《残疾人服务机构新冠肺炎疫情防控工作指引(第五版)》(1-4).docx
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1、指弓1-1r才为我族儿童鹿裒眼多机构好豆肺交疫僭防加工仔前4)(第五版)为认真贯彻落实国务院联防联控机制综合组新型冠状病毒 肺炎防控方案(第九版)要求,科学指导各地残疾儿童康复服 务机构规范做好新冠肺炎疫情防控工作,制定本工作指引。一、适用范围本指引适用于全省残疾儿童康复服务机构(包括公办、民办 康复服务机构、工商登记的康复服务机构)。二、职责分工各康复服务机构要严格遵守属地防控政策,主动对接属地防 疫机构,落实“早预防、早发现、早报告、早隔离、早治疗”要 求,落实机构主体责任;加强疫情防控宣传教育,落实机构员工、 在训儿童及家长的个人责任;业务主管部门要落实监管责任,按 照谁主管、谁负责原那
2、么,落实好“管行业就要管疫情”的要求。三、主要措施(一)建立健全疫情防控机制。各康复服务机构要成立疫情 防控工作领导小组,明确分工、落实责任,制定应急处置预案;本指引与属地疫情防控政策不一致时,服附属地防控政策要求。附件:应急响应参考流程图10附件应急响应参考流程图(各应急响节点应责任明晰、岗位到人、运行顺畅)11指引-2r?省族族人篇奥服务机构新乳肺炎反借诊稽工仔就引(第方版)为认真贯彻落实国务院联防联控机制综合组新型冠状病毒 肺炎防控方案(第九版)要求,科学指导各地残疾人辅具服务 机构规范做好新冠肺炎疫情防控工作,制定本工作指引。一、适用范围本指引适用于全省残疾人辅具服务机构(包括公办、民
3、办康 复服务机构、工商登记的康复服务机构)。二、总体原那么坚持“预防为主、防治结合、依法科学、分级分类”的原那么, 坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合,按照“及时发现、 快速处置、精准管控、有效救治”的工作要求,坚决防范境外疫 情输入和境内疫情反弹,全力做好常态化疫情防控工作。落实“早 预防、早发现、早报告、早隔离、早治疗”要求,坚持“人、物、 环境同防”,加强重点时段、重点地区、重点人群疫情防控,及 时发现散发病例和聚集性疫情,做到早、小、严、实,科学精准, 有力、有序、有效处置疫情,发现一起扑灭一起,不断巩固疫情 防控成果,切实维护人民群众生命平安和身体健康。12 三、强化工作指导(
4、一)各机构充分发挥互联网、微博、微信公众号等新媒体 和广播、电视、报纸、宣传折页等传统媒体作用,全方位开展新 冠肺炎防控知识宣传教育,倡导全体职工坚持勤洗手、戴口罩、 常通风、公筷制、“一米线”、咳嗽礼仪等良好卫生习惯和健康生 活方式,提高自我防护意识和健康素养。倡导减少人员流动和聚 集,提倡节庆文明新风,不大办婚丧嫁娶等。加强疫情防控工作 人员新冠肺炎防控知识和策略措施培训,消除恐慌心理,科学精 准落实各项防控措施,引导公众养成自觉的防疫行为。(二)严格落实人员管理制度。各机构要建立工作人员离粤、 返粤情况排查制度,要求离粤、返粤职工详实报告旅行史、接触 史等。对有高风险地区7天旅居史来粤返
5、粤人员,采取7天集中 隔离医学观察,在集中隔离第1、2、3、5、7天各开展一次核酸 检测;对有中风险地区7天旅居史来粤返粤人员,采取7天居家 隔离医学观察,在居家隔离第1、4、7天各开展一次核酸检测; 如不具备居家隔离医学观察条件,采取集中隔离医学观察;管理 期限自离开风险区域算起。对有低风险地区7天旅居史来粤返粤 人员,3天内应完成两次核酸检测,并做好健康监测。(三)各机构做好职工疫苗接种工作,坚持知情、同意、自 愿原那么,鼓励无禁忌职工应接尽接。根据疫苗研发进展和临床试 验结果,进一步完善疫苗接种策略。13(四)各机构内应设置隔离观察室,配置相应防护用品(防 护服、医用口罩、手套、抗原检测
