酒店企业安全生产标准化安全制度汇编2017.doc
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1、南宁市圣城大酒店酒店安全标准化文件安全生产规章制度 文件编号:ZYAQ/ZD-2017版 本 号:第1版 第0次修订审 核:批 准:批准日期:2017年11月10日 2017-11-10发布 2017-11-10实施 南宁市圣城大酒店 发布批 准 令建立健全安全生产规章制度是贯彻国家有关安全生产法律法规贯彻国家和行业标准,贯彻国家安全生产方针政策的行动指南,是保障从业人员安全健康,加强安全生产管理的重要措施。安全生产是企业的生命线,安全制度是企业安全生产的重要保障,是规范企业和劳动者双方行为,维护双方合法权利,构建和发展和谐关系,促进公司健康发展的保证。建立健全规章制度,实现劳动用工管理的科学
2、化制度化规范化标准化,对提高酒店管理水平,规范员工行为,从源头上有效遏制事故,促进酒店生产经营的顺利进行起着举足轻重的作用。酒店安全生产规章制度以系统安全观为指导,以安全生产法律法规为依据,以酒店生产企业安全生产标准化评定标准为主线,对安全生产知识进行了梳理和归类,对原有的安全管理制度本着符合性适用性有效性的原则,进行了详细的补充删除和修订,使各项安全规章制度更加规范化标准化。各部门要把安全生产规章制度的落实作为员工了解酒店安全文化规范员工行为的学习读本,不断加强对员工的培训学习,提高安全文化素质,使遵守安全管理制度成为广大员工的自觉行为。本汇编是我酒店建立安全生产管理标准化和安全文化管理的行
3、为准则,涵盖了酒店安全生产活动的各个环节,酒店所属部门和全体员工务必切实遵照执行,相关方务必参照执行。 批准人:黄 华南宁市圣城大酒店(盖章)日期:2017年11月10日目 录第一章 安全生产目标2安全生产目标管理制度2第二章 组织机构和职责4安全管理机构及人员配备管理制度4安全生产责任制管理制度6安全生产责任制度8第三章 安全生产投入14安全生产费用提取和使用制度14工伤保险管理制度18第四章 法律法规与安全管理制度20识别、获取、评审、更新安全生产法律法规与其他要求的管理制度20文件和档案管理制度21安全生产考核奖惩管理制度22女职工劳动保护管理制度26大型活动安全管理制度29第五章 教育
4、与培训32安全教育培训管理制度32第六章 生产设备设施35设备设施安全管理制度35特种设备及人员安全管理制度39“三同时”管理制度42新设备设施验收和旧设备设施拆除、报废的管理制度44施工和检维修安全管理制度46第七章 作业安全49危险作业安全管理制度49安全标志和职业病危害警示标识52相关方及外用工(单位)安全管理制度54劳动防护用品管理制度56装饰装修安全管理制度58租赁、承包安全资质审查及管理制度60风险评估和控制管理制度62第八章 隐患排查64隐患排查和治理制度64安全检查整改制度66第九章 危险源监控68危险物品及重大危险源管理制度68第十章 职业健康72职业健康管理制度72第十一章
5、 应急救援77事故应急救援制度77消防安全管理制度80第十二章 事故报告、调查和处理82事故管理制度82第十三章 绩效评定和持续改进88安全生产标准化绩效评定管理制度88第一章 安全生产目标安全生产目标管理制度1 目的对企业安全生产目标进行有效控制。2 适用范围本制度适用于企业内部。3 职责分工3.1 安全生产管理委员会责本制度的编制、修订、更新以及更改,同时制定企业安全生产目标年度目标与指标。3.2 各部门对该部门的目标和实施计划进行编制,同时编制该部门的安全生产目标及实施计划。3.3 公司主要负责人或安全生产管理委员会对企业的安全生产年度目标进行审定,对考核结果进行审批。4 管理内容4.1
6、 酒店的安全生产目标与指标的制定依据:4.1.1 上级下达给酒店的目标与指标,酒店必须完成;4.1.2 必须保障职工安全健康和酒店“安全发展”的需求;4.1.3 酒店的安全生产目标与指标,既要有安全管理的目标,也应有可量化的事故指标;4.1.3.1 事故指标(1)杜绝死亡、重伤、职业病、重大火灾、重大设备事故发生;(2)酒店没有行政性处罚事件发生。4.1.3.2 管理指标(1)2017年公司创建“酒店企业安全生产标准化国三级”达标通过;今后做好巩固和发展工作,2018年要确保复评通过;(2)酒店每年的“安全资金投入”应当按财企201216号规定提取和组织实施。4.1.4 根据“PDCA”管理思
