西安启源机电装备股份有限公司安全管理制度汇编正式稿.doc
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1、 文件编号 西安启源机电装备股份平安管理制度汇编 发行版次: 发放编号: 持有人: 西安启源机电装备股份平安生产委员会发布:年月 实施:年月总经理令 为了加强公司平安生产监视管理,有效防止和减少生产平安事故,保障公司员工生命和公司财产平安,根据?中华人民共和国平安生产法?、?中华人民共和国劳动法?、?中华人民共和国消防法?、?中华人民共和国职业病防治法?、?国务院关于进一步加强平安生产工作的决定?等法律、法规及有关规定,结合我公司的实际情况,公司平安生产委员会组织修订汇编了本制度,现批准予以发布实施。 总经理: 日期:目 录第一章 根本制度平安生产委员会章程平安生产责任制度平安生产奖惩制度平安
2、例会制度平安责任制考核制度平安生产标准化管理制度平安生产隐患排查治理制度事故应急管理制度事故应急体系建立制度应急预案管理制度风险分析及预警制度平安管理制度及操作规程定期修订制平安标准化运行自评管理制度第二章 专职平安平安培训教育制度从业人员资格管理制度平安检查制度事故管理制度危险源管理制度第三章 职业安康管理职业危害防治责任制度职业危害告知制度职业危害申报制度职业安康宣传教育培训制度劳动防护用品管理制度职业危害日常监测管理制度员工职业安康监护档案管理制度职业危害综合治理制度职业病应急制度职业病人管理制度第四章 消防管理消防组织及责任制落实制度消防教育及培训制度消防检查制度消防设施、器材管理制度
3、用火、用电管理制度灭火和应急疏散预案演练制度消防平安疏散设施管理制度第五章 专业平安生产设备平安生产设备平安制度平安设施设备管理制度特种设备平安制度公用工程平安管理电气平安制度供水平安制度通风平安制度建立工程平安建立工程平安管理制度施工平安制度承包商管理制度危险化学品管理危险化学品综合管理制度气瓶储存使用制度 厂内交通平安职工食堂平安制度门卫平安制度第六章 平安保障 平安投入制度第一章 根本制度平安生产委员会章程总那么第一条 为了加强公司平安生产监视管理,有效防止和减少生产平安事故,保障公司员工生命和公司财产平安,特制定本章程。第二条 公司的所有平安生产工作,适用本章程;有关法律、行政法规对平
4、安另有规定的,适用其规定。第三条 平安生产管理坚持“平安第一,预防为主,综合治理的方针;成立公司平安生产委员会;安委会办公室负责平安生产日常事务;实行“公司部门班组三级平安管理体系。第四条 公司总经理对公司的平安生产工作全面负责;分管平安的副总经理在总经理不在岗位时代理其职责,对公司的平安生产工作全面负责;其他副总经理按职能对自己所管辖的部门的平安生产工作全面负责;平安委会办公室秘书负责公司平安生产的具体工作;事业部总经理和各部门负责人及专兼职平安员,对本领业部和本部门的平安生产工作全面负责;各班组长对本班组的平安生产工作全面负责。第五条 公司员工有依法获得平安生产保障的权利,并应当依法履行平
5、安生产方面的义务。第六条 公司鼓励和支持平安生产技术革新改造和平安生产先进技术的推广应用,提高平安生产水平。公司对在改善平安生产条件防止生产平安事故,参加抢险救护等方面取得显著成绩的部门和个人,给予奖励。第七条 公司依照中华人民共和国有关法律、行政法规的规定,实行生产平安事故的责任追究制度,按照 “四不放过原那么进展事故调查和处理。第八条 公司平安生产委员会自觉承受中华人民共和国各级人民政府平安生产监视管理部门的工作指导和监视管理,即时传达和执行有关平安生产的法律,行政法规和文件。平安生产委员会组织机构第九条 公司平安生产委员会是公司平安生产的组织领导机构,由公司总经理和有关部门的主要负责人组
