零售药品经营质量管理规范现场检查指导原则.doc
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1、药品经营质量管理规范现场检查指导原则说明一、为规范药品经营质量管理规范检查工作,确保检查工作质量,根据药品经营质量管理规范,制定药品经营质量管理规范现场检查指导原则。二、应当按照本指导原则中包含检查项目和所对应附录检查内容,对药品经营企业实施药品经营质量管理规范情况进行全面检查。三、按照本指导原则进行检查过程中,有关检查项目应当同时对照所对应附录检查内容进行检查。如果附录检查内容检查中存在任何不符合要求情形,所对应检查项目应当判定为不符合要求。四、本指导原则批发企业检查项目共258项,其中严重缺陷项目(*6项,主要缺陷项目(*107项,一般缺陷项目145项。本指导原则零售企业检查项目共180项
2、,其中严重缺陷项目(* 4项,主要缺陷项(*58 项,一般缺陷项118项。五、药品零售连锁企业总部及配送中心按照药品批发企业检查项目检查,药品零售连锁企业门店按照药品零售企业检查项目检查。六、结果判定:检查项目结果判定 严重缺陷项目主要缺陷项目一般缺陷项目0 0 20% 通过检查 0 0 20%30% 限期整改后复核检查0 10% 20% 1 不通过检查 0 10% 0 10% 20% 030%注:缺陷项目比例数=对应缺陷项目中不符合项目数/(对应缺陷项目总数-对应缺陷检查项目合理缺项数100%。第二部分药品零售企业一、药品经营质量管理规范部分序号条款号检查项目1总则*00401 药品经营企业
3、应当依法经营。2 *00402 药品经营企业应当坚持诚实守信,禁止任何虚假、欺骗行为。3质量管理和职责12301企业应当按照有关法律法规及本规范要求制定质量管理文件,开展质量管理活动,确保药品质量。4 *12401 企业应当具有和其经营范围和规模相适应经营条件,包括组织机构、人员、设施设备、质量管理文件,并按照规定设置计算机系统。5 *12501 企业负责人是药品质量主要责任人,负责企业日常管理,负责提供必要条件,保证质量管理部门和质量管理人员有效履行职责,确保企业按照规范要求经营药品。6 *12601 企业应当设置质量管理部门或者配备质量管理人员。7 12602 质量管理部门或者质量管理人员
4、负责督促相关部门和岗位人员执行药品管理法律法规及规范要求。8 12603 质量管理部门或者质量管理人员负责组织制订质量管理文件,并指导、监督文件执行。9 *12604 质量管理部门或者质量管理人员负责对供货单位及其销售人员资格证明审核。10 *12605 质量管理部门或者质量管理人员负责对所采购药品合法性审核。11 *12606 质量管理部门或者质量管理人员负责药品验收,指导并监督药品采购、储存、陈列、销售等环节质量管理工作。12 12607 质量管理部门或者质量管理人员负责药品质量查询及质量信息管理。13 12608 质量管理部门或者质量管理人员负责药品质量投诉和质量事故调查、处理及报告。1
5、4 *12609 质量管理部门或者质量管理人员负责对不合格药品确认及处理。15 12610 质量管理部门或者质量管理人员负责假劣药品报告16 12611 质量管理部门或者质量管理人员负责药品不良反应报告。17 12612 质量管理部门或者质量管理人员负责开展药品质量管理教育和培训。18 12613 质量管理部门或者质量管理人员负责计算机系统操作权限审核、控制及质量管理基础数据维护。19 12614 质量管理部门或者质量管理人员负责组织计量器具校准及检定工作。20 *12615 质量管理部门或者质量管理人员负责指导并监督药学服务工作。21 12616 质量管理部门或者质量管理人员负责其他应当由质
6、量管理部门或者质量管理人员履行职责。22 12701 企业从事药品经营和质量管理工作人员,应当符合有关法律法规及本规范规定资格要求,不得有相关法律法规禁止从业情形。23 *12801 企业法定代表人或者企业负责人应当具备执业药师资格。24 *12802 企业应当按照国家有关规定配备执业药师,负责处方审核,指导合理用药。25 人员管理12901质量管理、验收、采购人员应当具有药学或者医学、生物、化学等相关专业学历或者具有药学专业技术职称。26 12902 从事中药饮片质量管理、验收、采购人员应当具有中药学中专以上学历或者具有中药学专业初级以上专业技术职称。27 12903 营业员应当具有高中以上