7、路,在评估上年度安全生产目标与指标的实施情况的基础上,确定下年度的安全生产目标与指标。4.2 酒店的安全生产目标与指标要求做到层层分解:4.2.1 酒店风险管控部根据酒店的总体目标与指标,结合各部门的实际情况,将目标与指标分解给各部门, 并在酒店与各部门签订的安全生产责任书上体现;酒店各部门负责将本部门的安全生产目标和指标分解到班组个人,并在部门级安全生产绩效考核方面体现。4.3酒店的安全生产目标与指标的组织实施:4.3.1 酒店通过制定“年度安全生产工作计划”下达每年的安全生产目标与指标;以及实现目标与指标的相应措施。酒店主要负责人与各部门负责人签订“安全生产综合责任书”;酒店风险管控部对各
8、部门实施安全生产目标的情况进行监督工作。4.3.3 各部门对本部门的目标和实施计划进行编制;同时对本部门的安全生产目标与指标组织实施;各部门将目标与指标分解到班组、到关键岗位。4.4安全生产目标与指标的考核4.4.1 风险管控部制定检查考核办法,采取日常监督检查、考核与年度检查、考核相结合;4.4.2 酒店的安全生产目标与指标考核结果作为酒店年度安全生产绩效评定的依据,并存入档案。5 附则5.1.1 本制度自发布之日起执行。本制度由安委会负责解释。第二章 组织机构和职责安全管理机构及人员配备管理制度1目的规范本酒店安全生产管理机构设置及安全生产管理人员配备,确保任命合格的安全生产管理人员以及安
9、全生产管理委员会人员。2适用范围本制度适用于南宁市圣城大酒店。3. 设置原则1) 相应原则:符合安全生产法与本酒店行政机构相匹配,根据年度机构调整情况对安全机构作相应调整。2) 设立常务管理机构的原则:设立安全生产委员会作为酒店的日常安全管理机构。4.设置级别1) 酒店成立由运营经理的酒店级安全生产委员会。2) 安全生产委员会成员由酒店领导、各部门主要负责人、职工代表组成。3) 各门店成立由部门领班为组长的安全生产领导小组。4) 各部门根据安全生产管理需要,配备专职或兼职安全员。5 工作内容和要求1) 安全管理机构酒店设风险管控部为安全管理部门,安全主管负责安全管理工作;以红头文件形式下发安全
10、管理机构设置和安全管理人员任命书。班组配备兼职的安全管理人员。安全生产委员会成员酒店设立安全生产委员会,并以文件形式下发任命书。安全生产委员会的人员组成包括:a.主任委员:运营经理b.副主任委员:办公室主任c.委员:酒店各部门主要负责人、专职安全员。酒店安全生产委员会至少每季度召开一次安全专题会,协调解决安全生产问题,并形成会议纪要予以保存。会议纪要包括上次会议工作要求的落实情况和问题整改措施,以及新的工作要求。2) 安全生产管理网络酒店实现三级安全管理网络3) 安全管理人员的任职条件酒店安全管理人员 具备3年以上基层管理工作经历; 具有较高的业务管理素质; 工作认真作风正派,忠于职守,; 熟
11、悉国家安全相关法律法规和标准及安全规章制度,具备起重电气机械设备交通防火等方面的知识。 具有地方安监局颁发的安全管理人员资格证书各部门安全员 具备1年以上现场工作经历 具有较高的业务管理素质 熟悉国家安全相关法律法规和标准及安全规章制度,熟悉本单位安全操作规程和作业指导书,能够正确指导班组操作人员安全工作和开展安全活动,具备制定安全措施的水平,具有处理突发事件和防止事故扩大的能力。 具有调查分析事故的能力。4) 安全管理人员的管理 安全委员会主任副主任和委员均应以文件形式任命。安全管理人员均应以文件形式任命。安全管理人员须接受相关的培训,具备必要的安全管理知识能力,或者相应的安全资格证书。当本
12、酒店出现重大变化时,对安全管理人员进行更新,酒店安全生产委员会成员安全生产管理网络人员调整每年以酒店红头文件形式公布一次。安全管理人员必须严格履行本岗位职责;发生重大渎职责任事故按相关考核规定给予解聘。更换或调动专职安全员,必须向酒店风向管控部备案 。 人力资源部按照安全教育管理制度的要求,做好安全管理人员的酒店内培训和外送培训考核及资格证书的办理工作。安全生产责任制管理制度1目的安全生产责任制是企业一项最基本的安全生产制度,是各种职业安全健康制度的核心,它明确规定了企业领导者、管理者及各类人员对安全生产应负的责任、权力和义务。认真贯彻、落实安全生产责任制是搞好企业安全健康工作的重要环节,是各
