经开区污水管道工程安全事故应急预案.doc
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1、 重庆市经开区同景片区、机电院片区雨污管网整治工程 安全事故应急救援预案(包括危险源控制预案)编制人:审核人:批准人:编制日期:2017年9月25日 编制单位:四川大地春色园林绿化有限公司目 录一、编制说明3(一)编制依据 3(二)编制原则 3二、工程概况4三、应急救援组织机构、人员和职责5(一)应急救援组织机构 5(二)应急组织机构的职能和职责 5四、报警、通讯联络方式7(一)小组成员联系方式 7(二)事故报警电话 7(三)安全急救医院 7五、事故发生后的报告程序8六、危险源的辨识9(一)危险源清单 9(二)危险源防护的安全技术措施 9(三)危险源防护的安全管理措施 10七、事故发生后的应急
2、响应16(一)触电事故的应急响应 16(二)机械伤害事故的应急响应 16(三)高处坠落、物体打击事故的应急响应 16(四)坍塌事故的应急响应 17(五)地下综合管线遭到破坏的应急响应 18(六)火灾、爆炸事故的应急响应 18(七)中毒(食物中毒)事故的应急响应 19八、安全事故应急救援程序流程20九、现场救护措施21(一)触电急救措施 21(二)机械伤害、高处坠落、物体打击、坍塌急救措施 22(三)热烧伤事故的现场急救23十、应急救援资源的配备25(一)应急物资配置 25(二)车辆保障 26十一、安全事故预案演练27(一)演练目的 27(二)演练计划 27重庆市经开区同景片区、机电院片区雨污管
3、网整治工程安全事故应急救援预案第一章、编制说明一、编制依据1、国家颁布的相关安全生产的法律、法规:(1)中华人民共和国安全生产法(2)建设工程安全生产管理条例(3)安全生产许可证条例2、重庆市经开区同景片区、机电院片区雨污管网整治工程设计文件、施工图。3、国家颁布的现行工程施工技术规范,工程施工质量验收规范,相关的市政工程技术规范,以及国家施工强制性条款。建筑施工安全检查标准(JGJ5999)建设工程施工现场供电安全规范(GB5019493)施工现场临时用电安全技术规范(JGJ462005)重大危险源辨识(GB 18218-2000)4、重庆市经开区同景片区、机电院片区雨污管网整治工程施工范围
4、内的施工环境和地面交通的调查。5、本公司的综合实力和以往类似工程的成功经验。二、编制原则认真贯彻国家“安全第一、预防为主”的安全生产方针,针对本工程可能造成人员伤亡、财产损失又具有突发性的事故,如触电、机械伤害、坍塌、火灾等危险源,结合实际,制定出措施明确、具体,具有很强可操作性的安全事故应急救援预案。保证各种应急资源处于良好的备战状态;指导应急行动按计划有序地进行;防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。第二章、工程概况1、工程名称:重庆市经开区同景片区、机电
5、院片区雨污管网整治工程2、工程地点:重庆市经开区同景片区、机电院片区3、建设单位:重庆经济技术开发区市政环卫绿化管理处4、监理单位:重庆建渝监理工程有限公司5、设计单位:重庆市市政设计研究院有限责任公司6、施工单位:四川大地春色园林绿化工程有限公司7、工程内容:经开区同景片区排水整治工程包括下重庆市同景片区、机电片区的排水管道整治(包括所有污水、雨水、污水管网清理疏通、掩埋井的提升加固)及片区内因污水整治造成的道路、绿化等破坏的修复工作等。第三章、应急救援组织机构、人员和职责一、应急救援组织机构 应急救援组织机构网络图二、应急组织机构的职能和职责1、总指挥的职能和职责:、本工程安全的事故应急处
