综治工作站制度.doc

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1、工作职责村级社会治安综合治理工作站（以下简称综治工作站）是镇社会治安综合治理工作中心向社区延伸的工作平台。在社区两委领导下，整合社区人民调解委员会成员、治安保卫委员会成员、信访员等力量组成。由社区主任担任综治工作站站长。工作站实行调解、治保、信访“三位一体”，统一办公，分类办理，捆绑运行。全面提升社会治安综合治理基层基础规范化建设水平，进一步加强村级自治组织的社会管理能力，切实维护社会稳定。例会制度社区综治工作站每月召开一次例会，必要时可邀请辖区民警或村民代表参加。学习上级文件精神及有关法律法规，加强村级综治队伍建设；分析村情及刑事治安案情，研究分析调解、信访、治保等方面而存在的问题，提出解决

2、措施；研究本辖区各类不稳定因素，确定责任人提前介入调处，研究部署保障措施，确保工作全面推进。值班接待制度人口较多或矛盾纠纷突出的村，其综治工作站实行值班接待制度，每周确保有3天以上时间有人员轮流值班，负责办理调解、信访、治保等具体事项。值班接待要提前向群公布值班时间，如遇重大情况，值班人员要及时报告社区两委主要负责人研究处理，必要时召开紧急会议研究处理。矛盾纠纷调处制度 社区人民调解委员会员负责社区矛盾纠纷的排查、调处工作。遵循合理合法、自愿平等、尊重诉权原则，规范人民调解方法和程序，按照当事人申请，通过直接调解，三人合议庭式调解等方式及时组织调解。一般矛盾纠纷由社区人民调解委员会召集纠纷双方

3、按人民调解规程进行调解，并做好调解的书面记录，及时归档。重大、复杂问题应及时向社区两委汇报，或报请镇综治工作中心进行联合调处。双方没有调解申请的，社区人民调解委员会也可提前介入，劝导调解，避免矛盾激化。做到小事不出村、大事不出镇、努力将矛盾纠纷解决在萌芽状态，解决在基层。信访员制度一般社区配备1人，人口较多社区可配备2至3人，可由社区调解委员或治保委会兼任。信访员配合上级信访部门做好社区信访工作，排查各种不稳定因素、矛盾纠纷，及时向上级信访部门报告信访动态信息；参与调处村民间矛盾纠纷；宣传信仿法规政策，引导群众依法文明有序信访；做好重点信访对象的思想教育、情绪疏导和稳控工作。不稳定因素排查报告

4、制度及时开展不稳定因素和矛盾纠纷排查分析，全面掌握各类矛盾纠纷、信访问题、不稳定因素和治安情况，及时采取预警、防范、化解措施。实行定期报告和零报告，每月向乡综治工作中心上报矛盾纠纷排查调处表。重大、突发群体性事件或可能造成越级信访事件的信息应在第一时间上报。宣传教育制度组织开展社会主义法制宣传，建立固定综治宣传专栏，每2个月更换一次内容。教育群众遵纪守法，尊重社会公德，增强法规观念；动员群众自觉参与社会治安、安全生产等工作，引导群众学法、懂法、用法，开展“民主法治村”建设活动，实现依法有序反映诉求，开展反邪教警示宣传教育活动，引导群众树立科技致富，勤劳致富思想。建立固定的宣传标语及警示标语，开

5、展预防青少年犯罪法、禁毒法、消防法等宣传教育，普及禁毒、消防和预防青少年犯罪等有关常识。治安巡逻制度每个社区都应组建专职治安巡逻队，并服从镇综治工作中心及巡逻指挥中心的指挥调度。落实防盗、防火、防破坏和防其他治安灾害事故的安全防范措施；对可疑人员、物品、车辆进行查询，及时制止现场违法犯罪活动，将抓获的现场犯罪嫌疑人员及时扭送公安机关处理；协助公安机关保护作案现场，积极提供破案线索；在公安机关指导下配合做好重点要害部位，重大活动的安全保卫；反馈群众对社会治安管理工作的意见、建议和要求。巡逻队员在巡防时应佩戴值班巡逻标志，统一着装，配备必要的交通工具、通讯设施和防护装备。巡逻时应严格按照法律法规和

6、勤务规范进行，坚持“积极提醒，有效预防”，坚持督查制度，实行双向签字。台帐管理制度日常工作情况都应建立台帐，各种会议要做好详细记录，各种统计报表要专柜存放；有关组织机构成立、人员职责分工要有书面文档及对应的会议记录；有关制度要上墙。年终统一装订成册分门别类存档。共建共创制度与属地企事业单位积极开展“平安社区”、“三无社区”、“无邪教社区”、“平安单位”、“平安家庭”等创建活动，建立正常联系制度，属地企事业单位分管综治负责人出席社区综治工作站例会，切实落实齐抓共管措施，做到设施共投、信息互通、平安共享。帮教监管制度及时与辖区公安派出所、司法所核对帮教对象底数，建立完善归正人员花名册及档案，定人员

7、定对象有针对性的开展谈心帮教工作，协助卫生部门做好涉毒人员尿检工作，对涉毒人员情况清，动态明，做好戒毒保证书、帮教协议书、社区戒毒协议书、社区康复协议书的签订和整理归档，做好帮教记录，定期对帮教对象进行考评，做到月有谈心，季有考评，半年有小结，年终有总结；定期向上级有关部门汇报帮教对象表现情况，对表现好的对象，及时整理档案报请上级批准按时脱教，确定专人协助当地司法所，行政法规和社区矫正有关规定，履行社区矫正义务，并定期向司法所或者公安派出所反馈社区矫正对象的日常表现情况，遇有重大情况及时上报。流动人员和出租房管理制度成立流动人口服务管理站，配备专（兼）职协管员，配合有关部门对流动人员、出租房等

8、开展经常性检查，每月不少于一次，全面掌握辖区内流动人口基本情况，做到“六知”即知人、知名、知原住地、知现住地、知务工单位、知现实表现；发现流动人口未办理有关治安、计生等证件的，督促其及时办理；发现消防安全隐患要及时整治；督促房主落实治安、消防、计生责任；协助乡综治办和公安机关开展集中检查或集中整治；协助公安机关做好流动人口申报、登记、发证、变更登记、验证等工作，检查情况应详细记录，异常情况及时报告妥善处理。责任追究和奖惩制度切实开展各项综治工作，认真完成镇党委、政府下达的社会治安综合治理工作目标任务，并根据社区实际分解责任目标，层层落实责任制，具体至村分管干部和专职人员，将社区综治工作经费支出列入度预算，确保有钱办事，办事的人报酬落实。年终各责任人要向村两委述职，对完成目标任务且工作突出的，给予一定的物质和精神奖励；对因主观不努力不重视而导致严重扣分或不达标的给予责任查究，给予经济或荣誉方面惩处。