中国古代各个时期制度(3页).doc

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1、-西周分封制西周的分封制目的：巩固奴隶制国家政权。内容：周王把一定的土地和人口分别授予王族、功臣和显贵。建立诸侯国，拱卫王室。诸侯要服从周王命令，贡献财物，随从作战。分封的诸侯国：齐、鲁、燕、卫、晋、宋等。作用：巩固了周朝统治，扩大了疆域。局限性：各封国离心力逐渐增大，成为以后春秋战国纷争割据的根源。崩溃：春秋争霸战争中崩溃。秦始皇创制郡县制秦朝废除分封制。推行郡县制。县以下设乡、里等基层行政组织。郡县长官直接由皇帝任免。县成为以后历朝皆设的一级行政组织。皇帝制度确立至高无上的皇权，凡行政、军事、经济等一切大权三公九卿制在中央设丞相（帮助皇帝处理全国政事）、御史大夫（执掌群臣奏章，下达皇帝命令

2、）、太尉（管理军事）西汉时期郡国并行制西汉初期在地方推行郡县制，同时又兼有封国制。郡国并行，不利于国家的统一管理，具有分裂的危险。东汉由郡县二级制变成州、郡、县三级制刺史制度汉武帝后期，全国分为13个州，州作为监察区，设一名刺史监察。刺史级别不高，代表中央监察诸侯王和地方高官东汉，刺史增加地方政权和军权。东汉末年改刺史为州牧。推恩令规定诸侯王死后由嫡长子继承王位，其他子弟分割王国部分土地为列侯，列侯归郡统辖。结果：王国越分越小，中央集权加强附益之法不许诸侯王交集宾客，诸侯王只能衣食租税，不得参与政事结果：诸侯问题进一步得到解决，中央集权大大加强。支脉远的诸侯与一般富室无异唐朝时期三省六部制意义

3、：提高行政效率削弱相权，加强皇权中国管制史上一大重要改革特点：互相牵制，既有分工又有合作宋朝时期 集中军权 解除禁军将领石守信等人的兵权，把他们调到外地充当节度使。 削减节度使的实权，使其徒有虚名 将进军的统领全一分为三，直接对皇帝负责。设立枢密院，有调兵之权，将帅有统兵之权 实行更戍法，规定禁军定期更换驻地，而将帅并不随军队调动 进军半数拱卫京城，达到“强干弱枝”“内外相制”的目的三司分权 设参知政事为副相，分割宰相的行政权 设枢密使管理军事，分割宰相的军权 设三司使管理财政的收入，分割宰相财政权地方上 州的长官知州由中央派文官担任，又在各州设通判 各州的公文由知州和通判联名签署才有效集中司

4、法权和财权 在各路设转运使，地方税留下一小部分其余由转运使送到中央 规定地方司法人员改由文官担任，死刑需报请中央复审结果：消除地方割据势力的物质基础，使藩镇割据基础得以铲除维护国家的统一和安定元朝时期加强中央集权在中央中书省，上承天子，下总百司枢密院，中央最高军事管理机关御史台，为最高监察机关宣政院，统领宗教事务和西藏地方 行省制度元朝除河北、山东、山西由中书省直接管理外，在其他地方设置行省，由中央委官管理。行省制度对后世影响深远。明朝时期三司制度（在地方）明朝废行省设三司：布政司管民政和财政，按察司管地方监察、司法，都指挥使司管军事。三司分立，互相牵制，大权归中央。 在中央废丞相制，中央行政

5、权分属吏、户、礼、兵、刑、工、部，直接对皇帝负责 大都都督府改为五军都督府，五军都督府和兵部相互制约，五军都督府有统兵之权，兵部有调兵之权。遇战事皇帝临时任命将领、总兵清朝时期 清初，采用明朝制度，设内阁，置六部，保留议政王大臣会议，议政王大臣会议权利凌驾六部之上 雍正时设军机处，军机大臣跪受笔录皇帝裁决清初实行行省制度： 把全国划分为18省、5个将军辖区、2个办事大臣辖区，共25个省级行政单位。在各省区分设总督、巡抚、将军、办事大臣，进行有效管辖。少数民族辽朝的蕃汉分治制度（1）辽采用“蕃汉分治”的政治制度，中央设北面官和南面官。南面官由汉人和契丹人担任，北面官均由契丹人担任，北面官权力较大特点及实质：“因俗而制”，是一种民族分治，其实质仍然是阶级统治。（2）金朝的猛安谋克制组织演变：氏族部落组织一军事组织一地方行政组织。性质：兵农合一、军政合一的制度，即是军事组织，又是地方行政组织。作用：对金的社会的发展起了重要作用，加速了女真族的封建化进程。（3）后金的八旗制度内容：按军事组织形式把女真人组织起来，在贵族控制下进行战争和生产活动。性质：兵民合一、军政合一的社会组织。作用：促进了女真社会的发展。-第 3 页-