6、试剂等),配备必要生活用品, 有条件的设置隔离区和消毒室。隔离室(区)应设置在相对独立、 通风良好、最好有独立卫生间的单人房间。(五)各机构应制定有效、可行的疫情防控管理制度和应急 预案,细化完善应急预案,按照当地要求明确相应的应急响应措 施,确保工作场所符合疫情防控要求,并具备相应防控能力和应 急能力。(六)各机构要科学评估正常开展辅具服务工作人员所需防 控防护用品数量,提前做好防护、消毒物资调配和储藏,并确保 发生应急情况时的储藏用量。(七)开展新冠肺炎防控知识全员培训,掌握新冠肺炎的临 床特征、诊断标准、治疗原那么和防护措施。进行实操演练,确保 各环节衔接顺畅,及时对疑似病例进行有效研判
7、、处置与转运。四、防护管理措施(一)各机构必须安排专人负责安保工作,落实佩戴口罩、 防护手套及其他必要防护措施。参照粤康码公共场所管理工作 操作指引设立场所码,落实人员扫码进入机构。对所有外来人 员进行排查,测量体温,查验健康码、行程码,并询问有无高中 风险区域旅居史和发热、干咳、乏力、咽痛、嗅(味)觉减退、 腹泻等新冠肺炎相关病症,对所有外来人员个人信息进行详细记14 录。无上述情形,且体温在37.3T以下,健康码、行程码符合 防控要求,方可准许进入工作场所。如发现异常情况,及时报告。(二)加强人口管理。设立入口唯一通道,入口和出口分列, 在人员较为密集的场所,放置速干手消毒剂。(三)各机构
8、每天做好卫生清扫及消毒工作,确保不留卫生 死角。公共环境要勤开窗、常通风,建议每天通风2-3次,每次 20至30分钟;厢式电梯的地面、侧壁应当保持清洁,每日消毒 2次;电梯按钮、自动扶梯扶手等经常接触部位应当每日消毒; 工作场所根据活动频率可增加消毒次数,或随时消毒,一次性用 品用后及时作分类处理。(四)各机构应当对员工进行疫情防控教育,让员工掌握正 确佩戴口罩、清洁消毒等防护知识,增强自我防护意识。在评估 室或适配室等显著位置张贴或播放卫生防疫宣传海报挂图等宣 传品。(五)对所在县(市、区)发生本土疫情的,各机构要配合 执行当地疫情应急处置要求,严格做好固定工作人员和临时聘用 人员健康监测,
9、落实“日报告”、“零报告”制度,如有出现可疑 病症,须及时就医,不得带病上岗。严格对进入机构的工作人员 体温、健康码和核酸检测结果进行查验,无异常者方可进入。可 采取暂停线下服务等措施,严防交叉感染引发机构聚集性疫情。(六)辖区内出现1例及以上本土感染者后,应及时组织完15 成一次全员核酸检测,后续可根据检测结果及疫情扩散风险按照 每天至少20%的抽样比例或按照辖区检测要求开展核酸检测。(七)疫情期间防止组织残疾人集体性或聚集性活动,假设必 须组织集体性活动,应安排在相对开放的空间,人与人间隔距离 21. 5 米。(八)防止扎堆用餐。可采取餐食打包带回、错开用餐时间 等方式防止扎堆用餐。五、辅
