2022年专业技术人员职业发展与规划- .pdf

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1、第九章经济全球化与职业发展本章重点提示本章重点阐述经济全球化的概念、经济全球化带来的机遇与挑战、经济全球化的成因和经济全球化带来的各种影响。结合职业生涯发展理论，介绍经济全球化背景下职业发展的变化特征，国内外职业发展的相关理论、分类等。第一节经济全球化一、经济全球化的定义经济全球化 (Economic Globalization) ，是指世界经济活动超越国界，通过对外贸易、资本流动、技术转移、 提供服务、 相互依存、 相互联系而形成的全球范围的有机经济整体。是商品、技术、信息、服务、货币、人员等生产要素跨国跨地区的流动。简单来说也就是世界经济日益成为紧密联系的一个整体。经济全球化是当代世界经济

2、的重要特征之一，也是世界经济发展的重要趋势。“经济全球化”这个词最早是由T. 莱维于 1985 年提出的，至今没有一个公认的定义。国际货币基金组织 (IMF)认为： “经济全球化是指跨国商品与服务贸易及资本流动规模和形式的增加，以及技术的广泛迅速传播使世界各国经济的相互依赖性增强”。而经济合作与发展组织( OECD) 认为， “经济全球化可以被看作种过程，在这个过程中，经济、市场、技术与通讯形式都越来越具有全球特征，民族性和地方性在减少”。为此，可从三方面理解经济全球化：一是世界各国经济联系的加强和相互依赖程度日益提高；二是各国国内经济规则不断趋于一致；三是国际经济协调机制强化，即各种多边或区

3、域组织对世界经济的协调和约束作用越来越强。总的来讲， 经济全球化是指以市场经济为基础，以先进科技和生产力为手段，以发达国家为主导，以最大利润和经济效益为目标，通过分工、贸易、投资、跨国公司和要素流动等，实现各国市场分工与协作，相互融合的过程。二、经济全球化的机遇与挑战经济全球化，有利于资源和生产要素在全球的合理配置，有利于资本和产品在全球性流动，有利于科技在全球性的扩张，有利于促进不发达地区经济的发展，是人类发展进步的表现，是世界经济发展的必然结果。但它对每个国家来说，都是一柄双刃剑， 既是机遇， 也是挑战。特别是对经济实力薄弱和科学技术比较落后的发展中国家，面对全球性的激烈竞争，所遇到的风险

4、、挑战将更加严峻。 经济全球化中亟须解决的问题是建立公平合理的新的经济秩序，以保证竞争的公平性和有效性。经济全球化是指贸易、投资、金融、生产等活动的全球化，艮口生存要素在全球范围内的最佳配合置。 从根源上说是生产力和国际分工的高度发展，要求进一步跨越民族和国家疆界的产物。进入21 世纪以来，经济全球化与跨国公司的深入发展，既给世晃贸易带来了重大的推动力，同时也给各国经贸带来了诸多不确定因素，使其出现许多新的特点和新的矛盾。三、经济全球化的形成因素导致经济全球化迅猛发展因素主要有以下内容。首先， 科学技术的进步和生产力的发展。科学技术的进步和生产力的发展，为经济全球化提供了坚实的基础， 特别是

5、20 世纪 70 年代以来的信息技术革命，不仅加快了信息传递的速度，也大大降低了信息传送的成本，打破了种种地域乃至国家的限制，把整个世界空前地联系在一起，推动了经济全球化的迅速发展。其次， 跨国公司的发展。跨国公司为经济全球化提供了适宜的企业组织形式。跨国公司在全球范围内利用各地的优势组织生产，大大促进了各种生产要素在全球的流动和国际间分工，并由此极大地推动了经济全球化进程。最后，各国经济体制的变革。20 世纪 90 年代以来，传统的计划经济国家纷纷放弃计划经济名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - -

6、 - - - - - 第 1 页，共 4 页 - - - - - - - - - 体制，转而向市场经济过渡。发达资本主义国家为了摆脱经济滞胀而减弱了国家对经济的控制，更加强市场机制的自发调节作用。在国际范围内，随着世界贸易组织的成立，其成员对本国或本地区市场的控制大大放松，贸易自由化和投资自由化的进程不断加快。所有这些都为国际资本的流动、国际贸易的扩、 国际生产的大规模进行提供了适宜的体质环境和政策条件，促进了经济全球化的发展。四、经济全球化的意义（一）优化配置和合理利用（二）促进国际分工（三）促进经济结构合理优化（四）促进经济多极化发展（五）促进发展模式创新（六）促进国际利益融合（七）促进安

7、全内涵扩展（八）促进国家主权转移（九）推进国际体系转型（十）推进人类文明进步第二节职业发展一、职业发展的简介职业发展是组织用来帮助员工获取目前及将来工作所需的技能、知识的一种方法。实际上，职业发展是组织对企业人力资源进行的知识、能力和技术的发展性培训、教育等活动。二、职业发展的类别与准则一种是自然顺势的发展。就是当职业符合自己的个人意愿时，在完成职业的要求中熟能生巧，自然而然地也就达到一个更高的境界。比如一个爱好写作的人应聘到一家报社做记者，时间一长，写得越多，顺理成章地就成了一名作家，甚至是较有影响的作家。另一种则是人为努力的发展。就是当职业并不符合自己的个人意愿，但却无法改行时，在履职过程

