货运车辆超限超载联合整治行动实施方案.docx

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1、货运车辆超限超载联合整治行动实施方案（篇一）为深入贯彻落实国务院办公厅关于实施公路平安生命防护工程的意 见（国办发某某）55号）和交通运输部工业和信息化部公安部工 商总局质检总局关于进一步做好货车非法改装和超限超载治理工作的意 见（交公路发某某）124号）等有关规定，进一步加大对违法超限超 载行为的打击力度，切实保护广大人民群众生命财产平安，交通运输部、 公安部决定在全国范围内联合开展整治公路货车违法超限超载行为专项行 动。一、工作目标通过开展专项整治行动，进一步健全完善交通运输和公安部门治超执 法联动机制，统一超限超载执法标准，严厉打击公路货车违法超限超载、 强行冲卡等突出违法行为，有效预防

2、货车道路交通事故，依法保护公路路 产路权，为群众出行创造平安畅通的交通环境。二、整治内容（一）货车的车货总重超过规定限值的行为。（二）货车闯卡、拒检、借故堵塞车道、损坏相关设施设备等违法行 为。三、工作安排专项行动从某某年8月18日开始至某某年8月31日结束，具体分为 三个阶段。（一）发动部署阶段（某某年8月18日至9月20日）。各地交通运 输、公安部门要结合本地区实际，制定专项行动实施方案，健全完善联动（二）货车闯卡、拒检、借故堵塞车道、损坏相关设施设备等违法行为。三、工作安排专项行动从某某年8月18日开始至某某年8月31日结束，具体分为 三个阶段。（一）发动部署阶段（某某年8月18日至9月

3、20日）。各地交通运 输、公安部门要结合本地区实际，制定专项行动实施方案，健全完善联动 机制，做好前期准备和发动部署，加强舆论宣传，为专项行动平稳顺利开 展营造良好环境。（二）重点整治阶段（某某年9月21日至某某年7月31日）。各地 交通运输、公安部门要组织专门力量，根据实施方案和统一部署，集中开 展专项整治，严厉查处货车违法超限超载等违法行为。（三）总结完善阶段（某某年8月1日至8月31日）。各地交通运 输、公安部门要全面梳理专项整治工作情况，系统总结有关经验做法，研 究提出相关建议，完善相关政策制度，建立健全长效机制。四、工作措施（一）统一车货总重限值认定标准。自某某年9月21日起，对于公

4、 路货运车辆，各地交通运输、公安部门要严格按照强制性国家标准汽 车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值（GB1589）规定的最大 允许总质量限值，认定车辆车货总重是否超限超载，并据此进行检查和执 法（详见附件），其中，二轴货车车货总重还应当不超过行驶证标明的总 质量。（二）建立健全联合执法机制。专项行动期间，各地公路管理机构和 公安交通管理部门要依托超限检测站，以三轴及以上货车为重点，开展路 面联合执法。其中，公安交通管理部门负责指挥引导车辆到超限检测站接 受检测，公路管理机构负责实施称重。对经检测确认违法超限超载的车 辆，由公路管理机构监督消除违法行为；公安交通管理部门依据公路管理机构开

5、具的称重和卸载单，依法进行 罚款、记分。公安交通管理部门在进行罚款、记分处分时，应以附件所列 标准计算超载比例。（三）加强重点货运源头监管。各地道路运输管理机构会同相关部 门，加强矿山、水泥厂、港口、物流园区等货物集散地排查，确定重点货 运源头单位，报地方政府批准后向社会公布；引导货运源头单位安装使用称重设备，采取执法人员驻点、巡查、视 频监控等方式，加强重点货运源头单位货物装载工作的监管，从源头杜绝 超限超载车辆上路行驶。清理取缔公路沿线的非法煤场、砂石料场及其他 货物分装站场，杜绝货车中途加载。（四）严格实施“一超四罚”。各地公路管理机构、公安交通管理部 门对违法超限超载行为实施处分后，要

6、将有关信息抄送车籍所在地道路运 输管理机构，由道路运输管理机构按照公路平安保护条例的规定，对 1年内违法超限运输超过3次的货运车辆和货运车辆驾驶人、1年内违法 超限运输的货运车辆超过本单位货运车辆总数10%的运输企业实施处分， 并按照道路运输条例的规定，对货运场所经营者实施处分。同时，将 车辆及企业违法信息纳入信用信息系统，依法实施惩戒。（五）加强高速公路入口检测管理。各地交通运输、公安部门要在省 级人民政府统一部署下，积极会同高速公路经营管理单位及有关部门，制 定落实加强高速公路入口检测管理工作方案，对拟进入高速公路的货车全 面实施重量检测，并实行检测数据和收费站入口发卡系统联动管理，禁止

