智慧环卫一体化管理平台招标文件.docx

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1、智慧环卫一体化管理平台公开招标文件20）信号格式:NTSC、PAL、480P、576P、720P 1080K 1080P。全数字处理单元,支持高清1920X1080分辨率, 控制接口红外遥控和RS232,极速响应，增强抗干扰 能力；21）断电前状态记忆功能：通过控制软件的提前设置， 能在现场断电的情况下，能自动记忆设备关机前的工 作状态。参数设置功能：可通过遥控器调出设置菜单，可通过 设置菜单调节语言，亮度，比照度，色彩饱和度等参 数。22）信号输入:USBxl, HDMIxl, DVIxl, VGAxl, AVx2; 23）平安防范报警设备的电源插头或电源引入端与 外壳裸露金属部件之间的绝缘

2、电阻，经相对湿热度为 91% 95%、温度为40、48h的受潮预处理后，加 强绝缘的设备不小于5MQ ,基本绝缘的设备不小于2M Q , HI类设备不小于1MQO工作电压超过500v的设 备，上达绝缘电阻的阻值数应乘以一个系数，该系数 等于工作电压除以500vo （提供具有CNAS标识的第 三方检测报告）A24） I、II类设备工作时的泄漏电流应符合GB16796 一 2009中表2的规定，m类设备不做泄漏电流检验。（提供具有CNAS标识的第三方检测报告）25）需提供公安部平安与警用电子产品质量检测中 心出具的检验报告复印件；26）提供产品8级抗震证书复印件；6拼接控制器1项视频拼接服务器采用

3、插卡式结构，可接入视频输入和 视频输出板卡，采用AC220V电源供电。主控卡具有6个凤凰端子、1个RJ45网口、1个USB 接口、2个COM接口。视频输入板卡包含HDMI输入卡（具有4个HDMI接口），DVI输入卡（具有4个DVI接口），4K输入卡 （具有1个HI）MI接口）。视频输出板卡包含IIDMI输出卡（具有9个接 口）可监测设备温度、电压、风扇在线状态可监测输入板 卡、输出板卡信号状态，输入源信号丧失时，可上报 报警提示信息。（提供具有CNAS标识的第三方检测报 告）支持自检，自检工程包括：运行情况、CPU、EMMC、内 存、电压、温度等状态。（提供具有CNAS标识的第三 方检测报告）

4、HDMI输出卡最大支持创立3个屏幕;支持非规那么建屏。 （提供具有CNAS标识的第三方检测报告）输出板卡最大支持4个图层，每一个图层都可以放 大到单卡全屏显示，跨接口不减图层数量；支持图层 在输出接口间漫游，可进行图层参数设置，包括无极 缩放、图层画面截取、冻结、叠加、图层优先级；可 对图层无极缩放、图层全屏缩放和自适应接口全屏。（提供具有CNAS标识的第三方检测报告）单拼接屏幕支持1个OSD文字叠加显示，最大尺寸 支持19200x3240,且透明度和位置可调，支持对字体 间距、颜色、位置、透明度、运动特效等参数设置， 支持缩放。（提供具有CNAS标识的第三方检测报告） 分辨率自定义设置功能检

5、验支持输入输出分辨率自 定义设置，可保存为EDID模板，并可导入导出，多种 分辨率设置模式可选，包括：预设分辨率、自定义分 辨率、EDID模板，自定义分辨率最大支持 8190xl08060Hz；支持高级时序设置。（提供具有CNAS 标识的第三方检测报告）支持用户权限分级管理和设置，超级管理员用户可 分配用户使用权限。（提供具有CNAS标识的第三方检 测报告）支持多用户同时在线编辑、控制、上屏操作，可预览 其他用户操作。（提供具有CNAS标识的第三方检测报 告）内嵌BS拼接器配置软件,支持Windows、麒麟（Kyiin）、 TOS Android、Linux操作系统访问设备及交互操作。（提供具

6、有CNAS标识的第三方检测报告）支持实时上屏和预编上屏两种模式，实时上屏模式可 实现用户编辑实时上屏显示；预编上屏模式支持在软 件端进行显示内容预编辑后，再上屏显示。（提供具 有CNAS标识的第三方检测报告）平安防范报警设备的电源插头或电源引入端与外壳 裸露金属部件之间,应能承受GB16796 2009中表1 规定的45Hz 65Hz交流电压的抗电强度试验，历时 Imin应无击穿和飞弧现象。（提供具有CNAS标识的 第三方检测报告）平安防范报警设备的电源插头或电源引入端与外壳 裸露金属部件之间的绝缘电阻，经相对湿热度为91% 一 95%、温度为40、48h的受潮预处理后，加强绝 缘的设备不小于