7、文化程度或者符合省级药品监督管理部门规定条件。28 12904 中药饮片调剂人员应当具有中药学中专以上学历或者具备中药调剂员资格。29 *13001 企业各岗位人员应当接受相关法律法规及药品专业知识和技能岗前培训和继续培训,以符合规范要求。30 13101 企业应当按照培训管理制度制定年度培训计划并开展培训,使相关人员能正确理解并履行职责。31 13102 培训工作应当做好记录并建立档案。32 13201 企业应当为销售特殊管理药品、国家有专门管理要求药品、冷藏药品人员接受相应培训提供条件,使其掌握相关法律法规和专业知识。33 13301 在营业场所内,企业工作人员应当穿着整洁、卫生工作服。3
8、4 13401 企业应当对直接接触药品岗位人员进行岗前及年度健康检查,并建立健康档案。35 *13402 患有传染病或者其他可能污染药品疾病,不得从事直接接触药品工作。36 *13501 在药品储存、陈列等区域不得存放和经营活动无关物品及私人用品。37 13502 在工作区域内不得有影响药品质量和安全行为。38文件*13601企业应当按照有关法律法规及规范规定,制定符合企业实际质量管理文件,包括质量管理制度、岗位职责、操作规程、档案、记录和凭证等。39 13602 企业应当对质量管理文件定期审核,及时修订。40 *13701 企业应当采取措施确保各岗位人员正确理解质量管理文件内容,保证质量管理
9、文件有效执行。41 *13801 药品零售质量管理制度应当包括以下内容:(一药品采购、验收、陈列、销售等环节管理,设置库房还应当包括储存、养护管理;(二供货单位和采购品种审核;(三处方药销售管理;(四药品拆零管理;(五特殊管理药品和国家有专门管理要求药品管理;(六记录和凭证管理;(七收集和查询质量信息管理;(八质量事故、质量投诉管理;(九中药饮片处方审核、调配、核对管理;(十药品有效期管理;(十一不合格药品、药品销毁管理;(十二环境卫生、人员健康规定;(十三提供用药咨询、指导合理用药等药学服务管理; (十四人员培训及考核规定;(十五药品不良反应报告规定;(十六计算机系统管理;(十七执行药品电子
10、监管规定;(十八其他应当规定内容。42 13901 企业应当明确企业负责人、质量管理、采购、验收、营业员以及处方审核、调配等岗位职责,设置库房还应当包括储存、养护等岗位职责。43 *14001 质量管理岗位、处方审核岗位职责不得由其他岗位人员代为履行。44 14101 药品零售操作规程应当包括:(一药品采购、验收、销售;(二处方审核、调配、核对;(三中药饮片处方审核、调配、核对;(四药品拆零销售;(五特殊管理药品和国家有专门管理要求药品销售;(六营业场所药品陈列及检查;(七营业场所冷藏药品存放;(八计算机系统操作和管理;(九设置库房还应当包括储存和养护操作规程。45 *14201 企业应当建立
11、药品采购、验收、销售、陈列检查、温湿度监测、不合格药品处理等相关记录,做到真实、完整、准确、有效和可追溯。46 14301 记录及相关凭证应当至少保存5年。47 14302 特殊管理药品记录及凭证按相关规定保存。48 14401 通过计算机系统记录数据时,相关岗位人员应当按照操作规程,通过授权及密码登录计算机系统,进行数据录入,保证数据原始、真实、准确、安全和可追溯。49 14501 电子记录数据应当以安全、可靠方式定期备份。50设施和设备*14601 企业营业场所应当和其药品经营范围、经营规模相适应。51 14602 企业营业场所应当和药品储存、办公、生活辅助及其他区域分开。52 14701
12、 营业场所应当具有相应设施或者采取其他有效措施,避免药品受室外环境影响,并做到宽敞、明亮、整洁、卫生。53 14801 企业营业场所应当有货架和柜台。54 14802 应当有监测、调控温度设备。55 14803 经营中药饮片,有存放饮片和处方调配设备。56 *14804 经营冷藏药品,有专用冷藏设备。57 *14805 经营第二类精神药品、毒性中药品种和罂粟壳,有符合安全规定专用存放设备。58 14806 药品拆零销售所需调配工具、包装用品。59 *14901 企业应当建立能够符合经营和质量管理要求计算机系统,并满足药品电子监管实施条件。60 15001 企业设置库房,应当做到库房内墙、顶光洁
13、,地面平整,门窗结构严密;有可靠安全防护、防盗等措施。61 15101 应当有药品和地面之间有效隔离设备。62 15102 应当有避光、通风、防潮、防虫、防鼠等设备。63 *15103 应当有有效监测和调控温湿度设备。64 15104 应当有符合储存作业要求照明设备。65 15105 应当有验收专用场所。66 15106 应当有不合格药品专用存放场所。67 *15107 经营冷藏药品,应当有和其经营品种及经营规模相适应专用设备。68 *15201 经营特殊管理药品应当有符合国家规定储存设施。69 15301 储存中药饮片应当设立专用库房。70 15401 企业应当按照国家有关规定,对计量器具、
