专题七欧美资产阶级代议制的确立与发展.docx
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1、专题七欧美资产阶级代议制的确立与发展三、欧美资产阶级代议制的确立与发展 三、欧美资产阶级代议制的确立与发展 代议制:公民通过由自己统一所选举出来的代表负责制定法律和管理公共事物,这种间接民主又被称为代议制。 课程标准 1、了解权利法案制定和责任制内阁形成的史实,理解英国资产阶级君主立宪制的特点。 2、说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构,比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。 3、知道法兰西第三共和国宪法和德意志帝国宪法的主要内容,比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同。 单元综述 本单元主要介绍了英国的君主立宪制、美国的总统制、法国的共和制和德国的君主立宪制等几种不同形式的
2、政治制度: 1、英国是现代议会制度的发源地,权利法案的颁布是议会制度真正起先的标记;英国资产阶级革命中所产生的共和思想、君主立宪制和议会制上的原则,对近代世界政治制度的发展产生了重要而深远的影响。 2、美国通过1787年宪法确立了民主共和政体,它体现了三权分立的原则,创立了世界政治体制的有一个先例。 3、从1789年起,法国资产阶级同封建势力进行了长期的斗争,直到1875年国民议会才通过了法兰西第三共和国宪法,最终确立了民主共和政体。 4、德国在完成统一后颁布了德意志帝国宪法,其整体与欧美国家相比虽有很大的差异,但也走上了资本主义道路。 (一)、英国君主立宪的建立 1、背景 1)、议会制度 起
3、源:中世纪基本形成:13世纪(当时还是封建性的) 完善:14世纪上半期国王、上院(贵族院)、下院(平民院) 2)、资产阶级革命 革命爆发缘由:斯图亚特王朝严峻阻碍资本主义发展。(资产阶级和王权之间的冲突) (根本缘由:生产力生产关系)(详细见书本P107) 经过:1640年英国资产阶级革命起先 1688年“光荣革命”,最重要的成果是君主立宪制的建立 2、君主立宪制的确立与发展 1)、确立:1689年权利法案 内容:限制国王的权力,约束英王的实际统治权,保证议会的立法权、财政权、司法权和军权等。 作用:英国议会的权力日益超过国王的权利,国王渐渐处于“统而不治”的地位。 2)、发展 (1)责任内阁
4、制(18世纪前期起先形成) 产生方式:下院议员由选民普遍干脆选举产生,由国王任命在下院大选中获胜的多数党领袖为首相,由首相提出内阁成员和政府成员名单,送交国王批准,组成责任内阁。 义务:名义上对国王负责,事实上对议会或首相负责的“责任内阁政府” 权力:限制下院立法程序、通过限制下院本党议员限制下院。最为政府和内阁的最高首脑,首相的权利主要表现为拥有各部大臣和主教的提名权、高级文官的任免权、内阁会议的主持权,各项重大政策的决策权等。 (2)1832年议会改革 背景:工业革命的深化和经济的发展,工商业资产阶级壮大 内容:富有农夫和城镇有产者获得选举权 作用:工业资产阶级增加了在议会中的地位,在国家
5、政权中的作用日益重要,保证了英国资本主义更加快速的发展。 3、影响 为英国资本主义的发展供应了有力保障。 有利于社会的稳定。(议会斗争代替暴力冲突) 4、特点 英国立宪制度是君主制、贵族制与民主制三者融为一体的混合物。 保留了君主,但由议会掌权。 英国资产阶级代议制是君主立宪制,以议会内阁制为核心。在这一模式下,真正驾驭实权的是现代代议制政府。 国王作为国家的元首,在对外交往中代表英国;国王是国家人格化,是民族团结的纽带和国家统一的象征。作为英联邦首脑,国王还起着维系英联邦纽带作用。 (二)、美国联邦政府的建立 1、背景 1)、独立斗争后,建立邦联政体。 局限:建立起的是松散联盟。州保持许多的
