项目经理部安全生产管理制度.doc
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1、北京韩建水利水电工程有限公司达州市通川区双河口水库枢纽工程安全生产管理制度北京韩建水利水电工程有限公司达州市通川区双河口水库工程项目部二一七年四月十八日安全教育和培训制度为了贯彻国家有关安全生产的政策,保证施工人员的安全,使施工人员熟知本岗位操作规程和危险源,减少违章指挥和违章操作、冒险作业,杜绝安全事故的发生,根据建设部建教199783号关于印发的通知和四川省安全生产条例,特制定本制度。一、各单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。二、企业要定期对各级领导干部和安全生产管理人员进行培训,提高管理水平,熟悉安全技术,劳动卫生业务知识,做好安
2、全生产工作,每年必须接受一次专门的安全生产培训,企业法定代表人、项目经理不得少于30学时,专职安全生产管理人员时间不少于40学时,其他管理人员和技术人员不得少于20学时。 培训的主要内容:安全生产的方针、法律、法规、标准;各级安全生产责任制;施工生产的主要危险因素,以及预防重大伤亡事故发生的主要措施;发生重大伤亡事故应急处理预案等。三、项目部对新进场工人和调换工种的职工,必须按规定进行安全教育和技术培训,时间不得少于24学时,经考核合格后,方准上岗。四、必须执行公司、项目部、班组三级安全教育制度,三级教育的内容、时间及考核结果要有记录,三级安全教育不得小于48学时。五、三级安全教育及变换工种教
3、育的主要内容有:1.公司教育内容:(1)国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程;(2)企业的规章制度;(3)本单位生产特点和危险场所及注意事项;(4)工伤事故教训;(5)安全生产其他要求。2.项目部教育内容:(1)项目部生产特点及安全生产制度;(2)施工现场环境和工程特点;(3)可能存在的不安全因素;(4)安全技术基础知识;(5)安全生产典型事例等;(6)其他要求。3.班组教育内容:(1)班组生产性质特点;(2)本工种安全操作规程和岗位责任制;(3)设备状况性能及保养知识;(4)个人防护用品的正确使用;(5)文明生产要求及安全操作示范。4.变换工种教育内容:(1)项目部、班
4、组工作特点;(2)项目部、班组安全生产制度;(3)本工种安全操作规程;(4)个人防护用品的正确使用;(5)参照项目部班组教育内容。六、从事特种作业的人员,必须持有由省、自治区、直辖市安全生产管理部门或委托的地、市级安全生产综合管理部门签发的特种作业证,在独立上岗作业前必须进行安全技术培训,每年必须接受有针对性的安全生产培训,时间不得少于20学时。七、离开特种作业岗位一年以上的特种作业人员,须重新进行安全技术考核,合格者方可从事原工作。班前安全活动制度 为了增强职工安全生产意识,提高安全管理水平,更好地促进企业的安全生产,依据建筑施工安全检查标准,制定本制度。一、班前安全活动由各班组组长组织本班
5、组人员每天上班前进行一次。二、班前安全活动主要针对当天将做的工作提出应注意的安全事项,检查个人劳动防护用品使用是否正确,员工身体健康状况和思想情绪,并每天做好记录。三、班前安全活动记录(表AQ-C11-3)分发给各施工班组,由专人进行记录,记清参加活动人员、时间、地点及主要的安全活动内容。每月将其活动记录汇总到安全组,以便掌握安全动态。四、班前安全活动由安全员随机抽查,并要做好抽查记录。五、对抽查不合格的班前安全活动要及时进行整改,严重者追究班组长责任,确保班前安全活动正常有效地开展。六、项目部要认真执行班前安全活动制度,由公司安全科进行监督检查,并做好检查记录。安全技术交底制度一、为保证施工
