医院后勤保障工作应急预案.docx
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1、医院后勤保障工作应急预案名称永煤集团总医院突发安全事件应急预案部门后勤科生效日期2018年1月1日文件编号YMJTZYYZD572018修订次数1.0修订日期2018年1月1日批准人院长:黄万振主管院长:王传真适用对象永煤集团总医院所有工作人员后勤科科主任:赵利涛第一章 总 则第一条 为了有效预防、及时控制和消除突发事件的危害,保障公众身体健康和生命安全,提高医院对突发事件的应急反应能力,维护正常的社会秩序,依据国务院颁布的突发公共卫生事件应急条例及相关法律、法规,结合我院实际,制定本应急预案。第二条 本预案所指突发事件是指突然发生,造成或可能造成社会公众健康严重损害的地震、火灾、水灾、重大交
2、通事故、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的公共危机事件。第三条 本预案所指医疗救援是指突发事件发生人群或人员伤病时医院给予的医疗救治工作。第四条 突发事件应急工作应当遵循预防为主、常备不懈的方针,贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。第五条 突发事件发生后,医院突发事件医疗救援领导小组组织专家对突发事件进行综合评估,决定是否启动应急预案。第六条 永城市卫生局为本市行政区域主管医疗救援工作的最高卫生行政部门。第二章 组织机构与职责第七条 我院成立突发事件医疗救援领导小组(简称救援领导小组),下设协调办公室、医疗救援组、后勤保障组、安全
3、保卫组、宣传报道组。(一)领导小组组成及职责组 长:院长副组长:党委书记、副院长、工会主席、监察科主任成员:综合部、业务部、党群部、门诊部、药剂科、采供中心、后勤科负责人职责:1及时了解掌握突发事件的相关情况、医疗救援资源、地理交通状况等信息,确定应急医疗救援工作规模,做到组织人员落实、装备使用可靠、救援及时有效。2按照突发事件报告程序和时间及时向卫生局报告灾情及医疗救援情况。3组织、协调、部署与突发事件医疗救护有关的工作,组织指挥院内急救、院前急救和救灾医疗队工作。4承接上级突发事件医疗救援领导小组分配的任务。(二)协调办公室组成及职责协调办公室设在综合部组 长:院长副组长:综合部主任成 员
4、:综合部工作人员职责1了解掌握突发事件的相关情况,负责与卫生局等有关部门联络,做好应急通信保障工作。2组织协调院内医疗救援组、后勤保障组、安全保卫组、宣传报道组工作。(三)医疗救援组组成及职责医疗救援组设在业务部。组长:分管业务工作院领导副组长:业务部主任、护理部主任、感染办公室主任、门诊部主任成员:医务部、护理部、门诊部、感染办公室及有关专家职责1.负责医疗救护人员的培训工作。 2.负责医疗救援工作的组织、人员配备和技术指导。 3.负责院内急救、院前急救及救灾医疗队的人员安排、药品、物品的准备。 4.负责伤病员转运。 5.负责救援现场的卫生防疫宣传。 (四)后勤保障组组成及职责后勤保障组设在
5、后勤科。组长:分管后勤工作院领导副组长:后勤科科长、采供中心主任成员:后勤科和采供中心工作人员职责:1负责院内急救、院前急救和医疗队的设备、器材及物资供应。2负责急救车和交通工具的准备,保证使用。3负责医院职工和伤病员的膳食供应及必要物资准备。4负责医疗救援及相关工作所需资金的准备。5负责院内通讯畅通,保证用水、用电。(五)安全保卫组组成及职责安全保卫组设在保卫科。组长:分管保卫工作院领导副组长:保卫科科长成 员:保卫科工作人员职责:协同辖区公安部门加强治安管理,预防和制止各种不安全因素,维护社会治安。(六)宣传报道组组成及职责宣传报道组设在党群部。组 长:分管宣传工作院领导副组长:医患关系部
