第一讲 纳税筹划基本原理.pptx
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1、 陈小安陈小安 13751754006课程简介课程简介 本课程的主要内容本课程的主要内容 为什么要开设这门课程为什么要开设这门课程 本课程特点及学习方法本课程特点及学习方法 考试要求考试要求评分标准 期末总分100=平时40%+期末考试60% 平时基本分60分 考勤、作业每次4分,总共8次,共32分 平时纪律表现8分(主观评价) 可以申请免听,平时成绩85分,但考试成绩必须85分以上。否者平时成绩只有60分。第一第一讲讲 税收筹划的基本原理税收筹划的基本原理 第二讲税收筹划的原则和方法第三讲 增值税的税收筹划第四第四讲讲 消费税消费税的税收筹划的税收筹划第五第五讲讲 营业税营业税的税收筹划的税
2、收筹划第六讲 企业所得税的税收筹划第八讲 其它税种的税收筹划第九讲 国际税收筹划本章要点本章要点 税收筹划税收筹划的动因和的动因和意义意义税收筹划税收筹划的理论依的理论依据据税收筹划税收筹划的目标的目标税收筹划税收筹划的空间与的空间与范围范围第一章第一章 税收筹划的基本原理税收筹划的基本原理 税收筹划的理论依据税收筹划的理论依据税收筹划的目标税收筹划的目标税收筹划的空间与范围税收筹划的空间与范围第二节第二节第一节第一节第三节第三节第四节第四节第五节第五节第一节 税收筹划的概念与分类 本章阐述税收筹划概念的内涵,理本章阐述税收筹划概念的内涵,理论与法律依据,筹划空间大小,以论与法律依据,筹划空间
3、大小,以及税收筹划是否与法律相一致等问及税收筹划是否与法律相一致等问题。题。什么是税收筹划 某教授主编一本教材出版,参编人员某教授主编一本教材出版,参编人员5人,人,稿酬所得稿酬所得18000元,如何填写稿酬分配表元,如何填写稿酬分配表才能纳税最小?才能纳税最小? (1)均分:每人应分3000元,共应纳税: (3000-800)*20%*(1-30%)*6=1848(元)(2)其中5人800元,第6人14000元,应纳税额为: 5人免税 第6人应纳税=14000*(1-20%) *20%*(1-30%)=1568(元) (一)国内理论界对税收筹划概念的阐释(一)国内理论界对税收筹划概念的阐释一
4、、税收筹划的概念一、税收筹划的概念1荷兰国际财政文献局国际税收词汇英文版第46页。2 印度税务专家N.J.雅萨斯威,个人投资和税收筹划英文版第49页3这一段引文是法庭诉讼的标准范本。关于法庭诉讼引用的证据格式的更详细的资料,参见波普(Pope),安德森(Anderson)和克拉默(Kramer)(2001),第15章,特别是第1722页国外理论界对税收筹划概念的阐述国外理论界对税收筹划概念的阐述 4第一节 税收筹划的概念与分类 4迈伦.斯科尔斯等编,中山大学 张雁翎主译 税收与企业战略,中国财政经济出版社,2004.01 第23页。 我们将税收筹划的概念表述为: 纳税行为发生之前,在不违反法律
5、、法规的前提下,通过对纳税主体的经营活动或投资行为等涉税事项做出事先安排,以达到少缴税、递延缴纳税收和降低涉税风险等目标的一系列谋划活动。 如果你想设立一个企业,选择合伙制还是公司制?方案比较案例启示 王某与其二位朋友打算合开一家花店,预计年盈利180 000元,花店是采取合伙制还是有限责任公司形式?哪种形式税收负担较轻呢? 到底该如何进行选择呢?相关税法规定 根据国务院的决定,从2000年1月1日起,个人独资企业和合伙企业不再缴纳企业所得税,只对投资者个人取得的生产经营所得征收个人所得税。合伙企业以每一个合伙人为纳税义务人。在计算个人所得税时,其税率比照“个体工商户的生产经营所得”应税项目,
6、适用5%35%的五级超额累进税率 。个体工商户的生产、经营所得适用税率表 根据税法规定,合伙企业的投资者按照合伙企业的全部生产经营所得和合伙协议约定的分配比例确定应纳税所得额,合伙协议没有约定分配比例的,以全部生产经营所得和合伙人数量平均计算每个投资者的应纳税所得额。投资者的费用扣除标准,由各省、自治区、直辖市地方税务局确定,投资者的工资不得在税前扣除。个体工商户形式下应纳税额的计算 假如王某及其二位合伙人各占1/3的股份,企业利润平分,三位合伙人的工资为每人每月2000元,当地税务局规定的费用扣除标准也为每人每月2000元。则每人应税所得 为 6 0 0 0 0 元 ( 即 : ( 1 8
