宁波市危险化学品企业动火作业和受限空间作业安全指导书企业动火作业安全指导书.doc
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1、宁波市危险化学品企业动火作业平安指导书 2016-4-12发布 2016-5-1实施宁波市平安生产监视管理局发布前 言本指导书根据?化学品生产单位特殊作业平安标准?GB308712021要求,由宁波繁安平安技术效劳负责起草。编制小组在指导书起草工作开场前,对宁波市危险化学品企业进展了广泛的走访调研,认真听取了各危险化学品企业在日常平安生产管理中执行?化学品生产单位特殊作业平安标准?GB308712021中存在的困难、疑惑和建议;指导书初稿完成后,邀请了宁波市危险化学品企业的有关平安专家进展充分讨论,同时向各地安监局与有关危化企业广泛征求了意见,最终定稿。由于宁波市危险化学品生产、经营、储存、运
2、输、使用企业其性质、规模、工艺、设备、作业风险等均存在较大的差异,因此,各企业应根据自身特点,结合本指导书内容制定相应的动火管理制度。本指导书主要内容包括术语与定义、动火根本原那么、动火作业管理范围、动火级别划分、动火前的工作任务、作业前的根本要求、作业期间的根本要求、作业完毕后的根本要求、带压不置换动火作业、平安职责、动火作业其他管理建议等11方面的内容。指导书中标有下划线的内容是从?化学品生产单位特殊作业平安标准?GB308712021中直接引用的强制性执行条款。本指导书编制单位:宁波繁安平安技术效劳本指导书发布单位:宁波市平安生产监视管理局目 录1范围12标准性引用文件与参考文献13术语
3、与定义24 动火根本原那么35动火作业管理范围36动火级别的划分37 动火前的工作任务58 作业前的根本要求99 作业期间的根本要求1010 作业完毕后的根本要求1111 带压不置换动火作业1212 平安职责1213 动火作业其他管理建议1414 附录A : “动火平安作业证样式15动火作业平安指导书1范围本指导书规定了危险化学品企业检维修动火的术语与定义、动火根本原那么、动火管理范围、动火级别划分、动火前的工作任务、作业前的根本要求、作业期间的根本要求、作业完毕后的根本要求、带压不置换动火作业、平安职责、动火作业其他管理建议等内容。 2标准性引用文件与参考文献2.1引用文件 GB30871-
4、2021 ?化学品生产单位特殊作业平安标准?GB50160-2021 ?石油化工企业设计防火标准?GB50016-2021 ?建筑设计防火标准?GB50074-2021 ?石油库设计标准?GB13690-2021 ?化学品分类和危险性公示通那么?GB/T13869-2021 ?用电平安导那么?GB 50194-2021 ?建立工程施工现场供用电平安标准?JGJ 46-2021 ?施工现场临时用电平安技术标准?GBZ2.1-2007 ?工作场所有害因素职业接触限值 第1局部:化学有害因素?AQ3013-2021 ?危险化学品从业单位平安标准化通用标准? GB8958-2006 ?缺氧危险作业平安
5、规程?GB/T11651-2021 ?个体防护装备选用标准?GB/T29510-2021 ?个体防护装备配备根本要求?中国石化用火作业平安管理规定3术语与定义3.1动火作业直接或间接产生明火的工艺设备以外的禁火区内可能产生火焰、火花和灼热外表的非常规作业。3.2危险化学品简称危化品具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境等具有危害的剧毒化学品和其他化学品。3.3易燃易爆场所GB50016建筑设计防火标准、GB50160石油化工企业设计防火标准、GB50074石油库设计标准中火灾危险性为甲、乙类区域的场所。3.4生产区由使用、产生毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃物质的工艺装置或设施
6、组成的区域。包括工艺装置与压缩机房、罐组、泵房、油码头、系统管廊、装卸站台、充装站、火炬、锅炉、循环水场、污水处理场、仓库等设施组成的区域。3.5禁火区存在火灾爆炸危险,明确规定未经许可不得擅自动火的场所和区域。3.6 “三不动火原那么没有经批准有效的“动火平安作业证不动火,平安措施不落实不动火,没有动火监护人不动火。3.7危害辨识识别危险、有害因素的存在并确定其性质的过程。3.8资产管理单位资产所有权持有单位或资产所有权持有单位委托管理方。3.9动火方式属于动火管理范围内的具体作业。3.10动火内容具体的作业内容。3.11分析点名称监测分析具体位置的名称。3.12动火部位介质设备、管线内原生