6、理的总负责人;、负责事故现场的指挥和协调;、组织各应急救援小组进行救援活动;、在紧急状态结束后,积极组织处理善后事宜,并组织人员参加事故的分析和处理。2、副总指挥的职能和职责:、协助总指挥做好事故现场的指挥和协调;、对现场事故进行评估,根据评估采取相应的应急救援;、做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作;、在紧急状态结束后,积极协助总指挥处理善后适宜,并参加事故的分析和处理。3、通讯联络组组长的职能和职责:、确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速;、确保各小组成员之间的联系畅通;、保持通讯设施和设备处于良好状态;、负责应急过程的记录与整理及对外联络。4、技术支持组
7、组长的职能和职责:、提出抢险、抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施;、指导抢险抢修组实施应急方案和措施;、针对实施抢险、抢修过程中发现的问题,进一步完善应急方案和救援措施;、绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。5、抢险救援组组长的职能和职责:、负责实施抢险救援的应急方案和措施;、寻找受害者并转移至安全地带;、抢救事故现场的物资设备,尽可能减少国家、集体的损失;、对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作;、保持抢险救援通道的通畅,引导抢险救援人员及车辆的进入并参加事故的分析;、抢险抢修或救援结束后,直接向总指挥汇报救援活动中的详细情况
8、、处理。6、医疗救护组组长的职能和职责:、在外部救援机构未到达前,对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等);、使重度受害者优先得到外部救援机构的救护;、协助外部救援机构转送受害者至医疗机构,并指定人员护理受害者。7、物资供应组组长的职能和职责:、迅速调配抢险物资器材至事故发生点;、提供和检查抢险人员的装备和安全配备;、保证在开工前应急救援物质的配备到位;、及时提供后续的抢险物资。8、后勤保障组组长的职能和职责:、保障系统内各组人员必须的救护用品及生活物质的供给;、负责事故发生时相关单位、新闻媒体的接待工作;、负责事故发生时的外部协调工作。第四章、报警、通讯联络方式一
9、、小组成员联系方式职 务姓 名联 系 电 话事故救援总指挥杨 涛17783928896事故救援副总指挥谯 江15856011489事故救援副总指挥杨明新15856038880后勤保障组 组长杨 勇13896485979技术支持组 组长罗长龙15978952294事故抢救组 组长张 波18716961555医疗救护组 组长杨 俊13896825878通讯联络组 组长刘耀辉13883081821物资供应组 组长吴昌乾15330395428二、事故报警电话总报警电话: 救助报警 110 火灾报警:119 医疗救援:120 交通事故:122东部水务: 曾小江 13594192590南岸供电局: 叶 笛
10、 15922895589南岸燃气: 别相伟 18996207712南岸电信局: 秦 友 18983956924三、安全急救医院重庆市东南医院(距现场约4.5公里),电话:(023)68822960地址:重庆市南岸区通江大道98号行驶路线:事发路段-通江大道-通江大道98号。第五章、事故发生后的报告程序安全事故发生后,应在第一时间上报相关主管部门,特制定下安全事故报告流程:安全事故报告程序流程图第六章、危险源的辨识一、危险源清单危 险 源 清 单序号危 险 有 害 因 素1触 电2机 械 伤 害3高 空 坠 落4物 体 打 击5坍 塌6地下综合管线7交 通8中 毒9火 灾、爆 炸二、危险源防护的
