盾构施工安全生产管理制度(版).doc
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1、安全生产管理制度目录总则1第一章 施工组织设计与专项安全施工方案编审制度4第二章 门卫制度6第三章 机械设备安全管理制度8第四章 脚手架验收检查制度10第五章 施工消防安全制度12第一 总则12第二 防火安全的组织与机构12第三 防火安全职责15第四 施工现场消防制度16第五 防火检查、巡查制度21第六 消防安全教育培训制度23第七 消防设施维护保养制度24第八 消防安全工作考评与奖惩制度25第九 义务(兼职)消防队的组织管理制度28第六章 危险作业安全管理制度30第七章 节假日施工管理制度34第八章 夜间作业安全管理制度36第九章 小型机具设备安全使用规定38第十章 爆炸物品安全管理制度41
2、第十一章 安全隐患排查与治理制度制度43第十二章 食品采购及食品留样制度45第十三章 施工现场环境保护管理制度46第十四章 安全生产责任考核制度49第十五章 安全管理目标的保证措施51第十六章 防洪防汛制度55第十七章 临时设施检查、管理、验收制度57第十八章 安全、文明施工目标管理制度58第十九章 安全生产教育培训制度62第二十章 特种作业人员持证上岗制度66第二十一章 特种作业人员备案制度68第二十二章 班组安全生产活动制度69第二十三章 安全技术交底制度71第二十四章 安全生产检查制度73第二十五章 应急准备与响应管理制度76第二十六章 动火三级管理制度80第二十七章 安全生产动火制度8
3、3第二十八章 文明施工管理规定87第二十九章 安全生产奖罚制度89第三十章 安全生产例会制度97第三十一章 安全措施费管理规定99第三十二章 现场施工安全监护制度105第三十三章 安全事故调查报告处理制度107第三十四章 危险源辨识、评价、监控管理制度110第一 总则110第二 危险源辨识110第三 危险源风险评价113第四 危险源的管理与控制115第三十五章 安全劳防用品管理制度117第三十六章 安全职业健康管理办法120第三十七章 安全技术措施管理制度122第三十八章 现场用电管理制度124第三十九章 安全防护设施验收制度127第四十章 治安保卫制度128第四十一章 有限空间作业管理制度1
4、30第四十二章 隐患排查治理制度137第四十三章 特种设备检查、管理、验收制度144总则为贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规、规章制度和标准、方针,坚持“以人为本”的原则,切实保障项目部所有职工在生产和工作中的人身安全、健康和财产安全,特制定本管理制度:(1)安全生产管理必须贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“管生产必须管安全” 、“谁主管谁负责”和“党政同责”的原则。虚心接受政府主管部门和上级领导的监督检查,开展好安全生产工作,控制人身伤亡及财产损失事故的发生。(2)项目经理是施工安全工作的第一责任人,对项目的安全工作负全责。(3)建立健全以项目经理为核心,分级负责的安全生产
5、岗位责任制,及以此为核心的各类规章制度和安全操作规程。在施工生产中,全员必须认真执行。禁止违章指挥,违章作业和违反劳动纪律行为发生。(4)加强组织领导,建立健全安全生产管理体系,配全安全生产管理人员。项目成立安全生产领导小组,由项目经理担任组长。(5)安监部长在项目经理领导下,负责安监部的管理工作;安监部设专职安全员一人,专职安全员在项目经理领导下,负责本项目安全管理工作,并负责安监部的日常事务,指导兼职安全员作好施工队安全工作。在专职安全员离岗时需指定有资格人员代管。(6)专职安全员对违章指挥生产、作业、违反劳动纪律者,有权进行批评、制止。对不符合安全生产技术规程、不听劝阻或严重危及职工生命