7、产、储存、输送的介质。3.13明火敞开的火焰、大量散发的火星和灼热的物体。3.14带压不置换动火对于设备容器、管道内易燃易爆、有毒有害介质采用不泄压、不置换、不清洗,在保持系统内部正压的前提下进展动火作业。3.15 受限空间进出口受限,通风不良,可能存在易燃易爆、有毒有害或缺氧窒息的物质,对进入人员的身体安康和生命平安构成威胁的封闭、半封闭设施与场所。4 动火根本原那么 危化企业的动火作业是一项高风险的作业,在正常运行的生产区域内,凡可动可不动的动火,一律不动;凡能撤除的设备、管线应撤除移至平安区域动火。4.2动火作业应实行“三不动火的原那么和“谁签字、谁负责的原那么。5动火作业管理范围动火作
8、业主要范围包括但不限于:电焊、气焊割、氩弧焊、塑料焊等各种焊接作业与砂轮机、磨光机、等离子切割机等各种金属切割作业。5.2使用电炉、喷灯和液化燃气炉等明火作业与熬沥青、炒砂子作业。5.3铁器锤击物件、喷砂和产生火花的其他作业。5.4 装置、罐区与公用系统等爆炸危险区域内的临时用电与照明,包括连接临时电源、使用非防爆电器设备和电开工具。6动火级别的划分固定动火区外的动火作业一般分为特殊动火、一级动火、二级动火三个级别。 6.1特殊动火作业特殊动火作业是指在生产运行状态下的易燃易爆生产装置、输送管道、储罐、容器等部位上与其他特殊危险场所进展的动火作业,带压不置换动火按特殊动火作业管理。以下作业建议
9、参照特殊动火作业管理:a在运行状态下的生产、储存、输送易燃易爆介质的设备、容器、管道本体上进展的直接产生明火的动火作业;b停运状态下的设备、容器、管道,因条件限制无法清洗、置换,但又确需进展直接产生明火的动火作业;c码头泊位油轮停靠时从油轮边缘起向外延伸35m以内区域的直接产生明火的动火作业;d在存在易燃填料的设备、设施、容器内的动火作业;e在带有可燃物质或有毒介质的设备、容器、管线上直接产生明火的带压不置换开孔、堵漏动火作业。6.2一级动火作业在易燃易爆场所进展的除特殊动火作业以外的动火作业。以下作业建议参照一级动火作业管理:a正在运行的危险化学品工艺生产装置区域;b可燃气体、液化烃、可燃液
10、体与有毒介质的泵房、机房区域;c可燃气体、液化烃、可燃液体、氧化剂与有毒介质罐区防火堤或围墙内区域;d可燃气体、液化烃、可燃液体、有毒介质的装卸区、充装站、洗槽站区域;e码头泊位油轮停靠时,从油轮边缘向外延伸35m以外至70m以内的区域;泊位无油轮停靠时,泊位前沿主靠平台区域;f工业污水处理场与含油污水管线,工业下水系统的隔油池、油沟、下水井与包括距上述地点15m以内的区域;g循环水场的易燃易爆部位与凉水塔顶部区域; h空分装置所属的设备管线与纯氧管道;i危险化学品库、润滑油站;j厂区管廊。6.3二级动火作业除特殊动火作业和一级动火作业以外的动火作业。以下作业建议参照二级动火作业管理:a装置或
11、系统全部停车,装置经清洗、置换、监测分析合格,并采取平安隔离措施的工艺生产装置;b经吹扫、处理、监测分析合格,并与系统采取平安隔离,不再释放有毒有害和可燃气体的检修储罐的罐内动火作业;c生产装置区、罐区的非防爆场所与防火间距以外的区域包括操作室、变配电间等;d堆放可燃物或固体产品的站台、仓库等;e从易燃易爆、有毒有害装置或系统撤除的,经吹扫、处理、分析合格,且运到平安地点的设备和管线。6.4固定动火在生产区外,作业环境相对平安,火灾爆炸危险性小,由企业自行划定的固定区域的动火。固定动火区域应设置明显标志牌与动火范围标识线。注:企业应根据本单位生产实际与火灾爆炸危险性因素确定动火级别划分与固定动
12、火区域划定。6.5 动火升级管理遇节假日或其他特殊情况,动火作业应升级管理。即在原定的动火级别根底上往上升一级。建议周一至周五夜间,在运行的生产区内直接产生明火的动火作业应实行动火升级管理,升级管理具体执行方法可由企业根据生产实际情况制定。7 动火前的工作任务7.1 动火前的危害辨识与控制措施确实定a 动火前,作业单位和生产单位应对作业现场和作业过程中可能存在的危险、有害因素进展辨识,制定相应的平安措施。企业应根据辨识人员对辨识方法的掌握程度以与生产实际需要,采取一种或多种适用有效的辨识方法。分析内容应涵盖动火作业是否存在触电、灼烫、火灾、高处坠落、爆炸、中毒、窒息和机械伤害等危害,同时应考虑