7、违法超限超载车辆进入高速公路行驶。要积极争取创造条件，逐步完善检 测设备，同步实施重量和外廓尺寸检测。（六）严查冲闯公路站点等违法行为。各地交通运输部门要组织有关 单位，对本地区公路站点近期发生的车辆闯卡、拒检、借故堵塞车道、损 坏相关设施设备等违法行为进行全面梳理和排查，建立突出违法行为登记 台账。在此基础上，要会同公安部门研究制定针对性整治方案，从严查处 和打击；对暴力抗法、殴打工作人员、损坏相关设施设备等严重违法行为，公 安部门要依法及时追究处理；涉及犯罪的，坚决移送司法机关追究刑事责任。五、有关要求（一）加强组织领导，健全工作机制。各地交通运输、公安部门要结 合本地区实际，迅速成立由有

8、关负责同志牵头，公路管理机构、道路运输 管理机构、收费公路经营管理单位、公安交通管理部门及相关警种负责同 志参加的专项整治工作机构，制定具体实施方案，明确职责分工、配合事 项和工作流程，迅速开展专项整治。已经开展整治的地区，可在现有工作 基础上，根据本方案进一步调整完善本地整治方案，继续巩固并不断扩大 整治成果。（二）严格规范执法，加强检查督导。各地交通运输、公安部门要严 肃工作纪律，严格按照本通知规定，调整和统一执法标准，严格规范执法 程序，坚决杜绝随意提高或降低治超执法标准以及乱收费乱罚款、只罚款 不卸载、内外勾结、徇私枉法等违法违规行为。要加强对整治工作的检查 督导，及时解决整治工作中出

9、现的问题，确保整治工作扎实有效开展。对 工作不力、问题突出的地区和单位，要按照有关规定进行约谈、通报，责 令限期整改。对媒体曝光和群众投诉、举报的违法违规执法问题，要认真 进行调查，严肃处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）固化协作措施，完善长效机制。各地交通运输、公安部门要结 合本次专项行动实践情况，进一步深化两部门路警联勤联动机制，健全完 善货车超限超载治理长效机制，推动联合执法的制度化、规范化、常态 化，不断加强和创新公路执法管理，着力提升公路交通管理和服务水平。各省（区、市）交通运输、公安部门要关注本地区工作进展，出现重 大情况，应及时向政府报告予以解决，并将有关情况抄报交通运输部

10、和公 安部。专项行动期间，要明确专人负责信息报送工作，并于每月5日前分 别向交通运输部、公安部报送工作进展情况。专项行动结束后，各地务必 于某某年9月10日前分别向交通运输部、公安部报送工作总结。货运车辆超限超载联合整治行动实施方案（篇四）为进一步加强公路货车的超限超载治理工作，按照河北省交通运输 厅、公安厅联合印发的河北省整治公路货车违法超限超载行为专项行动 实施方案，县政府决定自某某年9月19日一某某年8月31日在全县范 围内联合开展整治公路货车违法超限超载行为专项行动。一、工作目标通过开展专项整治行动，进一步健全完善交通运输和公安部门治超执 法联动机制，统一超限超载执法标准，严厉打击公路

11、货车违法超限超载、强行冲卡等突出违法行为，有效预防货车道路交通事故，依法保护公路路 产路权，为群众出行创造平安畅通的交通环境。二、整治内容（一）货车的车货总重超过规定限值的行为。（二）货车闯卡、拒检、借故堵塞车道、损坏相关设施设备等违法行 为。三、工作安排此次专项行动从某某年9月19日开始至某某年8月31日结束，具体 分为三个阶段。（一）发动部署阶段（某某年9月19日至9月20日）。县交通运 输、公安部门要结合本地区实际，制定专项行动实施方案，健全完善联动 机制，做好前期准备和发动部署，加强舆论宣传，为专项行动平稳顺利开 展营造良好环境。（二）重点整治阶段（某某年9月21日至某某年7月31日）

12、。县交 通运输、公安部门要组织专门力量，根据实施方案和统一部署，集中开展 专项整治，严厉查处货车违法超限超载等违法行为。（三）总结完善阶段（某某年8月1日至8月31日）。县交通运 输、公安部门要全面梳理专项整治工作情况，系统总结有关经验做法，研 究提出相关建议，完善相关政策制度，建立健全长效机制。!1!工作措施（一）统一车货总重限值认定标准。自某某年9月21日起，对于公 路货运车辆，县交通运输、公安部门要严格按照强制性国家标准汽车、 挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值（GB1589）规定的最大允许 总质量限值，认定车辆车货总重是否超限超载，并据此进行检查和执法， 其中，二轴货车车货总重还应

