矿井安全生产各项管理制度.doc

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1、第一章安全生产责任制第一节矿领导安全生产责任制1.1.1 总经理安全生产责任制1、总经理是本矿安全生产第一负责人,对本矿安全生产工作负全面领导责任。2、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法规、条例、指示和决定,全面落实煤矿安全规程规定应由总经理履行的责任,定期落实安全工作目标。在计划、布置、检查、评比、表彰安全工作,确保安全生产持续发展。3、把安全生产摆在个性工作的首要位置,按规定亲自组织召开安全办公会,研究安全工作,总结经验教训。针对存在问题,制定出切实可行的解决方案,并组织实施。4、制定发布企业以安全生产责任制为核心的个性安全规章制度,设置安全管理机构和专职安全检察人员,支持安全检

2、查人员的工作,定期检查安全规章制度执行情况,并负责监督其实施。5、组织编制实施安全技术发展规划和安全技术措施,按规定提取使用安全技术费用,定期检查安全技术措施计划费用的完成情况,定期向职代会报告安全工作。6、建立经常对与昂惊醒安全培训的制度,完善培训的制度,完善培训机构,提足安全教育经费,督促检查培训计划完成,不断提高全员安全意识。7、积极采用先进技术,不断改善劳动卫生条件,坚持按“三同时”原则搞好改扩建工程,支持和鼓励员工在安全生产和改善安全生产环境中革新、创新及提出合理化建议行动,并对做出成绩的先进集体和先进个人给予奖励。8、按规定组织并参加安全生产检查,对查出的问题,及时采取措施,并责令

3、有关单位限期解决,保证本企业安全生产场所、安全卫生设施等处良好状态。9、组织年度灾害预防及处理计划的实施,每年组织一次救灾演习,在矿井发生工伤、死亡及重大安全生产事故时应立即成立抢救指挥部并派员赴现场组织抢救,同时向上级部门报告事故发生情况。事故后组织调查分析,查明原因,分析责任,制定防止事故重复发生的具体措施。10、对于违反上级劳动安全法和安全生产制度的命令、意见和安排,有权拒绝或暂缓执行,并及时向上级报告。1.1.2 支部副书记安全生产责任制1、认真贯彻执行党的安全生产方针。保证党和国家的安全生产方针、政策、法规、条例以及上级有关生产的指示、规定在单位及时传达贯彻,并认真执行。2、认真抓好

4、党员干部及全体员工的安全思想教育和安全生产技术的学习,培养企业党员、干部和全体员工增强法制观念,遵纪守法,提高安全知识水平,自觉争做矿上安全工作的标兵。3、协助总经理完善以安全生产责任制为中心的管理制度和安全操作规程,并监督实施,保证各项规章制度、操作规程的贯彻落实。4、突出安全生产的地位,积极开展好安全宣传活动,主动参加安全办公会议,分析研究安全生产形式,提出改进安全工作的建议和措施。5、经常深入生产一线,积极参加安全检查,完成下井带班任务。6、支持行政集中精力抓好安全生产。组织落实安全办公会议的决议,家去昂对工会、共青团的领导,定期召开员工大会审议安全工作。7、负责对安全生产管理干部的培养

5、教育和选拔,为安全生产培养选配人才,同时督促有关部门抓好安全及时培训工作,提高全员素质。8、发生工伤和生产事故时,配合矿长组织抢救,并做好善后处理工作,参加事故调查分析,组织全员认真吸取事故教训,研究制定防范措施。9、对上级违反安全生产的指令有权拒绝执行。对本单位违反安全生产法规的党员干部进行教育,因其造成事故的按其责任大小从严、从快给予党纪或政纪处分。1.1.3安全矿长安全生产责任制1、按照“安全具有否决权”的原则,在计划、部署、检查、总结各项工作时,行使否决权,对安全生产工作负主要领导责任。2、负责干部、员工安全培训考核及三大规程、制度、措施的贯彻监督工作,组织开展员工安全培训,并检查落实