6、主任成 员:医患关系部工作人员职责:1根据上级指示,负责突发事件的医疗救援工作的对外宣传口径。2负责院内与新闻单位(电视台、报社等)的联系、采访、发稿等工作。3负责突发事件医疗救援工作的宣传、报道。4做好必要的医疗救援、自救、互救知识及基本技术宣传。第三章 报 告第八条 建立信息报告体系,确保信息通畅,及时发现院内潜在的隐患以及可能发生的突发事件。工作日发生突发事件,各部门应在第一时间向医院突发事件医疗救援领导小组协调办公室报告,电话:7210。特殊情况需要向卫生行政主管部门报告时,医院突发事件医疗救援领导小组汇总各方面信息,及时向卫生行政主管部门通报并保持密切联系。第九条 夜间、节假日救援信
7、息处理(一)当日总值班或急诊科接到紧急救援信息或卫生局通知时,在可能的情况下一定要记录突发事件发生的时间、地点、伤病亡人数、致伤原因、损伤部位、伤势及对我院的要求,并记下通知人的姓名、单位、联系电话。(二)确认情况后,接电话部门立即电话通知:当日值班院领导、业务部、门诊部负责人、护理部领导或值班护士长、车队值班人员及救护车等,相关人员立即到急诊科。第四章 应急救治第十条 现场救援 (一)在现场医疗救护中,根据伤病员的情况按轻、中、重分为三类,分别以国际通用色“蓝、黄、红”的标识固定于伤病员的左胸部或其他明显部位,死者以“黑”标识卡固定于遗体左胸部。此标识由卫生局统一制作。(二)现场医疗救援过程
8、中要遵循先救命后治伤,先治重伤后治轻伤的原则。诊治后要将伤病员的伤情、病情、救治措施、注意事项等逐一填写在伤病员情况单上,并置于伤病员的衣袋内,放置顺序依次为左上、右上、左下、右下。(三)经紧急救治后根据现场指挥安排,如需转送回我院的伤病员,要立即电话通知业务部(白天)或总值班(夜间或节假日),由业务部或总值班安排床位。第十一条 突发事件所致伤病员送入我院时,我院各临床科室、急诊科、各部门应做好准备工作,及时对伤病员展开积极救治,挽救患者生命,努力将伤病损害降至最低点。第十二条 院内抢救流程(一)建立院内急救绿色通道医院急救一切以患者为中心,尽量减少就医环节。(二)分诊对于经救护车或由其他方式
9、送达的危重患者,急诊科值班护士迅速应诊并将危重患者直接护送到抢救室,抢救室医护人员立即进行必要的救治。待病情基本稳定后,再补办有关手续。(三)救治抢救室值班医生应根据患者的情况立即开展抢救工作。在保证患者必要抢救措施的基础上,根据病情需要报告急诊科主任,由科主任决定是否展开多科联合会诊或急救。急诊科主任可以决定会诊的科室或人员范围。有关科室或医生在接到通知后,应于10分钟之内到达抢救室或手术室。手术室紧急启动,准备手术。(四)伤病员调配患者病情基本稳定,医师察看病情后,将病员分到各科。各科室对伤病员进行积极救治。第五章 救援准备第十三条 院前救援准备(一)急诊科根据救援领导小组指示及患者伤情,
10、通知有关科室二线值班医师到急诊室,护士23人组成第一批医疗队。(二)医疗队员准备及检查急救用品。(三)由救援领导小组成员带队,赴急救地点。(四)院内组织第二批医疗队,并做好抢救准备。第十四条 院内救援准备(一)物品准备1在急诊科和有关处室、科室配备抢救车和常用急救药及器械。2抢救车放在随时可取的固定位置,门诊医务人员应知晓并会使用。配有救车的诊室有:门诊一楼:内科、治疗室、特需门诊、外科、妇产科。门诊二楼:口腔科、门诊手术室、耳鼻喉科、眼科。抢救车内的物品保管、更换、消毒及维护由护士长指定专人负责。三、输血科的准备。各型血液及血液成分准备好,以备急用。如本院库存不足,紧急向永城市血液中心或其他
11、医院求援。 4供应的准备。准备抢救期间,备足急用抢救有关的物品。5药剂科准备好药品,随时向各科提供抢救用药。6其他救治物品的准备。(二)病床准备1准备病床。各病房择期手术、术后恢复、可出院休养的患者尽量动员出院。ICU争取空出大部分病床,待入院患者暂停收治。2急诊科的准备。包括空间、床位都处在应急状态。做好大批伤员突然来院的调配准备工作。3手术室的准备。当天择期手术的患者须暂停手术,空出手术间,准备接收重症伤员手术,手术包准备足量,以备急用。(三)人员准备各级医师手机打开,随叫随到,听从医疗救援组和急诊科调派。在岗人员坚守岗位,无特殊情况不得离岗,离岗时需向上级医师或领导部门告知去向。(四)通