13、层次、各类人员在安全生产中分工协作、各负其责的具体体现,也是“分线负责、分级管理”的安全管理体系形成正常运行的关键,为此,特制定本规定。2适用范围2.1酒店各部门履行“安全生产责任制”。2.2 酒店主要负责人、酒店副职领导、各级部门、班组负责人及全体职工、安全管理人员各级人员。3引用法律法规中华人民共和国安全生产法企业安全生产体系五落实五到位规定(安监总办【2015】27号)生产经营单位安全培训规定(国家安全监管总局令第3号)生产安全事故应急预案管理办法(国家安全监管总局令17号)建设项目安全设施“三同时”监督安全管理暂行办法(国家安全监管总局令36号)安全生产事故隐患排查治理暂行规定(国家安
14、全监管总局令40号)危险化学品重大危险源监督管理暂行规定(国家安全监管总局令40号)企业安全生产风险公告六条规定(国家安全监管总局令70号)企业安全生产应急管理九条规定(国家安全监管总局令74号)生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493号)生产安全事故信息报告和处置办法(国家安全监管总局令21号)中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国消防法中华人民共和国工会法4职责4.1酒店安委会安委会负责“酒店安全生产责任制”拟订;酒店安全委员会主要负责人批准;酒店运营经理颁发;4.2酒店各部门,依据本规定制定本部门的“安全生产责任制”,并负责对本部门“安全生产责任制”的贯彻、落实情况实施监督、检
15、查、考核工作,并对本部门“安全生产责任制”的适用性进行定期评估、修订等工作;4.3酒店安委会负责牵头,对酒店各部门贯彻“安全生产责任制”情况进行监督、检查、考核工作,并负责对“酒店安全生产责任制”的“适用性”进行定期评估、修订工作。5安全生产责任制规定要点5.1“安全生产责任制”制定应遵循的原则:5.1.1依据法律法规规定;5.1.2体现“分线负责、分级管理”、“一岗双责”、“横向到边、纵向到底”、“安全生产人人有责”和“谁主管,谁负责”的原则;5.1.3企业运营经理是法定代表人,是本企业安全生产工作的第一责任人,其的安全责任无人可替代,因此,酒店运营经理的安全责任在“安全生产责任制”中必须加
16、以明确;5.1.4企业主要负责人对本企业的安全生产工作负全面责任,因此,中华人民共和国安全生产法第十七条规定的7条职责,必须列入企业主要负责人的安全职责。5.2“安全生产责任制”制定时,应对本单位各部门、各级人员应担负的安全生产责任、权限,加以明确,不能遗漏部门和有关人员。5.3“安全生产责任制”培训规定:酒店应对本单位各部门和各级人员,进行“安全生产生产责任制”的贯彻、落实工要求,进行培训教育工作;5.3.1.1可以专门组织员工进行“安全生产责任制”贯彻、落实情况的培训教育工作,培训教育时做好培训记录和签到工作;5.3.1.2也可以在组织“全员教育”、新员工“入司三级教育”、“中层及中层以上
17、干部教育”、“班组长培训教育”等教育时,一起教育,但应作好记录,并可以备查。酒店在“安全生产责任制”培训教育之后,可以对各部门和各级人员掌握情况进行考试,留下试卷作为教育凭证。5.4“安全生产责任制”适用性情况的评审和修订规定:酒店发生机构调整时,就应当及时对本单位的“安全生产责任制”进行修订工作;5.4.2在机构无调整的情况下,每年年底酒店应当对本单位的“安全生产责任制”进行评估,看其是否和安全管理工作相符合,如有不符合的,则应当作出修订、重新颁发工作;5.4.3评估、修订的职能部门为酒店安全生产委员会。5.5“安全生产责任制”考核规定:酒店应当制定对本单位各部门和各级人员落实责任情况的检查
18、、考核办法,并与本单位的奖惩制度挂钩;酒店 “安全生产责任制”考核的组织实施单位,为酒店安全委员会安委会;酒店的“安全生产责任制”落实情况的考核结果须经过安全委员会组长审批后,由考核办负责奖惩兑现工作;“安全生产责任制”考核检查表,由各部门自行制定。安全生产责任制度1、目的:根据“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产总方针和“管生产必须管安全”的原则,结合公司实际情况,进一步明确各级领导和各类管理人员在生产中应负的安全责任,制定本制度。2、 适用范围: 本制度适用于本制度适用于南宁市圣城大酒店各级、各岗位员工的安全生产管理责任明确与考核。3、各级管理人员安全生产职责3.1 运营经理安全生产