6、的安全进行,充分发挥安全技术交底的保障作用,减少违章指挥和违章操作、冒险作业,防止安全事故的发生,特制定本制度。二、安全技术交底应依据规范、标准、施工组织设计和施工方案等内容进行编写。三、安全技术交底主要包括两个方面内容:一是在施工方案的基础上进行的,按照施工方案的要求,对施工方案进行细化和补充;二是要将操作者的安全注意事项讲明,保证操作者的人身安全。四、各级安全技术交底要具有高度的可操作性,语言准确,相关数据明确,重点部位重点突出。内容不能过于简单,千篇一律口号化,应按分部分项工程和针对作业条件的变化具体进行。五、安全技术交底工作应在正式作业前进行,各级安全技术交底要认真讲解,交底人、接底人
7、签字齐全、日期明确,形成据有法律效率的安全资料。交底内容一式三份,由施工负责人、生产班组、现场安全员(安全资料存档)三方各留一份。六、安全技术交底工作,是施工负责人向施工作业人员进行职责落实的法律要求,要严肃认真的进行,不得流于形式。七、公司安全科随时检查安全技术交底的完成情况,对内容不清、签字不全的交底追究其原因,并立即改正。安全检查制度 为了进一步加强施工现场的安全生产管理,及时发现事故隐患,制止违章指挥和违章作业,切实落实国家的安全生产方针,特制定如下制度:一、安全生产检查的频次:1、公司总经理组织有关人员和部门负责人每年对在施工程进行两次全面大检查。2、公司安全处、各项目安全科对在施工
8、程进行经常性的安全检查,针对专业性较强的项目组织相关技术人员进行专业性检查。3、项目经理要组织有关人员和部门负责人对在施工程现场每半个月进行一次安全生产全面检查。二、安全生产检查的内容:1、定期、经常性安全生产检查的内容:、班组班前、班后岗位安全检查。、安全员及安全值班人员日常巡回安全检查。、各级管理人员在检查生产的同时检查安全。、检查劳保用具是否齐全有效,并互相监督正确使用。、民工宿舍要检查有无乱拉电线的现象;卫生是否保持干净整洁,有无安全事故隐患,防止发生火灾,触电事故。、厨房、厕所要检查卫生状态是否良好,有无问题。、炊事人员有无健康证,食堂有无卫生许可证。、 检查厨房用火情况、炉灶情况是
9、否符合安全规定,发现问题及时纠正。、 检查各种防护是否有漏洞,发现问题及时整顿。2、专业安全检查的内容:、脚手架、卸料平台、斜道等搭设及使用的安全检查。、塔吊、垂直运输机(架)检查。、施工用电及电动机械设备检查。、压力容器检查。、防尘、防毒、防火检查。3、季节性安全生产检查:冬雨季施工安全检查。4、自检、交接检:脚手架、卸料平台、斜道的搭设,塔吊、垂直运输机(架)及大型施工机械的安装,现场施工用电线路架设等需经班组自检,企业有关部门专业验收检查合格后,及使用单位办理交接安全检查手续,方可使用。三、施工安全检查必须按照有关规范、标准进行,并对照安全技术措施提出的具体要求检查。四、检查中凡不符合规
10、定的和存在隐患的问题,均应进行登记,定人、定时间、定措施解决,并对实际整改情况进行复查。危险源控制管理制度为了防止重大危险源失控可能导致重大事故。依据中华人民共和国安全生产法和GB/T28001职业健康安全管理体系标准以及程序文件制定本制度。一、认真贯彻落实程序文件中危险源辨识、风险评价和风险控制程序。二、对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。三、将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。四、发现重大事故隐患的应当立即逐级报告上级主管部门,并由公司主管
11、部门或单位申请对重大事故隐患进行评估。五、经安全生产监督管理的部门确认为存在重大事故隐患的单位接到安全生产监督管理部门的通知后,应当于30日内编写重大事故隐患报告书,并报送安全生产监督管理的部门和公司主管部门。六、存在重大事故隐患的单位应当成立隐患管理小组,小组由法定代表人负责。七、存在重大危险源的单位应当立即采取相应的治理措施。难以治理的,应当制定预防事故的方案和应急预案并采取相应的防范措施。对在短时间内可能发生重大事故的隐患,单位必须立即采取紧急措施并迅速上报告公司主管部门、安全生产管理部门。八、重大事故隐患治理资金由隐患所有单位筹集,必要时报请公司主管部门和政府给予支持。九、单位完成重大