13、当不超过行驶证标明的总质量。（二）建立健全联合执法机制。专项行动期间，县公路管理机构和公 安交通管理部门要依托超限检测站，以三轴及以上货车为重点，开展路面 联合执法，每执法班次必须有公安交警、路政执法人员共同组成。其中， 公安交通管理部门负责指挥引导车辆到超限检测站接受检测，公路管理机 构负责实施称重。对经检测确认违法超限超载的车辆，由公路管理机构监 督消除违法行为；公安交通管理部门依据公路管理机构开具的称重和卸载单，依法进行 罚款、记分。公安交通管理部门在进行罚款、记分处分时，应以附件所列 标准计算超载比例。未消除违法状态、未对违法车辆进行处分积分的，超 限检测站不得放行车辆。运输不可卸载、

14、分装（超限检测站不具备专用装卸设备）的违法超限 超载车辆，公安交管部门要依法对违法运输驾驶人进行处分、记分，并按 规定对驾驶人、车辆、运输企业等违法信息进行调查取证和登记，将相关 信息分别抄告具有管辖职能的部门依法进行处理。对擅自运输不可解体物品或车证不符的超限超载车辆，由交通运输部 门依法处理。（三）加强重点货运源头监管。县道路运输管理机构会同相关部门，加强水泥厂、物流企业等货物集散地排查，确定重点货运源头单位，报政 府批准后向社会公布；引导货运源头单位安装使用称重设备，采取执法人员驻点、巡查、视 频监控等方式，加强重点货运源头单位货物装载工作的监管，从源头杜绝 超限超载车辆上路行驶。清理取

15、缔公路沿线的非法煤场、砂石料场及其他 货物分装站场，杜绝货车中途加载。（四）严格实施“一超四罚”。县公路管理机构、公安交通管理部门 对违法超限超载行为实施处分后，要将有关信息抄送车籍所在地道路运输 管理机构，由道路运输管理机构按照公路平安保护条例的规定，对1 年内违法超限运输超过3次的货运车辆和货运车辆驾驶人、1年内违法超 限运输的货运车辆超过本单位货运车辆总数10%的运输企业实施处分，并 按照道路运输条例的规定，对货运场所经营者实施处分。同时，将车 辆及企业违法信息纳入信用信息系统，依法实施惩戒。（五）加强高速公路入口检测管理。县交通运输、公安部门要在县政 府统一部署下，积极会同高速公路经营

16、管理单位及有关部门，制定落实加 强高速公路入口检测管理工作方案，对拟进入高速公路的货车全面实施重 量检测，并实行检测数据和收费站入口发卡系统联动管理，禁止违法超限 超载车辆进入高速公路行驶。要积极争取创造条件，逐步完善检测设备， 同步实施重量和外廓尺寸检测。（六）严查冲闯公路站点等违法行为。县交通运输部门要组织有关单 位，对本地区公路站点近期发生的车辆闯卡、拒检、借故堵塞车道、损坏 相关设施设备等违法行为进行全面梳理和排查，建立突出违法行为登记台 账。在此基础上，公安部门研究制定针对性整治措施，从严查处和打击；对暴力抗法、殴打工作人员、损坏相关设施设备等严重违法行为，公 安部门要依法及时追究处

17、理；涉及犯罪的，坚决移送司法机关追究刑事责任。五、组织保障（一）加强组织领导。为切实加强对本次专项治理行动的组织领导， 确保各项决策部署的贯彻落实和各部门职责落实到位，吴桥县成立了由县 交通运输部门、公安部门有关负责同志组成的整治专项行开工作机构，制 定具体实施方案，明确职责分工、配合事项和工作流程，迅速开展专项整 治，确保专项行动取得实效。（二）严格规范执法，加强检查督导。一是县交通运输、公安部门要 严肃工作纪律，严格按照本通知规定，调整和统一执法标准，严格规范执 法程序，坚决杜绝随意增加或降低治超执法标准以及乱收费乱罚款、只罚 款不卸载、内外勾结、徇私枉法等违法违规行为。二是要加强对整治工

18、作 的检查督导，及时解决整治工作中出现的问题，确保整治工作扎实有效开 展。三是对因超限超载引发的发生重特大交通事故、桥梁垮塌事件进行倒 查，对倒查过程中发现的不作为、乱作为问题，要按照有关规定对责任人 及责任单位进行严肃处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。四是对媒体 曝光和群众投诉、举报的违法违规执法问题，要认真进行调查，严肃处 理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）固化协作措施，完善长效机制。县交通运输、公安部门要结合 本次专项行动实践情况，一是要进一步深化两部门路警联勤联动机制，健 全完善货车超限超载治理长效机制，推动联合执法的制度化、规范化、常 态化，不断加强和创新公路执法管理，着力提