6、重要的权力。 国家没有元首,中心最高权力机构邦联国会的权力极为有限。 2)、1786年,谢司起义后,统治者有了新的相识。 3)、西方启蒙思想的影响(孟德斯鸠的三权分立学说) 2、联邦政府的确定 1)、法律依据:1787年美国宪法的颁布 2)、体现的原则:分权与制衡 3)、构成 A、国会(立法权) 组成:参政院议员:州议会选出,每州2名。任期6年议长:副总统 众议院议员:选民干脆选出,与各州人口成正比。任期2年 权力:有权想国民征税、调整国外贸易及州际贸易、征兵及在紧急时期调动民兵。只有国会有宣战权。总统任命的官员、与外国缔结的条约必需要得到参议院的批准后方可生效。 B、总统(行政权) 产生方式
7、:选民间接选出地位:国家元首、政府首脑、军队总司令 权力:在战时可行使独裁大权。有权提名并经国会同意后任命政府高级官员,干脆领导政府。可对国会通过的法律实行推翻权。 C、联邦法院(司法权) *官的产生方式:有总统任命,但需经参议院同意 权力:行使最高审判权;说明一切法律及条约的权力。 4)、制衡 联邦法院:有权审查行政或立法的行为,假如它认为总统或国会的某些法律、条约和政策“违宪”,可宣布其无效。 国会:可用三分之二的多数推翻总统对国会法案等的推翻,可通过法律规定法院的组织与权限。众议院可对总统、副总统在内的全部美国文官提出弹劾,然后交参议院审判。 总统:可对国会通过的法律实行推翻权。 3、影
8、响 1)、性质:世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法。 2)、主动:在美国建立起资产阶级共和制度;保障了资产阶级的政治和经济利益,促进了美国资本主义的发展;美国建立起了联邦制国家,为美国长期稳定和旺盛创建了条件。(既加强了中心权力,又有利于调动地方主动性和创建性)巩固了独立斗争的成果 3)、局限:最初没有规定人民的基本权力; 承认黑人奴隶制和黑奴贸易,留下种族卑视和压迫的烙印。 妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺。 重点分析 从政府各部分的地位和关系等方面,简要分析和对比美国总统制和英国君主立宪制的异同 同:君主立宪制和资产阶级民主共和制都是资本主义国家政权的一种组织形式,他们国体一样,
9、都是资产阶级专政。 项目 美国总统制 英国君主立宪制 国家元首是谁 总统 国王 国家元首的产生方式 选民间接选举产生 世袭 国家元首有无任期 任期制 终身制 国家首脑有无实权 有 无 政府首脑是谁 总统 首相 政府如何产生 总统提名,国会同意 首相提名,国王批准 国家的权力中心是谁 总统 议会 立法权在哪里 参、众两院组成的国会 在下院 议会与政府的关系 行政机关与立法机关独立 政府由议会产生,对议会负责,受议会监督 (三)、资产阶级代议制在欧洲大陆的发展 1、法国的共和政体 1)、政治前提:法兰西第三共和国的建立 (波旁王朝第一共和国第一帝国其次共和国其次帝国第三共和国的) 2)、确立标记:
10、1875年国民会议颁布法兰西第三共和国宪法 3)、构成 a、总统行政权 地位:国家元首、军队最高统帅 产生方式:有参议院和众议院*会议选出 权力:有权任命部长和一切军政要员,缔结并批准条约,有特赦权,而且在参议院赞同下有权解散众议院。 b、议会立法权 组成:参议院(间接选出)任期9年 众议院(普选选出、选民有有财产资格和居住时期的限制)任期4年 权利:参议院有权推翻众议院的决议案 众议院可以提出并通过法案,但受到总统和参议院的限制。 4)、影响 确立了共和制度,促进了法国工业资本的发展。 2、德意志不完善不彻底的君主立宪 1)、前提(统一的完成) 缘由:德意志处于四分五裂的状态,封建邦国林立,
11、严峻阻碍资本主义的发展。 领导:俾斯麦方式:实行“铁血政策”通过王朝斗争 标记:1871年初,德意志帝国建立起来。 2)、确定:法律依据:1871年德意志帝国宪法联邦制的君主国家 3)、内容: 皇帝:地位:国家元首 权力:拥有宣战和缔约、召集和解散联邦议会的帝国议会的权力,有权统率全国的武装力气。 宰相:产生方式:由皇帝任命 义务:只对皇帝负责权力:主持帝国政府工作、拥有肯定权力地位:内阁首脑 议会(立法机构)组成:(联邦议会、帝国议会) 联邦议会:地位:帝国最高权力机构 议长:帝国宰相议员:均来自保守贵族和大资产阶级 权力:未经联邦会议同意,任何法律均无效。 帝国议会:地位:立法机构局限:任
