2022年XX年某县非煤矿山安全生产专项整治工作总结.docx

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1、2022年XX年某县非煤矿山安全生产专项整治工作总结XX年某县非煤矿山平安生产专项整治工作总结 在巩固XX年非煤矿山平安生产专项整治成果的基础上，为进一步做好XX年非煤矿山平安生产专项整治工作，扩大非煤矿山平安生产专项整治成果，依据国家、自治区和北海市的有关要求，县政府制订了XX年某县非煤矿山平安生产专项整治工作方案，各乡镇政府、各有关部门仔细实行平安生产专项整治工作要求，实行有效措施，深化平安生产专项整治，严格实施平安生产许可证制度，加大重大事故隐患监控和治理力度，严厉打击非法采矿活动，取缔、关闭了一批非法或不具备基本平安生产条件的矿山，查处订正了大量违规违章行为，排查和治理了大量事故隐患，

2、非煤矿山平安生产条件有所改善，矿业秩序明显好转，遏制了重特大事故的发生，我县非煤矿山平安生产形势总体稳定，趋向好转。现将有关工作总结如下： 一、我县非煤矿山的基本状况 XX年我县取得采矿许可证的非煤矿山 个，其中石灰岩 个，砖瓦粘土矿 家，高岭土 家，矿泉水 家，建筑用砂 个，。截止XX年9月1日，已有 家企业获得了非煤矿山企业平安生产许可证（其中高岭土 家，砖厂 家，矿泉水 家，露天采石场 家）。 二、非煤矿山平安生产专项整治工作的组织状况 今年我县共进行了3次非煤矿山平安专项整治检查，共张贴宣扬标语125条，发宣扬资料900份；检查中发觉平安隐患113多处，提出整改看法200多条；发出整改

3、通知书63份，责令存在平安隐患的非煤矿山企业限期整改；发出停产通知书，责令13家证照手续不全的停产整顿；发出制止违反矿产资源法规行为通知书27份，取缔了9个无证开采非法矿山企业，没收非法采矿工具32件，收缴雷管11枚，导火索40多米；关闭了某县通发贸易公司、某砂场等2家未按规定时限申报平安生产许可证的砂场和石场2家未在规定时限内取得平安生产许可证的采石场；吊销采矿许可证9个，吊销工商营业执照4个。 （一）成立机构，切实加强非煤矿山平安生产专项整治工作的领导。 按国家、自治区、市关于非煤矿山平安生产专项整治的工作部署，切实加强非煤矿山平安专项整治工作的领导，县政府成立了非煤矿山平安专项整治工作领

4、导小组。组长由分管平安、公安的副县长担当，副组长由安监、国土等部门的主要领导组成，成员由各相关职能部门分管副局长担当，从各有关职能部门抽调精兵强将组成工作组开展日常监督检查工作。各乡镇也相应成立了组织机构，切实加强对整治工作的领导。根据“政府领导，部门实施，各方联合行动”的要求以及“分级负责，归口管理”的原则，层层落实责任，亲密协作，协同作战，各司其职，各负其责，确保我县非煤矿山平安生产专项整治工作的顺当开展。 （二）严格非煤矿山市场准入审批管理。国土部门严格执行矿产资源开采登记管理方法的规定，严格审批条件，规范采矿权申请、持续、变更、注销等审批程序。严格审查矿产资源开发利用方案。凡不符合国家

5、规划、产业政策和技术规范以及开采回采率低、矿产资源不能合理利用、不符合平安生产条件、不提交环境影响评价报告和地质灾难危急性评估报告批复文件的，一律不予批准；对新建非煤矿矿山的平安设施设计未经平安生产监督管理部门审查同意的，不颁发采矿许可证。安监部门严把非平安生产许可关，对证照不全、不具备平安生产条件的不予颁发平安生产许可证；严格执行非煤矿矿山建设项目平安设施设计审查与竣工验收方法，未执行平安设施“三同时”规定的新建矿山，不得开工生产。工商部门严格执行法律、行政法规和国务院确定的企业登记前置审批规定，对没有取得采矿许可证、平安生产许可证、申请材料不齐全、不符合法定形式的新办矿山，不予以登记注册。

6、公安部门严格爆炸物品的运用审批，对“三证一照”（即采矿许可证、平安生产许可证爆炸物品运用许可证、工商营业执照）不全或过期失效的，新建矿山平安设施设计未经安监部门审查批准的，不批准其购买运用爆炸物品。 （三）改善提高非煤矿山的平安生产条件，加强合法矿山企业的平安生产监督管理工作。 严把平安准入关，确保平安生产许可证的颁证质量。通过平安生产许可证制度的实施促使非煤矿矿山企业加大平安投入，改善平安基础设施，落实平安生产责任制，建立健全平安规章制度、操作规程和应急救援预案，加强人员教化培训；加强日常监管，强化企业平安生产主体地位，进一步明确企业的平安生产责任，把专项整治与提高企业自身平安管理水平、建立

