会计新财经法规复习大全.docx
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1、第一章 会计法律制度第一节 会计法律制度的构成一、会计法律制度的概念:指以?会计法?为核心的一系列法律、法规、准那么和制度构成的一个严密的法律体系,由国家的权力机关和行政机关制定的各种有关会计工作标准性文件的总称。概念理解:以?会计法?为核心;包括法律、法规、准那么和制度。制定机关是权力机关和行政机关。二、会计法律制度的构成 会计法律、构成会计行政法规、国家统一的会计制度一会计法律1、概念:是指由全国人大及其常委会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律,是调整经济生活中会计关系的法律总标准。2、制定机关:最高权力机关全国人大及其常委会注意单项选择题:全国人大 常委会 全国人大或常委会 全国人
2、大及其常委会。注:除全国人大及其常委会拥有制定和修改?会计法律?的权限外,其他任何机关无权制定和修改。3、我国现行的会计法律有两部:?中华人民共和国会计法?即?会计法?中华人民共和国注册会计师法?4、一般命名形式:?法?1?会计法?概念:调整经济生活中会计关系的法律总标准。标准层次:是会计法律制度中层次最高的法律标准。表达在:是会计的根本法;是制定其他会计法规的依据;是指导会计工作的最高准那么。现行?会计法?:a修改通过及开场施行时间: 1999-10-31修订发布时间2000-07-01施行时间 b立法宗旨;标准、保证标准会计行为,保证会计信息质量。c主要内容:包托总那么,会计核算,公司、企
3、业会计核算的特别规定,会计监视,会计机构和会计人员,法律责任及附那么等。(2)?注册会计师法?公布时间:公布于1993年,是我国中介行业的第一部法律主要内容:该法对a注册会计师行业管理体制、b注册会计师考试和注册、c会计师事务所的组织形式和业务范围、d法律责任等进展系统标准。二会计行政法规1、概念:是指由国务院制定发布或由国务院有关部门拟定并经国务院批准发布的,调整经济生活中某些方面会计关系的法律标准。2、制定机关:全国最高行政机关国务院3、制定依据:?会计法?4、具体表现形式:?总会计师条例?、?企业财务会计报告条例?注意多项选择题。附带了解:国务院公布时间:?总会计师条例?:1990年12
4、月31日?企业财务会计报告条例?:2000年6月21日5、一般命名形式:?条例?三国家统一的会计制度1、概念:是指国务院财政部门根据?会计法?制定的关于会计核算、会计监视、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度。包括规章和标准性文件。2、制定机关:主管会计工作行政部门国务院财政部3、制定依据:?会计法?第二节 会计工作管理体制会计工作管理体制是指国家划分会计工作的管理范围、职责权限及其相互关系的制度。我国会计工作管理体制包括:会计行政管理、自律管理和单位会计管理。一、会计工作的行政管理一会计工作的主管部门财政部门?会计法?规定:“国务院财政部门主管全国的会计工作,县级以上地方各级人民政府财政
5、部门管理本行政区域内的会计工作。这表达了我国对会计工作实行“统一领导,分级管理原那么下的政府主导型管理体制。二财政部门履行的会计行政管理职能主要有:1、会计准那么制度及相关标准标准的制定和组织实施 2、会计市场管理3、会计专业人才评价4、会计监视检查1、会计准那么制度及相关标准标准的制定和组织实施。会计准那么制度及相关标准标准均由财政部制定,其他部门或地方没有权力制定。财政部在制定会计准那么制度及相关标准标准的过程中,有关部门和地方可以参及其中。2、会计市场管理框架 会计从业资格会计市场准入管理 会计师事务所的设立过程监管 代理记账机构的设立会计市场退出管理从事会计工作的人员必须具备会计从业资
