(十)安全生产方案.docx
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1、(十)平安生产方案-)针对施工期间对扰民预防措施扰民因素辨识建筑施工噪声污染、粉尘污染、光污染、固体废物污染、水体污染、阻碍交通 O防扰民施工目标:本工程要求在整个工程施工期间做到无重大扰民事故。 为了完成目标,建立以工程经理为主的防扰民保证体系,制定本工程工程的防 扰民生产制度。以现场专职人员管理的防扰民管理网络,施工防扰民生产值日 制。对现场防扰民工作进行检查、催促,对违反防扰民措施和发现扰民隐患及 时纠正组织好防扰民教育。对进入施工现场人员进行培训和教育。实现“六无”,即无噪音、无扬尘、无光污染、无水污染、无固体废物污染、 无重大阻碍交通事故。防止出现扰民投诉。1、噪音污染防治:施工现场
2、遵照中华人民共和国建筑施工场界噪声限值(GB12523-90)制定降 噪的相应制度和措施。建筑施工作业的噪声可能超过建筑施工现场的噪声限值 时,施工单位应在开工前向建设行政主管部门和环保部门申报,核准后方能开 Io禁止中午和夜间进行产生噪音的建筑施工作业。由于施工不能中断技术原 因和其他特殊情况,确需中午或夜间连续施工作业的,应向建设行政主管部门 和环保部门申请,并提前1天向甲方和主管部门告示夜间施工情况和降低噪声措 施,按规定减少噪声排放。在施工中使用低震动、低噪音的施工机具,防止或 减少施工噪音和震动。施工声响工地大型机械设备须尽可能远离居民区,并要 防止发出尖锐的机械噪声。对吊装等施工联
3、络方式,不得通过鸣笛或者敲击钢 管等高噪声的联络方式,而应采用旗帜、无线电通讯等方式。2、粉尘污染防治:落实工作职责,明确工程经理是施工现场扬尘污染控制的第一责任人,总承包 单位负总责。施工单位必须健全组织,落实专人负责,制订具体的扬尘污染控为保证公司正常的平安工作的展开,必要平安规范、标准、采购,监理平安档案。应急救援预案投入救援物资、机械、设备投入。应急救援人员教育培训投入。应急救援演练投入。应急救援金储藏。4、平安资金使用程序单位平安资金账户一平安科审批一生产副经理审批一经理审批一专项资金使用治安联防方案 为了加强施工现场的保卫工作,确保建设工程的顺利进行,根据现场保卫工作 基本工程准的
4、要求,结合本工地的实际情况,为预防各类盗窃、破坏案件的发 生,特制定本工程的治安联防方案。1)本工程设立治安联防保卫领导小组,由工程主管领导为组长,负责全面领导工作,平安员为副组长,组员有假设干。2)工地设门卫值班室,由保安4人昼夜轮流值班,对外来人员和进出车辆及所有物资进行登记,夜间设专人巡逻护场,重点是仓库、木工棚、办公室、成品半 成品保护。3)加强对外地民工的管理,摸清人员的底数,掌握每个人的思想动态,及时进 行教育。4)每月对职工进行一次治安教育,每季度召开一次治保会,定期进行治安检查 ,并将会议检查整改记录存入资料内备查。5)对易燃、易爆、有毒化学危险品设专库专管,非经单位领导人批准
5、,任何人都不得动用。6)施工现场必须按照“谁主管,谁负责”的原那么,确定党政主要领导干部负责保卫工作,层层签订保卫工作责任制,建立保卫领导小组,签订 保卫工作责任书。7)施工现场要建立门卫和巡逻护场制度,护场守卫人员要佩带值勤标志。8)财务室、工具房、库房、施工人员宿舍等易发案部位要指定专人管理,制定 防范措施,防止发生盗窃案件。工地内禁止赌博、酗酒、传播淫秽物品、聚众 斗殴等违法乱纪行为。9)锅炉房、变电室、泵房、大型机械设备及工程的关键部位和关键工序,是现 场的要害部位,要指定保护措施,确保平安。10)做好成品保护工作,制定具体措施;严防被盗、破坏和治安灾害事故的发生11)施工现场发生各类