6、和国家财产安全的,有权责令其停止作业。项目部安全员有权对重大安全隐患越级汇报。(7)工程项目施工组织设计中安全质量措施必须进行专项安全技术交底,并履行书面安全技术交底签字手续。(8)安全防护用品必须经过有关部门验收合格后,达到设计要求且持证操作人员满足安全要求,方准投入使用。(9)施工现场各种防护装置、安全设施齐全可靠,危险场所设有警戒标志(包括夜间警戒),全部设备、工具、车辆必须做到无安全隐患。(10)项目部每个岗位、工种和使用的机电设备、工具都应制定健全的“安全操作规程”并按统一格式悬挂在作业场所。对检修、抢修和临时性工作,也应制定相关的安全操作规程,并设有专人监护执行。现场每一项作业,操
7、作员工都能认真执行安全操作规程和相应的规章制度;凡进入施工现场人员必须佩戴安全帽。(11)遵照国家有关规定,严格对协作队伍的资质审查和管理。在施工合同中,明确规定双方的安全责任和义务,并建立相应的管理与约束机制,以保证在施工生产中得以落实。杜绝以包代管、包而不管的现象。(12)特种作业人员必须经国家专门的机关培训、经考核合格后和发证。做到100%持证上岗。杜绝无证人员从事特殊工种、安全员、质检员、试验员(工)等重要岗位工作。(13)认真开展安全质量标准工地创建活动。对施工安全重点、关键部位、特殊工序和工程质量保证,项目部要加以严控,确保安全质量目标的实现。(14)认真执行施工“三检”制,严格执
8、行“四不放过”等安全规章制度。(15)认真执行国家安全生产法、劳动法等法规,根据施工实际为作业人员配备防尘防毒和其它有害作业防护用品和劳动保护用品;改善劳动和作业条件。第一章 施工组织设计与专项安全施工方案编审制度第一条 为确保施工现场安全设施规范化、标准化,安全操作技术程序化,为实现安全达标提供技术依据,特制定本制度。第二条 安全施工方案编审职责1、工程技术部在编制施工组织设计方案时,必须同时编制安全施工方案和安全技术措施。2、工程技术部编制的施工组织设计和专项安全施工方案必须由专业技术人员编制,经公司总工程师(相关技术部门负责人)审核,报相关单位(部门)审核批准后方可实施,总体施组及重要专
9、项施组还需报送市建科委等有相关资质的单位组织进行评审。3、施工过程中更改施工组织设计和专项安全施工方案的,必须经原审批人员同意并形成书面方案。第三条 安全施工方案的内容和要求: 1、施工机械数量、类型以及现场布置定位; 2、机械安全操作技术规程和注意事项; 3、登高设施的布置定位和搭设的安全要求和注意事项; 4、电器装置的安全规定与要求以及应注意事项; 5、大型超重设备搭设的安全要求和安全注意事项; 6、防火、防爆等方面的安全技术措施、要求和安全注意事项; 7、各工种施工人员的安全技术措施、安全操作规程以及安全注意事项; 8、深基坑开挖的安全技术措施; 9、车站结构施工阶段安全技术措施; 10
10、、交通安全技术措施。第四条 本制度自发布之日起施行。第二章 门卫制度第一条 为维护施工现场正常秩序,保证施工生产正常进行,结合本项目实际情况,特制定本制度。第二条 建立门卫值班室和巡逻护场体系,实行夜间值班巡逻制度,应及时制止违反防火、防盗安全和本制度的情况,对违法人员扭送公安机关处理。第三条 门卫值班人员必须按时到位上岗,值勤时须佩带袖章,坚守工作岗位,夜间值班不得睡觉、喝酒,并进行巡逻检查,发现问题或可疑情况及时向相关领导报告。第四条 门察值班人员应礼貌待人,严肃制度,并搞好大门内外卫生。第五条 实行凭工作卡出入制度,凡项目部管理人员及工人进入施工现场大门须一律佩戴由项目部颁发的工作证。第
11、六条 业主、监理和上级机关及有关部门人员进入工地,必须说明情况或主动出示有关证件,方可进入。对外来人员要做好登记工作。第七条 进入工地的材料,门卫必须登记,注明材料规格、品种、数量、车的种类和车号。外运材料须有项目经理或治安保卫部门签字,方可放行。车辆进出大门应缓行,门卫值班人员有权检查出门物资,驾驶员应配合检查。第八条 治安保卫人员应每月对员工进行一次治安教育,每月组织治安保卫检查,检查施工现场的治安情况,发现隐患及时督促整改,并记录在册。第九条 教育所属施工人员遵纪守法,施工现场不得打架斗殴,不得从事盗窃、窝脏、销脏、赌博、酗酒等违法犯罪活动。第十条 施工现场应开展健康、有益的文娱活动,树