12、事故隐患治理工作后,应当及时报告重大事故隐患单位主管部门。十、单位对重大事故隐患隐瞒不报或拖延报告的、责令其改正并限期上报但逾期不报的、未按规定进行治理或未采取防范措施的,要求其立即停工整顿,并按公司有关规定对其给予严肃处理。十一、重大危险源清单详见集团程序文件。专项安全技术方案编制管理制度为了加强建设工程安全生产监督管理,保障人民群众生命和财产安全,根据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例等有关法律、法规,制定本制度。一、应当在施工组织设计中对达到一定规模的、危险性较大的施工项目编制专项安全技术方案。二、专项安全技术方案(包括修改方案)经施工单位技术负责人
13、、总监理工程师签字后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督。三、对于结构复杂、危险性较大、特性较多的特殊工程,要按照上述要求编制专项安全技术方案,还应当组织专家进行论证、审查,并填写危险性较大的分部分项工程专家论证表。四、编制的专项安全技术方案要有针对性,切实可行。五、编制专项安全技术方案应做好施工现场工程技术资料的调查工作。原始资料必须真实,数据可靠。施工现场动火审批制度为加强施工现场施工用火的管理,防止火灾事故的发生,根据四川省建设工程施工现场保卫消防标准,制定本制度。一、电焊工、气焊工从事电气设备安装和电、气焊切割作业等明火作业,必须履行动火审批手续。二、明火作业前,电气焊工长必须到安
14、全员处申请动火证。三、安全员根据现场实际情况进行审核,符合条件方可出具用火证,并规定用火地点、配备的消防器材、操作者、看火人和有效时间等内容,并保留存根备查。四、作业人员必须严格按照动火证的规定进行作业,不得擅自更改作业内容,如有变化应重新办理动火证。五、用火证当日有效,工作完成后由作业人员将用火证交回安全员处,再次工作再次办理。现场保卫消防管理制度 为加强建设工程施工现场消防管理,防止火灾的发生,保障建设工程的顺利进行和人民生命财产安全,根据中华人民共和国消防法、北京市建设工程施工现场保卫消防标准,制定本制度。一、加强对职工保卫消防的教育,落实保卫消防工作的要求和措施。二、建立门卫制度,实行
15、封闭式管理,出入登记,非现场施工人员不得进驻,特殊情况要经项目经理批准。 三、现场建立预警制度,对可能出现的事件进行化解,设置居民接待室,事件发生后,必须及时报告分公司和集团安全处。 四、加强对财务室、库房、食堂和宿舍的管理,明确治安保卫责任人,防止发生治安案件。严禁赌博、酗酒、传播淫秽物品和打架斗殴。 五、做好成品、半成品和材料的保卫,严防被盗、破坏事件的发生。六、施工现场设置消防通道,宽度不小于3.5米,禁止在消防车道上堆物、堆料或挤占消防车道。七、现场按要求配备消防器材,关键部位配备不少于4具灭火器,并保证其长期有效。施工现场消火栓布局合理,消防干管直径不小于10厘米,并设置明显标志,配
16、备足够的水龙带,周围3米内不得堆放物品,水龙带缠法必须正确。八、高度超过24米的建筑必须设置临时消防立管,管径不得小于75毫米,每层设置消火栓口,配备足够的水龙带,保证足够的消防水源和水压,严禁将消防立管用作施工用水管线。消防泵设置专用配电线路,应引自现场总断路器的上端,保证连续不间断的供电。九、明火作业前清除作业场所的易燃易爆物品,配备看火人和消防器材,电气焊工必须持证上岗,用火证当天有效,变换工作地点要重新办理。氧气瓶和乙炔瓶工作间距不小于5米,两瓶及明火作业距离不小于10米。十、油漆、烯料等易燃易爆物品设置专库存储,保持通风,库房内不得使用明露、高热、强光源照明。工程内禁止存放易燃易爆物
17、品。因施工需要进入工程内的可燃材料,必须限量并采取可靠防火措施,废弃材料及时清理。施工现场严禁吸烟十一、冬季施工使用电热器,须有工程技术部门提供的安全使用技术资料,并经施工现场防火负责人同意,保温用的保温材料,不得采用可燃材料。施工现场治安保卫制度 为了加强施工现场的治安保卫工作,确保建设工程的顺利进行,依据四川省建设工程施工现场保卫消防标准,制定本制度。一、施工工地四周必须采用围墙或围档进行封闭,进出口设全封闭式的铁板门,大门口设有值班室,并配有专人负责。二、施工现场建立门卫和巡逻制度,进出人员要佩戴胸卡,重点工程和重要工程要实行区域划分的胸卡管理制度。三、加强对施工现场务工人员的管理,积极