7、0 000+2000123)3200012,适用35%的所得税税率,应纳个人所得税税额为: 60 00035%6 750=21 0006 750=14 250(元) 三 位 合 伙 人 共 计 应 纳 税 额 为 : 1 4 2503=42 750(元) 税收负担率为:42 750180 000100%=23.75% 有限责任公司形式下应纳税额的计算 根据税法规定,有限责任公司性质的私营企业是企业所得税的纳税义务人,适用20%的企业所得税税率。 应纳所得税税额=180 00020%=36 000(元) 税后净利润=180 00036 000=144 000(元) 若企业税后利润分配给投资者,则
8、还要按“股息、利息、红利”所得税目计算缴纳个人所得税,适用税率为20%。 其每位投资者应纳个人所得税税额为: 144 000320%=9 600(元) 共计应纳个人所得税税额为: 9 6003=28 800(元) 共计负担所得税税款为: 36 000+28 800=64 800(元) 税收负担率为: 64 800180 000100%=36% 由以上计算得知,采取有限责任公司形式比采用合伙制形式多负担税款为: 64 80042 750=22 050(元),税收负担率提高12.25%(即:36%23.75%)。还真多缴不少税哟 思考:如果是两个合伙人,业主工资思考:如果是两个合伙人,业主工资40
9、00元元/月,方案有应如何选择?月,方案有应如何选择?关于企业是否进行过合理避税的调查统计0102030405060浙江辽宁陕西有没有不清楚24%57%19%有没有不清楚税收筹划的特点合法性预期性风险性综合性收益性专业性 征税的艺术是在鹅身上拨毛而使鹅的叫声最小。 税收是强制课征,而不是自愿捐献。 以道德的名义要求税收,不过是侈谈而已。(三)(三)1、税收筹划与偷税、避税的税收筹划与偷税、避税的关系关系 第一节 税收筹划的概念与分类 1 国际税收词汇,中国财政经济出版社,1992年版, 偷税的法律责任:追缴偷税款、滞纳金,并处不缴或者少缴税款50%以上5倍以下的罚金偷税数额占应缴税额的10%以
10、上不满30%,且偷税数额在1万元以上10万元以下;或者偷税被税务机关给予两次行政处罚又偷税的,处3年以下有期徒刑或拘役,并处1倍以上5倍以下罚金偷税数额占应缴税额的30%以上且数额在10万元以上的,处3年以上7年以下有期徒刑,并处1倍以上5倍以下罚金编造虚假计税依据的,由税务机关责令限期改正,并处5万元以下的罚款。 1 中国税务辞典,国家税务总局税收科学研究所,中国税务出版社,第356页第一节 税收筹划的概念与分类 。第一节 税收筹划的概念与分类 1 贾绍华著,中国税收流失问题研究,中国财政经济出版社,2002年版第17页第一节 税收筹划的概念与分类 2、税收筹划与欠税 欠税:纳税人超过税务机
11、关核定的纳税期限而发生的拖欠税款的行为。 法律责任:50%以上5倍以下的罚款故意欠税:不能获得减税、免税待遇,停止领购增值税专用发票 逃避追缴欠税罪:纳税人欠缴应纳税款,采取转移或者隐匿财产的手段,致使税务机关无法追缴税款的行为。应同时具备的四个条件:有欠税的事实存在转移或隐匿财产致使税务机关无法追缴数额在1万元以上 法律责任:数额在1万元以上10万元以下的,处3年以下有期徒刑或拘役,并处1倍以上5倍以下罚金数额在10万元以上的,处3年以上7年以下有期徒刑,并处1倍以上5倍以下罚金3、税收筹划与抗税 抗税:以暴力或威胁的方法拒不缴纳税款的行为 法律责任:行政责任:1倍以上5倍以下罚金刑事责任4