12、信准备院内电话禁止长时间占用,保证通讯畅通。(五)后勤保障准备第十五条 突发事件处理完毕后,由当事科室报医院突发事件医疗救援领小组,决定是否结束预案实施工作。第六章 附 则第十六条 突发事件一旦发生需要医疗救援时,各部门应该团结协作、积极救治。各级医务人员和员工要服从安排,听从指挥,否则将按医院有关规定严肃处理。后果严重者将依法追究法律刑事责任。名称安全生产事故救援应急预案部门后勤科生效日期2018年1月1日文件编号YMJTZYYZD582018修订次数1.0修订日期2018年1月1日批准人院长:黄万振主管院长:王传真适用对象后勤科工作人员后勤科科主任:赵利涛为贯彻落实“以人为本,安全第一”的
13、方针,加强安全生产工作的监督管理,在事故发生后能够有序进行救援工作,降低损失,便于日后的调查取证,根据安全生产法、企业职工伤亡事故分类标准、特大安全事故行政责任追究的规定等要求,制定该项工作预案。“预案”中所称重大事故,指在工作操作过程中由于责任过失造成或机械设备损坏和安全设施当造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。一、潜在事故和紧急情况可能性1、可能导致的事故有:火灾事故、设备事故、爆炸事故、突发性传染病。2、可能发生的伤亡事故的原因有:高处坠落、物体打击、机械伤害。触电事故、坍塌事故、烧伤、中毒和窒息。3、可能导致的紧急危险情况有:化学危险品(如:油漆、稀释油、氧气、乙炔、液化气)大面积泄露
14、等。施工挖断水、电、通信光缆。发生潜在(事故)、物质:盲目作业发生潜在(事故)事件场所:生产作业区域发生潜在(事故)事件场所配备器材:防护器材、设施应急计划:每年一次应急准备和响应物资:防护器材、设施二、应急准备1、 组织机构及职责:(1) 医院应急准备和响应领导小组: 组长:黄万振 组员:生产负责人 安全员 各专业班组长 技术员 值勤人员 医院值班电话 : 15937027449 内部电话:7299(2)应急处置领导小组负责对此突发事故的应急处理。2、 培训和演练(1) 主管院长负责主持、组织全项目每年进行一次按“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工,协调配合完成演练。演练结束后
15、由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价,必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予保持。(2) 保卫科负责对相关人员每年进行一次培训。3、 应急物资的维护、保养和测试加强对各种防护设施的日常管理,定期检查,随时保持良好状态。三、应急响应 发现挖断水、电、通信光览、管道的,要立即报告单位应急负责人。 应急负责人现场总指挥,即刻组织迅速封锁(事故)事件现场,将事故点20米内进行维护隔离,采取临时措施将(事故)事件的损失及影响降至最低点,并电话通报医院应急小组副组长及值班电话5197299。立即拨打后勤维修中心电话“5197200”:拨打本公司急修电话5197000:拨打
16、本公司通信光缆急修电话“7003”。电话描述清如下内容:单位名称、所在区域、周围显著标志性建筑物、主要路线、候车人姓名、主要特征。等候地址、所发生(事故)事件的情况及程度。随后到路引导救援车辆。医院应急小组副组长到达事件现场后,立即组织事件调查,并将事件的初步调查通报公司应急小组组长。医院应急小组组长接到事件通报后,上报当地主管部门,等候调查处理。四、应急准备:医院每年一次、后勤每半年一次应急救援演练和义务消防学习,检查应急准备工作是否充分。五、医院指挥部的组成及职责1医院指挥部组:医院和法人代表是第一责任人;主管副院长任副指挥长。1)抢救组:由总业务部、市场经营部、安全监督部组成。根据案情具
