特种设备安全管理制度005.doc
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1、聊城与美饲料安全生产标准化(十六)特种设备安全管理制度 安全科 设备科 陈明 刘以林受控状态:受控受控编号:sdsl 017发布日期:2016-01-01 生效日期:2016-01-01聊城与美饲料 1/22页特种作业设备管理制度1、目的 1.1、为加强本公司特种安全管理工作,防止与减少特种设备安全事故,明确各部门特种设备的安全职责,保证生产正常秩序。根据特种设备安全监察条例山东省特种设备安全监察规定等法律、法规、结合我司实际,特制定本制度。如本制度与国家相关法规、标准相矛盾,应以国家有关法律、法规为准。1.2本制度所称特种设备,是指我司的锅炉、压力容器、压力管道(蒸汽管道)、工业气瓶(溶解乙
2、炔气瓶、氧气瓶)、起重机械、厂内机动车辆(叉车)。2、适用范围公司范围内特种设备管理全过程3、引用文件3.1、山东省特种设备安全监察条例3.2、压力容器安全技术监察3.3压力容器使用登记管理3.4在用压力容器检验3.5压力容器操作人员的培训、考核与发证3.6蒸汽锅炉安全技术监察规程3.7压力管道安全管理与监察规定3.8、气瓶安全监察规定3.9、溶解乙炔气瓶安全监察规程3.10、气瓶颜色标记3.11、焊接与切割安全3.12、危险化学品安全管理3.13锅炉、压力容器、压力管道、特种设备事故处理规定4、管理职责 4.1、安全科聊城与美饲料 2/22页协助公司安全生产第一责任人,根据国家、省、市与上级
3、主管部门的规定对公司所有特种设备(特种作业人员)进行全面安全管理工作,特种设备管理制度文件的制定,特种设备定期报检、报停、报废、检查等工作,确保公司特种设备安全、有效使用。4.2、设备科对起重机械进行日常管理与一般性维修。对叉车进行一般性维修。负责对锅炉、压力容器(压力表、测温仪表、液面计等)各计量附件的检验以与对强制检验的压力表进行外出送检工作与其安全技术档案的管理。4.3、特种设备使用车间严格遵守国家与公司的各项特种设备安全制度,协助有关主责部门对本部门使用的特种设备进行日常预防性维护与例行检查,对特种设备作业人员定期进行安全教育,并将发现的问题与时通知有关部门。对本部门的特种设备进行日常
4、管理,法定检验资料、报告与相关技术档案的存档、负责对本部门停用、报废的特种设备办理在公内相关手续。对本部门的特种设备定期自行检查的记录、日常使用状况记录安全技术档案的管理。5、本制度特种设备的含义:(包括其附属的安全附件、安全保护装置与与相关的设施。) 5.1、是指利用各种燃料、电或者其他能源,将所盛装的液体加热到一定的参数,并承载一定压力的密闭设备,其范围规定为容积大于或者等于23的承压蒸汽锅炉;出口水压大于或者等于0.1MPa(表压),且额定功率大于或者等于0.1MW的承压热水锅炉;有机热载体锅炉。5.2、是指利用一定的压力,用于输送气体或者液体的管状设备,其范围规定为最高工作压力大于或者
5、等于0.1MPa(表压)的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质,且公称直径大于18mm的管道。5.3、是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备,其范围聊城与美饲料 3/22页规定为额定起重量大于或者等于0.5t的升降机;额定起重量大于或者等于1t,且提升高度大于或者等于2m的起重机与承重形式固定的电动葫芦等。5.4、厂内机动车辆 是指限于企业厂区范围内(含码头、货场等生产作业区域与施工现场)行驶与作业的机动车辆。5.5、气瓶 是指适用于正常环境温度(-4060)下使用的、公称工作压力大于或等于0.2Mpa(表压)且压力与