19、升公路交通管理和服务水 平。二是要根据治超工作的需要，及时安排开展区域联合治超工作，形成 强大的治超合力。县交通运输、公安部门要关注本地区工作进展，出现重大情况，应及时向政府报告予以解决，并将有关情况抄报上级单位部门。货运车辆超限超载联合整治行动实施方案（篇五）近年来，随着经济社会开展和脱贫攻坚战扎实推进，我镇基础设施建 设力度不断加大，车辆超限拉运行为普遍存在，对农村公路造成不同程度 损坏。尤其是相关村组实施的新农村、河道治理和山水林田湖草等工程， 超限拉运行为更为普遍损坏农村公路情况更加严重。为切实保护农村公路 建设成果，加强农村公路管理，保障行车平安，根据甘肃路政管理条 例、省市整治公路

20、货车违法超限超载行为专项行动有关要求和天祝县整 治公路货车违法超载行为专项行动实施方案，结合我镇实际，制定本方 案。一、工作目标通过开展专项整治行动，进一步健全完善镇村交管站、劝导站、镇公 路管理所、镇交警中队治超执法联动联勤机制，统一超限超载执法标准， 严厉打击农村公路货车违法超限超载、强行冲卡等突出违法行为，有效预 防货车道路交通事故，依法保护公路路产路权，为群众出行创造平安畅通 的交通环境。二、整治时间专项行动从某某年6月25日起到某某年12月31日结束，本次专项 活动分三个阶段进行。（一）宣传发动阶段（某某年6月25日至某某年6月30日）组织召开全 镇整治公路货车违法超限超载行为专项行

21、开工作会议，安排部署专项治理 工作。（二）集中治理阶段（某某年7月1日至某某年11月30日），明确职责 分工，加强协同配合，进一步加大路面整治力度，强化源头管理，规范执 法行为，严格责任追究。（三）总结验收阶段（某某年12月1日至某某年12月31日）做好自查 自纠，总结治超工作的好经验，好做法，三、工作内容（一）加强路面治理。整合村（居）及镇村交管站、劝导站、镇公路管理 所、镇交警中队整治力度，建立货车违法超限超载治理联合机制，认真组 织开展专项行动。一是联合开展本辖区内公路货运车辆违法超限超载货运 车辆整治专项行动。由镇安监站牵头，会同村（居）及镇村交管站、劝导 站、镇公路管理所、镇交警中队

22、人员组建联合治理队伍，根据货运车辆运 行规律适时开展货车违法超限超载专项行动，加大路面巡查及公路限高、 限宽装置的监管，严禁超限超载货运车辆上路行驶。二是统一车货总重限 值认定标准。严格按照强制性国家标准汽车、挂车及汽车列车外廓尺 寸、轴荷及质量限值（GB1589）规定的最大允许总质量限值，认定公路货 运车辆是否超限超载，认真开展行政执法和监督检查，其中二轴货车车货 总量应以行驶证标明的总质量认定，杜绝车货总重不符合路面设计标准的 载重车辆上路过桥行驶，减少公路事故危害。三是突出治超重点。加大对 实施工程的村组公路超限超载车辆治理力度。采取明查暗访和突查等手 段，对冲卡、堵塞交通、绕行，躲避稽

23、查的超限超载车辆加大惩办力度， 进一步净化运输市场环境。（二）强化源头管理。由镇安监站牵头，组织相关站所、村（居）加强 水泥建材企业、矿山、沙场等货物集散地排查，确定重点货运源头单位。 加强重点货运源源头单位货物装载工作的监管，严格落实源头企业平安生 机制，做好前期准备和发动部署，加强舆论宣传，为专项行动平稳顺利开 展营造良好环境。（二）重点整治阶段（某某年9月21日至某某年7月31日）。各地 交通运输、公安部门要组织专门力量，根据实施方案和统一部署，集中开 展专项整治，严厉查处货车违法超限超载等违法行为。（三）总结完善阶段（某某年8月1日至8月31日）。各地交通运 输、公安部门要全面梳理专项

24、整治工作情况，系统总结有关经验做法，研 究提出相关建议，完善相关政策制度，建立健全长效机制。（一）统一车货总重限值认定标准。自某某年9月21日起，对于公 路货运车辆，各地交通运输、公安部门要严格按照强制性国家标准汽 车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值（GB1589）规定的最大 允许总质量限值，认定车辆车货总重是否超限超载，并据此进行检查和执 法（详见附件），其中，二轴货车车货总重还应当不超过行驶证标明的总 质量。（二）建立健全联合执法机制。专项行动期间，各地公路管理机构和 公安交通管理部门要依托超限检测站，以三轴及以上货车为重点，开展路 面联合执法。其中，公安交通管理部门负责指挥引导车