6、成。其主要职责是:全面负责公司平安生产管理工作,研究制定平安生产技术措施和劳动保护方案,实施平安生产检查和监视,调查处理事故等工作。平安生产委员会的日常事务由安委会办公室负责处理。十年生死两茫茫不思量自难忘千里孤坟无处话凄凉纵使相逢应不识尘满面鬓如霜 小轩窗正梳妆相顾无言惟有泪千行料得年年肠断处明月夜短松冈渭城朝雨浥轻尘 第十条 平安生产主要责任的划分:总经理是本公司平安生产第一责任人,各事业部总经理和各部门分管副总经理是本单位平安生产的主要责任人。第十一条 平安生产委员会组织机构和平安管理体系:安委会组成:主任总经理,副主任(副总经理),主任委员各部门分管副总及各事业部总经理,安委会办公室主
7、任副总经理兼,安委会秘书公司平安干事。成员包括:公司工会主席、各事业部平安副总,各事业部车间主任、各事业部综合部主任。 西安启源机电装备股份平安管理网络图见以下图。安委会主任总经理 安委会办公室主任 安委会秘书 各部门平安员副主任副总经理 安委会主任委员 各部门平安负责人 各车间主任、各班组长第十二条 公司下属各事业部必须成立平安生产领导小组,负责对本单位的员工进展平安生产教育,制定平安生产实施细那么和操作规程。实施平安生产监视检查,贯彻执行平安生产委员会的各项平安指令,确保生产平安。平安生产领导小组组长由各单位的第一负责人兼任,并按规定配备专兼职平安生产管理人员。第十三条 各管理及专业技术人
8、员在审核、批准技术方案、方案、图纸及其他各种技术文件时,必须保证平安技术和劳动卫生技术运用的准确性。第十四条 各职能部门必须在本职业务范围内做好平安生产的各项工作。平安生产责任制度平安生产责任制度第一条 为增强平安责任意识和责任感,建立以公司总经理全面负责、各分管领导各把一口、齐抓共管的平安工作领导体制,实行全员平安管理,特制定本制度。第二条 本制度适用于公司各级部门、全体员工。第三条 职责.安委会负责制定公司高管平安责任书,监视高管平安责任书的落实。.各管理部门负责人负责制定本部门、生产单位岗位责任制,并组织落实。.全体员工负有履行本岗位责任制的义务。第四条 安委会讨论通过建立公司高层管理人
9、员、管理部门平安生产责任制,明确各级组织的平安责任。.总经理、各事业部总经理、安委会办公室主任等领导层层责任制。.平安管理部门责任制。.平安生产单位责任制。第五条 各部门分别组织制定本部门岗位平安责任制.管理人员岗位责任制。.操作人员岗位责任制。第六条 总经理是公司平安生产第一责任人,应履行以下职责:.建立、健全本单位平安生产责任制。.组织制定本单位平安生产规章制度和操作规程。.保证本单位平安生产投入的有效实施。.催促、检查本单位的平安生产工作,及时消除生产平安事故隐患。.组织制定并实施本单位的生产平安事故应急救援预案。.及时、如实报告生产平安事故。第七条 各事业部总经理为平安生产直接责任人,
10、负责组织日常平安生产工作,承受平安意识培训考核。应履行的职责:.负责组织制定本部门平安生产规章制度和操作规程并确保有效执行,以保证在生产经营的各个环节不发生伤亡事故和职业病为目的。 .坚决执行并催促所属部门执行?中华人民共和国平安生产法?、党和国家有关平安生产的方针、政策、及其他法律、法规、决议、指示和各项规章制度等。 .各项任务的考核及评比工作实行“平安一票否决制,将平安工作的好坏纳入中层以上干部考核内容。 .定期或不定期召开平安生产专题会议、平安工作会议,分析本部门平安生产动态,及时解决平安生产工作中存在的问题。 .组织平安生产大检查,对查出的重大事故隐患及时制定对策,予以消除,确保平安生
11、产。 .发生平安事故后,按“四不放过原那么,及时组织调查,分析事故原因,制定整改措施。 .保持职业平安安康管理体系,推行平安标准化管理。 .审查经营预算方案时,同时审查平安技术措施方案,并检查执行情况。 .组织开展平安生产竞赛活动,总结推广平安生产工作的先进经历和先进管理方法,奖励先进单位和个人。 第八条 中层干部平安职责 .学习、宣传法律法规;执行国家关于平安生产方面的各种规定。 .履行本部门的平安职责,在生产经营活动中必须坚持“平安第一原那么。.推广平安生产先进经历,查找事故隐患并及时消除。 第九条 生产单位车间负责人平安职责 .执行党和国家平安生产方针、政策、法令、法规以及本单位的各项平