12、立团结友爱、互爱的社会公德,共同建立施工现场安定的生产、生活秩序。第十一条 施工现场发生各类案件和治安灾害事故,要立即报告并保护好现场,配合公安机关查破。第十二条 本制度自发布之日起施行。第三章 机械设备安全管理制度第一条 为确保机械操作人员的安全和健康,保证机械设备正常运转,延长机械设备使用寿命,防止不应有的损失,特制定本制度。第二条 所有进场施工机械设备要做好进场验收,特别是查看机械设备的出厂合格证,了解设备的主要性能参数,并由设备使用单位或个人制定保养维修计划。第三条 机械设备向操作人员或机(组)长交机时,应进行试运转,并建立履历卡,连同随机工具向操作人员办理交清手续。第四条 机械设备操
13、作人员要认真做好每班例行保养的各项工作,使机械设备处于清洁、润滑良好、调整适当、紧固件无一松动状态;及时准确填写各项运行、保养、维修记录,并保证记录完整。第五条 各级定期保养周期、作业项目、技术规范必须根据机械设备零部件的磨损规律,结合使用条件使用(可参照原件生产厂说明书要求制定)。第六条 为了切实贯彻定期保养制度,应采取下列各项技术措施。1、建立机械设备管理责任制和机械操作责任制;2、制定适合不同类型机械设备的保养规程;3、为机械设备配齐随机工具;4、正确及时提供机械设备统计资料,认真填报机械设备运转履历日报和各级保养执行情况表;5、设置相应的保养机构,配备一定的保养力量,并对机操设备、保养
14、人员进行培训,以提高作业保养人员的技术能力;6、处理好保养与生产之间的关系,在进行保养作业时,要尽量利用非生产时间,以减少对施工的影响。第七条 定期保养的分级和内容:1、定期保养包括每班保养和按规定的周期分级保养,大型机械设备应实行多级保养制,小型机械实行一级或二级保养制,无论多级或单级保养,其作业范围都以清洁、润滑、坚固、调整、防腐为主要内容;2、单级保养又称例行保养,指操作人员或机械设备使用人员在上下班和交接班时间进行的保养工作,重点是检查、清洁、润滑,每班一保养,分工作前、中、后进行;3、一级保养以润滑、坚固为中心,二级保养以坚固调整为中心,三、四级保养以消除隐患为目的,要进行解体检查;
15、4、各级保养均有其系统性和完整性,必须按保养规程、规定的周期和作业项目,作业深度按期执行。第八条 施工机械设备使用完毕,要清洁机身、搞好润滑、检查各种坚固件松动情况,变换破损零部件,及进退场,做好退场书面手续。第九条 本制度自发布之日起施行。第四章 脚手架验收检查制度第一条 为确保工人在施工过程中操作场所安全,各类脚手架必须按操作规程和技术规范进行搭设,并加强对脚手架的检查验收,特制定制度。第二条 脚手架的基础夯实填平验收制度1、脚手架承压部位的回填土必须夯实,宽度为2m以上,并有良好的排水措施;2、整体脚手架基础必须浇砼,在立杆下置垫块,并绑扫地杆;3、脚手架基础完必须由项目安监部负责组织验
16、收,合格后方可施工。第三条 搭设过程中的分段验收1、脚手架由架子工严格按规程要求搭设,架子工需具有上岗资格证;2、脚手架的搭设必须编制施工组织设计或施工方案,方案中要严密的施工方法和工序搭接要求;3、脚手架搭设完毕后,由经理部组织有关人员,按规程要求或方案中要求,进行认真严格检查,验收合格后,方能挂牌使用。第四条 脚手架在使用过程中交接管理制度1、对于同一脚手架由多个施工单位共同使用时,项目部明确脚手架的管理单位后使用;2、结构结束移交使用单位时,项目部应组织相关人员履行交接验收手续,同时再次明确监护单位和监护人;3、对监护单位和监护人必须挂牌公告。第五条 脚手架拆除过程中的监督管理方法1、脚
17、手架的任何部件严禁随意拆除;2、因施工明确需拆除的,必须由作业班组长向项目部管理部门提出书面的申请书;3、经项目部确认批准,并采取加固补救措施后,方可实施;4、脚手架拆除禁止无证人员登高作业,作业区域应设立警戒区和其他预防措施,并派专人监护。第六条 本制度自发布之日起施行。第五章 施工消防安全制度第一 总则第一条 本制度根据中华人民共和国消防条例、成都市消防条例及公安消防机关颁布的有关消防法规,结合工地具体情况制定。第二条 本制度旨在加强中铁上海工程局成都地铁7号线2标项目部的防火安全工作,保护工地财产及工作人员生命安全,保障施工的顺利进行。第三条 工地的防火安全工作,实行“预防为主,防消结合