10、具服务人员工作时的防护要求(一)辅具服务人员进入工作场所之前,按照要求做好个人 防护,提供服务必须佩戴口罩,穿工作服。(二)员工工作期间勤洗手,多饮水。进入工作场所后、咳 嗽或打喷嚏后、饭前便后、接触脏物后,按照七步洗手法洗手。(三)提供辅具服务前、后均应洗手或采用免洗消毒液进行 手卫生。(四)接触服务对象之前和之后均应正确洗手。(五)对需要进行辅具服务的残疾人,可采取预约服务。预 约时需询问其新冠肺炎相关流行病学史,是否有发热、干咳、乏 力、咽痛、嗅(味)觉减退、腹泻等新冠肺炎相关病症。无发热、 临床病症及相关流行病学史的残疾人,在合理防护基础上,按常 规流程进行辅具服务。(六)尽可能实施一
11、对一辅具服务,假设同一房间有多位服务16 对象,应合理安排间隔距离,做好防护,减少接触。不能耐受戴 口罩的服务对象,应劝其等疫情完全控制后再进行辅具适配服务。(七)加强防控知识宣教。用健康提示、张贴宣传画、视频 播放等多种方式,加强新冠肺炎防治知识科学宣传普及,引导残 疾人充分了解新冠肺炎防治知识,学会正确佩戴口罩及洗手方法, 养成良好卫生习惯。六、出现疫情后防控处置措施(一)疑似病症人员处置。如发现机构内工作人员或服务对 象出现发热、干咳、乏力、咽痛、嗅(味)觉减退、腹泻等新冠 肺炎疑似病症时,应防止继续接触他人,在隔离室进行隔离观察, 做好防护并平安转运到属地发热门诊就诊排查。(二)病例处
12、置。核酸筛查阳性病例,应及时报告属地疫情 防控部门,在做好防护的前提下立即转运到属地定点医疗机构就 诊排查,并积极配合属地疾控中心做好流行病学调查,尽快查明 可能的传染源;由属地疾控中心依法依规、精准管控,科学划定 防控区域范围,果断采取限制性防控措施。(三)确诊工作人员治愈出院后需返岗的,应进行7天居家健康监测,7天3检(第1、3、7天检测)无异常后才能返岗。(四)按照疫情防疫要求进行密切接触者、密接的密接排查, 配合疫情防控部门做好密切接触者、密接的密接防控措施,分类 进行隔离和医学观察。17(五)根据疫情防控部门要求,对病例所在办公室、生活场 所进行封闭,严禁无关人员进入,同时在专业人员
13、指导下对环境 及物品进行全面终末消毒。附件:残疾人辅具服务机构新冠肺炎疫情应急处置预案18 附件r 省戏痉人痛奥服务机构薪乳肺炎及倩左色处置覆拿一、成立应急处置领导小组领导小组负责应急处置工作的统筹领导和指挥。领导小组下设综合处置组、后勤保障组、协调联络组、防控 监测组。(一)综合处置组。在领导小组组长直接领导下做好应急处 置工作的统筹指挥,做好各工作组之间的信息沟通和协调。(二)后勤保障组。负责安排落实各项防疫措施,根据疫情 相关通知及时跟进辅具服务机构各项疫情防控工作。(三)协调联络组。负责按照领导小组决定,向有关部门报 告报备。(四)防控监测组。负责在进行辅具服务时做好各项防护措施,发现
14、情况及时上报。二、新冠肺炎疫情应急处置程序(一)设临时观察间,由后勤保障组负责管理。临时观察间 用于对辅具服务机构职工、物业服务人员、在辅具服务机构接受 服务的残疾人等进行体温测量和具有发热等病症人员的隔离观19 成立综合协调、应急处置、医疗防治、宣传引导、健康管理等相 关工作小组;积极协调属地卫生健康部门,落实属地防控制度, 配合做好纳入“一码通”相关工作,精准、及时更新数据,不断 优化细化机构防控措施,发动家长积极参与配合。(二)做好防疫物资储藏。各康复服务机构需配备好各类疫 情防护用品和消毒物资,如口罩、洗手液、消毒剂、体温检测设 备、非接触式温度计等,并建立物资清单和工作台账。(三)落