12、、税收筹划与骗税 骗税:采取弄虚作假和欺骗手段,骗取出口退(免)税或减免税款的行为 法律责任:行政责任:1倍以上5倍以下罚金刑事责任 (一)按税收筹划需求的主体不同进行分类(一)按税收筹划需求的主体不同进行分类第一节 税收筹划的概念与分类 二、税收筹划的分类二、税收筹划的分类第一节 税收筹划的概念与分类 (二)按税收筹划供给主体的不同进行分类(二)按税收筹划供给主体的不同进行分类1贾绍华著,中国税收流失问题研究,中国财政经济出版社,2002年版第17页第一节 税收筹划的概念与分类 委托税收筹划委托税收筹划第一节 税收筹划的概念与分类 (三)按税收筹划范围大小的不同进行分类(三)按税收筹划范围大
13、小的不同进行分类 第一节 税收筹划的概念与分类 (四)按税收筹划税种的不同进行分类(四)按税收筹划税种的不同进行分类第一节 税收筹划的概念与分类 (五)按税收筹划环节的不同为标准进行分类五)按税收筹划环节的不同为标准进行分类 第一节 税收筹划的概念与分类 (六)按税收筹划目标的不同进行分类(六)按税收筹划目标的不同进行分类 第一节 税收筹划的概念与分类 在经济发达国家流行着这样一句名言:“世界上有世界上有两件事是不可避免的,那就是死亡和税收。两件事是不可避免的,那就是死亡和税收。”任何纳税人都有减轻税负的愿望和冲动,他们要求以最小的投入,获取最大的产出,这是税收筹划的经济基础或者客观条件。 第
14、二节第二节 税收筹划的动因和意义税收筹划的动因和意义动因和意义动因和意义(一)税收筹划动因之一:降低纳税风险(一)税收筹划动因之一:降低纳税风险第二节第二节 税收筹划的动因和意义税收筹划的动因和意义动因和意义动因和意义第二节第二节 税收筹划的动因和意义税收筹划的动因和意义动因和意义动因和意义 (二)税收筹划动因之二:降低纳税成本(二)税收筹划动因之二:降低纳税成本 (1 1)所纳税款所纳税款是直接的现金支出,即税收缴款书是直接的现金支出,即税收缴款书上所列的金额,又叫上所列的金额,又叫“外显成本外显成本”(explicit cost)”(explicit cost),是纳税成本中最主要的部分。
15、是纳税成本中最主要的部分。 (2 2)纳税费用纳税费用又叫纳税的奉行费用,是企业履行又叫纳税的奉行费用,是企业履行纳税义务时所支付的除税款之外的其它费用,是间纳税义务时所支付的除税款之外的其它费用,是间接支出,又叫接支出,又叫“内涵成本内涵成本”(implicit costimplicit cost)。)。 (3 3)风险成本风险成本一般指因纳税给企业带来或加重的一般指因纳税给企业带来或加重的风险程度,如前面所述的投资扭曲风险、经营损失风险程度,如前面所述的投资扭曲风险、经营损失风险和纳税支付有效现金不足风险等潜在的损失。风险和纳税支付有效现金不足风险等潜在的损失。 第二节第二节 税收筹划的动
16、因和意义税收筹划的动因和意义动因和意义动因和意义 我们通常希望纳税成本最低的方案就是企业整体我们通常希望纳税成本最低的方案就是企业整体利益最大的方案,即利益最大的方案,即“节税增收节税增收”,然而这种,然而这种“理想境界理想境界”在现实中不一定总是存在。有时纳在现实中不一定总是存在。有时纳税成本的降低并不一定等于企业总体收益的增加。税成本的降低并不一定等于企业总体收益的增加。若一味追求纳税成本的降低若一味追求纳税成本的降低,反过来可能导致企反过来可能导致企业总体利益的下降。这时,就只能选择总体收益业总体利益的下降。这时,就只能选择总体收益最多但纳税成本并不一定最低的方案。如果把通最多但纳税成本
17、并不一定最低的方案。如果把通常采纳的纳税成本最低的决策称为常采纳的纳税成本最低的决策称为“最优选择最优选择”(first-best choose)first-best choose),那么这种决策就是,那么这种决策就是“次优选次优选择择”(second-best choose)”(second-best choose),又叫,又叫“逆向纳税筹划逆向纳税筹划”。第二节第二节 税收筹划的动因和意义税收筹划的动因和意义动因和意义动因和意义1、纳税成本最低是一种、纳税成本最低是一种“最最优优”选择选择 2、合法降低纳税成本是纳税人的一项基本权利、第二节第二节 税收筹划的动因和意义税收筹划的动因和意义动
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