7、5MQ,基本绝缘的设备不小于2M。， HI类设备不小于1MQ。工作电压超过500V的设备，上达绝缘电阻的阻值数应乘以一个系数，该系数等于 工作电压除以500vo （提供具有CNAS标识的第三方 检测报告） I、II类设备工作时的泄漏电流应符合GB16796 2009中表2的规定类设备不做泄漏电流检验。（提 供具有CNAS标识的第三方检测报告）7设备支架1项配套定制8线缆9条配套定制9运费及安装 调试1套配套定制10电脑2I5-10505/16G DDR4/256G SSD M. 2 NVME+1T SATA二、对投标人提供的设备及服务的要求：（一）设备要求：1 .投标人提供的设备必须是全新的原

8、装优质产品（包括所有零部件、元器件、附件、 备件），符合相应的国家标准，并须提供相关产品的产品合格证、产品说明书和安装说明 等资料，投标人负责安装调试并提供必要的辅材，所提供的产品在安装调试完成后，并试 运行一次，到达相关功能要求。2 .投标人应列出详细的产品配置清单（包括各主要零部件的厂家或品牌、型号和规格、 数量等），作为技术评价依据之一。（二）工期和质保期要求：1 .交货及完工时间：合同签订后90天内交货并安装调试。2 .质保期：投标人必须提供2年的质保期。质保期从安装调试完毕、最终验收合格之 日开始计算。除非采购人另有要求，质保期内的服务均为免费上门服务。3 .响应时间：需要驻点工程师

9、一名，服务期限一年，在甲方提出问题后，六个小时内 响应并需给出解决计划。在质保期限内，接到用户报修 通知后，应在六小时内上门服 务，并在8小时内修复。出现故障后，中标人如未按上述要求进行响应，采购人可以采取 必要的补救措施，由此产生的风险和费用全部由中标人承当。（三）验收要求：1 .验收时间：中标人在设备送达指定地点并安装调试完毕后，书面通知采购人报验。2 .验收方式：（1）采购人对中标人提交的货物依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准 进行现场初步验收，外观、说明书符合招标文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格 的不予签收。（2）初步验收完成后，采购人组织对中标人履约的验收。大型或

10、者复杂的政府采购项 目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字， 并承当相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，中标人须承当由此发生的一切损失 和费用，并接受相应的处理。（2）采购人可以邀请参加本工程的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的 投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。（3）严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对 中标人履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、平安标准 的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及工程总 体评价，由验收双方共同

11、签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条 件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。（4）验收合格的工程，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退 还履约保证金。验收不合格的工程，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任 和解决争议的方式等适用中华人民共和国民法典。中标人在履约过程中有政府采购法 律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。（5）验收时中标人必须在现场，验收过程中相关检测费用（如有）由中标人负责。（四）包装及运输要求：1 .投标人提供的设备必须具有可靠平安保护、保险措施，以防止误操作或意外事故致 使机器受损。产品包装应符合国家或

12、专业（部）标准规定。供货时须提供配套的附件，工 具和使用说明书、合格证、维修维护指南或服务手册等技术资料文件。2 .由投标人将设备直接免费送至采购人指定的位置。如在运输、搬运、安装过程中造 成设备损坏，采购人有权不签收并由中标人承当相应经济损失。（五）资料要求：提供全套使用说明书。三、付款方式：（一）履约保证金的收退：合同签订时中标人向采购人交纳履约保证金，金额为中标 价的现，可以电汇、转账、等额保单、保函等形式交纳；电汇、转账形式的履约保证金待履约责任期满（全部完成验收合格）后不计息退还（扣除应扣款项）；保单、保函形式的 有效期限不得短于供应商履约期限。（二）合同生效及具备实施条件后7个工作