6、容积的乘积大于或等于1.0MPaL的盛装气体、液化气体与标准沸点等于或低于60的液体的气瓶(不含仅在灭火时承受压力、储存时不承受压力的灭火用气瓶)。5.6、特种设备与其附件的选购 公司采购特种设备与其涉与安全性能的元、附、配件时,必须选择具有省级以上质量技术监督部门颁发的生产许可证或安全认可证等法定资格的厂家生产的合格产品。采购班与采购者应对所购产品的安全质量负责。 进口锅炉压力容器产品时,必须严格执行国家进出口锅炉压力容器监督管理办法 (试行)与进口锅炉压力容器安全质量许可制度实施办法等有关规定。 购置的特种设备必须符合国家有关特种设备安全技术监察规程,安全防护装置、附件齐全有效。设备须随机
7、附带产品合格证、产品生产许可证、安全检验质量监督证明与有关技术资料。 5.7 、特种设备的安装、修理与改造 特种设备在安装、修理与改造前由安全组负责对特种设备安装承揽单位进行安全资质审查、验证,公司工程承担部门、承接单位应根据有关规定到地方行政主管部门备案,办理特种设备安装、改造、维修施工手续,批准后,方能施工。未通过安全资格验证的单位,与办理安装、改造、维修施工手续的,禁止在公司内承接各类特种设备的安装、修理、改造工程与委托性维护保养工作。 聊城与美饲料 422页特种设备安装、修理、改造单位必须按照国家相关安全法规、标准进行施工,确保工程安全质量。按照有关安全技术规范的要求进行施工与调试工作
8、,并对校验与调试的结果负责。安装、修理、改造工程完成后,施工单位必须出具真实反映施工质量的安装(修理、改造)质量证明书或工程自检合格报告书,由工程承担部门组织有资质的检验机构进行验收性检验,做出检验结论,经验收合格后转入固定资产,方可投入使用。 建设项目中的特种设备安装完工后,在总项目未完成前,因生产急需使用的,由使用单位向工程承担部门提出申请,由工程承担部门与时组织安装、使用单位与安全安全科进行预验收,合格并办理验收手续方可转入固定资产投入使用,并纳入日常管理。 特种设备(锅炉、压力容器、起重机械、压力管道)的安装、维修或改造竣工后,施工单位应当在验收后23日内将有关技术资料移交工程承担部门
9、与安全组。5.8 、特种设备的使用公司使用的特种设备与其安全附件等应当严格执行国家、省、市与上级主管部门与安全生产的法律、行政法规的规定,保证特种设备的安全使用。公司不得制造、改造特种设备、压力容器承压部件,各使用部门主要负责人对本部门的特种设备的安全全面负责。新增特种设备,各使用部门必须按有关规定,将特种设备图样(包括总图、安全图与主要部件图)、其它元件的强度计算书或计算结果汇总表、各安全附件合格证明书、各特种设备的质量证明书(包括出厂合格证、金属材料证明、焊接质量证明与水压试验证明、安装说明书与使用说明书)、产品安全质量监督检验证书等报安全科,由安全科协助办理有关检验手续。没取得监督检验机
10、构出具的验收检验报告与安全检验合格标志的,不得使用。锅炉、压力容器、起重机械在投入使用前,公司应按国家有规定,在投入使用前或者投入使用后23日内,持监督检验机构出具的验收检验报告与安全检验合格标志,到所在地区的地、市级以上特种设备安全监察机构注册登记。将安全检验合格标志固定在特种设备显著位置后,方聊城与美饲料 5/22页可以投入正式使用。定期检验不合格或者安全检验合格超过有效期的不得使用。特种设备遇可能影响其安全技术性能的自然灾害或者发生特种设备事故后,以与停用一年以上时,本次使用前,公司应当对其进行全面检查,必须消除影响安全的隐患后,方可投入使用。公司以与有关使用部门按有关规定设立特种设备安