12、安管理制度、指示、决定等,搞好平安宣传及教育工作,抓好现场管理,对本单位车间平安生产负责。 .将本单位车间下达的各项平安生产指标层层分解,并逐级签订平安生产责任书。 .制定本单位车间的平安技术措施方案并付诸实施,不断改善劳动条件,使生产现场及设备符合平安卫生要求,保障职工的平安及安康。 .加强平安生产考核力度,杜绝“三违现象。 .平安管理做到经常化、制度化、具体化,做好危险源的管理及检查,发现问题,及时采取整改措施。 .发生伤亡事故及急性中毒后,应迅速采取有效措施,抢救伤员,保护现场,防止事故扩大并立即上报。第十条 员工平安职责 .自觉遵守各项平安管理制度,遵章作业,并随时制止他人违章作业,做
13、到“三不伤害。.严格执行工艺纪律和平安技术操作规程,不冒险蛮干。.保护和正确使用劳动防护用品。.积极参加各项平安活动,结合本岗位作业特点,提出改良平安工作的意见和建议。 .有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。 第十一条 各级领导应组织责任制落实,履行职责。. 首先要充分认识“责任的重要性,进一步增强做好工作的积极性和自觉性。. 健全目标管理体系,把平安生产列入各级领导干部的平安绩效考核,应有一个健全的目标管理体系。目标制定要科学;目标的实施要监控,适时实施目标实现过程的监控;目标考核要实在。. 健全目标责任体系。目标确定之后,人是最重要因素,而落实每个人的责任,更是重要环节,使平安责任层层落实到每
14、一个人的肩上。必须落实领导直接责任,才能保证平安生产组织的建立,才能确保必须的平安生产投入;加强平安管理人员责任的落实;落实专业管理部门及人员职责。平安不是一个部门的事,涉及方方面面。各部门应相互配合、相互协调、齐抓共管。健全目标奖惩体系,建立平安长效鼓励机制。实施平安“一票否决,平安绩效不达标者不得提拔、重用;表彰平安生产先进单位和个人。通过表彰宣传平安法律法规、平安常识,增强全员平安意识;要严格追究责任。对不履行职责,造成生产平安事故要坚持“四不放过的原那么,给予相应处分。第十二条 失职、渎职、玩忽职守、不履行职责者,给予经济处分;并根据情节严重程度,给予警告、降级、免职、开除处分;造成平
15、安事故,追究其刑事责任。.领导干部:法律意识淡薄,不按时进展平安监视检查,不及时进展隐患查处,不按规定上报重大隐患。.部门负责人:部门平安绩效不达标,不进展专项平安检查、不能及时排除专项隐患。第十三条 对平安管理人员未按规定进展平安培训教育,不能坚持日常平安检查,对“三违人员未作处分或处分力度不够者。给予经济处分,并根据情节给予警告、记过、开除处分;造成事故追究其刑事责任。第十四条 对员工违犯操作规程、岗位平安绩效不达标,不能及时报告隐患者。给予经济处分,并根据情节给予警告、记过、待岗、开除处分;造成事故追究其刑事责任。平安生产奖惩制度平安生产奖惩制度第一条 为明确平安生产奖惩依据,推进平安生
16、产标准化工作,不断提高平安管理水平,特制定本制度。第二条 本制度适用于公司平安奖惩的实施及考核管理。第三条 负责部门:企管部。第四条 奖惩程序:. 奖励 对认真执行上级平安生产方针政策,公司公布的各项平安生产制度,防止事故发生和职业病危害做出奉献的车间、部门、个人,有以下情况之一的,给予适当奖励; 对平安生产有所创造创造、合理化建议被采纳有明显的效果者; 制止违章指挥、制止违章作业防止事故发生者; 及时发现或消除重大事故隐患,防止重大事故发生者; 对抢险救灾有功者; 积极参加公司、部门组织的各种形式的平安生产活动,被评为先进车间、部门、班组、个人; 被评为省、市、总公司的平安生产积极分子给予表
17、彰和奖励; 对消防、平安工作和其他方面做出奉献者。. 奖励程序 平安生产先进班组和个人,由车间部门汇总材料上报部门负责人审核后报企管部,经审核后报公司安委会通过后实施;先进事业部、职能部门由企管部提出意见,交公司领导讨论,审核通过后实施;各部门内部对有关人员和单位的奖励,由班组、车间或部门提出,经部门分管平安部门审查,报部门领导批准。. 惩罚有以下情形之一者应予惩罚:事故责任者;违章指挥或强令职工冒险作业导致事故发生者;违章违纪,情节严重,性质恶劣者;破坏或伪造事故现场隐瞒或谎报事故者;事故发生后,不采取措施,导致事故扩大或重复事故发生者;对坚持原那么,认真维护各项平安生产工作制度人员打击报复