6、员工持证上岗情况。3、负责矿井安全制度、安全技术措施的现场落实、监督和检查工作,组织安全大检查,发现隐患并督促整改,纠正违章,确保安全生产。4、负责矿井质量标准化达标工作,组织矿井质量标准化的检查、验收、评比工作。5、负责矿井安全隐患信息采集及闭环管理,建立矿井隐患台账,负责安全隐患分类挂牌管理和隐患处理的督促、检查、落实及考核工作。6、主持召开安全办公会议,部署安全生产工作,通报检查落实情况。7、主持制定和完善本矿事故应急救缓预案,并定期组织演练。8、负责矿井爆破管理,对爆破器材管理安全质量标准化达标负责。9、发生伤亡事故时,参与事故抢救并上报事故,主持事故调查,查处事故负责人,教育广大员工

7、吸取教训,防止类似事故重复发生。1.1.4 生产矿长安全生产责任制1、配合矿长认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和上级有关安全生产的命令、决定、规定、通知、办法,按照“管生产必管安全”的原则,对本矿的安全生产工作负直接领导责任。2、严格执行安全生产“三同时”和“三不生产”原则,当安全与生产发生矛盾时,生产为安全让路。3、经常深入生产现场,及时检查和处理生产过程中存在的不安全因素,积极组织制定安全防范措施,谨防瓦斯、煤尘、顶板、火灾、水患等各类事故发生。4、支持召开安全生产会议,全面协调矿井安全生产关系,部门协作关系,对安全隐患按照“五定”原则进行部署、安排、检查、落实和考核。5、负责采煤

8、、掘进、调度等专业安全质量标准化达标工作。6、检查督导所辖各部门重视安全生产,搞好业务保安工作。7、负责生产安全事故应急救援预案的实施工作。8、积极推广和应用新工艺、新技术、新材料、新装备,不断改善劳动环境,创造良好的劳动条件,实现安全生产。9、发生重大事故,立即赶赴现场,在矿长统一指挥下,积极组织抢救,防止事故扩大。1.1.5 总工程师安全生产责任制1、配合总经理认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和技术政策,对规范矿井安全工作负全面技术管理责任。2、负责矿井“一通三防”、防治水和技术管理工作,完善“一同三防”、防治水制度防止重大事故发生。3、负责组织编制年度矿井中大加害事故预防与处理计

9、划,没季度修订一次。4、负责组织编制矿井发展规划,采掘接替计划和安全技术措施,并同时考虑安全、技术。工程计划做到系统安全、合理、可靠。5、负责矿井作业规程和安全技术措施的审批,在技术措施方面保证合理、科学、安全。6、负责建立和完善矿井技术档案,组织人员进行矿压观测、瓦斯变化规律、水害防治、内外因火灾等事故的研究工作,对灾害事故及时预测预报,并制订相应措施,严防事故发生。7、负责组织制定生产安全事故应急救预案。8、组织技术攻关,研究解决生产过程中出现的技术问题;推广应用新技术、新工艺,同时研究和采取防护措施。9、参加重大事故抢救和调查,制定技术措施,做出技术方面的鉴定。10、组织技术管理,“一通

10、三防”、防治水方面安全专项检查,发现隐患,并督促落实整改。11、负责“三评价”、“一评定”的组织和评价工作。12、负责矿井通风、地质测量防治水专业的质量标准化达标工作。1.1.6 机电矿长安全生产责任制1、在总经理领导下,认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和上级有关安全生产的命令、决定、规定、通知、办法,对分管的机电运输管理工作负安全责任。2、负责组织完善机电、提升、运输各大系统安全措施,定期组织专业检查,并布置、安排安全隐患的落实工作。3、负责组织机电提升运输方面安全技术措施的设施和验收,组织年度大型设备的检修和机房、硐室达标活动。4、组织制定本矿机电运输方面的安全生产规章制度,并组织