6、案件和灾害事故,要立即报告并保护好现场,配合公安机 关侦破。重大节假日平安保卫方案 成立以工程经理为组长的重大节假日平安保卫领导小组: 领导小组职责:1)贯彻上级机关指示精神,落实宣传教育计划。2)检查催促责任制落实,预防事故的发生。3)亲临一线,带头值班,严抓死守,确保平安。4)组织检查评比,不断总结提高,推进工作。5)加强施工现场治安保卫工作,加强现场巡逻,加大管理力度。应急准备及安 全措施:1)工程节前召集工程所属施工人员进行一次节前平安教育,提高节日平安意识,做到人人皆知。2)节前进行一次易燃易爆危险品及消防平安检查做到检查有记录、有整改、有复查验收。3)建立工程主管人员24小时值班制
7、度。4)成立由保安队员组成的巡逻队,负责施工现场以及生活区的24小时不间断巡 逻监控,及时处理、上报各种隐患、事故,保证工地平安。5)工程部值班员和巡逻队队长为紧急事务联络员,负责紧急事务的联络信息反 馈工作。治安保卫制度1)贯彻落实上级公安机关制定的治安规章制度,工程经理部、施工单位齐抓共 管,共同做好施工现场的治安保卫工作。2)工程部要建立健全完善的治安保卫组织,由工程党支部牵头定期开会分析组 织检查、寻找漏洞、制定措施。3)制定切实可行的治安保卫制度,作到有章可循,重点部位重点人口形成文字 档案,作到有据可查。4)工程部设立治安保卫值班制度,重大节假日重大活动期间主要领导要亲自值 班。5
8、)施工现场所有出入口应设警卫室,昼夜有值班人员和记录,施工重要环节应 成立护场队,巡逻检查以确保平安。6)工程部、施工队、班组之间层层签订治安包保责任书,各自管好自家的 门,管好自家的人。7)建立健全“两会一队”,发挥其职能及时解决问题,确保施工生产的顺利进 行。8)落实好市政府关于加强外地建筑企业施工管理规定,把好审查关、办证 关、辞退关,将治安保卫事故隐患消灭在萌芽状态。(4)工地门卫制度1)门卫人员必须坚守岗位,忠于职守,坚持原那么,严格值勤,热情服务。2)门卫值班人员必须着装整洁,精神饱满,严格执行交接班制度,对出入车辆 物品严格检查登记。3)工地材料出门,必须持有工程经理签字的出门条
9、方可放行。4)进入现场必须持有“出入证”小商贩严禁入内,因业务往来人员必须出示有 效证件办理进门手续放可放行。5)门卫人员对持包出入现场者有权开包检验,不服从者交平安部门处理。6)对偷带工地材料,无出门条出门的,交工地平安部门处理,特殊情况,可先 予扣留。7)严格执行警卫人员“十不准”和奖惩制度。8)门卫值班人员必须着装整洁,精神饱满,严格执行交接班制度,对出入车辆 物品严格检查登记。9)工地材料出门,必须持有工程经理签字的出门条方可放行。10)进入现场必须持有“出入证”小商贩严禁入内,因业务往来人员必须出示有 效证件办理进门手续放可放行。11)门卫人员对持包出入现场者有权开包检验,不服从者交
10、平安部门处理。12)对偷带工地材料,无出门条出门的,交工地平安室处理,特殊情况,可先予 扣留。13)严格执行警卫人员“十不准”和奖惩制度。民工住宿平安管理制度为保证住宿人员的生命及财产平安,防止各类平安及火灾事故的发生,创造良 好的居住环境,特规定如下:1)住宿人员需“四证”(身份证、就业证、暂住证、出入证)齐全,缺一不可。2)住宿区内禁止躺在床上吸烟,烟头禁止乱扔。3)禁止私拉乱接电线,未经批准禁止使用电热器具。4)禁止挪用消防器材、乱动消防设施。6)禁止堵塞消防及疏散通道。7)禁止在宿舍区、现场内闲逛。8)禁止乱到剩饭剩菜。9)禁止随地大小便。10)禁止酗酒聚众赌博打架传看黄色书刊音像制品