15、实人员管理制度。各康复服务机构要建立工作人员 离粤、返粤情况排查制度,要求离粤、返粤职工详实报告旅行史、 接触史等。对有高风险地区7天旅居史来粤返粤人员,采取7天 集中隔离医学观察,在集中隔离第1、2、3、5、7天各开展一次 核酸检测;对有中风险地区7天旅居史来粤返粤人员,采取7天 居家隔离医学观察,在居家隔离第1、4、7天各开展一次核酸检 测;如不具备居家隔离医学观察条件,采取集中隔离医学观察; 管理期限自离开风险区域算起。对有低风险地区7天旅居史来粤 返粤人员,3天内应完成两次核酸检测,并做好健康监测。(四)加强人员健康管理。严格执行属地疫情防控政策要求, 教育引导教职工和在训残疾儿童家长
16、充分认识防疫工作的重要 性,掌握防疫知识,自觉遵守防疫要求,加强自我防护。坚持知 情、同意、自愿原那么,鼓励3岁以上适龄无接种禁忌人群疫苗接 种“应接尽接”,并建立工作台账。察。配备红外测温仪、水银温度计、医用外科口罩、医用橡胶手 套、抗原检测试剂等医用设备设施。(二)来辅具服务机构接受服务的残疾人健康码、行程码符 合疫情防控要求,并由防控监测组进行体温测量、健康检查和登 记,包括有无疫情重点区域旅居史、有无新型冠状病毒传染病史 等相关内容,在辅具服务机构停留期间由相关业务部门落实专人 负责做好每日健康监测登记。(三)防控监测组一旦发现辅具服务机构职工、物业服务人 员、在辅具服务机构接受服务的
17、残疾人出现新型肺炎病例(含确 诊病例和无病症感染者)时,第一时间向防控联系人员及辅具服 务机构主要负责人报告,严格按照属地新冠肺炎防控指挥部要求, 立即启动相应级别的响应机制和应急预案。(四)后勤保障组人员及时到位,做好现场控制、维护,并 通知社区疾控中心,在属地卫生健康部门指导下,积极配合做好 核酸检测、风险人员排查、人员转运、环境消毒和监测、垃圾分 类清运、生活物资和医疗保障等工作。积极配合属地疾控中心做 好流行病学调查,尽快查明可能的感染源;在属地疾控中心的指 导下,果断采取封闭管控、应隔尽隔等限制性防控措施;及时进 行终末消毒,并对空调通风系统进行消毒和清洗处理,经卫生学 评价合格后方
18、可重新使用。(五)协调联络组按照领导小组决定,及时将疑似病例有关20 一 情况向上级部门报告,向卫生部门报备。配合有关部门做好同时 管控“四点”(阳性个案发现点、居住点、工作点、活动停留点) 和迅速落实“四定”(定高中低风险区、定核酸检测范围、定密 接和密接的密接、定重点场所)工作。(六)综合处置组及时汇总、撰写事件发生过程及处置情况 书面报告,经辅具服务机构主要负责人审批同意后,呈报当地疫 情防控有关部门。(七)与心理疏导机构建立联系,确保干部职工得到心理健 康服务,及时疏解心理压力。三、有关要求(一)辅具服务机构应安排专人负责上报,各部室务必高度 重视,保持高度警惕,一旦发现疫情及时报告。
19、(二)各工作组负责人及其成员要保持手机24小时开机, 听从指挥,反响迅速,履职尽责。21指引-3r省废痉a穹宿制昵器服为机构度僭防於工仔就引(第五版)为认真贯彻落实国务院联防联控机制综合组新型冠状病毒 肺炎防控方案(第九版)要求,科学指导各地寄宿制托养服务 机构规范做好新冠肺炎疫情防控工作,制定本工作指引。一、适用范围本指引适用于残联举办、主建、主管或运营的,为就业年龄 段持有效残疾人证的智力、精神和重度肢体残疾人提供24小时 集中居住和照料服务的寄宿制托养服务机构(以下简称托养机 构)。二、总体要求全面落实“外防输入、内防反弹”的总策略,坚持“动态清 零”的总方针,坚持精准防控和应急处置相结