18、进行治安保卫教育。所用人员必须手续齐全,建立务工人员档案。非施工人员不得进住现场,特殊情况要经项目经理批准。四、施工现场保卫工作建立预警制度,对于可能发生的事件要定期进行分析,化解矛盾。事件发生时,管理人员、治安保卫人员及时制止,做好思想工作、调解工作,防止事态扩大,同时必须上报分公司和集团安全处,。五、项目部要及当地派出所经常联系,做好协调和配合工作。加强对财务室、库房、宿舍和食堂等易发案件区域的管理,明确治安保卫负责人,制定防范措施,防止发生各类治安案件,严禁赌博、酗酒、传播淫秽物品和打架斗殴等违法违纪行为。六、做好材料、半成品和成品的保卫工作,制定具体措施,严防盗、抢、破坏等事件发生。施
19、工现场内的材料运出时,必须经项目经理或材料员同意后才能放行,并做好登记。七、施工现场必须建立治安保卫检查制度,项目部要有检查记录,保卫人员要有出入登记、检查等工作记录。专职门卫人员及门口管理制度 为了加强施工现场治安保卫及门卫管理工作,提高文明施工水平,保证安全生产,依据四川省建设工程施工现场管理办法和建设工程施工现场保卫消防工作标准的有关规定,制定本制度。一、定期组织门卫人员对其岗位职责和相关管理规定进行培训学习。二、现场要有门卫室及统一着装的警卫人员护场,做好治安、消防保卫工作。三、警卫人员要对进出工地的所有人员都要仔细询问,详细记录。四、非施工人员及及本工程无关人员,未经警卫负责人批准不
20、准进入工地。五、警卫人员要坚守岗位,不随便脱离岗位。六、对所有进场材料,每次都要记清车型和牌号、进场时间、货物名称。出场材料还要有领导批准手续。七、认真做好工地防火,防盗工作。八、必须做好门前环卫工作,随时清扫,保持清洁。安全防护和安全标志管理制度为了加强施工现场安全防护和规范安全标志的管理,防止施工人员发生安全事故,特制定本制度:一、根据建筑施工安全检查标准JGJ5999和四川省四项标准有关规定,“四口”“五临边”防护按以下要求执行:1、洞口防护(1)、孔洞防护、1.5m1.5m以下孔洞应预埋通长钢筋网或加固定盖板。、1.5m1.5m以上的孔洞,四周必须设两道护身栏杆,中间支挂水平安全网。(
21、2)、电梯井口防护电梯井口必须设高度不低于1.2m的可开启式金属防护门。电梯井内首层和首层以上每隔四层设一道水平安全网,安全网应封闭严密,未经上级主管技术部门批准,电梯井内不得做垂直运输通道和垃圾通道。(3)、楼梯踏步及休息平台口防护楼梯踏步及休息平台处必须设两道牢固防护栏杆或用立网做防护,回转式楼梯间应支设首层水平安全网。(4)、阳台边防护阳台栏板应随层安装,不能随层安装的,必须设两道防护栏杆,并用密目网封闭。2、临边防护措施建筑物楼层临边四周,未砌筑、安装维护结构时,必须设两道防护栏杆,立挂安全网。3、高处作业防护措施(1)、无外脚手架或采用单排外脚手和工具式脚手架的高处作业防护规定凡高度
22、在4m以上的建筑物,首层四周必须支搭固定3m宽的水平网(高层建筑支6m宽双层网),网底距接触面不得小于3m(高层建筑物不得小于5m),高层建筑每隔四层还应固定一道3m宽的水平安全网,水平安全网接口处必须连接严密,并且外沿明显高于内沿。无法支搭水平网的,必须逐层设立网全封闭。支搭的水平安全网,直至没有高处作业时方可拆除。(2)、建筑物出入口防护建筑物的出入口必须搭设宽于出入通道两侧的防护棚,棚顶应铺满不小于5cm厚的脚手板,通道两侧用密目安全网封闭,多层建筑防护棚不小于3米,高层不小于6米,棚高不低于3米,非出入口和通道两侧必须封闭。(3)、临近施工区域的防护临近施工区域,对人或物构成威胁的地方
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