11、。11)禁止留宿外来人员。以上规定住宿人员必须遵守,如有违犯者将按规定处分,并对住宿单位处相同 金额罚款,情节严重者交公安机关处理。(6)民工住宿区平安管理措施为保证民工生活区的居住平安,保证工地的正常施工生产秩序,特制定如下管 理规定:1)凡在民工住宿区内居住人员的单位必须与工程经理部签订民工住宿区平安 包保责任状并遵照执行。2)民工住宿区内照明用电一律使用三十六伏低压电。3)住宿区按实际需要配备灭火器材,保证出现火情能及时进行扑救。4)住宿单位必须派专人进行生活区管理工作。5)指定、强化检查处分措施,定期组织人员对生活区进行检查,堵塞漏洞、消 灭隐患。6)定期对住宿人员进行教育,增强民工平
12、安观念,普及防火、灭火知识。三)应急处理措施1、应急准备与预防加强平安宣传和防范意识。得到可能发生不稳定事件信息后,应按照预案做好应急准备和预防工作;事态 严重时及时上报上级有关部门,并做好应急准备工作。2、启动预案不稳定事件发生后,现场有关人员应当立即报告领导小组,领导小组接到报告 后,应立即向上级有关部门汇报,报告内容为事件发生的时间、地点、具体情 况。维稳工作小组应立即组织人员对事件进行了解查实,提出处置方案并组织 实施。3、不稳定事件的处理方案收到可能引发不稳定事件的风险信息后,应密切关注事态开展,并按照预案做 好应急准备和预防工作;事态严重时及时上报上级,并做好应急准备工作。 如发生
13、群访事件时,必须第一时间报告上级,并立即组织工作小组人员以最快 的速度赶赴现场,积极配合、协助区信访办及相关部门共同做好居民解释、宣 传、安抚工作,防止矛盾升级。并及时联系大巴士半个小时内到达群访地点, 由信访办指挥调度相关部门劝返人员和车辆,居民带回后送至居民接待点。 如发生居民悬挂横幅以示不满的情况时,必须第一时间报告上级,并组织工作 组人员会同街道、里委、派出所做好矛盾化解、调处工作,积极配合区绿化市 容局对未经备案横幅的整治工作。如发生干扰施工情况,发生工地静坐或采取暴力手段冲击工地等突发事件,工 作小组应协助施工单位在保护好施工现场的同时,将居民引导到接待点进行沟 通交流,并及时通报
14、执法部门做好记录,必要时会同公安、街道综治部等部门 做好应急处理工作,确保正常施工。如发生居民行政复议、行政诉讼等情况,工作小组积极配合区规土局,为应诉 提供相关资料。如有媒体采访或互联网、微博发帖,工作小组各专人协助区委 宣传部、区建交委接待、回应。维稳工作小组要认真落实值班和信息报告制度 ,切实做好居民接待工作。在开工阶段,加强工地平安值班,实行24小时值班 制度,现场接待时间:上午8: 30晚上22: 00(如有突发情况,不定时接待)。 及时掌握居民动态,如遇突发事件或发觉将有平安事故要发生,必须第一时间 报公司工程领导小组,同时向上级有关部门报告。设置居民接待室,由专人具体负责并委派专