14、温湿度监测设备等定期进行校准或者检定。71采购和验收*15501企业采购药品应当确定供货单位合法资格;确定所购入药品合法性;核实供货单位销售人员合法资格。72 15502 企业采购药品应当和供货单位签订质量保证协议。73 15503 采购中涉及首营企业、首营品种,应当填写相关申请表格,经质量管理部门(人员审核。必要时应当组织实地考察,对供货单位质量管理体系进行评价。74 *15504 对首营企业审核,应当查验加盖其公章原印章以下资料,确认真实、有效:(一药品生产许可证或者药品经营许可证复印件;(二营业执照及其年检证明复印件;(三药品生产质量管理规范认证证书或者药品经营质量管理规范认证证书复印件
15、;(四相关印章、随货同行单(票样式;(五开户户名、开户银行及账号;(六税务登记证和组织机构代码证复印件。75 *15505 采购首营品种应当审核药品合法性,索取加盖供货单位公章原印章药品生产或者进口批准证明文件复印件并予以审核,审核无误方可采购。76 15506 首营品种审核资料应当归入药品质量档案。77 *15507 企业应当核实、留存供货单位销售人员以下资料:(一加盖供货单位公章原印章销售人员身份证复印件;(二加盖供货单位公章原印章和法定代表人印章或者签名授权书,授权书应当载明被授权人姓名、身份证号码,以及授权销售品种、地域、期限;(三供货单位及供货品种相关资料。78 15508 企业和供
16、货单位签订质量保证协议至少包括以下内容:(一明确双方质量责任;(二供货单位应当提供符合规定资料且对其真实性、有效性负责;(三供货单位应当按照国家规定开具发票;(四药品质量符合药品标准等有关要求;(五药品包装、标签、说明书符合有关规定;(六药品运输质量保证及责任;(七质量保证协议有效期限。79 *15509 采购药品时,企业应当向供货单位索取发票。80 15510 发票应当列明药品通用名称、规格、单位、数量、单价、金额等;不能全部列明,应当附销售货物或者提供应税劳务清单,并加盖供货单位发票专用章原印章、注明税票号码。81 *15511 发票上购、销单位名称及金额、品名应当和付款流向及金额、品名一
17、致,并和财务账目内容相对应。82 15512 发票按有关规定保存。83 15513 采购药品应当建立采购记录,包括药品通用名称、剂型、规格、生产厂商、供货单位、数量、价格、购货日期等内容,采购中药材、中药饮片还应当标明产地等内容。84 *15601 药品到货时,收货人员应当按采购记录,对照供货单位随货同行单(票核实药品实物,做到票、账、货相符。85 *15701 企业应当按规定程序和要求对到货药品逐批进行验收。86 15702 验收药品应当做好验收记录,包括药品通用名称、剂型、规格、批准文号、批号、生产日期、有效期、生产厂商、供货单位、到货数量、到货日期、验收合格数量、验收结果等内容。87 1
18、5703 中药材验收记录应当包括品名、产地、供货单位、到货数量、验收合格数量等内容。88 15704 中药饮片验收记录应当包括品名、规格、批号、产地、生产日期、生产厂商、供货单位、到货数量、验收合格数量等内容,实施批准文号管理中药饮片还应当记录批准文号。89 15705 验收不合格应当注明不合格事项及处置措施。90 15706 验收人员应当在验收记录上签署姓名和验收日期。91 15707 验收抽取样品应当具有代表性。92 *15801 冷藏药品到货时,应当对其运输方式及运输过程温度记录、运输时间等质量控制状况进行重点检查并记录,不符合温度要求应当拒收。93 15901 验收药品应当按照药品批号
19、查验同批号检验报告书。94 15902 供货单位为批发企业,检验报告书应当加盖其质量管理专用章原印章。检验报告书传递和保存可以采用电子数据形式,但应当保证其合法性和有效性。95 *16001 特殊管理药品应当按照相关规定进行验收。96 16101 验收合格药品应当及时入库或者上架。97 *16102 对实施电子监管药品,应当按规定进行药品电子监管码扫码,并及时将数据上传至中国药品电子监管网系统平台。98 16103 对未按规定加印或者加贴中国药品电子监管码,或者监管码印刷不符合规定要求,应当拒收。99 16104 监管码信息和药品包装信息不符,应当及时向供货单位查询,未得到确认之前不得入库,必
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