25、辆到超限检测站接 受检测，公路管理机构负责实施称重。对经检测确认违法超限超载的车 辆，由公路管理机构监督消除违法行为；公安交通管理部门依据公路管理机构开具的称重和卸载单，依法进行 罚款、记分。公安交通管理部门在进行罚款、记分处分时，应以附件所列 标准计算超载比例。产和治超主体责任。开展公路沿线从事经营煤炭、砂石料厂及其他货物分 装站场的排查和清理取缔工作，坚决杜绝货车中途加载行驶公路。（三）加大整治力度。各村（居）、相关站所要切实加大整治力度，进 一步完善路面治超联合整治机制，积极开展流动巡查，加大治超辐射面， 始终保持路面严管严控的态势，要坚持集中整顿和常态检查相结合，强化 夜间监督检查力度

26、，消除盲区。对非法超限超载运输、改装等违法行为， 责令并监督违法行为人采取卸载、转运等改正措施，及时纠正违法行为。 镇交警中队要严格按照道路交通平安法执行违法记分制度，对累计记 分超过规定限值的驾驶人，要按照道路交通平安法实施条例（国务院 令405号）的有关规定处理。（四）完善农村公路限宽限高保护设施。针对农村公路建设等级低、承 载有限、容易损坏等特点，镇公路管理所要采取有效措施，强化农村公路 限宽限高设施的建设、保护和管理。四、保障措施（一）加强组织领导，健全工作机制。为加强此次整治货运车辆超限超载专项行动的组织领导，成立石门镇整治公路货车违法 超限超载行为专项行动领导小组：组长：张文辉镇党

27、委副书记、镇长、镇公路管理所（公共基础设施管理所）所长副组长：杨永胜镇政府副镇长、镇公路管理所（公共基础设施管理所）副所长、镇交管站站长（二）严格规范整治，加强督导考核。各村（居）、相关站所要严肃工 作纪律，严格按照本方案履行工作职责，严格规范整治，坚决杜绝随意增 加或降低治超执法标准及乱收费、乱罚款、只罚款、不卸载、内外勾结、 徇私枉法等违法违规行为。镇上将组成督查组，定期不定期对专项整治工 作进行检查督导，对专项整治工作不力，问题突出的村（居）、相关站 所，按照有关规定进行约谈、通报批评，责令限期整改。（三）落实平安措施，确保平安稳定。各村（居）、相关站所在治超检 查时，要采取有效措施，设

28、置必要的平安设施，保障治超整治人员人身安 全。（四）固化协作措施，完善长效机制。各村（居）、相关站所要结合本 次专项行动实际情况，进一步健全完善联勤联动机制和货车超限超载治理 长效机制，推动联合执法的制度化、规范化、常态化，不断加强和创新公 路执法管理，着力提升公路交通管理和服务水平。货运车辆超限超载联合整治行动实施方案（篇六）为进一步规范治超执法行为，县交通运输局、县公安局决定自某某年 9月28日至12月31日，在全县范围内开展为期4个月的规范公路治超 执法专项整治行动。一、总体要求以党的某某和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入 贯彻落实党中央、国务院领导同志重要指示批示精神，

29、转变重处分、轻管 理，重管束、轻服务的观念，坚持以人民为中心的开展思想，标本兼治， 惩防并举，全面排查治超执法工作，从严整治并坚决查处公路治超各类违 法违规执法行为，加快健全预防与纠正机制，切实维护人民群众合法权、O二、工作目标通过开展专项整治行动，规范公路治超执法行为，建立健全执法规 范、执法监督、执法保障制度，逐步解决影响和制约规范执法的体制性、 机制性和保障性问题，促进公路治超执法工作的科学化、规范化和法制 化，进一步提升人民群众的获得感和满意度。三、整治内容坚持问题导向，全面梳理治超领域的执法内容，认真排查治超检查和 处分过程中存在的问题，大力整治乱执法、乱罚款等违法违规行为，按照 “

30、十不准”纪律的要求，查处一批违反工作纪律和工作规程的执法行为， 及时曝光影响恶劣的典型案件，按照“五坚持”的原那么，健全完善“八项 制度”，加快推进治超联合执法常态化制度化。（一）“十不准”纪律。1、不准制度和执行与全国统一超限超载认定标准（详见附件）不一 致的地方标准。2、不准无执法资格人员实施行政处分、行政强制措施等执法行为。3、不准超出法律法规规定范围实施行政检查和行政处分。4、不准制定和执行罚款收缴合并的制度。5、不准利用职务便利，以各种形式收受当事人及其委托人财物。6、不准对同一违法行为进行重复罚款。7、不准对违法超限超载车辆只罚款不卸载。8、不准违规收取超限检测费、停车保管费、通行