12、何法案都必需经过联邦议会和皇帝批准才能生效。 4)、评价: 局限:德意志帝国的政治制度是一种不彻底的和不完善的代议制。君主制被保留下来,容克地主的政治经济地位没有受到根本触动,军国主义传统得以持续,阻碍了资产阶级民主改革的彻底完成。 主动:标记着德国资产阶级性质的君主立宪制度的确立,德国最终迈入资本主义门槛。有利于德国资本主义工业的发展,并使德国跻身世界强国之列。 英、德、美、法的比较? 英国 德国 美国 法国 政体 君主立宪制 民主共和制 行政权 内阁首相 皇帝、宰相 总统 总统 立法权 议会 议会 国会 国民议会 权力中心 议会 皇帝 总统 议会 特点 君主虚位 议会至上 军事封建 皇帝权
13、重 总统共和制 议会共和制 重点分析主要资本主义国家代议制的特点? (1)英国:以君主立宪为主要特征,国王(君主)“统而不治”,只是最高权力的象征;议会拥有立法权,行使国家最高权力;内阁是中心行政机关,内阁首相成为国家政治生活中的最高决策者和领导者。 (2)美国:美国代议制实行典型的三权分立和相互制衡原则。立法、行政、司法三种权力分别由国会、总统、联邦法院执掌,三个部门行使权力时,彼此相互牵制,以达到权力的平衡。但总统权力较为突出,是总统制共和制国家。 (3)法国:总统执掌行政权,但权利受到议会的限制,是议会制共和制国家。议会驾驭立法权。 (4)德国:确立了君主立宪政体,但君主是实,立宪是虚,
14、是一种不彻底和不完善的代议制。 欧美资产阶级代议制的确立与发展 欧美资产阶级代议制的确立与发展一英国代议制的确立和完善测试要求:了解1688年的“光荣革命”、理解权利法案、了解英国责任制内阁和1832年英国议会改革的特点、理解英国君主立宪制的特点重点难点:理解权利法案、了解英国责任制内阁和理解英国君主立宪制的特课时支配:1课时学问梳理:1、1688年“光荣革命”:背景:1660年,斯图亚特王朝复辟,复辟王朝没有根据资产阶级和新贵族的愿望进行统治。而是复原了天主教活动,并且迫害新教徒。资产阶级和新贵族的利益受到了干脆威逼,他们确定联合起来推翻它。含义:1688年议会邀请信奉新教的荷兰执政威廉和妻
15、子玛丽承袭英国王位,共同统治英国。历史上把这次没有流血的宫廷政变称为“光荣革命”。英国资产阶级革命历经近半个世纪的斗争,最终以光荣革命的形式完成。2、权利法案的颁布:颁布时间:1689年主要内容:国王无权废止法律;不得侵扰议会的征税权;不经议会同意国王不得组织常备军;国王不得干涉议会的言论自由;未按法律程序,不得拘捕臣民;必需定期召开议会。(事实上就是限制国王的立法权、财政权、司法权和军权等)颁布目的:限制王权,扩大议会的权力。颁布结果:实际权力渐渐转移到了议会手中,确立了议会权力高于王权、司法权独立于王权的原则,奠定了君主立宪制的基础。1.下列对英国“君主立宪制”的说明,不正确的是A、实质是
16、资产阶级专政B、是君主制、贵族制与民主制融为一体的混合物C、表明国王丢失了全部的权力D、保留君主,但又用宪法限制其权力2.权利法案载“未经议会同意,以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力,为非法权力。”对上述条文最精确的说明是A、国王与议会商讨国家大事成为一种制度B、法律的权威高于国王的权威C、议会的权力超过王权,国王“统而不治”D、国王的权力受到议会的制约3英国近代资产阶级君主立宪制初步确立的标记是A、处死国王查理一世B、责任内阁制的形成C、“光荣革命”D、通过权利法案4英国权利法案公布的意义在于A、使议会得到了自由选举国王的权力B、为限制王权供应了宪法保障C、宣告废除了封建制度D、国王
