重点推进内蒙古年产xx吨PP再生塑料项目实施。（一）产业发展政策符合性由xxx科技公司承办的“内蒙古年产xx吨PP再生塑料项目”主要从事PP再生塑料项目开发投资，符合产业政策要求。PP料中文名聚丙烯，英文名称:Polypropylene简称：pp。

26、聚丙烯(PP塑料)是继尼龙之后发展的又一优良树脂品种，它是一种高密度、无侧链、高结晶必的线性聚合物，具有优良的综合性能（二）项目选址与用地规划相容性内蒙古年产xx吨PP再生塑料项目选址于xx高新技术产业示范基地，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足xx高新技术产业示范基地环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：内蒙古年产xx吨PP再生塑料项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能

27、区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。（三）项目选址xx高新技术产业示范基地内蒙古自治区，简称内蒙古，中华人民共和国省级行政区，首府呼和浩特。地处中国北部，地理上位于北纬3

28、724-5323，东经9712-12604之间，东北部与黑龙江、吉林、辽宁、河北交界，南部与山西、陕西、宁夏相邻，西南部与甘肃毗连，北部与俄罗斯、蒙古接壤，属于四大地理区划的西北地区。内蒙古自治区地势由东北向西南斜伸，呈狭长形，全区基本属一个高原型的地貌区，全区涵盖高原、山地、丘陵、平原、沙漠、河流、湖泊等地貌，气候以温带大陆性气候为主，地跨黄河、额尔古纳河、嫩江、西辽河四大水系。截至2019年末，内蒙古总面积118.3万平方公里，辖9个地级市、3个盟，共有23个市辖区、11个县级市、17个县、49个旗，3个自治旗；常住人口2539.6万人；实现地区生产总值17212.5亿元，第一产业增加值1

29、863.2亿元，增长2.4%；第二产业增加值6818.9亿元，增长5.7%；第三产业增加值8530.5亿元，增长5.4%。（四）项目用地规模项目总用地面积12072.70平方米（折合约18.10亩）。（五）项目用地控制指标该工程规划建筑系数74.23%，建筑容积率1.35，建设区域绿化覆盖率6.71%，固定资产投资强度186.92万元/亩。（六）土建工程指标项目净用地面积12072.70平方米，建筑物基底占地面积8961.57平方米，总建筑面积16298.15平方米，其中：规划建设主体工程12779.60平方米，项目规划绿化面积1093.03平方米。（七）节能分析1、项目年用电量730341.

30、22千瓦时，折合89.76吨标准煤。2、项目年总用水量6539.62立方米，折合0.56吨标准煤。3、“内蒙古年产xx吨PP再生塑料项目投资建设项目”，年用电量730341.22千瓦时，年总用水量6539.62立方米，项目年综合总耗能量（当量值）90.32吨标准煤/年。达产年综合节能量30.11吨标准煤/年，项目总节能率24.23%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合xx高新技术产业示范基地发展规划，符合xx高新技术产业示范基地产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九

31、）项目总投资及资金构成项目预计总投资4871.79万元，其中：固定资产投资3383.25万元，占项目总投资的69.45%；流动资金1488.54万元，占项目总投资的30.55%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入11380.00万元，总成本费用8674.06万元，税金及附加93.08万元，利润总额2705.94万元，利税总额3172.25万元，税后净利润2029.45万元，达产年纳税总额1142.80万元；达产年投资利润率55.54%，投资利税率65.11%，投资回报率41.66%，全部投资回收期3.90年，提供就业职位215个。（十

32、二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。（十三）主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米12072.7018.10亩1.1容积率1.351.2建筑系数74.23%1.3投资强度万元/亩186.921.4基底面积平方米8961.571.5总建筑面积平方米16298.151.6绿化面积平方米1093.03绿化率6.71%2总投资万元4871.792.1固定资产投资万元3383.252.1.1土建工程投资万元1348.472.1.1.1土建工程投资占比万元27.68%2.1.2设备投资万元1220.272.1.2.1设备投资占比25.05%2.1.3其它投资万元814