11、安全技术措施1、施工现场的安全技术管理,应根据本工程特点进行安全分析、评价工作,按照相关规范要求组织实施。2、根据施工组织设计,结合本工程的难点、重点,对安全难度较大的分部分项工程,编制安全专项技术措施(方案),用以指导日常的安全施工工作。如:、临时用电安全专项方案、沟槽开挖专项方案、地下障碍物清除和地下管线保护方案3、在工程开工前,对工程可能涉及的重大危险源进行分析、评价,并召开专题会议进行论证、研究。4、在工程开工前对职工进行关于工程危险源和事故应急预案的安全教育,使应急救援人员明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任。安全培训教育的内容包括:、事故发生后
12、的个人的防护措施;、对危险源的突显特性辩识;、事故报警流程;、各种抢救的基本技能;、紧急情况下人员的安全疏散;、应急救援的团队协作意识;、应急救援设备的使用方法。5、工程开工前,项目技术总工要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向全体施工人员进行详细的安全技术交底。安全技术交底必须形成书面资料,应由项目总工、生产班组、现场专职安全员三方签字认可后各留一份,归入安全技术资料。6、现场施工作业时组织实施定期或不定期的安全监督检查。对检查出来的隐患要按照“三定”的原则进行处理,即定人、定措施、定责任人,检查的内容包括:、检查各部门和班组长、作业人员是否按照该工程的安全技术措施和有关安全技术操作规
13、程进行作业。、施工现场的安全设施,如模板及模板支架、安全网、施工用电设备、临边洞口等的塔设及其防护设施必须组织验收,验收合格后方可使用。使用过程中要经常检查、维修,确保安全有效。、拆除工程必须按照拆除方案和有关拆除工程的规范规定进行拆除,并设置警戒区。现场派人员进行安全监护,在拆除现场范围设立警告标志。7、施工现场置挂五牌一图,即:工程概况牌、管理人员和监理名单及监理监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、施工现场总平面图。五牌一图齐全,而且美观整齐。对于一些安全防护的重点区域要张贴警示标志。8、认真贯彻、落实国家有关安全生产的法律、法规和与强制性标准、规范。9、针对工程中出现的新、难
14、、重、险分部分项工程、特殊工序以及不良气候下进行施工的项目,及时组织专家组进行分析、论证,得出具体意见后,方可进行施工。三、危险源防护的安全管理措施为贯彻国家“安全第一、预防为主”的安全管理方针,对本工程可能出现的危险源进行有针对性的事前控制,防范于未燃,有效消灭、减少和降低因危险源而引发的安全事故对本工程造成的损失,特针对危险源清单中所列危险源制定下列安全管理预防措施:1、触电事故的安全管理预防措施、施工现场架空线路下方不得搭设临时设施,不得堆放构件材料。当在架空线路一侧,作业时必须保持足够的安全距离。当由于现场条件所限不能满足最小安全操作距离时,必须设置防护性的遮拦,并悬挂警示标志。、现场
15、临时用电做到三级配电、两级保护,现场所有用电设备除作保护接零外,必须在设备负荷线的首端处设置漏电保护装置。在加装漏电保护器时,不得拆除原有的保护接零(接地)措施,所用电器设备配备的漏电保护器要与电器设备相匹配。、每台电器设备配有各自的专用开关箱,实行一机、一闸、一漏、一箱。在潮湿和易触电的场所必须使用安全电压,其电源的电压不得超过36V。、使用电器设备前,操作人员必须穿戴必要的劳动防护用品方可进行操作。、特种作业人员(电工)必须遵守特种作业人员安全技术考核管理规则(GB530685)中的各项规定。2、机械伤害事故的安全管理预防措施、现场所用的机械设备的安全防护装置必须齐全有效,安全防护装置不准
16、随意的调整拆除。、对施工机械安全防护及保护装置定期进行效验、检修。、对于涉及重大安全的特种机械设备应到具备相应资质的单位进行检验,检验合格后方可进场施工。、大型机械设备作业时设置警戒区,现场设置指挥人员和专职监护人员。禁止无关人员进入警戒区。、对所用的机械设备进场前做到登记备案,年检不合格或没有参加年检的机械不得进入施工现场。、编制机械设备的操作规程,机械操作人员严格按操作规程操作,严禁违章作业。、机械操作人员必须持有有效的操作证上岗。、对现场机械设备组织定期检查,发现违章操作行为立即纠正,对查出的隐患落实责任人限期整改。、严格按建筑机械使用安全技术规程(JGJ3386)的规定使用。3、高空坠