13、日内支付合同总款的40%为预付款，货到 安装完毕,采购人组织专业人员按照国家及行业质量验收标准进行验收，验收合格后付款至 合同总款的100%o中标人应随付款进度提供正式税务发票。（合同签订时，供应商明确表 示无需预付款或主动降低预付款比例的，采购单位可不适用前述规定）第三章投标人须知前附表序号内容、要求1工程名称：金东区智慧环卫一体化管理平台2工程内容：详见本招标文件第二章。3投标报价及费用：（1）本工程投标应以人民币报价；（2）不管投标结果如何，投标人 均应自行承当所有与投标有关的全部费用；（3）本工程代理服务费按中标价的1. 5%收取, 低于3000元的，按3000元收取。中标单位在领取中

14、标通知书时支付给代理机构。中标单位可通过电汇、转账方式交至以下账号：（户名：）4履约保证金的收取及退还：合同签订时中标人向采购人交纳履约保证金，金额为中标价的可以电汇、转账、等 额保单、保函等形式交纳；电汇、转账形式的履约保证金待履约责任期满（全部完成验 收合格）后不计息退还（扣除应扣款项）；保单、保函形式的有效期限不得短于供应商 履约期限。供应商可登录政采石平台-【金融服务】一【我的工程】一【已备案合同】以保函形式提 供：1 .供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击保函推荐。2 .在弹框里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击立即申请。3 .在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选

15、择产品一填写供应商信息一选择中标工程 一确认信息一等待保险/保函受理一确认保单一支付保费一成功出单。政采云金融专线。5答疑与澄清：本工程公告期限为5个工作日，供应商认为采购文件使自己的权益受到损害 的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文 件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购 人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商 对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作 出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑 函范本、投

16、诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。6投标文件份数及其他要求：（1）电子版投标文件1份，本工程实行投标文件CA电子签章，投标人在编制生成“电子 投标文件”时需进行CA电子签章加密；（2）是否要求提交纸质版投标文件：否；但中标后，中标单位需在领取中标通知书前向 招标代理机构提交与投标时一致的电子投标文件（资格文件、商务技术文件和报价文件 ）打印纸质版各三份，一正一副（须按照招标采购文件要求签字盖章）。（3）备份电子投标文件提交备份电子投标文件为非强制性要求，由投标单位自行决定是否需要提交。备份投标文件发送截止时间：与投标文件递交截止时间一致。备份投标文件递交方式：电子文件加密后邮件发送至代理

17、公司邮箱（）,密码在投标文 件开启时间后再次发送至邮箱即可。备份电子投标文件仅在在线解密异常时处理时使用。已按时解密的，“备份电子投标文 件”自动失效。7投标截止时间：2022年8月8日14点30分；8评标方法及评分标准：附后9评标结果公示：浙江政府采购网10中标通知书发放时间：中标公告发出当日向中标人发送中标通知书11合同的签订：L除不可抗力等特殊情况外，采购人原那么上应当在中标通知书发出之日起20日内，与中 标人按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，并在签订之日起2个工作日内将政府 采购合同在浙江政府采购网上公告。2 .中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表

18、签订合同。 如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合 同。3 .如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为 记录一次，并给予通报。4 .中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排 序，确定下候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。5 .采购合同由采购人与中标人根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购电子交易平台 在线签订，自动备案。6 .政府采购货物和服务工程不得收取质量保证金。政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，按国家和省有关规定执行。12验收：L采购人组织对

19、供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购工程，应当邀请国家认可的 质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承当相应的法律责任。 如果发现与合同中要求不符，供应商须承当由此发生的一切损失和费用，并接受相应的 处理。2 .采购人可以邀请参加本工程的其他供应商或者第三方机构参与验收。参与验收的供应商 或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。3 .严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商 履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、平安标准的履 约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及工程总

20、体 评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条 件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。4 .采购人原那么上应当在履约验收之日起2个工作日内，将履约验收结果在浙江政府采购网 上公告。5 .验收合格的工程，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约 保证金。验收不合格的工程，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的 方式等适用中华人民共和国民法典。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定 的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。13投标文件有效期：观天14解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。151.扶持中小企业

21、（监狱企业、残疾人福利性单位）：根据政府采购促进中小企业开展管理方法（财库（2020） 46号），本单位在政府采 购活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额，价格评审优惠、优先采购等 措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业开展。工程相关情况如下：（1）工程预算：80万元（2）工程属性：服务类（货物类/服务类/工程类）（3）工程对应的中小企业划分标准所属行业：软件和信息技术服务业（具体根据中小 企业划型标准规定执行）（备注：现行中小企业划分标准行业包括农、林、牧、渔业，工业，建筑业，批发业， 零售业，交通运输业，仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业，软件和信息技 术服务

