公共经济学(6页).doc

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1、-公 共 经 济 学一、填空题：1、公共经济学是研究（公共部门）经济活动的规律性，以政府为研究对象的经济学分支。2、正外部效应指对交易双方之外的第三者所带来的未在价格中得到反映的经济效益。3、科斯定理认为，只要交易费用为零，那么无论交易的哪一方拥有产权，都能通过交涉令资源配置达到帕累托最优状态。4、财政收入，是指公共部门为供应财政支出的需要，自家庭、企业取得的一切货币收入。5、公共支出按经济性质分类：购买性支出与转移性支出。6、纯粹的公共物品：每个人消费这种产品不会导致别人对该产品消费的减少。二、简述题：1、简述税收分类。答：税收可以分类为所得课税、财产课税和流转课税。所得课税：是对纳税人的所

2、得额或利润额课征的税收。财产课税：对纳税人的财产按数量或价值额课征的税收流转课科：对商品或服务的流转额课征的税收2、什么是财政收入？答：财政收入即政府部门的公共收入，是国民收入分配中用于保证政府行使公共职能、实施公共政策以及提供公共服务的资金需求，一般表现为政府部门在一定时期内（一般为一个财政年度内）所取得的货币收入。3、现代经济有哪两种资源配置制度？答：在现代经济社会中，有两种资源配置的制度。市场机制和政府机制，它们分别是私人经济部门和公共经济部门配置的机制。市场机制是以价格和竞争机制为特点，政府机制主要是通过公共部门的预算收支活动来配置资源，还要借助于法律、行政等手段。4、简述什么叫公共预

3、算？答：公共预算：政府部门的公共收支计划。是经过法定程序编制、审查、批准的，以收支一览表的形式表现的、具有法律效力的文件，是政府财政实现计划管理和经济政策的工具。政府部门在每一个预算年度的全部公共收支结构一览表。三、陈述题：1、试论效率与公平在我国社会主义市场经济中的地位。在理论阐述的基础上结合自身体会深入分析。答：效率一般指的是人们在生产中投入与产出或成本与收益之间的比例关系。公平指的是如何对一个社会所能够提供的产品和服务进行更为合理的分配。公平与效率的意大利 一种权衡关系，也是辩证统一的关系。帕累托效率的解释：假定固有的一群人和可分配的资源，从一种分配状态到另一种状态的变化中，在没有使任何

4、人境况变坏的前提下，使得至少一个人变得更好。这种状态在完全部分市场下可以实现。我国在“改革开放”政策实施以来，长期奉行“效率优先，兼顾公平”的政策，随着可待续发展战略的推进，政府更加重视社会公平的建设。自身体会。2、什么叫外部性。并对其举例说明。答：一个人或一个企业的行为影响了其他人或企业，却没有负担应有的成本或没有得到应有的报酬。正外部效应指对交易双方之外的第三者所带来的未在价格中得到反映的经济效益。负外部效应也称外部成本或外部不经济，指的是对交易双方之外的第三者所带来的未有价格中得以反映的成本费用。正外部性的例子：教育。负外部效应也可以说是某人或某企业强加了成本于他人或他企业，却没有赔偿。

5、例子：空气污染。3、结合实际阐述税收和公债的含义及特征。答：税收是国家为了实现其职能，按照法律预先规定的标准，强制地、无偿地取得财政收入的一种手段。基本特征：强制性、无偿性、固定性。公债是政府以信用形式从社会上吸收资金以弥补财政赤字或满足其他财政需要的一种手段。特征：有偿性、自愿性、灵活性。4、结合实际论述税收的收益原则与效率原则以及税收的主要分类答：每个纳税者根据他从公共服务中获得利益的水平来相应纳税，即社会成员的税收负担应与他从政府中获得的收益相等。效率原则要求税制的设计应尽可能有利于社会经济资源的有效配置和国民经济的有效运行，提高税务行政效率和管理效率。效率原则要求吞、揣摸设计应尽可能有

6、利于社会经济资源的税收可以分类为所得课税、财产课税和流转课税。所得课税：是对纳税人的所得额或利润课征的税收。财产课税：对纳税人的财产按数量或价值额课征的税收。流转课税：对商品或服务的流转额课征的税收。管理学原理一、 名词解释1、管理管理是指组织中的管理者，通过实施计划、组织、人员配备、领导、控制等职能来协调他人的活动，让别人与自己一道去实现既定的目标。2、管理宽度管理者有效监督、管理其直接下属的人数3、时间序列分析法时间序列预测法是指按时间将过去统计得到的数据排列起来，看它的发展趋势。由于数据的不规则性和重要程度不同，为了减少偶然性因素的影响，一般采取移动平均法和指数平滑法。4、目标管理目标管

7、理是指组织的最高领导层根据组织面临的形势和社会需要，制定出一定时间内组织经营响动要达到的目标，然后层层落实，要求下属各部门主管人员以至每个职工根据上级制订的目标，分别制订目标和保证措施，形成一个目标体系，并把目标的完成情况作为各部门或个人的考核依据。5、委员会制委员会制是一种集体管理的组织形式，是指集体掌握权力共同执行某些方面管理职能的一组人。委员会是相对于个人管理而言的，个人管理是指决策权由一个人掌握，由个人负责的组织开工委员会的组织形式则是将决策权分散在一组人中，由集体共同负责。6、非正式组织非正式组织是指自发的无意识，行动无规律，仅以感情、习惯、喜爱、相互依赖来满足个人不同的心理需要的群

8、体。7、关键路径法利用网络图来表达计划任的进度安排及各项工作之间的相互关系；在此基础上进行网络分析，计算网络时间，找出关键工序和关键中线通过不断发送网络计划，选择最优方案，并付诸实践；最后，在计划的执行过程中，进行有效的控制与监督，保证最合理地使用人力、物力和财力，达到预定的计划目标。8、限定因素原理所谓限定因素，是指妨碍组织目标实现的因素，也就是说，在其他因素不变的情况下，仅仅改变这些因素，就可以影响组织目标的实现程度。在计划工作过程之中，要求主管人员了解对达到目标起主要限制作用的因素。限定因素原理有时形象地被称之为“木桶原理”，其含义是木桶能盛多少水，取决于桶壁上最短的那块木板条。限定因素原理表明，主管人员在制定计划时，必须全力找出限定因素，或抓主要矛盾，抓住这个主要矛盾，问题就迎刃而解。二、辨析题，并说明原因1、管理的核心是设计组织的任务、职能与层次不正确，管理的核心是处理好人际关系。2、管理就是决策正确，管理就是决策，这是决策管理学派的观点3、美国管理学家德鲁克的“倘若要手忙脚乱的人没有短处，其结果至多只是一个平平凡凡的组织”阐述了组织工作中的分工协作原理。不正确，这句话主要突出了用人之长原理。4、在预测的诸多方法中，时间序列分析法经常用于长期预测不正确，时间序列法常用于短期预测5、马斯洛需求层次原理与赫茨伯格双因素原理没有任何不正确，-第 6 页-