17、落事故的安全管理预防措施、施工现场重点部位设置有针对性的安全警示标志,悬挂在相应的部位;夜间设红灯警示。、严禁操作人员在基坑的系梁上和支撑上行走。、加强门卫管理,严禁无关人员进入现场。、基坑上口应设置安全防护栏杆,其高度为1.2m。以黄黑(或红白)相间的条文标示。安全防护栏杆所用的材料必须坚实稳固,栏杆安装时必须严格按相关的设计图纸进行施工。、拆除栏杆、变动安全设施,必须经项目经理同意,并办理相关的书面手续。、高空作业人员必须经专业技术培训及专业考试合格后持证上岗。并进行定期的体检,身体条件要符合安全要求。患有登高禁忌症者,如:高血压、心脏病、贫血、癫痫病、精神病患者等病的人员不能安全进行登高
18、作业,防止坠落现象。对于疲劳过度、精神不振和思想情绪低落人员要停止高处作业;严禁酒后从事高处作业。、大风、雾、雨天气应停止高处作业。4、物体打击事故的安全管理预防措施、进入施工现场必须规范佩带安全帽,安全帽必须具有产品检验合格证书。、在作业现场设置警戒区。搭设、拆除脚手架的施工区域周围应设置警戒区,专人负责警戒,禁止无关人员进入施工现场的警戒区内。、施工现场避免上下交叉作业。无法避免交叉作业时,设置阻挡高空坠物的隔离层,严禁作业人员抛投各种建筑材料及其他物品。、高处作业人员须佩戴工具袋装入小型工具、小材料和配件等,防止坠落伤人。、现场深基坑的四周边缘禁止堆放建筑材料,深基坑施工所用的材料,应用
19、溜槽运送,严禁抛投。、起重吊装时禁止人员在吊臂下穿行停留。、重点防护部位应设置安全防护网,以防止杂物滑落基坑砸伤作业人员。5、坍塌事故的安全管理预防措施、土方坍塌事故的安全管理预防措施A、基坑开挖深度超过5m时,必须组织专家进行论证。B、土方开挖应对道路及周围建筑物的沉降和位移情况,加强巡查并根据地质资料和开挖深度确定排水和降水措施,并定期检查基坑壁支护情况,发现异常情况及时采取有效措施,并迅速撤离作业人员。C、土方开挖过程时应遵守先撑后挖的原则,并注意确保排水系统的正常运转。D、基坑开挖过程中要禁止挖土机械碰撞支撑体系,以防支撑失稳。E、开挖过程中经常检查基坑边壁土质稳固情况,发现有裂缝、疏
20、松或支撑走动时立即采取措施。F、发现基坑壁有渗漏的情况时,应立即停止施工,并组织人员进行堵漏。G、每天派专人巡查基坑壁及基坑两侧建筑物沉降、位移、裂缝情况,做好巡查记录,发现异常情况立即向项目部汇报;下雨等特殊天气后,应增加巡查频率,保证尽早发现、排除安全隐患。、支架坍塌事故的安全管理预防措施A、支架搭设、拆除必须编制安全专项方案,施工方案必须由项目总工、专业监理工程师、总监理工程师审核批准后,经专家论证,确认其科学、合理性后方可执行。B、支架所用材料必须符合相关规范要求,应具备主管的刚度、强度和稳定性。C、支架的地基必须牢固平整,并具有足够的承载力。D、新扣件应有生产许可证、测试报告和产品质
21、量合格证,使用前应进行质量检查;发现有裂缝、变形的现象严禁使用;出现滑丝的螺栓必须更换;支架搭设过程中,扣件紧固力矩为4050Nm,不大于65 Nm,扣件检查数量每百只为合格为90。E、支架搭设过程中划出工作区域,禁止与施工无关人员通行、统一指挥、上下呼应、动作协调,严禁在无人指挥下作业。当解开与另一人有关的扣件时必先告诉对方,并得到允许,以防坠落伤人。F、在搭设过程中应由现场技术员、安全员、施工队班组长等进行检查、验收,并签字确认。验收合格达到设计施工要求后挂“合格牌”予以确认。G、定期检查脚手架,发现问题和隐患,在施工作业前及时维修加固,以达到坚固稳定,确保施工安全。浇筑混凝土时,应安排专
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