31、费等费用。9、不准超期扣留违法超限超载车辆不作处理。10、不准在公路超限检测站以外现场处分车辆超限超载违法行为，原 那么上所有对货车超限超载违法行为的现场检查处分一律引导至公路超限检 测站进行。（二）“五坚持”原那么。1、坚持源头执法。加强车辆和装载源头监管，促使治超重心前移， 防止超限超载车辆出场上路，减少路面执法矛盾冲突。2、坚持联合执法。推动依托公路超限检测站，交通运输部门公路管 理机构、公安交管部门治超联合执法模式常态化制度化。3、坚持文明执法。加强治超执法队伍规范化建设，不断提高文明执 法的能力和水平。4、坚持阳光执法。建立健全治超执法信息公示制度，通过政府网站 或者在办公场所公示有

32、关执法信息。5、坚持理性执法。多运用说服教育、调节疏导、劝导示范等非强制 手段，寓处分于教育服务之中，消解执法冲突，严禁粗暴执法和随意执 法。（三）“八项制度”。1、违法超限超载车辆未卸载到位不得放行。执法过程中发现的违法 超限超载车辆，应在监督其消除违法行为后，方可按照有关规定放行。2、车货总质量超过限定标准的违法行为统一由公安交管部门实施处 罚。交通运输部门公路管理机构、公安交管部门依托公路超限检测站开展 联合执法，对车货总质量超过限定标准的超限超载车辆，在交通运输部门 公路管理机构负责监督消除违法行为后，由公安交管部门单独实施处分记 分。对车货总重超过75吨或超过规定标准百分之百的货运车

33、辆，严格按 照安徽省治理货物运输车辆超限超载条例规定的标准进行处分。3、严格规范罚款处分。对车货总质量超过限定标准的违法超限超载 行为，公安交管部门作出处分后，交通运输部门道路运输管理机构落实 “一超四罚”措施。对货运车辆其他违法行为，交通、公安部门依法进行 处分，但对同一违法行为不能重复罚款。4、罚款收缴别离。执法人员只能向当事人开具行政处分决定书，不 准现场收取罚款，由当事人持行政处分决定书到指定的代收银行缴纳罚 款。5、行政执法公示。交通运输部门公路管理机构、道路运输管理机 构、公安交管部门应将执法主体、执法依据、执法程序、执法监督、执法 结果、当事人权利等相关信息进行全面公示（六公示）

34、。6、执法过程全记录。交通运输部门公路管理机构、道路运输管理机 构，公安交管部门应采用文字、音像、电子数据等方式，对行政执法行为 全过程进行记录，切实保障行政相对人以及其他利害关系人的合法权益， 减少行政争议。7、重大执法决定法制审核。交通运输部门公路管理机构、道路运输 管理机构，公安交管部门要严格落实重大案件集体讨论制度，逐步建立和 完善重大执法决定法制审核制度。8、运政人员不再单独上路检查货运车辆。为防止重复处分，运政人 员不再单独上路检查货运车辆，重点负责货运市场准入、货运装载源头监 管、从业资格和信用管理等相关工作。四、进度安排专项整治行动为期4个月，分四个阶段推进实施。（一）发动部署

35、阶段（某某年9月28日至9月29日）。各有关部门 要按照本工作方案确定的目标和内容，结合本部门实际，制定具体实施方 案，明确工作任务和要求，积极做好筹划准备和发动部署工作。（二）自查整治阶段（某某年9月30日至10月15日）。公路管 理、道路运输管理和公安交管等部门集中组织开展全面自查，对发现治超 执法中的各类违法违规行为，按照职责立即进行查处并进行整治。（三）督导检查阶段（某某年10月16日至12月15日）。县交通运 输局、县公安局根据情况组织对全县进行督导检查，检查采用突击检查、 随机抽查和明察暗访等方式进行。同时，迎接市级督查检查。（四）评估总结阶段（某某年12月16日至12月31日）。

36、各有关部 门要及时总结评估专项整治行动实施情况，认真查找、分析存在的突出问 题，积极研究有针对性的措施，重点围绕执法规范、执法监督、执法保障 等，推动制度建设，加快构建长效机制。五、整治要求（一）加强人员培训。专项整治行动期间，县交通运输、公安部门将 组织一线治超执法人员轮流参训，深入领会掌握政策，切实增强法制意 识、红线意识，切实增强交通为民、服务群众意识，将规范执法、文明执 法作为转变作风、执法为民的实际行动，以良好的形象、规范的行为迎接 党的十九大胜利召开。（二）从严从重追责。专项整治行动期间，将集中查处并通报一批违 规执法的典型案件及违法责任人。对发现并核实的违规执法行为，将按规 定从

37、严从重处理；情节较轻的，视情给予批评教育、离岗培训、调离执法岗位、取消执法资格等处理；情节严重、造成恶劣影响的，予以辞退或者开除公职；涉嫌构成犯罪的，移送司法机关处理。对所属单位发生严重违法违规 行为的，按规定追究相关负责人领导责任。（三）强化结果应用。将根据市级督导检查通报的有关情况，和县级 督查发现的问题，及时落实整治措施，对整治不力、执行不强、群众反映 强烈的单位和部门要约谈相关主要负责人。（五）加强信息报送。各有关部门制定的行动计划、自查整治报告于 某某年10月14日前，专项整治行动总结报告于某某年12月29日前报送 县交通运输局和县公安局。报送形式为电子稿及加盖公章的扫描件。六、保障