6、格证书;注册会计师审计在经济活动中起鉴证作用,从事社会审计业务的人员必须具有注册会计师资格,我国实行注册会计师全国统一考试制度,考试成绩合格并从事审计业务工作两年以上的人员,才可申请成为注册会计师。注册会计师执行业务,必须参加会计师事务所。设立会计师事务所,由省级财政部门审批,批准后,报财政部备案。不具备设置会计机构或配置会计人员条件的单位应当委托代理记账机构办理会计业务,申请设立除会计师事务所以外的代理记账机构,应当经所在地县级以上人民政府财政部门批准,并领取由财政部统一印制的代理记账许可证书。注意理解:-阐述:准入管理获准进入会计市场后,这些机构和人员还应当持续符合相关资格条件,并主动承受
7、财政部门的监视检查,不符合时,原审批机关可以撤回行政许可。注意理解:阐述:过程监管、市场退出管理 3会计专业人才评价会计专业人才评价的四种方式:1会计专业技术资格考试会计专业技术资格考评为为初、中、高三个级别:具体形式:初、中级资格实行全国统一考试制度,其中,中级资格考试仍为两年累计合格,方可获得会计专业技术中级资格证书;初级资格考试必须在一个考试年度内通过全部科目方可获得会计专业技术初级资格证书。 高级资格也由单纯评审转为考评结合的方式。2会计领军后备人才培养由财政部负责组织全国范围内的会计领军后备人才培养工作,地方财政部门和中央各单位负责组织本地区、本部门、本系统内的领军后备人才培养工作。
8、3表彰先进会计工作者?会计法?明确规定,对认真执行?会计法?,忠于职守,坚持原那么,做出显著成绩的会计人员,给予精神或物质的奖励。对获得全国先进会计工作者荣誉称号的人员,由财政部颁发荣誉证书;地方财政部门、中央各单位负责组织本地区、本部门、本系统内的先进会计工作者的评选表彰工作。4会计人员继续教育为了不断提高会计人员的专业胜任能力,促进人员整体素质的提高,会计人员应当每年参加继续教育。由财政部负责全国会计人员继续教育的管理,地方财政部门和中央各单位负责本地区、本部门、本系统内的会计人员继续教育的组织管理工作。4、会计监视检查框架主要 会计信息质量检查 会计师事务所执业质量检查此外:财政部门对会
9、计市场进展监管,还应依法加强对会计行业自律组织的督导监视、指导。理解:财政部门实施的会计监视检查主要是1会计信息质量检查;2会计师事务所执业质量检查。二、会计工作的自律管理会计工作自律管理,是会计职业组织对整个会计职业的会计行为进展自我约束、自我控制的过程。包括:(一) 中国注册会计师协会中国注册会计师协会是由注册会计师组成的社会团体,是中国注册会计师的行业组织。履行行业自律管理职能。简单了解,职责略二中国会计学会 中国会计学会是由全国会计领域各类专业组织及个人自愿结成的学术性、专业性、非营利性社会组织。简单了解,职责略三、单位会计工作管理单位会计工作管理主要包括:会计工作的组织领导、会计人员
10、的选拔任用等。一单位负责人要组织管理好本单位的会计工作?会计法?规定:“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。这一规定明确了单位负责人是本单位会计行为的责任主体。注:单位负责人是指法定代表人或法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。特别注意:单位负责人并不是指具体经营管理实务的负责人,如公司制企业的总经理等。二会计人员的选拔任用由所在单位具体负责财政部只对从事会计工作人员的相关资格条件进展统一规定,会计人员取得相关资格或符合有关条件后,能否具体从事相关工作,由所在单位自行决定。第三节 会计核算一、总体要求一会计核算依据要求?会计法?规定:各单位必须根据实际发生的经
11、济业务事项进展会计核算,任何单位不得以虚假的经济业务事项或者资料进展会计核算。二会计核算资料的根本要求1、?会计法?规定:会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料,必须符合国家统一的会计制度的规定;任何单位和个人不得伪造、变造会计凭证、会计账簿及其他会计资料,不得提供虚假的财务会计报告。注区别:变造以假弄真,伪造无中生有。2、伪造、变造会计凭证,提供虚假财务会计报告是一种严重的违法行为,要承当相应的法律责任。二、会计凭证、会计账簿、财务会计报告、会计档案等将在?会计根底?中详讲到位。三、其他一会计年度?会计法?明确规定:我国以公历自然年度即每年1月1日起至12月31日止为一个会计年度。(