18、”的方针,由防火安全领导小组负责实施。第二 防火安全的组织与机构 第一条 项目部及各部门均实行防火安全责任制,设防火责任人。本项目的防火责任人由项目经理担任,各部门及各施工区域防火责任人由主要领导担任。 第二条 为确保各项防火安全措施的落实,项目部成立防火安全领导组,负责本项目施工范围内的防火安全工作。第三条 成立义务消防队义务消防队队长:彭仕坤义务消防队队员:马涛、宁鹏、姚东东、肖庚、赵林强、孙文、瞿荣、邬林1、义务消防队定期组织消防安全活动,可采用丰富多彩的形式,如消防知识讲座、经验交流会、参观观摩会、观看录像等。2、活动的形式和内容由消防领导小组或义务消防队队长负责安排,通过活动使队员们
19、深刻地认识到消防工作的重要性,针对工程实际情况,结合工程进度明确防火重点部位,掌握消防器材的操作知识,提高危险因素分析能力和扑救方法。3、及时与当地消防部门建立联系,搞好消防联防工作。有计划地到当地消防部门参与联谊活动,观察消防队员消防演习。4、定期举办义务消防队员消防操作技能训练,做到“防消结合”。5、根据工程进展实际情况实际情况,适时举办一些消防培训活动。第四条 项目部防火安全组织机构的建立项目部成立消防领导小组,由项目经理、党委书记担任组长,其它领导为副组长,部门及劳务负责人以及电工为组员。领导小组要经常向职工进行消防安全教育,三级教育活动时要加入消防知识的培训,积极预防火灾事故的发生。
20、同时利用板报、标语、开会等多种形式,经常对管理人员、工人宣讲消防工作的重要性,提高防火意识。同时,项目部成立义务消防队,队长由项目安全总监汪洪担任,在消防安全领导小组的领导下,开展现场的义务消防工作。消防安全组织机构框图组长: 负责本项目消防安全总体领导工作副组长: 负责本项目各个车站及生活驻地的消防安全管理工作综合办公室责任人: 具体负责项目办公驻地及生活区的消防管理工作,参与消防安全大检查物机部责任人: 具体负责项目消防器材及设施的购置,参与消防安全大检查工程部责任人: 具体负责项目消防安全技术方案的编制,消防器材计划编制,参与消防安全大检查安全监察部责任人: 具体负责现场消防安全管理工作
21、,建立消防安全台账,组织定期或不定期消防安全大检查财务部责任人 具体负责项目部相关消防安全经费的筹集及相关资金使用计划的编制,参与项目部消防安全大检查杉板桥站(原跳蹬河站)理工大学站(原成都理工站)东郊记忆站(原电力医院站)万年路站(原成华大道口站)十里店站项目部办公区、生活区,协作队伍生活区。义务消防队队长: 负责项目部驻地及宿舍区、施工现场的义务消防工作,参加消防安全大检查第三 防火安全职责第一条 项目部全体员工都应增强消防意识并安全防火的责任和义务。 第二条 项目部防火责任人对本项目的防火安全负责。 第三条 各级防火安全责任人的职责。1.贯彻上级的消防工作指示,严格执行消防法规。2.将消
22、防工作列入议事日程,做到与生产经营同计划、同布置、同检查、同总结、同评比。3.执行防火安全制度,依法纠正违章行为。4.协助公安机关调查火灾原因,提出处理意见。第四条 防火安全领导小组的职责。1.处理本项目防火安全工作。2.制定本项目的防火安全制度。3.组织防火安全检查,主持整改火险与事故隐患。4.组织交流经验,评比表彰先进。第五条 各施工生产班组的兼职防火安全员在项目部防火安全领导小组领导下,落实本工地的防火安全措施。第六条 义务消防队接受项目部防火安全领导小组的指挥调动,认真履行消防职责。第四 施工现场消防制度 第一条 为了认真贯彻消防工作“预防为主、防消结合”的指导方针,使每个职工懂得消防
23、工作的重要性,增强防范意识,把事故消灭在萌芽状态,根据消防法、成都市消防管理规定、成都地铁公司及城投公司相关消防要求等,结合本项目实际情况,制定以下防火管理制度。 第二条 施工现场防火的安全管理1、建立、健全防火检查制度,发现火险隐患,必须立即消除,一时难以消除的隐患,要定人员、定时间、定措施限期整改。2、施工现场发生火警或火灾,应立即报告公安消防部门,并组织力量扑救。3、在编制施工组织设计时,施工总平面图、施工方法和施工技术措施均要符合消防要求。4、施工现场应明确划分用火作业、易燃可燃材料堆场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域。5、施工作业期间需搭设临时性建筑物,必须经施工企业技术负责人批
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