15、人接待居民来访,及时地了解居民 动态,对居民提出的合理诉求作详细记录,建立居民接待台账,为相关部门解 决居民实际困难提供可靠的依据。为居民接待室配备录音笔、照相机及摄像等设备取得第一手资料。一旦出现民扰情况,利用现场的监控系统、拍照等手段做好资料收集和整理, 便于后期相关部门取证。组织所有管理人员、其他参建单位人员和保安人员进行维稳专项培训及平安教 育,要求所有人员注重个人语言与肢体行为,防止与居民产生不必要的误解和 直接冲突,了解维稳处理程序和措施,明确各级管理人员的权限。根据民扰情况定期由组织监理单位维稳主要负责人召开会议,交流相关信息。 保证每天各个单位均有主要负责人在现场值班,便于紧急
16、情况的处理。4、平安预案可靠性组织准备成立以工程经理为组长的应急准备和响应领导小组,工程消防领导小组,治安 联防领导小组,疾病控制领导小组等小组,负责处理紧急情况和突发事件。工程部在现场设立一个临时急救站,配备救助设备与专职医护人员,负责紧急 情况的临时急救。1)领导小组职责:对工程经理部及施工现场可能出现的火灾、爆炸以及灾害事故、疾病等进行预 防和控制,保证人员和物品的平安。负责工程治安、消防、平安管理工作。负责本工程年度及重大节日, 大型活动的应急准备和响应方案的制定和实施。负责本工程应急准备和响应程序的实施及运行过程中的监督检查。负责工程施 工作业场所内易燃易爆及防火装饰、电气焊等作业面
17、的具体管理,配合公司对 紧急事故的处理。负责对本工程工作人员、施工人员进行应急知识的宣传和教育工作。负责本工程的应急人员组织、设施的配备及日常的自检维修工作。负责监督工程所属施工队伍的应急准备和响应程序的实施。突发事件处理演练措施1)演练目的:根据我公司制定的突发事故应急救援预案,结合平安生产月活动的有关要求, 为检验和评价建筑施工突发事故应急预案的应急救援组织、设备、措施的应急 速度和能力,以及时有效地处置可能发生的建筑施工平安事故,如发生事故时 ,将事故的损失降到最低,特制定本方案。2)演练方法演练地点:施工现场位置。事故类型:触电、坍塌、高处坠落、物体打击、机械伤害、中毒、火灾(演练时
18、确定事故类型)o事故发生的时间:拟定在上午9时5分至9时10分之间。应急响应:事故现场负责人(工程经理或专职平安管理人员)报告一企业负责人( 法人或平安生产副经理)报告一上级建设行政主管部门(突发事故应急救援办公 室)报告内容:发生事故的时间、地点事故的简要经过、伤亡人数、直接经验损失 估计事故抢救的情况和采取的措施需要有关部门和单位协助事故救援和处理的 事宜上报单位,上报人姓名及联系 。救援队伍人员:根据不同类型事故的发生、公司接到报告后立即启动应急救援 预案,由公司副经理带队,以最快的速度到达事故现场,各种人员要求男性身 体健康,各工种中的工具及防护用具配备齐全。救援机械及物资:救援组要根
19、据发生事故的类型,及时有效调动所用的机械和 物资协调作业。救援行动:救援组统一指挥救援行动、救援组人员根据指挥的 命令,采用机械、工具、防护设施快速采取救援工作,对抢救出人员,由专业 医护人员决定进行现场临时抢救,并快速送往附近医院抢救。应急结束:救援 工作完成后,清点人数、检查有无人员负伤或不良反响,检查清点出动设备、 机械工具材料等情况无误后,与现场工程负责人交接后统一撤离。3)突发事件报告、处置及预防次生事故发生预案A.突发事件报告无论何时何地,一但发生危害工程平安、工程进度和工程质量事件时,承包人 须采取必要的抢救措施,经暂停次工程和与之相关的有关工程施工。突发事件发生后,承包人必须以