33、.512.1.3.1其它投资占比16.72%2.1.4固定资产投资占比69.45%2.2流动资金万元1488.542.2.1流动资金占比30.55%3收入万元11380.004总成本万元8674.065利润总额万元2705.946净利润万元2029.457所得税万元1.358增值税万元373.239税金及附加万元93.0810纳税总额万元1142.8011利税总额万元3172.2512投资利润率55.54%13投资利税率65.11%14投资回报率41.66%15回收期年3.9016设备数量台（套）5117年用电量千瓦时730341.2218年用水量立方米6539.6219总能耗吨标准煤90.3

34、220节能率24.23%21节能量吨标准煤30.1122员工数量人215七、总结及展望1、加大财政资金支持，各级财政统筹安排各类服务于中小企业发展的资金，创新资金投入方式，对中小企业公共服务体系等市场薄弱环节予以支持。发挥财政资金杠杆作用，建立促进中小企业发展的市场化长效机制。继续完善促进中小企业发展的政府采购政策，加大政策执行监管力度，确保政策时效。加强中小企业税收优惠政策支持。进一步落实好各项税收优惠政策，让广大中小企业知晓用足政策。结合新情况、新问题，统筹研究有利于中小企业发展的税收政策，加强政策储备。“十三五”时期，中小企业发展面临挑战的同时，也面临着重大机遇。随着改革的深化，新型工业

35、化、城镇化、信息化、农业现代化的推进，以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施，中小企业发展基本面向好的势头更加巩固。通过深化商事制度改革，推进行政审批、投资审批、财税、金融等方面的改革，中小企业发展的市场环境、政策环境和服务环境将更加优化。以互联网为核心的信息技术与各行各业深度融合，日益增长的个性化、多样化需求，不断催生新产品、新业态、新市场和新模式，为中小企业提供广阔的创新发展空间。中小企业是推动创新的生力军。近年来，我国65%的发明专利、75%以上的新产品开发都是由中小企业完成的。当前，中小企业创新活动更加活跃、创新领域更加广泛，不

36、仅在原有的传统产业中保持旺盛活力，而且在信息、生物、新材料等高新技术产业和信息咨询、工业设计、现代物流、电子商务等服务业中成为新兴力量。2014年我国电子商务交易额达到13万亿元，同比增长25%，其中网络零售额增长49.7%，绝大部分都是中小企业贡献的。目前，中小企业已占全国经济总量的半壁江山以上，要完成转变发展方式、提高发展质量的任务，就必须大力支持中小企业发展，充分调动和发挥中小企业在促进经济发展方式转变和实施创新发展战略中的重要作用。2、项目配套条件成熟。投资项目在项目建设地内组织实施，实施地周边道路四通八达，原料及产品运输方便，项目建设区域内配套建有完善的水、电、气、通讯工程设施等有利

37、条件。3、供给体系质量与消费升级需求不匹配，加剧结构性供需失衡。一是高质量、高附加值产品的供给能力不足。2010年以来，我国稳居全球制造业产出第一大国，有100多种消费品产量居全球首位；但我国却是高端消费品进口大国，2016年我国消费者奢侈品消费有77%发生在境外 ，“弱品质”成为我国高端购买力严重外流的主要因素。二是自主品牌建设明显滞后。在2017年全球机械500强 榜单中，我国大陆共有89家机械企业入选，低于美国的140家和日本的105家，也低于2015年的92家和2016年的95家，我国机械领域的品牌与世界级品牌仍有较大差距。我国品质品牌建设明显滞后于经济发展，有效供给难以满足消费升级需