22、业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商业服务业和其他未列明行业等十六类。）（4）本工程是（是）属于预留份额专门面向中小企业采购的工程。（5）上述第4项中确定为“是”的采购工程，预留份额通过（）措施进行：将采购工程整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承当的局部达 到/ （比例）；要求获得采购合同的供应商将采购工程中的/仕匕例）分包给一家或者多家中小企 业。（6）对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购工程，以及预 留份额工程中的非预留局部采购包，对小微企业报价给予/ %的扣除，用扣除后的 价格参加评审。对于接受大中型企

23、业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企 业分包的采购工程，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同 总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予 /%的扣除，用扣除后的 价格参加评审。注：货物和服务工程中未预留份额专门面向中小企业采购的，以及预留份额工程中的非 预留局部采购包，采购单位、采购代理机构应结合工程实际，对符合规定的小微企业报 价原那么上按最高优惠幅度20%给予扣除，用扣除后的价格参加评审；对于联合协议或者分 包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购单位、采购代理机 构应结合工程实际,对联合体或者大中型企业的报价

24、原那么上按最高优惠幅度6%给予扣除, 用扣除后的价格参加评审。自2022年7月1日起至2022年12月31日期间发布采购公 告或者发出采购邀请的货物、服务采购工程按照此浙江省财政厅关于进一步加大政府 采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监（2022） 8号）规定执行, 到期后按财库（202219号文件规定执行。专门面向中小企业采购的工程或者标项，不再执行价格评审优惠的扶持政策。2 .节能产品、环境标志产品的强制采购政策根据财政部、国家开展和改革委员会、生态环境部等部门公布的政府采购节能产品、环 境标志产品品目清单的规定，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。 采购人拟

25、采购的产品属于品目清单范围内的强制采购品目的，投标人提供的产品应具有 国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并 在响应文件中提供该产品节能产品、环境标志产品认证证书，否那么无效。(注：本工程 执行最新政府采购节能产品、环境标志产品品目清单。)3 .节能产品、环境标志产品的优先采购政策根据财政部、国家开展和改革委员会、生态环境部等部门公布的政府采购节能产品、环 境标志产品品目清单的规定、依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。 采购人拟采购的产品属于品目清单范围内的优先采购品目的，投标人提供的产品应具有 国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能

26、产品、环境标志产品认证证书，并 在响应文件中提供该产品节能产品、环境标志产品认证证书，(注：本工程执行最新政 府采购节能产品、环境标志产品品目清单。)16根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库20161125号的 规定：(1)招标人或采购代理机构将对本工程供应商的信用记录进行查询。查询渠道为信用中 国网站(sdf. Ikjcreditchina. gov. cn)、中国政府采购网(sdf. Ikjccgp. gov. cn)；(2)截止时点：提交投标文件(响应文件)截止时间前3年内；(3)查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。(4)使用规那么：

27、被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违 法失信行为记录名单及其它不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件 的，其投标将被拒绝。(5)联合体成员任意一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。17本工程对应的中小企业划分标准所属行业根据关于印发中小企业划型标准规定的通知(工信部联企业2011) 300号)，本企业按所属行业为“软件和信息技术服务业”。18节能产品强制米购节能产品优先采购节能产品/不适用目 录第一章公开招标公告第二章招标需求第三章投标人须知第四章评标方法及评分标准第五章投标文件格式 第六章 合同范本环境标志产品19优先采购环境标志产品/不适用

28、一、总那么（一）适用范围本招标文件适用于金东区智慧环卫一体化管理平台的招标、投标、评标、定标、 合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1 .招标方系指组织本次招标的代理机构和采购人（金华市金东区环境卫生服务中 心）。2 .“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位。3 .“服务”系指招标文件规定投标人须承当的相关服务及应尽的其他义务。4 .“书面形式”包括信函、邮件等。5 .系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托本工程采用在线投标方式，投标供应商无需前往投标现场。（五）投标费用不管投标结果如何，投标人均应自行承当所有与投标有关的