8、中渐渐培养起对现行职业的热爱，由此积累经验，竟然获得了意外的成功。比如，一个爱好写作的人被录用到一家企业搞营销，一开始很不适应，但却无法改行， 只好慢慢地去适应、习惯，居然渐渐地对营销产生了浓厚的兴趣，终于成为一代营销大师。职业发展应把握以下五条准则：(1)把握机遇； (2)掌握成功的标准；(3)发挥自身优势；(4)学会与上司相处；(5)理解企业文化。第三节国内职业发展与国外职业发展一、职称的含义职称， 指的是专业技术职务。职称最初源于职务名称，在理论上，职称是指专业技术人员的专业技术水平、 能力，以及成就的等级称号，反映专业技术人员的学术和技术水平、工作能力的工作成就。就学术而言，它具有学衔

9、的性质；就专业技术水平而言，它具有岗位的性质。专业技术人员拥有何种专业技术职称，表明他具有何种学术水平或从事何种工作岗位，象征着一定的身份。在中国的现状下，职称主要代表社会地位，有高职称的人享有较高的社会经济和福利待遇，与实际技能未必有直接关联。职称通过申报、评审，由主管部门授予，一般认为决定是否授予职称是由主管部门领导决定，评审主要是形式。二、职称的种类职称分为正高级、副高级、中级、助理级、技术员级5 个级别。其中，中等职业学校教师、播音、卫生技术、农业技术、档案、文物博物、图书资料、群众文化、技校教师、经济、会计、统计、审计、工程技术、计划生育、党校教师系列（专业）设5 个级别。高校教师、

10、新闻、科学研究、出版、教练员、翻译、艺术系列、律师、公证系列（专业）名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 2 页，共 4 页 - - - - - - - - - 设正高级、副高级、中级、助理级4 个级别。中小学教师设副高级、中级、助理级、员级4 个级别。三、公务员根据中华人民共和国公务员法规定，公务员的级别分为27 级。公务员领导职务层次与级别的对应关系如下。(1)国家级正职：一级；(2)国家级副职： 四级至二级；(3)省部级正职： 八级至四级：(4)省部级副职： 十级至六

11、级：(5)厅局级正职：十三级至八级；(6)厅局级副职：十五级至十级；(7)县处级正职：十八级至十二级：(8)县处级副职：二十级至十四级：(9)乡科级正职：二十二级至十六级：(10)乡科级副职：二十四级至十七级。下面是公务员中的非领导职务。(1)巡视员：十三级至八级：(2)副巡视员：十五级至十级：(3)调研员：十八级至十二级；(4)副调研员：二十级至十四级；(5)主任科员：二十二级至十六级；(6)副主任科员：二十四级至十七级；(7)科员：二十六级至十八级；(8)办事员：二十七级至十九级。四、高校职称高等学校教师担任的教学、科研工作水平和能力评定的专业职称也称学衔。各国划分的名称和级别不一。中国从

12、上至下分为教授、副教授、讲师、助教。高等学校教师职称评聘实行师德“一票否决制”。根据相关管理部门联合印发的关于加强和改进高校青年教师思想政治工作的若干意见， 我国将对师德表现作为教师年度考核、岗位聘任（聘用） 、职称评审、评优奖励的首要标准，建立健全青年教师师德考核档案，实行师德“一票否决制” 。 意见指出，高校青年教师主体积极健康向上，但也有少数青年教师政治信仰迷茫、理想信念模糊、职业情感与职业道德淡化、服务意识不强，个别教师言行失范、不能为人师表。七、职称制度存在问题分析造成职称问题复杂化的一个客观原因是我国经济社会环境的变化。市场经济的发展带来社会组织形式的多元化，职称制度在自身探索和改

13、革的同时，还需要走出体制内的束缚，适应体制外的社会需求。在政府主导的制度体系下，政府如何顺应环境， 明确定位， 转变职能，成为职称制度改革的核心和关键。职称主管部门并非没有意识到环境的挑战。1997 年，原国家人事部提出，职称改革要实现“三个突破” ：突破职称工作中的陈旧观念的局限，把职称工作服务领域由国有单位延伸到农村、 非国有单位和整个社会；突破职称工作对象的局限，把服务对象由传统的国家干部延伸到各级各类各种所有制的专业技术人才，包括乡土人才； 突破职称工作老套方式的局限，把服务方式由单一的评聘扩大到评聘、考试、测评等多种评价机制，为各类人才服务。职称工作服务对象和领域的拓展，是体制转轨过

14、程中政府对环境变迁的主动回应，但却在一定程度上混淆了公共部门与非国有单位的性质差异。一方面机械地将国有单位专业技术职务聘任管理等制度应用于其他社会组织，另一方面又试图将社会化、市场化的考评方式全面应用于国有单位的内部管理，使政府公共管理行为与公共部门自身管理混为一体，管理行为和市场行为界线不清，导致职称管理理念和职能转变难以到位。政府在职称管理中缺位和越位的现象并存。所谓政府缺位，一是指本应由国家统一设置管理的职业准入由于监管不严，过多过滥；二是对职业水平评价市场监管不力，资格泛名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名

15、师精心整理 - - - - - - - 第 3 页，共 4 页 - - - - - - - - - 滥；三是对国有事业单位职称晋升直接参与过多，而行政监督不够。所谓越位，就是政府替代用人单位和社会组织，成为职称和职业资格 （水平评价） 评价的主要组织和参与者。因此，在理清职称内涵的基础上，切实转变政府职称管理职能成为职称制度改革需要认真解决的根本的问题。第四节国外职业资格认证制度一、英国国家职业资格制度人才评价体系二、澳大利亚国家职业资格制度人才评价体系本章学习思考题1.简述经济全球化的机遇与挑战。2.简述职业发展的类别与准则。3.国内职称制度存在哪些问题？4.简述英澳职业资格制度人才评价体系。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 4 页，共 4 页 - - - - - - - - -