38、要，长此以往，将导致高端消费外流，制约我国工业转型升级，进一步加剧结构性供需失衡矛盾。1-5月份，结构不断优化。高技术产业和装备制造业增加值分别同比增长12%和9.3%，分别比规模以上工业高5.1和2.4个百分点。高技术产业和装备制造业增加值在规模以上工业的比重分别为12.9%和32.3%，分别比上年同期提高0.8和0.3个百分点。国家统计局1月18日发文称：2017年，国民经济稳中向好、好于预期，经济活力、动力和潜力不断释放，稳定性、协调性和可持续性明显增强，实现了平稳健康发展。初步核算，全年国内生产总值827122亿元，按可比价格计算，比上年增长6.9%。6.9%是什么概念？可以回顾一下。

39、2016年我国经济增速是6.7%。2017年政府工作报告设定的2017年发展的主要预期目标是：“国内生产总值增长6.5%左右，在实际工作中争取更好结果”。所以，目前6.9%的结果可谓较为理想地符合了预期目标。而且，正如国家统计局所指出的，尽管当前有一些地方、企业等申报的GDP数据存在问题，但自1990年代起，我国已实行分级核算，全国数据通过工业联网直报、农业抽样调查等方式采集，全国经济数据不会受地方经济数据真实性的影响。众所周知，近几年来我国经济增长进入“新常态”，但这并不意味着经济形势的恶化。此前，据统计局1月5日发布的最终核算数据，2016年GDP现价总量为74.36万亿元，所以增长6.9

40、%对应增量有5.1万亿元，规模可观。而更重要的是，这6.9%的增长率和其他经济指标相匹配，呈现出了较明显的良性态势。中国人民大学中国就业研究所近日发布的2017年第四季度中国就业景气指数报告显示，在这个求职的“淡季”，企业用工需求持续增加，中国就业景气指数上升至有史以来最高值2.91，就业形势持续趋好，苏州等地甚至出现了一定的“用工荒”。与之相契合的是，去年11月全国城镇和大城市调查失业率与10月相比均有所回落，特别是大城市城镇调查失业率连续三个月保持在5%以下。所以，2017年政府工作报告提出的城镇登记失业率4.5%以内的目标有望至少基本实现。贸易、物价等方面的表现也类似。6.9%的实现，一

41、方面是因为我国去年总体上经济发展环境较好，国际国内供求矛盾不突出，汇率压力不大、利率保持稳定。整整半年前，国家统计局发布上半年国民经济稳中向好态势更趋明显报告时，就可以有所预见。但另一方面，经济表现良好的“果”，至少部分和增长目标的合理设定及结构性改革的“因”有关。由于面临着“三去一降一补”的任务，去年3月政府设定增长预期目标时，就考虑到了要引导稳定预期、调整结构，而没有把目标设置得太高。而一年来的改革步伐也与“稳中向好”而非“越高越好”的经济增长目标相呼应。尽管成绩虽然不错，仍需居安思危，毕竟去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板、调结构，都不是一蹴而就的，并可能随着经济形势的变化而有阶段性

42、起伏。简政放权、放管结合、优化服务同样仍在深水区攻坚。重大风险防范、精准脱贫、污染防治三大任务依旧重如泰山。当前，由于全国人民加油干，2017年顺利过去，生产需求平稳增长，就业物价总体稳定，经济结构不断优化，质量效益持续提升。6.9%的增长率除了物质财富的增加、让人鼓舞外，更应该给我们信心。因为这说明结构性改革未曾顿挫经济增长，而是让人民享有了实惠和实利，让大家倍添继续奋力推进的勇气。4、塑料废弃物多种多样，很难建立统一的分类标准。只要对废旧塑料经过分类、清洗、粉碎后加工的再生颗粒，都有其一定市场价值，没有合格与不合格之分。比如，我们常见的泥灰桶，就是用杂质含量较高的聚氯、聚丙再生颗粒，加上一定比例的石灰等制成。最近两年国家大力推广的废旧塑料井盖，也是用质量较差的再生颗粒加粉煤灰等制成。因此，不论什么质量的再生颗粒都不愁销路，只是其应用范围不同而已。如果我们在废旧塑料分类、清洗时严格把关，就能够加工出质优价高的再生颗粒产品，获得更为理想的经济效益。