20、最快的方式将事故简要情况报告监理工程师, 在监理工程师商量确定平安质量事件的类别按下述要求报告:质量问题:2d内出的上报建立工程师一般质量问题:3d内出的上报建立工程师和重大质量问题:2h内出的上报建立 工程师和监理工程师视察事故现场后立即上报并提出处理意见,承包人按照监 理工程师指示消除事故产生的危害和影响,查明事故原因,在7d内向监理提交 一份事故报告,阶段性开工报告内容包括人员伤亡情况时间损失处理结果及监 理工程师所需要的相惜资料,上述事故责任和费用按合同条款处理。B.突发事件处置如必要由监理工程师按合同规定和事故状况发出工程停工令指示承包人暂停施 工并保护现场,采取有效的平安措施防止事
21、故扩大。承包人根据监理工程师指示提出处理报告及有关附件,详实反映工程名称部位 、事故原因、应急措施、处理方案及损失情况。监理工程师将事故报告和停工 指令报送业主。由总监组织有关人员对事故现场进行调查、分析、诊断、测试、试验,对承包 人提出处理方案审查和批准。承包人按监理工程师审批的处理方案对事故进行处理,处理姑且到达要求后由 承包人提交事故处理结果报告报监理工程师审查。总监理工程师组织有关人员再次对事故部位进行全面检查,确认能满足相关要 求,签发处理结果检查意见并报业主。承包人对监理工程师提出的事故处理判定有争议的以书面报告提请复核,监理 工程师对承包人提出的争议予以判定,必要时以实际检验测试
22、或清权威机构鉴 定。突发事件发生后及时监控,防止发生次生事故造成人员伤亡及财产损失。消防预防方案及处理预案1)施工现场消防方案建立健全各级防火责任制,凡进入本施工现场的各工程施工队必须签订包保责 任书,主管生产的领导负责工地消防平安工作。施工现场的平安工作有现场平安员负责,义务消防队队员、电工、电气焊工要 定期进行平安消防知识培训I,并经常监督他们的工作。工地动用明火由工程平安员统一管理,其他人不得指定施工人员动用明火,现场看火员要严守职责。现场施工垃圾要及时清理、场看火员要严守职责。现场施工垃圾要及时清理、清运。对易燃易爆危险品、化学危险品和可燃液体、仓库等危险处设置醒目的防火标志警示牌,电
23、气焊远 离易燃、易爆液(气)体库房和作业区。对易燃易爆危险品、化学危险品和可燃液体要严格管理,严格控制易燃、易爆 液(气)体进入施工现场,进入现场的易燃、易爆液(气),做到分类存放,做好 防火措施,对施工现场工作面和材料堆放场内的易燃可燃杂物要及时清理或运 走、隔离或堆放在指定地点。施工现场白天有专职平安员负责检查记录,夜间、节假日排责任心较强、思想 好的同志值班巡逻,发现问题及时处理,处理不了的及时向领导汇报。临时用电、临水设专人管理,配电室、消防水泵房日夜派有经验的专业人员值 班,做好记录登记随时解决用电用水问题。要在消防通道回车场进行破坏性施工时(如挖坑、沟、槽等)要提前两天通告现 制措
24、施。所有建筑工程在开工前必须编制施工扬尘控制专项方案,并报工程所 在地安监机构。在建施工工程要认真落实防止扬尘措施,严格按标准设置工地 围栏,脚手架外侧必须用密目式平安网进行封闭。楼层垃圾要装桶集中吊运或 经管道密闭清运,严禁高空抛撒,防止建筑物扬尘。对因堆放、装卸、运输、 搅拌等易产生扬尘的污染源,应采取密目网遮盖、洒水、封闭等有效的控制措 施,最大限度地减少扬尘污染;对产生扬尘的建筑材料的覆盖率力争到达90%; 施工现场路面硬化力争到达95%。工地道路及场地必须用洒水车及时洒水冲洗, 防止产生扬尘。大门处设置冲洗平台,冲洗出工地车辆车轮,杜绝工程车辆带 泥上路现象。可洒水的撤除工程必须洒水
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