17、必需参与内阁会议3、责任制内阁的形成:形成过程1721年,下院多数党领袖沃波尔担当财政大臣,常常主持内阁会议,居内阁大臣之首,成为事实上的首相,开创了多数党领袖任首相并组建由阁的先例。18世纪中叶,责任内阁制形成并得以完善。基本内容:名义上对国王负责,事实上对议会或首相负责的定期向议会报告工作。一旦内阁受到下院的反对,首相就要辞职向议会谢罪,或解散下院提前大选,由新选出的下院确定内阁的去留。影响:议会取得了对行政权力的监督限制权。国王“统而不治”,只是最高权力的象证。英国成为典型的资产阶级君主立宪制国家。1下列对英国19世纪中期以后的内阁制的表述,正确的是内阁全体成员对政府事务集体负责内阁成员
18、与首相在政治上共进退内阁事实上对国王负责内阁选举事实上是政党间的权力角逐ABCD2如今的英国女王与光荣革命后的威廉三世相比,少了A、立法权B、司法权C、行政权D、财政权3“总统先生,人们关切的是你在何种程度上不经国会批准而能实行行动,而你不必为内阁所困扰;而另一方面,我从不为议会所困扰,但我事事都得与我的内阁商议并获得内阁的支持。”依据这段谈话推断其中的“我“是哪国人?A、美国人B、英国人C、法国人D、德国人4、1832年议会改革:背景:工业革命的深化和经济的发展,工业资产阶级快速壮大。作用:新兴工业城市代表席位大增,贵族保守势力受到减弱。这样,工商业资产阶级不断增加了自己在议会的地位,这为日
19、后英国政治、经济和社会改革奠定了基础,保证了英国资本主义更加快速的发展。5、英国君主立宪制的特点:国王是国家元首,但处于“统而不治”的地位,只是最高权力的象征,“临朝不理政”,而且游离于党派政治纷争之外,无权废除任何法律。议会是国家权力中心,最高立法机关。内阁行使行政权,对议会负责。内阁首相驾驭行政权与立法创议权,事实上成为国家政治生活的最高决策者和领导者。材料一:鸦片斗争爆发前,英国女王维多利亚于1840年1月16日到国会发表必欲作战的演说。议会中争论甚激烈。政府派议员支持政府运用武力。英国自由党政府在工商业主、东印度公司的利益获得者和大鸦片商贩的支持之下,在议会取得多数选票,于是确定发动对
20、中国的斗争。材料二:英国前首相布莱尔追随美国出兵伊拉克,因而在国内饱受争议。请回答:(1)据材料一,可以看出当时英国实行的是什么政体?这一政体的突出特点是什么?当时有权通过“对华斗争议案”的机构是什么?(2)由材料一可知,自由党支持对华发动斗争。那么是否有反对斗争的政党呢?说出政党名称。材料二中所述状况,你认为内阁成员大体上是赞成还是反对?为什么?(3)材料二中所述状况,假如议会中大多数都极力反对,结果又会如何?女王伊丽莎白二世假如反对,布莱尔会不会因此而撤兵,为什么?1)君主立宪政体。特点:实行责任内阁制,君主权力受到议会限制。议会。(2)有,保守党。赞成。内阁成员对政府事务集体负责,并与首
21、相在政治上共进退。(3)议会可以通过对政府的不信任案,要求内阁下台;内阁要么下台,要么宣布解散议会,重新选举。不会,内阁首相驾驭行政大权,不对国王负责。 1明清时期内阁与英国内阁的不同明清内阁不是法定的中心行政或决策机构,只是皇帝的内侍机构,阁臣职权大小依皇帝旨意而定,一般无实权。明清的内阁是皇权专制强化的产物,它加强了君主的肯定权力,保证君主对全国的统治,进一步巩固了皇权至高无上的地位。而英国的内阁是依法建立的中心机构,是国家立法机关-议会组织的行政机构(即政府),它只是听命于议会,而不听命于君主。君主只是国家元首的形式代表,而行政权力在政府首脑-首相或总理的手上2资产阶级代议制概述含义:代
22、议制又称议会制,指由选举产生的代表民意的机关来行使国家主权的制度,这种代表民意的机关就是议会。最早在英国产生,以后被欧美和世界上很多国家效法。特点:a议会在形式上代表民意行使国家权力。b资本主义国家一般都实行三权分立和权力制衡的原则。c都实行资产阶级的政党政治。作用:a它体现了资产阶级的意志,从法律上巩固了资产阶级革命和改革的成果。b代议制的确立是资产阶级反封建斗争的成果。代议制是对封建君主专制政体的否定,它表明国家权力已不属于某个个人,而是由公民选举出来的议会驾驭。c代议制对推动世界民主化进程具有极其重大的进步作用和历史意义。一、单项选择题:1、现代议会制度的发源地是A、美国B、法国C、英国
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