38、措施（一）加强组织领导。为开展好公路治超执法专项整治行开工作，县 交通运输局、县公安局在县政府的统一领导下，成立公路治超执法专项整 治行开工作领导小组。由县公安局政委张梁、县交通运输局副局长吴晓处 任组长，县公安局交警大队大队长王敏、县公路分局局长黄孝宗、S201 省道灵璧超限检测站站长尤铁军、县交通局治超办主任郑光明、县运管所 所长金磊任副组长，成员为县交警大队副大队长朱宝龙、县公路分局副局 长姜文峰、S201省道灵璧超限检测站副站长贺军、县运管所副所长张燕 萍、县交通行政执法大队大队长张辉。领导小组主要负责专项整治工作的 指导、组织、协调、监督等工作，研究解决工作中的突出问题和重大事 项。

39、领导小组下设办公室，负责日常管理工作。办公室设在县运管所，金 磊兼任办公室主任。各有关部门要充分认识开展专项整治行动的必要性和重要性，切实加 强领导，及时研究解决工作中遇到的问题，确保专项整治行动不走过场、 不留死角。相关部门要各司其职、密切配合，形成合力，全面推进，扎实 做好各阶段工作，确保专项整治工作取得实效。（二）完善保障机制。县交通运输、公安部门将通过治超工作领导小 组协调机制，按照预算管理相关法律法规，进一步规范健全公路执法经费 保障机制，由财政部门通过部门预算或经财政部门批准的列支渠道予以保 障，确保执法人员工作待遇、执法执勤装备配备及维护更新等工作经费满 足实际执法需要，消除各类

40、违规执法的利益诱因。积极推进科技治超工 作，利用信息化手段，提高执法效率和规范化水平。（三）加强舆论引导。各有关部门要加强政策解读及舆论引导，主动 开展正面宣传教育。通过开展灵活多样的宣传活动，充分展示专项整治行 动的工作成果，公开曝光影响恶劣的典型案件，为本次专项整治行动营造 良好的舆论气氛。货运车辆超限超载联合整治行动实施方案（篇七）根据市交通运输局、公安局关于印发规范公路治超执法专项整治活 动实施方案的通知（龙交法某某38号）文件精神，为进一步规范我 县公路治超执法行为，健全完善交通公安联合治超工作机制，着力改善公 路货车通行环境，制定本实施方案。一、总体要求为深入贯彻落实党中央、国务院

41、领导同志重要指示批示精神，转变重 处分、轻管理，重管束、轻服务的观念，坚持以人民为中心的开展思想， 标本兼治，惩防并举，全面排查公路治超执法工作，坚决查处公路治超中存在的各类违法违规执法行为，加快健全预防与纠正机制，切实维护人民 群众合法权益。二、工作目标通过开展专项整治行动，规范公路治超执法行为，建立健全执法规 范、执法监督、执法保障制度，着力解决影响和制约规范执法的体制性、 机制性和保障性问题，促进公路治超执法工作科学化、规范化和法治化， 进一步提升人民群众获得感和满意度。三、整治内容坚持问题导向，全面梳理公路治超领域的执法内容，认真排查治超检 查和处分过程中存在的问题，大力整治乱执法、乱

42、罚款等违法违规行为， 按照“十不准”纪律要求，查处一批违反工作纪律和工作规程的执法行 为，及时曝光影响恶劣的典型案件，按照“五坚持”原那么，健全完善“八 项制度”，加快推进交通公安公路治超联合执法常态化、制度化。（一）“十不准”纪律1 .不准制定和执行与全国统一超限超载认定标准不一致的地方 标准。2 .不准无执法资格人员实施行政处分、行政强制措施等执法符为。3 .不准超出法律法规规定的范围实施行政检查和行政处分。4 .不准制定和执行罚款收缴合并的制度。5 .不准利用职务便利，以各种形式收受当事人及其委托人财物。6 .不准对同一违法行为进行重复罚款。7 .不准对违法超限超载车辆只罚款不卸载。8

43、.不准违规收取超限检测费、停车保管费、通行费等费用。9 .不准超期扣留违法超限超载车辆不作处理。10 .不准在公路超限检测站以外现场处分货车超限超载违法行为，原 那么上所有对货车超限超载违法行为的现场检查处分一律引导至公路超限检 测站进行。（二）“五坚持”原那么1 .坚持源头执法。加强车辆和装载源头监管，促使治超重心前移， 防止超限超载车辆出场上路，减少路面执法矛盾冲突。2 .坚持联合执法。依托公路超限检测站，由公安交管执法人员指挥 引导车辆到检测站内接受检测，交通综合执法人员对车辆检测认定并监督 消除违法行为，实现公安交管部门与交通综合执法机构公路治超联合执法 模式常态化、制度化。3 .坚持