18、者;其他各种违反平安生产规章制度造成严重后果者; 对提出的整改意见有条件整改而拖延整改的责任人;擅自挪用消防器材、损坏消防器材者。. 惩罚类型 经济处分根据危害程度和损失情况、责任大小,可处以罚款元、赔偿损失的、降低工资、扣除奖金、没收押金等; 行政处分根据危害程度和损失情况、责任大小可处以警告、辞退警告、降职、降级、留用查看、辞退、开除;性质特别严重、情节恶劣,触犯刑律者,追究法律责任。. 处分程序各部门内部的经济处分由有关部门提出,报本部门最高领导批准后执行;对各事业部或职能部门的经济处分由企管部提出,报总经理批准后执行;行政处分由有关部门提出,按公司相关规定参照任命程序,报有关领导批准后
19、执行。平安例会制度平安例会制度第一条 为正常召开平安生产例会,保证企业各项平安工作持续有效开展。特制定本制度。第二条 本制度适用于本公司平安例会的管理。第三条 职责.总经理负责研究公司平安生产方面的工作,传达,贯彻国家平安生产方面的有关文件,会议精神。.各事业部总经理及各职能部门分管领导负责组织召开本部门平安生产办公会。.安委会办公室负责组织召开公司安委会例会。.各车间负责组织班前班后会。第四条 安委会会议安委会会议每季度召开一次,安委会成员及相关人员参加。会议主要内容:.研究平安管理制度的建立和完善,职工平安教育,平安投入,平安生产目标责任制的管理,平安检查和监视,平安事故的管理和预防,劳动
20、保护,危险化学品的管理,职业卫生及职业病的防治,工程建立平安管理等方面需要解决的问题。.传达,贯彻国家平安生产方面的有关文件,会议精神。.年度平安生产工作总结,表彰平安生产先进单位和个人,制定下一年度平安生产工作目标,签订平安责任书。.平安生产其他重大事项。第五条 平安生产工作会各事业部平安生产工作会每月召开次,部门负责人参加。会议主要内容:.上月平安工作落实情况提出部门工作重点,制定下月平安工作任务。.近期平安生产通报。.隐患排查及治理情况总结。.需要协调解决的平安问题。.会后将会议记录报送公司安委会办公室。第六条 平安员例会 各车间每周组织召开次平安员会议,车间全体员工参加。主要内容包括:
21、职工的平安思想教育,本部门平安方面的工作总结及改良方案。第七条 班前班后会每个生产作业班组在接班前、后,由班组长组织全体员工参加班前班后会。主要内容:.总结本班平安生产情况,向下个班移交的问题。.上个班平安生产过程中出现的问题、重点部位、重点设备装置考前须知。.本班平安生产应考前须知。.操作规程学习培训等。第八条 会议要求.所有及会人员均不得缺席、迟到、早退,参会人员实行签到登记。.主持人须在会议前和相关人员拟定好会议议程等,不能毫无准备地召开会议。.每一次会议内容要进展会议记录。会议纪要须包含:会议时间、议题、主持人、记录员、及会人员、缺席人员、会议内容发言记录、商议结果等。.所有参加会议的
22、人员应将手机设置在无声或振动状态下。.各部门、单位应落实平安例会精神,执行会议决定,及时向会议组织部门反应会议落实信息。.会议组织部门应做好平安生产例会记录,跟踪会议精神的落实情况,及时向主管领导汇报。第九条 罚那么.参加会议人员无故迟到、早退,每人罚款元次。.参加会议人员未经请假,而无故缺席者罚款元次。.不严肃会议纪律者 ,罚款元次。.会议期间发生争吵不听劝阻着,罚款元次。第十条 各部门应保管好各自平安会议相关记录:.安委会会议记录。.平安生产办公会议记录。.平安员会议记录。.班组会议记录。.会议人员签到记录。平安责任制考核制度平安责任制考核制度建立和健全以平安生产责任制为中心的各项平安管理
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