20、合,按照“及时发 现、快速处置、精准管控、有效救治”的防控原那么,全力做好寄 宿制托养机构疫情防控工作,落实“早预防、早发现、早报告、 早隔离、早治疗”措施,持续推进机构人员疫苗接种,筑牢群防 群控防线,全力保障机构工作人员、服务对象的生命平安和身体 健康。22 三、严格落实防控主体责任各托养机构要落实疫情防控主体责任,成立疫情防控工作领 导小组,明确机构主要负责人是疫情防控第一责任人;要建立健 全疫情防控机制,制定并实施工作方案和应急预案,加强与属地 卫生健康和疫情防控行政部门联系。对所在县(区)发生本土疫情的,根据流行病学调查结果、 疫情形势和扩散风险进行综合研判,托养机构应严格配合执行当
21、 地疫情应急处置要求,适时实行封闭管理。各地残联要落实监管责任,将托养机构的疫情防控工作纳入 当地联防联控机制统筹部署。主动联系属地卫生健康和疫情防控 行政部门,为托养机构提供技术指导。发挥省“一码通”信息管理系统功能,实现实名制管理,要 精准、及时更新数据,充分依托数据库功能,不断优化细化服务 机构的防控措施。四、加强院区管理(一)加强机构场所管理。托养机构严格实行分区管理,服 务对象生活、活动区域为核心区,机构内除核心区外的其他区域 为非核心区。所有进入机构的人员、车辆、物品进行查验、登记, 严格按分类管理要求放行。入口查验人员执勤期间做好自身防护。 严格探视探访,尽量减少接待外来人员。(
22、二)加强值班值守。加强内勤管理,实行领导带班和2423 小时值守制度。配足工作人员,尽量保持与服务对象接触工作人 员的相对固定。对所在县(区)发生本土疫情的,核心区工作人 员实行封闭管理,按照实际情况,实行7天或14天多班换岗轮 岗制度,非核心区工作人员实行闭环管理。值班室醒目位置要张 贴驻地疫情防控部门的联系 。(三)落实隔离措施。及时掌握重点地区、医学观察的服务 对象情况,催促他们或监护人向当地社区和单位报备。机构内要 设置独立隔离区(间),并配备测温仪、医用外科口罩、加盖垃 圾桶、消毒纸巾、医用乳胶手套、消毒剂、防护服等物品。(四)加强车辆管理。工作车辆严格实行“清单化”管理, 持证进入
23、。外来车辆原那么上不允许进入,确因工作需要,必须经 专人审批通过,方可进入。(五)加强外来物品管理。1.食材类物品。在人员活动较少 区域设立货架。食材供应商送货车辆,统一停放在指定地点,由 送货人员卸货,将货物放置指定区域。送货人员应全程佩戴医用 外科口罩,不允许使用场所内公共设施。收货岗位固定人员,固 定收货作业区域。收货期间尽量防止与送货人员近距离接触。对 所有货物实行分层摆放,并严格落实外包装消毒措施。2.非食材 类物品。由非核心区人员将采购物资放置在指定区域,按要求对 物品进行消毒、静置后,做好登记送入核心区。收货人员实行不 接触交接,并按规范消毒。3.快递包裹。在门岗围墙内外指定区一
24、 24 一 域,分别设置快递包裹专用货架。快递包裹由门岗安保人员签收, 并按规范消毒。建立快递包裹管理台账,详细登记快递包裹的来 源地址、收件人、签收入及中转人、消毒人、消毒时间、消毒方 式等。五、加强人员健康管理(一)健康审核。有以下情形之一的人员不得进入托养机构:1 .目前为新冠肺炎确诊病例、疑似病例、无病症感染者及密 切接触者;.出院后处于隔离医学观察期的新冠肺炎病例;2 .处于解除隔离治疗或集中隔离医学观察后的医学观察期 的新冠肺炎病毒无病症感染者;.处于集中隔离医学观察期的入境人员;3 .过去7天有国内中高风险地区和境外旅居史人员。4 .过去7天有国内低风险地区旅居史,但未按要求完成
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