11、实施监督落实执行情况。5、负责机电运输提升管理人员及要害工种培训计划的实施,不断提高管理和专业技术水平。支持和鼓励机电技术人员发明革新和创造。6、负责机电、运输专业安全质量标准化达标工作。7、负责机电设备评价工作。负责机电事故应急急救援预案编制及实施工作。8、负责全矿安全监控和井上下通讯管理,确保监控可靠,通讯畅通。9、参与重大事故的抢救和事故分析处理,按“四不放过”原则追查有关单位和负责人的责任,落实事故防范措施。1.1.7 后勤矿长安全生产责任制1、在总经理的领导下,认证贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和上级有关安全生产的命令、决定、规定、通知、方法,对分管的机电运输管理工作负安全责任

12、。2、负责组织完善机电、提升、运输各大系统安全设施,定期组织专业检查,并布置、安排安全隐患的落实工作。3、负责组织机电提升运输方面安全技术措施的设施和验收,组织年度大型设备的检修和机房、硐室达标活动。4、组织制定本矿机电运输方面的安全生产规章制度,并组织实施监督落实执行情况。5、负责机电运输提升管理人员及要害工种培训计划的实施,不断提高管理和专业技术水平。支持和鼓励机电技术人员发明革新和创造。6、负责机电、运输专业安全质量标准化达标工作。7、负责机电设备评价工作。负责机电事故应急救预案编制及实施工作。8、负责全矿安全监控和井上下通讯管理,确保监控可靠,通讯畅通。9、参与重大事故的抢救和事故分析

13、处理,按“四不放过”原则追查有关单位和责任人的责任,落实事故防范措施。1.1.7后勤矿长安全生产责任制1、在总经理的领导下,做好分管范围的安全工作,并对分管范围的安全工作负直接领导责任。2、认真贯彻执行党的安全生产方针,按照上级及本单位制定的各项规章制度抓好落实,集中精力抓好业务范围内的安全工作。3、积极参加安全检查,及时检查生活服务范围内的不安全隐患,经常深入生产一线,完成下井带班任务。4、按照规定及时参加安全办公会,及时向矿长汇报后勤管理工作中存在的不安全问题,并提出改进意见及措施,主动提出后勤安全计划,并认真组织实施。5、负责“两堂一舍”的质量标准工作,抓好卫生管理,杜绝食物中毒,减少疾

14、病传播,树立为一线员工服务的思想,搞好生活服务,保证员工吃、住、用满意,使员工具有健康身体,饱满热情投入安全生产。1.1.8经营矿长安全生产责任制1、在总经理的领导下,做好分管范围的安全工作,并对分管范围的安全工作负直接领导责任。2、认真贯彻执行党的安全生产方针,按照上级及本单位制定的各项规章制度抓好落实,集中精力抓好业务范围内的安全工作。3、每月组织召开一次经历活动分析会,抓好全矿成本核算,确保增产增收。4.、积极参加安全检查,及时检查生活服务范围内的不安全隐患,经常深入生产一线,完成下井带班任务5、按照规定及时参加安全办公会,及时向矿长汇报后勤管理工作中存在的不安全问题,并提出改进意见及措

15、施,主动提出后勤安全计划,并认真组织实施。6、切实抓好材料的采、供、管,保证安全生产的需要,同时抓好煤炭销售和煤质检查。7、根据上级下达的经济运行指标和计划,综合矿井实际情况,对经营管理方面的重大问题做出全面规划,统筹安排,督促检查。1.1.9工会主席安全生产责任制1、在矿党支部的领导下,负责工会的全面工作,并在宣传、贯彻、执行党的安全生产方针上实行群众监督。2、督促行政认真贯彻执行党的安全生产方针、政策,认证执行各种安全生产法规、规定,积极参与矿规矿纪的修订和审议,并教育全体干部员工认真执行。3、按照规定参加企业改扩建和新建项目“三同时”的审查验收,保证劳动安全卫生设施和主体工程同时设计、同

16、时施工、同时投入使用。4、组织好群众性的安全活动,加强合格班组建设,开展好群众安全教育,提高全员安全意识,教育员工自觉遵章作业,遵守劳动纪律,减少和制止“三违”行为的发生。5、组织好群监网员活动,积极组织群众性的安全检查,充分发挥群监网员作用,发现隐患及时督促整改,督促各级行政不断改善员工安全生产条件,搞好劳动保护,加强尘毒治理,做好职业病预防检查工作。6、经常深入生产一线,积极参加安全检查,完成下井带班任务。7、定期召开工会委员会议,听取和采纳委员对行政抓好安全工作的意见和建议,督促行政牢固树立安全第一思想,并按委员的反映情况,及时协助行政研究制定出整改措施,督促行政整改。8、按时召开员工代