44、文明执法。加强公路治超执法队伍规范化建设，不断提高文 明执法的能力和水平。4 .坚持阳光执法。建立健全公路治超执法信息公示制度，通过政府 网站或者在办公场所公示有关执法信息。5 .坚持理性执法。多运用说服教育、调节疏导、劝导示范等非强制 手段，寓处分于教育服务之中，消解执法冲突，严禁粗暴执法和随意执 法。（三）“八项制度”（三）加强重点货运源头监管。各地道路运输管理机构会同相关部 门，加强矿山、水泥厂、港口、物流园区等货物集散地排查，确定重点货 运源头单位，报地方政府批准后向社会公布；引导货运源头单位安装使用称重设备，采取执法人员驻点、巡查、视 频监控等方式，加强重点货运源头单位货物装载工作的

45、监管，从源头杜绝 超限超载车辆上路行驶。清理取缔公路沿线的非法煤场、砂石料场及其他 货物分装站场，杜绝货车中途加载。（四）严格实施“一超四罚”。各地公路管理机构、公安交通管理部 门对违法超限超载行为实施处分后，要将有关信息抄送车籍所在地道路运 输管理机构，由道路运输管理机构按照公路平安保护条例的规定，对 1年内违法超限运输超过3次的货运车辆和货运车辆驾驶人、1年内违法 超限运输的货运车辆超过本单位货运车辆总数10%的运输企业实施处分， 并按照道路运输条例的规定，对货运场所经营者实施处分。同时，将 车辆及企业违法信息纳入信用信息系统，依法实施惩戒。（五）加强高速公路入口检测管理。各地交通运输、公

46、安部门要在省 级人民政府统一部署下，积极会同高速公路经营管理单位及有关部门，制 定落实加强高速公路入口检测管理工作方案，对拟进入高速公路的货车全 面实施重量检测，并实行检测数据和收费站入口发卡系统联动管理，禁止 违法超限超载车辆进入高速公路行驶。要积极争取创造条件，逐步完善检 测设备，同步实施重量和外廓尺寸检测。（六）严查冲闯公路站点等违法行为。各地交通运输部门要组织有关 单位，对本地区公路站点近期发生的车辆闯卡、拒检、借故堵塞车道、损 坏相关设施设备等违法行为进行全面梳理和排查，建立突出违法行为登记.违法超限超载车辆未卸载到位不得放行。执法过程中发现的违法超限超载车辆，应在监督其消除违法行为

47、后，方可按照有关规定放行。1 .车货总质量超过限定标准的违法超限超载行为统一由公安交管部 门实施处分。交通综合执法机构、公安交管部门依托公路超限检测站开展 联合执法，对车货总质量超过限定标准的超限超载车辆，在交通综合执法 机构负责监督消馀违法行为后，由公安交管部门单独实施处分记分。2 .严格规范罚款处分。联合执法中发现违法超限超载行为，除依法 责令卸载并处分外，交通综合执法机构落实“一超四罚”措施。对货运车 辆其他违法行为，交通、公安部门依法进行处分，但对同一违法行为不能 重复罚款。3 .罚款收缴别离。执法人员只能向当事人开具行政处分决定书，不 准现场收取罚款，由当事人持行政处分决定书到指定的

48、代收银行缴纳罚 款。4 .行政执法公示。交通综合执法机构及公安交管部门应将执法主 体、执法依据、执法程序、执法监督、执法结果、当事人权利等相关信息 进行全面公示（即：“六公示”）。5 .执法过程全记录。交通综合执法机构及公安交管部门应采用文 字、音像、电子数据等方式，对行政执法行为全过程进行记录，切实保障 行政相对人以及其他利害关系人的合法权益，减少行政争议。6 .重大执法决定法制审核。交通综合执法机构及公安交管部门要严 格落实重大案件集体讨论制度，逐步建立和完善重大执法决定法制审核制 度。7 .充分发挥交通综合执法优势。确保一个地方一支交通执法队伍上 路统一实施运政、路政执法检查，防止重复检查、重复处分货运车辆违法 行为。四、行动时间和进度安排即日起至某某年12月31日开展专项整治行动，分四个阶段推进实 施。（一）发动部署阶（10月份）各单位要按照本实施方案确定的目标和内容，结合本地区实际，制定 具体实施计划，明确工作任务和要求，积极做好筹划准备和发动部署工 作。（二）自查整治阶段（10月底前）各单位要按照规范公路治超执法行为检查对照表检查内容，集中 组织开展全面自查