11、全管理人员。锅炉、压力容器、起重机械、厂内机动车辆的相关安全管理人员与其作业人员,应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格,取得国家统一格式的特种作业人员证书,方可从事相应的管理或者作业工作。各使用部门根据本部门所使用的特种设备情况,制定相关的安全操作规程,并严格执行。5.8.9特种设备的使用部门每年定期应当对特种设备作业人员进行特种设备安全教育与培训,并做好相关记录。公司内使用的特种设备应当符合安全技术规范要求,并附有设计文件、产品质量合格证明、安装与维修说明、监督检验证明等文件。特种设备的相关管理部门与使用部门应按有关规定建立安全技术档案,具体如下:1)特种设备的设计文件、制
12、造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以与安全技术文件与资料。2)特种设备的定期检验与定期自行检查、特种作业人员教育的记录。3)特种设备的日常使用状况记录。4)特种设备与其安全附件、安全保护装置、测量调控装置与有关附属仪器仪表的台帐、日常维护保养记录。5)特种设备安全技术档案分工如下:序号资料类别资料内容保管部门保存期1验收技术文件出厂的技术文件、产品合格证各主管部门永久2日常运行日常运行、日常保养检查记录使用部门五年3检查记录定期检查记录使用部门永久4定期保养记录保养记录表各主管部门五年5安全教育记录安全教育资料与记录使用部门二年6设备、安全附件技术资料检验报告书、合格证等各主管部门永
13、久7日常维修、改造,大、中修记录。有关鉴定资料维修记录表各主管部门永久8事故记录车辆、人员伤害事故报告书使用部门安全科永久9其它上级主管部门、安全监察部门检查记录安全科永久注:气瓶的相关技术资料由供应商保存,采购科负责对瓶身合格标志的监控工作。5.9、特种设备的定期检验:特种设备的使用部门对本部门所使用的特种设备至少每月进行一次自行检查,并作出记录。对出现故障或者发生异常情况,使用部门应当对其进行全面检查,对存在安全运行的,与时上报有关主管部门,消除事故隐患后,方可重新投入使用。在用特种设备应当按照安全技术规范的定期检验要求,要安全检验合格有效期届满前1个月向市特种设备检验、检测机构提出检验要
14、求。未经定期检验或者检验不合格的特种设备,不得继续使用。因情况特殊不能按期进行检验的,使用部门必须申明理由,提前三个月提出申报,经本部门责任人确认后报安全组,由安全组将根据具体情况申报上级主管部门进行延期检验工作。按国家与上级主管部门有关规定,特种设备需定期进行检验,具体规定如下:名称检验项目检验周期锅炉外部检验每年进行一次内部检验每2年进行一次(移装、停运1年后启动、大修或改造以与其他)水压试验每6年进行一次(无法进行内部检验则每3年进行一次)固定式压力容器年度检验每年进行一次全面检验安全状况等级为 1、2级每6年一次安全状况等级为3级;每3年一次石墨制非金属压力容器;每5年一次玻璃纤维增强
15、热固性树脂压力容器每3年一次耐压试验每两次全面检验期间内进行一次压力管道在线检验每年进行一次全面检验安全状况等级1、2级。每6年进行一次安全状况等级3级每3年进行一次。起重机械每2年进行一次厂内机动车辆每年进行一次锅炉、压力容器、压力管道安全阀每年进行一次压力管道、气瓶压力表每年进行一次锅炉、压力容器压力表每半年进行一次下列情况也应进行锅炉检验:1)移装锅炉投运前。2)受压元件经重大修理或改造后与重新运行一年后。3)锅炉停止运行一年以上需要恢复运行前。4)根据上次内部检验结果与锅炉运行情况,对设备安全可靠性有怀疑时。有下列情况之一的压力容器,内外部检验合格后必须进行耐压试验:1)用焊接方法修理
16、或更换主要受压元件的。2)改变使用条件且超过原设计参数的。 3)更换衬里在重新衬里前。4)停止使用两年重新复用的。5)新安装的或移装的。6)无法进行内部检验的。7)使用单位对压力容器的安全性能有怀疑的。聊城与美饲料 7/22页5.10、特种设备的停用、报废、迁移管理:已报停的特种设备不准继续使用。压力容器停用一个月以上(包括一个月),使用部门应向安全科提申请,并落实下述停用期间维护保养措施。1)各使用部门对各报停设备切断电源,做好相关的围蔽与标识。2)停止运行尤其是长期停用的容器,要将其内部介质排除干净。特别对腐蚀性介质,要进行排放,置换与清洗、吹干。3)保持容器内部干燥与洁净,清除内部的污垢