13、作业现场周围环境条件、上下游工序是否存在变更可能性,判断对本次动火作业是否会产生危害或影响;b对各种可能产生的危害制定相应的控制措施。明确作业程序,核对平安作业证中所列平安措施是否符合经危害辨识后形成的控制措施,假设不能满足危害控制要求,应补充完善。危害辨识与控制措施内容可作为平安作业证的附件。7.2 动火前的平安教育动火前,作业单位和生产单位应对参加作业的人员进展有针对性的平安教育,主要内容如下:a 有关作业的平安规章制度;b 作业现场和作业过程中可能存在的危险、有害因素与应采取的具体平安措施;c 作业过程中所使用的个体防护器具的使用方法与使用考前须知 ;d事故的预防、避险、逃生、自救、互救
14、等知识;e相关事故案例和经历、教训。7.3 动火前的监测分析动火作业前应对动火点进展监测分析,要求如下:a 动火分析的监测点要有代表性,在较大设备内动火,应对上、中、下各部位进展监测分析;在较长的物料管线上动火,应在彻底隔绝区域内分段分析。b 设备外部动火作业,应在不小于动火点10m范围内进展动火分析;c 动火分析与动火作业间隔一般不超过30min,如现场条件不允许,间隔时间可适当放宽,但不应超过60min;d作业中断时间超过60min,应重新分析,每日动火前均应进展动火分析;e凡需要进入有毒有害物质的设备、容器、下水井道内动火,必须进展氧含量分析,其工作环境氧含量必须在19.5%23.5%。
15、同时应对有毒物质最高浓度进展监测,工作环境有毒有害物质浓度应小于“GBZ2.1 工作场所有害因素职业接触限值;f对于用惰性气体置换的设备、容器假设没有较长时间的空气置换,不应使用触媒式检测仪监测可燃气体浓度;g使用便携式可燃气体检测仪或其他类似手段进展分析时,检测设备应经标准气体样品标定合格。分析检测仪器应到国家认定的检测机构定期校验; h动火部位存在有毒有害介质的,必须对其浓度作监测分析,工作环境有毒有害物质浓度应小于“。假设其含量超过“的,应采取相应的个体防护措施,并在“动火平安作业证上注明。7.4 设备管道的置换标准 以体积百分比浓度为单位的:当被测气体或蒸气的爆炸下限大于或等于4%时,
16、其被测浓度应不大于0.5%体积分数;当被测气体或蒸气的爆炸下限小于4%时,其被测浓度应不大于0.2%体积分数。 以浓度ppm为单位的:a爆炸下限大于或等于4%的可燃气体浓度,小于5000ppm为合格;b爆炸下限小于4%的可燃气体浓度,小于2000ppm为合格。备注: 10000ppm =1% 以爆炸极限下限的百分比浓度(LEL)为单位的:a爆炸下限大于或等于4%的可燃气体浓度,小于10%LEL为合格;b爆炸下限小于4%的可燃气体浓度,小于5%LEL为合格。 存在两种以上可燃气体的混和物,以爆炸下限低者为准。动火前,生产单位应进展如下工作:a对作业现场的地下隐蔽工程进展交底;b腐蚀性介质的作业场
17、所配备人员应急冲洗水源;c夜间作业的场所设置满足要求的照明装置;d会同作业单位组织作业人员到作业现场,了解和熟悉现场环境,进一步核实平安措施的可靠性,熟悉应急救援器材的位置与分布。其他工作要求,还应符合国家相关平安技术标准。7.6 动火前,作业单位对作业现场与作业涉与的设备、设施、工器具等进展检查,并使之符合如下要求:a作业现场消防通道应保持畅通; b作业使用的个体防护器具、消防器材、通信设备、照明设备等应完好;c作业使用的脚手架、起重机械、电气焊用具、配电箱、手持电开工具等各种工器具应符合作业平安要求;超过平安电压的手持式、移动式电开工器具应逐个配置漏电保护器和电源开关。其他工作要求,还应符
18、合国家相关平安技术标准。“动火平安作业证办理和审批7.7.1 “动火平安作业证办理工作前,作业单位应到动火所在单位即资产管理单位依据相关程序申请办理“动火平安作业证。动火作业如同时涉与进入受限空间、盲板抽堵、高处作业、临时用电、动土、断路中的两种或两种以上特殊作业时,除应同时执行相应的作业要求外,还应同时办理相应的特殊作业审批手续。7.“动火平安作业证审批a特殊动火由动火所在单位领导与平安管理部门审核,由企业主管领导审批;b一级动火由动火所在单位领导审核,平安管理部门审批;c二级动火由动火所在单位领导审批;d固定动火由动火所在单位提出申请,平安管理部门审批。注:企业应根据本单位生产实际与火灾爆
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