17、表大会,审议行政安全工作报告和安技措、通防资金计划,在日常工作中督促行政按时完成安技措及通防资金计划,并及时向支部汇报工会劳动保护工作和安全生产情况。9、发生工伤事故应及时赶赴现场,协助行政组织抢救,帮助做好善后处理工作。参加各类事故分析调查,根据责任大小提出意见和改善措施。10、及时总结表彰安全生产先进单位和个人,奖励安全生产有功人员,促进安全生产稳步发展。第二节职能科室安全生产责任制1.2.1调度室安全生产责任制1、在生产矿长的直接领导下,负责全矿安全生产的平衡和协调,直接指挥矿井安全生产。2、及时传达、贯彻、只想上级有关安全生产的指示,坚持生产与安全的“五同时”。3、在保证安全的前提下组

18、织指挥生产,发现违反安全生产制度、规定和安全技术规程的行为,应立即制止并向领导报告,及时通知安全技术监督部门共同处理,严禁违章指挥、违章作业。4、在生产过程中出现不安全因素、险情及事故时,要果断正确处理,立即报主管领导并用之有关职能部门,防止事态扩大。5、参加安全生产大检查,随时掌握安全生产动态,对各单位的安全生产情况及时在调度会上通报。6、负责贯彻落实规章制度,杜绝或减少非计划停工和跑、冒、串事故,实现安、稳、长、满、优生产。7、负责生产事故(非计划停工和跑、冒、串事故等的调查处理、统计上报工作,及时向有关领导和上级部门报告,参加事故处理。8、负责调度各类台账、各种记录的填写、建档、保存以及

19、上报工作。9、负责组织召开调度会,汇报前一天安全生产存在问题,布置当天安全生产任务。10、负责采煤、掘进、维修等工作地点的现场管理,掌握制度落实、安全状况、工程质量和进度情况,及时解决安全生产中出现的安全隐患、问题和矛盾。11、负责采煤、掘进、调度三个专业安全质量标准化达标工作。12、负责入井人员的统计和劳动纪律的监管工作。13、负责安全监控系统、人员定位系统、生产调度系统的日常管理和报表的处理、签字、上报、建档、保存工作。14、负责领导值班、带班等纪律的保存和建档,以及领导值班、带班的公示工作。15、负责“雨季三防”、“冬季四防”等季节性和临时交办的工作。1.2.2生产技术科安全生产责任制1

20、、负责矿井设计(包括采区设计、工作面设计、各类巷道、硐室设计以及改、扩建设计等。主动了解施工与生产情况,根据实际需要及时修改和补充设计。2、负责地表和岩层移动的观测工作,提供地表和岩层移动的各种参数,参与保护建筑物与留设煤柱设计。3、负责井上、下各种控制测量工作,测量井上、下各项工程设施之间的几何关系,并负责绘制各种矿图。4、负责开拓掘进中、腰线的标定和校线工作,并负责掘进工作面和采煤工作面探煤厚工作。5、负责开拓、掘进、采煤的生产技术管理,选择支护形式、回采方式、生产工艺和机械设备等,合理安排施工队伍及工程量,保证“三个煤量”满足要求及原煤生产任务的完成。6、负责“三评价”、“一评定”的评价

21、组织汇总和上报工作。7、负责解决处理开拓、掘进、采煤、井巷工程的维护和维修中的重大技术问题,服务好井下生产。 8、负责对采、掘、扩、回的规程、安全技术措施的编制及作业规程的贯彻、学习、考试工 作。 9、负责编制所属专业的年、季、月灾害预防和处理计划。 10、负责全矿井采掘工程设计图、地测测量图、采掘工程交换图以及其他图纸的汇报工作。 11、负责全矿井的技术革新，新技术、新工艺及小改小革的组织实施及成果上报工作。 12、负责编制开拓、掘进、采煤、地质各专业的各种报表和上报工作。 1.2.3 地测防治水科安全生产责任制 1、坚持“安全第一，预防为主”的方针。 2、负责矿井地质工作。查明地质构造、煤