7、自我约束机制结合起来，不断改善企业平安生产条件，提高抗御事故的实力。落实重大平安隐患整改措施，对历次平安检查、督查执法中所查处的企业实施分级监控，监督整改落实。对不仔细整改或拒绝整改的企业，依法严惩，依法严厉查处影响生产平安的违法违规行为。 （四）防范职业危害，做好职业平安健康工作。 加强对职业平安健康工作的监督检查，刚好发觉和解决矿山存在的职业危害问题，从防范伤亡事故为主逐步转变为全面做好职业平安健康工作，以预防尘肺病等严峻职业危害为重点，做好作业场所职业危害的辨识、登记、限制和综合治理工作。 （五）深化整治，坚决关闭不具备基本平安生产条件的非煤矿山，严厉打击非法生产经营行为和非法盗采行为。

8、 坚决关闭在规定期限内未提出平安生产许可证申请和未在规定期限内取得平安生产许可证的非煤矿山，对确定关闭的非煤矿山企业吊销全部证照，停止供电和火工产品等生产资料的供应。 截止9月23日，共完成了2个未在规定期限内提出平安生产许可证申请的非煤矿山企业的关闭工作，吊销了有关证照。另2个未在规定期限内取得平安生产许可证的非煤矿山企业按法律程序正在关闭中。 今年以来，我县接着加大对非法生产经营行为和非法盗采行为的打击力度。共责令17个证照不全的擅自进行生产的非煤矿山停产停业整顿，取缔9个无证开采非法矿山企业，十多条抽砂船迫于政策压力主动停产，没收非法采矿工具32件，收缴雷管11枚，导火索40多米，有效遏

9、制了非法开采行为。 三、我县非煤矿山平安专项整治取得的成效 经过非煤矿山专项整治，我县的非煤矿山整治工作取得了较好的成效： (一) 平安生产秩序明显好转。非煤矿山平安生产企业总数比XX年削减，企业平安生产整体水平有较大提高。 经过专项整治，XX年 我县取得采矿许可证的非煤矿山67个，比XX年增加14个；其中30个生产的非煤矿山企业已经取得平安生产许可证，比XX年增加了24个，未生产的按平安生产许可证的申办程序正在申请办理平安生产许可证。 （二）非煤矿山平安生产监督管理体制和机制进一步完善，提高了非煤矿山平安生产基本条件； （三）非煤矿山平安生产形势稳定好转，杜绝了重特大生产平安事故的发生。 （

10、四）非煤矿山企业的平安生产管理工作进一步加强，建立健全了平安生产管理机构和管理制度，平安生产设施和平安技术装备水平得到了提高； （五）矿业秩序得到了进一步的规范，非法采矿得到有效的遏制。 四、存在问题 经过非煤矿山平安生产专项整治，我县的非煤矿山平安管理工作虽然取得了较好的成效，但还存在以下问题： （一）仍旧有部分非煤矿山在未办理完善相关证照的状况下非法组织生产。 （二）部分已取得平安生产许可证的非煤矿山企业在生产过程未能做到严格根据国家标准要求开采，“三违”现象仍有发生，平安生产意识有待提高。 （三）负有非煤矿山企业行政审批职能的部门之间的协调协作还有待加强。 （四）火工材料管理存在漏洞。非

11、法采矿者私制炸药和通过非法渠道获得雷管、炸药问题严峻，难以管理，加上矿山点多、分散，盗矿人员与矿管人员打游击，多次反复取缔，屡禁不止。 五、下一步的工作措施 围绕我县非煤矿山的现状。下一步的工作措施主要有： 一、提高非煤矿山企业市场准入门槛，严格非煤矿山市场准入审批管理。 规范非煤矿山企业各行政审批的程序，严格非煤矿山企业的行政许可和行政审批的条件，清理订正不符合行政许可和行政审批的证照，生产企业必需办理完善采矿许可证、非煤矿矿山企业平安生产许可证、工商营业执照、须要运用爆炸物品的还要办理爆炸物品运用许可证以及其它合法手续后方能生产经营，证照不全或证照过期失效的一律不准生产经营。 （二）加强对

12、非煤矿山企业的平安生产监督管理工作，提高矿主和从业人员平安意识，落实平安生产责任制，加大基层监管力度，切实消退事故隐患，确保非煤矿山企业的生产平安。 （三）加大执法力度。对证照不全或证照过期失效的非煤矿山企业一律责令停产整顿，对非法生产经营和非法采矿、超层越界开采等违法行为要予以严厉打击，违反平安生产法律法规的行为要予以行政惩罚。实行更加有效的措施加强民用爆炸物品的监督管理，严厉打击非法制造、购买、运用和储存爆炸物品的行为。 （四）加强联系协调。各相关职能部门要做到各司其职、各负其责、相互协调、亲密协作，对矿山企业负有行政审批职责的部门应加强联系协调，刚好向有关部门和地方政府通报有关行政审批和行政惩罚状况。