17、体情况在指挥长的指挥下迅速抢救伤员,疏散人员、物资或投入救援工作。预案件启动时携带物品包括:氧气袋、急救箱、剪刀、绷带、担架等基础医疗设备,根据事故现场情闳中肆外 由指挥部或医疗机构调配其他专业医疗器材。医院现场发生安全生产事故,医院快速组织抢救的同时,受伤者或附近人员应尽力自救,在医院范围内广泛进行自救知识技能宣传与培训就显得相当得要。自救知识技能培训包括处理简单外伤。轻微中毒及骨折固定、止血等力所能及的有效的救援技能,使事故发生后现场人员头脑够保持清醒,在第一时间施救,待公司抢救小组到达后提供及时、详细。准确的伤亡信息及救援措施,避免造成更大的经济、人员损失。抢救组施救及个人自救需具的医疗
18、常识。2)保卫组:由保卫负责。维持秩序,保证必经道路通畅,疏导现场人员,3)联络组:由办公室人员组成。在指挥长的指挥下,根据事故情况及时上报。4)抢救结束后由的指挥长指派有关人员组成事故调查组,在指挥长的领导下工作。做好伤、亡经济损失的统计,上报区建设局指挥部。协助上组各部门调查、处理。写出事故报告,汲取事故教训,及时进行整改,并对责任人给予责任追究。六、重大安全生产事故的处理1发生重大安全生产事故,除应按照以上程序组织救援外,还应立即报告区建设局,并在24小时内写出书面报告,填写安全生产事故快报表。2安全生产事故报告应包含事故发生时间、地点、工程项目、企业名称和事故发生的经过、伤亡人数、直接
19、经济损失和事故发生原因的初步估计以及事故发生后采取的措施、控制等情况。3由医院院长法人、工会主席、主管生产副院长、安全监督部负责人组成的事故处理人组配合由上级部门组成的事故调查组展开调查。七、预案启动医院应急指挥部接到事故目击者或小组成员的事帮报告后,预案即为启动。预案启动后由指挥部调配抢救组成员立即赶往事故现场,将现场情况及时汇报给指挥部,本着高并行原则组织抢救,尽量减少事故造成的损失、抢救受伤人员、附件:急救常识1、出血常见于割伤、刺伤、物仃打击和辗伤等。如伤者一次出血量达全身血量的四分之一以上时,生命就有危险。因此,及时止血是非常必要和重要的。遇有这类创伤时不要惊慌,可用现场物品如毛巾、
20、纱布、工作服等立即采取止血措施。如果创伤部件有异物不在重要器官附近,可以拔出异物,处理好伤口。如无把握就不要随便将异物拔掉,应立即医院,经医生检查,确定未伤及内脏及较大血管时,再拔出异物,以免发生大出血措手不及。2.烧伤急救处理在生产过程中有时会受到一些明火、高温物体烧烫伤害。严重的烧伤会破坏身体防病的重要屏障,血浆液体迅速外渗,血液浓缩,体内环境发生剧烈变化,产生难以抑制的疼痛。这时伤员很容易发生休克,危及生命。所以烧伤的紧急救护不能延迟,要在现场立即进行。基本原则是:消除热源、灭火、自救、互救。烧伤发生时,最好的救治方法是用冷水冲洗,或伤员自已浸入附近水池浸泡,防止烧伤面积进一步扩大。衣服
21、着火时应立即脱去用水浇灭或就地躺下,滚压灭火。冬天身穿棉衣时,有时明火熄灭,暗火仍燃,衣服如有冒烟叶现象应立即脱下或剪去以免继续烧伤。身上起火不可惊慌奔跑,以免风助火旺,也不要站立呼叫,免得造成呼吸道烧伤。烧伤经过初步处理后,要及时将伤员送往就近医院进一步治疗。3吸入毒气急救一氧化碳、二氧化氮、二氧化硫、硫化氢等超过允许浓度时,均能使人吸入后中毒。如发现有人中毒昏迷后,救护者千万不要贸然进入现场施救,否则会导致多人中毒的严重后果。遇有此种情况,救护者一定要保护清醒的头脑,首先对中毒区进行通风,待有害气体降到允许浓度时,方可进入现场抢救。救护者施求时切记,一定要戴上防毒面具。将中毒者抬到空气新鲜
22、的地点后,立即通知救护车送医院救治。4触电急救遇有触电者施救人员首先应切断电源,若来不及切断电源,可用绝缘挑开电线。在未切断电源之前,救护者切不可用手拉触电者,也不能用金属或潮湿的东西挑电线。把触电者抬到安全地点后,立即进行人工呼吸。其具体方法如下; 口对口人工呼吸法。方法是把触电者放置仰卧状态,救护者一手将伤员下颌合上、向后托起,使伤员头尽量向后仰,以保持呼吸道畅通。另一手将伤员鼻孔捏紧,此时救护者先深吸一口气,对准伤员口部用力吹入。吹完后嘴离开,捏鼻手放松,如此反复实施。如吹气时伤员胸臂上举,吹气停止后伤员口鼻有气流呼出,表示有效。每分钟吹气16次左右,直至伤员自主呼吸为止。 心脏按压术。
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