22、层赋存条件以及影响安全生产的其他地质因素。 提供矿井水平、采区、工作面和掘进巷道的地质资料，做好地质预报工作。 3、负责矿井水文地质工作，查明影响安全生产各种影响因素，分析研究和掌握地下水的运 动规律，提供必要的水文地质资料，做好水情、水害的预测、预报工作。 4、负责煤炭资源的储量管理，负责“三个煤量”的测算和上报工作。 5、负责矿井的地质测量防治水的安全质量标准化达标工作。 6、负责矿井探访水设计和探放水措施的编制，并做好探放水工作的统计、分析、预测和预 报工作，保证人员、物资、机构、领导四固定。 7、负责探放水作业规程，探放水安全措施现场落实；认真做好探放水记录，探放水前，工 作面必须加固

23、并打好密闭。 8、建立健全业务保安各岗位责任制，开展反“三违”活动。 9、在探、放水工作过程中，不断了解汇报情况，发现异常情况，立即采取相应措施，并及 时向领导汇报。 1.2.4 机电运输科安全生产责任制 1、按照矿井机电运输年度工作目标及时、全面、系统的了解机电运输各环节中出现的各种 矛盾，采取切实可行有效措施，客服薄弱环节，排除各种隐患，保证矿井机电运输工作正常 进行。 2、协调和督促落实机电运输科所辖区域及区队各项规程、管理制度的现场督促落实工作。 3、及时准确掌握矿井大型固定设备的安全运行情况，掌握各系统各环境设备的运行情况。 及时查出各种事故隐患，处理矿井生产中出现的机电运输问题，确

24、保矿井生产正常进行。 4、积极与有关业务部门密切配合，管好、用好矿井生产所需各种机电设备，搞好预防性检 查工作。 5、认证贯彻“预防为主、有计划检修”方针，切实做好机电设备的日常检查、定期检查和 维护保养工作，确保矿井生产的安全进行。 6、抓好矿井供电和通讯工作没确保矿井安全供电和通讯线路畅通，为矿井生产和员工生活 提供优质服务。 7、负责矿井机电安装设计以及设备技术改造工作。 8、负责矿井设备管理及技术资料的收集整理工作。对技术资料、图纸、各种、各种统计资 料、各种报表的正确性、完整性和及时性负责。 10、负责机电、运输专业安全质量标准化达标工作。 11、负责机电设备评定工作。 1.2.5

25、安全管理科安全生产责任制 1、在总经理的领导下，协助安全矿长搞好全矿安全、质量达标和员工培训教育工作。 2、监督检查全矿各单位、各科室对安全生产方针政策、法律法规、规程规定、安全规章制 度、 技术标准及上级有关安全生产的指示的贯彻执行情况和各级领导安全生产责任制的落实 情况。 3、 负责组织全矿安全质量大检查和日常安全监督检查， 对查出的问题及整改意见进行汇报， 并按照整改期限的要求，督促检查各单位的落实情况。 4、按照“四不放过”的原则，组织召开安全事故分析会，提出对事故单位和事故责任人的 处理意见，并做好各类事故的登记、统计和上报工作。 5、负责安全员的管理，支持和帮助群众安全网员做好群众

26、安全工作和开展安全活动。 6、负责全矿安全质量标准化日常检查、旬检查和月验收工作，对各单位安全质量标准化工 作进行考核。 7、 不定期检查和抽查各单位班前会不知安全工作措施情况和每周五安全活动日的学习情况。 监督指导各单位的安全管理工作。 8、负责管理人员、特种作业人员以及全员员工安全培训工作，并分类建立培训档案。 9、负责矿井安全隐患信息采集及闭环管理信息收集、分类、建档工作；负责建立矿井隐患 台账，对安全隐患分类挂牌管理。 10、负责安全各类报表的填写、建档和上报工作。 11、负责火工品的审批登记，督察落实领、用、退制度。 12、监督检查矿井灾害预防处理计划的编制、演戏、执行情况。 13、