17、与腐蚀物质。防腐层破损处一定要予以修补。4)压力容器外壁涂刷油漆,防止大气腐蚀。要注意有保温层的容器保温层下的防腐,支座处的防腐等。特种设备存在严重事故隐患,无改造、维修价值,或者超过安全技术规范规定使用年限,使用部位应当与时予以报废。凡因公司各项生产经营需要,而要对锅炉、压力容器、起重机械、厂内机动车辆的停用、报废、迁移的,各资产管理部门必须向安全科提出,并负责对设备进行办理公司的报废手续。如公司出售的特种设备,购买方需继续使用时,如在有效使用期内,必须办理过户手续,办理过户时,有关业务部门必须要求购买方在过户登记表中填写好本公司法人代码(并提供组织机构代码证复印件)加盖购买方公司的公章。如
18、出售公司内已办理停用手续的特种设备,而购买方日后需继续使用的,由相关方协商对该设备进行重新检验工作,经技监局重新检验合格后,方可办理过户手续。如出售公司内部已办理报废手续的特种设备时,相关业务部门外卖时必须要求金属回收公司或相关单位出具特种设备的回收证明与设备破坏性处理证明。以上手续事项必须全部办理完毕,相关业务部门才能进行特种设备的有关移交手续。聊城与美饲料 8/22页5.11、压力容器管理 压力容器的安全运行压力容器的使用部门按有关规定制订安全操作规程,包括如下内容:1)压力容器的操作工艺指标(含最高工作压力、最高或最低工作温度2)压力容器的岗位操作法(含开、停车的操作程序与注意事项);3
19、)压力容器运行中应重点检查的项目与部门,运行中可能出现的异常现象与防止措施,以与紧急情况报告程序。压力容器在使用过程中,遇到下列情况应立即停车1)压力容器工作压力、介质温度或壁温超过许用值,采取措施仍不能得到有效控制;2)压力容器的主要受压元件发生裂缝、鼓包、变形、泄漏等危与安全的缺陷;3)安全附件失效;4)接管、紧固件损坏,难以保证安全运行;5)发生火灾直接威胁到压力容器安全运行;6)过量充装;7)压力容器液位失去控制,采取措施仍不能得到有效控制;8)压力容器与管道发生严重振动危与安全运行。5.11.3应急处理1)压力容器一旦发生事故,操作人员一定要保持镇静,不能惊惶失措。2)压力容器操作人
20、员一时查不清事故原因时,应迅速报告上级,不得盲目处理,在事故未得到妥善处理之前,不得擅离岗位。3)当压力容器发生超压时,应迅速切断外来压力源的进气(汽)阀门,并打开泄压阀门,使压力容器的压力迅速降低。4)迅速开启手动安全泄压装置泄压。5)采取其他有效的降压、降温措施。6)必要时应采取紧急停车措施,停止该设备运行。5.12、压力容器与安全附件管理、容器本体1)除按国家有关规定定期对压力容器进行法规性检验外,各使用部门每年至少对压力容器进行一次外部检查,并做好记录。聊城与美饲料 9/22页2)压力容器与其附属管道选用的安全阀、压力表应符合有关技术标准的要求,严格按规定在有关部位上装设。安全阀1)每
21、个压力容器按应按有关规定装设安全阀,安全阀的型式以与选用应符合有关技术标准的规定。2)安全阀有下列情况的,应停止使用并更换。a、安全阀的阀芯与阀座密封不严且无法修复。b、安全阀的阀芯与阀座粘死或弹簧严重腐蚀、生锈。c、安全阀选型错误。d、安全阀校验后,其整定压力,回座压力、密封性等检验结果使用部门应记入锅炉技术档案。e、压力容器本体与其管道的安全阀按计量管理部门的要求,每年强制检验一次。压力表1)选用的压力表,必须与压力容器的介质相适应。2)压力表的刻度限值应为最高工作压力的1.53.0倍,表盘直径不应小于100mm。3)压力容器本体的压力表按计量管理部门的要每半年强制检验一次,附属管道的压力
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