12、二) 记账本位币会计核算应当以人民币作为记账本位币,但业务收支以人民币以外的货币为主的单位,也可以选定其中一种货币作为记账本位币,但编制的财务会计报告应当折算为人民币。并贯彻一贯性原那么。(三) 会计处理方法各单位采用的会计处理方法,前后各期应当一致,不得随意变更,确有必要变更的,应当按照国家统一的会计制度的规定变更,并将变更的原因、情况及影响在财务会计报告中说明。第四节 会计监视我国目前会计监视体系: 1、单位内部监视 2、政府监视 3、社会监视一、单位内部会计监视一内部监视的主体和对象主体:各单位的会计机构和会计人员对象:本单位的经济活动二单位内部会计监视制度的根本要求会计事项相关人员的职
13、权限应当明确重大经济业务事项的决策和执行程序应当明确对财产清杳的范围、期限和组织程序应当明确对会计资料定期进展内部审计的方法和程序应当明确1、经济业务事项、会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员、记账人员的职责权限应当明确,做到既相互别离,又相互制约。根据单位实际情况,审批人员、经办人员、财物保管人员之间是否进展职务别离,由单位根据情况自行决定,如某些单位规模较小,人员较少,要求上述各职务之间相互别离并不现实,但至少应做到记账人员及审批人员、经办人员和财务保管人员职务别离。2、重大对外投资、资产处置、资金调度和其他重要经济业务事项决策和执行相互监视、相互制约的程序应当明确。既要防止权限过于
14、集中,又要防止政出多门、各行其是。3、对财产清杳的范围、期限和组织程序应当明确4、对会计资料定期进展内部审计的方法和程序应当明确二、会计工作的政府监视一政府监视的概念政府监视:指政府有关部门依据法律、行政法规的规定和部门的职责权限,对有关单位的会计行为、会计资料所进展的监视检查。(分为:主要和次要)1、主要的政府监视;政府监视主要指的是由财政部门代表国家对有关单位及单位中人员的会计行为、会计资料实施的监视检查,并对违法会计行为实施的行政处分。主体:县级以上各级人民政府财政部门对象:对本行政区域内各单位的会计行为和会计资料2、次要的政府监视:此外,审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门依
15、照法律、行政法规规定,也可以对有关单位的会计资料实施监视检查。主体:审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管对象:有关单位的会计资料3、财政部门及其他有关部门对会计监视的区别:财政部门:对所有单位其他部门:只能对在其法定职责范围内的有关单位财政部门:会计行为、会计资料其他部门:会计资料二财政部门会计监视检查的主要内容根据?会计法?和?注册会计师法?的规定,财政部门实施会计监视检查的内容主要有:1、是否依法设置会计账簿2、会计资料是否真实、完整3、会计核算是否符合法定即?会计法?和国家统一的会计制度的规定的要求4、会计人员是否具备从业资格和任职资格5、对会计师事务所出具的审计报告的程序和内容进展
16、的再监视三、社会监视一社会监视概念1、社会监视主要是指由注册会计师及其所在的会计师事务所依法对受托单位的经济活动进展审计、鉴证的一种监视制度。主体:注册会计师及其所在的会计师事务所对象:受托单位的经济活动2、此外,单位和个人对违法即?会计法?和国家统一的会计制度会计行为的检举,也属于会计工作社会监视的范畴。主体:单位和个人对象:违法会计行为二注册会计师审计及内部审计的关系1、联系:都是现代审计体系的重要组成局部,都关注内部控制的健全性和有效性,且注册会计师审计可能利用内部审计的成果。独立性不同2、区别: 方式不同职责和作用不同 理解:独立性:内部审计受本部门、本单位直接领导,只具有相对独立性;
17、注册会计师审计那么完全独立于被审计单位。方式:内部审计依照单位经营管理需要自行组织实施,具有较大的录活性;注册会计师审计那么是受托审计,必须按照?注册会计师法?、执业准那么、规那么实施审计;职责和作用:内部审计的结果只对本部门、本单位负责,只作为本部门、本单位入进经营管理的参考,不对外公开;注册会计师审计需要对投资者、债权人及其他利益相关者负责,对外出具的审计报告具有鉴证作用。三会计师事务所的业务范围1、审查企业财务会计报告,出具审计报告;2、验证企业资本,出具验资报告;3、办理企业合并、分立、清算事宜中的审计业务,出具有关报告;4、法律、行政法规规定的其他审计业务。特别注意:注册会计师审计,