19、职责1、建立、健全本单位安全生产责任制;2、组织制定并审定、颁发本单位安全生产管理制度与操作规程;3、组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划4、保证本单位安全投入的有效实施;5、督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;6、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;7、及时、如实报告生产安全事故;8、定期召开安全生产专题会议,及时研究和解决有关安全生产的重大问题。9、批准、发布本企业的各项安全管理制度、安全技术规程、安全技术措施计划和长远规划,审核酒店安全费用。10、牢固树立安全第一的思想,建立和完善本单位的安全管理机构和人员,在计划、布置、检查、总结、评比生产时,同
20、时计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作;在对重要的经济技术决策时,负责确定保证职工安全与健康的措施。11、重视职工的劳动条件和企业的安全、卫生状况,重视女工的安全生产工作。3.2副总裁安全生产职责1、对本单位安全生产、安全工作负分管重要责任。2、贯彻执行国家的法律法规和方针政策及有关安全生产规定,按要求做好安全生产工作。3、负责领导安全、业务部门工作,每月定期召开安全生产例会,分析生产经营和安全状况,针对安全生产薄弱环节,采取有效措施,支持职能部门开展工作。贯彻执行“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,把安全生产放在首尾。4、根据本单位安全生产特点,组织安全部门和有关人员,制定或修订安全
21、规章制度和操作规程细则,并督促职工贯彻执行。5、对酒店各部门安全员及安全管理人员进行安全管理知识和安全技术知识的培训和考核。6、负责审批或报送危险作业申报,并督促有关部门和作业人员,严格执行操作规程,并制定现场安全监护。7、本单位发生职工因公重伤、死亡事故或多人事故(包括中暑、中毒事故),要保护好事故现场。若抢救伤员需动现场,要做好标记,提出处理意见,并指派2名与事故无关人员负责监护,同时立即报告主管部门。8、主持本单位伤亡事故和重大交通事故的调查、分析和处理,坚持“四不放过”原则,吸取教训,制定防范措施,对事故责任者,提出处理意见,并提交安委会讨论。3.3安全管理员安全生产职责安全管理员在酒
22、店的领导下,监督指导各职能部门认真落实相关安全生产管理制度,对安全生产管理负责。1、监督检查酒店贯彻执行安全生产政策、法规、制度和开展安全工作的情况,定期研究分析伤亡事故、职业危害趋势和重大事故隐患,提出改进安全生产工作的意见。2、制定本酒店安全生产目标管理计划和安全生产目标值,并提出完成计划和目标的措施和方法。3、了解作业现场安全情况,定期或不定期进行安全生产检查,提出整改意见,督促有关部门及时解决不安全问题,坚决制止违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等情况。4、督促有关部门制定和贯彻安全技术规程和安全管理制度,检查各级干部、工程技术人员和工人对安全技术规程的熟悉程度。5、参与审查和汇总安全技
23、术措施计划,监督检查安全技术措施经费的使用和安全措施项目完成情况。6、参与审查新建、改建、扩建和引进建设项目的设计、工程验收和试运转工作,发现不符合安全规定的问题有权要求解决,有权提请相关主管部门制止其施工和停产。7、组织开展安全生产各种宣传活动,总结、推广安全生产经验,树立安全生产典型。8、组织新员工入司后的三级安全教育,特种作业人员安全技术教育,调岗、换岗工人、外来务工人员的安全教育,组织本单位有关部门或人员对职工安全技术培训和考核,并确保特种作业人员持证上岗。按规范每年组织对相关特种设备进行安全年检。9、做好动火、登高等相关危险作业的审批和安全监管工作,落实好各项安全防护措施和安全监护人
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