27、监督安全技术措施费用的提取、使用。 1.2.6 通风管理科安全生产责任制 1、在总工程师的直接领导下，认真贯彻党的“安全第一”的方针和有关安全生产的法规、 指令，搞好全矿井的“一通三防”工作。 2、拟定“一通三防”的安全技措工程计划，抓好“一通三防”的安全技措工程及项目的进 度和效益发挥情况。 3、负责“一通三防”设施的建设和日常维护及检查工作，定期测量各用风地点的风量，合 理分配分量，并建立测风台账； 4、负责瓦斯检察员的管理，搞好有害气体的日常监测检查。 5、负责收集矿井瓦斯基础资料。做好瓦斯安全评价的评价工作。 6、检查落实“一通三防”方面各项规章制度的执行情况，并及时处理安全生产中存在

28、的隐 患和薄弱环节。 7、负责通风调度工作面，及时掌握全矿井瓦斯、煤尘、火灾等事故隐患及防范措施落实情 况，发现问题及时向矿长、总工程师和有关领导及部门汇报。 8、负责瓦斯排放专项安全技术措施的编制及现场排放技术指导和排放工作。 9、积极组织、开展“一通三防”技术方面的研究和攻关，积极推广应用“一通三防”新技 术、新工艺、新设备，为全矿安全生产搞好服务。 10、负责全矿“一通三防”方面各类报表统计和建档工作，并及时向矿领导和上级主管部门 汇报。 11、制定专项瓦斯、煤尘管理措施，控制瓦斯、煤尘事故的发生。 1.2.7 综合办公室安全生产责任制 1、认真学习贯彻执行党的安全生产方针，学习安全生产

29、相关知识，努力提高安全素质。 2、做好上情下达，下情上报工作，及时向矿领导反馈信息。 3、负责有关安全生产的文件、材料、讲话稿的审核、修改或起草工作。 4、负责上级检查人员的接待、会务安排和生活安排工作。 5、负责群众信访工作，保证员工队伍稳定。 6、负责矿井通讯、交通的日常安全工作。 7、负责两堂一舍标准化管理。 8、负责矿区危房、危墙等不安全隐患的排查与处理。 1.28 财务科安全生产责任制 1、在总经理的领导下，严格执行会计法 ，确保我矿的会计工作正常运行。 2、搞好会计档案的安全保密工作，搜集、整理、积累历年的各项原始资料，负责财务资料、 文件、凭证、报表的整理、立卷工作，确保其完整，

30、安全归档。 3、负责保证安全投入资金和紧急情况下的资金供给。 4、搞好本部门的安全防范措施，防治以外事故的发生。 5、负责对本企业重要经济合同的审查入账，并监督经济合同的执行，确保企业利益不受损 害。 1.2.9 经营管理科安全生产责任制 1、认真学习贯彻执行有关安全生产工作的方针政策，落实安全规章制度和岗位责任制。 2、认真收集安全生产有关资料数据，在编制矿井生产经营计划时下达安全指标，并考核安 全指标完成情况。 3、完成维简安全技措项目的申报、报表和信息反馈工作，及时报送维简技措项目调整意见， 理顺安全重大投入资金渠道。 4、下达矿管安全技措指标，当安全投入不足时，及时对指标进行调增。 5、核定安全培训费用和管理费用，满足安全生产需要。 6、及时制定安全生产有关经济政策，保障安全生产工作正常进行。 7、加强本部门的安全培训和安全教育，搞好本部门人员自主保安。 1.2.10 保安科安全生产责任制 1、在总经理领导下，负责全矿安全保卫工作，维护矿区安全生产、生活秩序，保证矿井财 产不受损失和广大员工的人身安全。 2、负责全矿员工法制教育，提高法制观念，保证安全生产。 3、建立健全治安保卫制度，确保员工生命财产安全。 4、做好要害场所出入人员的审查和保卫工作。