18、仅对其出具的审计报告负责。不能替代或减轻单位负责人对会计资料真实性、完整性承当的责任。第五节 会计机构和会计人员一、会计机构的设置1、各单位应当根据会计业务的需要,设置会计机构; 2、不设置会计机构的,应当在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员; 3、不具备设置会计机构和配置会计人员条件的,应委托从事代理记账业务的中介机构代理记账。一一个单位是否单独设置会计机构,往往取决于以下几个因素:1、单位规模的大小;2、经济业务和财务收支的繁简;3、经营管理的要求。二会计机构负责人会计主管人员的任职资格1、会计机构负责人会计主管人员是指一个单位内具体负责会计工作的中层领导人员。注意:会计机构负责人及
19、会计主管人员的关系。2、会计机构负责人会计主管人员除取得从业资格证书外,还应当具备会计师以上专业技术职务资格或从事会计工作三年以上经历。三会计人员回避制度?会计根底工作标准?规定,国家机关、国有企业、事业单位任用会计人员应当实行回避制度:单位负责人的直系亲属不提担任本单位的会计机构负责人、会计主管人员;会计机构负责人、会计主管人员的直系亲属不得在单位会计机构中担任出纳工作。其中直接亲属包括:夫妻关系、直系血亲、三代以内的旁系血亲以及近姻亲关系。二、代理记账是指从事代理记账业务的社会中介机构如代理记账公司、会计师事务所、具有代理记账资格的其他社会咨询效劳机构等承受委托人的委托办理会计业务。一代理
20、记账的业务范围1、根据委托人提供的原始凭证和其他资料,按照国家统一的会计制度的规定进展会计核算,包括审核原始凭证、填制记账凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告等;2、对外提供财务会计报告注:代理记账机构编制的财务会计报告必须由代理记账机构负责人和委托人签名并盖章;3、向税务机关提供税务资料;4、委托人委托的其他会计业务。二委托代理记账的委托人的义务1、对本单位发生的经济业务事项,填制或取得符合国家统一会计制度规定的原始凭证;2、应当配备专人负责日常货币收支和保管;3、及时向代理记账机构提供真实、完整的原始凭证和其他相关资料;4、对于代理记账机构退回的要求按照国家统一会计制度规定进展更正、补充的
21、原始凭证,应当及时予以更正、补充。三代理记账机构及其从业人员的义务1、按照委托合同办理代理记账业务,遵守有关法律、行政法规和国家统一会计制度的规定;2、对在执行业务中知悉的商业秘密应当保密;3、对委托人示意其作出不当的会计处理,提供不实的会计资料,以及其他不符合法律、行政法规和国家统一会计制度规定的要求,应当拒绝;4、对委托人提出的有关会计处理原那么问题应当予以解释。四法律责任委托代理记账机构办理会计业务并不改变单位负责人对会计资料真实性和完整性承当的责任。三、会计从业资格一会计从业资格证书的适用范围但凡从事会计工作的会计人员,必须取得会计从业资格证书。?会计从业资格管理方法?规定:在国家机关
22、、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织从事以下会计工作的人员,必须取得会计从业资格证书:会计机构负责人会计主管人员;出纳;稽核;总账;财务会计报告编制;会计机构内的会计档案管理;其他核算各岗。二从业资格证的取得1、会计从业资格取得实行考试制度并不实行全国统一考试,而以省级为单位,考试科目三门略。2、会计从业资格的报名条件遵守会计和其他财经法律、法规;具备良好的道德品质;具备会计专业根底知识和技能。3、会计从业资格局部考试科目免试条件申请人符合根本报名条件且具备国家教育行政主管部门认可的中专以上含中专会计类专业学历或学位的,自毕业之日起2年内含2年,可免试会计根底、初级会计电算化或珠算五级。
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