29、全部费用（招标文件 有相反规定除外）。（六）采购工程需要落实的政府采购政策6 .采购工程需要落实的政府采购政策（1）本工程原那么上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。 除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部 门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品，未明确视同不得采购进口 产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的， 采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原那么实施采购）。（2）支持绿色开展1）采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将 依据国家确定的认证机构出具的

30、、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证 书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。供应商须按采购文件要求提供 相关产品认证证书。采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，供应商未按采购文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的 节能产品认证证书的，投标无效。2）为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务 工程中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求 要参考商品包装政府采购需求标准（试行）、快递包装政府采购需求标准（试 行）。（3）支持中小企业开展1）中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依

31、据国务院批准的中小企业 划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或 者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。2）在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合以下情形的，享受 中小企业扶持政策：在货物采购工程中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中 小企业商号或者注册商标；在工程采购工程中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；在服务采购工程中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照 中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购工程中，供应商提供

32、的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业 制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中 小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3）对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务工程，以及预留份额 政府采购货物或服务工程中的非预留局部标项，对小型和微型企业的投标报价给予 20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者 允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务工程，对于联合 协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合 体或者大中型

33、企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者 接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系 的，不享受价格扣除优惠政策。4）符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017） 141号）规 定的条件并提供残疾人福利性单位声明函（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、 微型企业；5）符合关于政府采购支持监狱企业开展有关问题的通知（财库201468号） 规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团） 出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。6）可享受中小企业扶持政策的供应商应按照采购文件格式要求提供中小企

34、业声 明函，供应商提供的中小企业声明函与实际情况不符的，供应商未按采购文件 要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的产品认证证书的，不享受中 小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承当 法律责任。7）中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中 型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。（4）支持创新开展1）采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。2）首台套产品被纳入首台套产品推广应用指导目录之日起3年内，以及产品 核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定 之日起2年内视同

35、已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为总分值。（5）中小企业信用融资：为支持和促进中小企业开展，进一步发挥政府采购政策 功能，省财政厅、浙江银监局、省金融办制定了浙江省政府采购支持中小企业信用 融资试点方法浙财采监2012 13号），所称的政府采购信用融资，是指银行业金融机 构（以下简称银行）以政府采购诚信考核和信用审查为基础，凭借政府采购合同，按优 于一般中小企业的贷款利率直接向申请贷款的投标人发放贷款的一种融资方式。投标 人可登陆浙江政府采购（tp:/www zizfcg ）的中小企业信用融资栏目了解相关 信息。供应商可以通过浙江政府采购网（ s:zfcg. czt. zj. g

36、ov. cn/）首页的“浙江政采贷”模块进入申请，还可以通过政府采购云平台（ s:wwwzcygov. cn/） 首页的“金融服务”模块进入申请。（七）转包与分包1 .本工程不允许转包。2 .本工程不可以分包。（八）特别说明： 1.多家供应商参加投标，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人 或相互之间存在投资关系且到达控股的，同时提供的是同一品牌产品的，应当按一个 供应商认定。评审时，取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商，当报价 相同时，那么以技术标最优一家为有效供应商，均相同时，由评标委员会集体决定。多 家代理商或经销商参加投标，如其中两家或两家以上供应商存在分级代理或代销

37、关 系，且提供的是其所代理品牌产品的，评审时，按上述规定确定其中一家为有效供应 商。2.根据中华人民共和国财政部令第87号文件第三十一条规定，使用综合评分法的 采购工程，提供相同品牌产品（或同品牌核心产品）且通过资格审查、符合性审查的 不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌 （或同品牌核心产品）投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由招标人或者 招标人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资 格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌（核心产品）投标人不作 为中标候选人。 3.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与

38、企业认证必须为本公司所拥 有。投标人投标所使用的工程实施人员必须为本公司员工（或必须为控股公司正式员 工，以社保证明为准）。 4.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文 件，并对所提供的全部资料的真实性承当法律责任。 5.投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中 标后发现的，中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法之规定双倍赔偿采购 人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。6 .本工程不统一组织现场踏勘。7 .本次招标采取开标后资格审查，采购代理机构不保证所有投标人都符合投标人 资格要求。（九）质疑和投诉1 .投标人认为招标文件

39、、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当 在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向招标人提出质疑。 投标人对招标人的质疑答复不满意或者招标人未在规定时间内作出答复的，可以在答 复期满后15个工作日内向同级采购监管部门投诉。2 .质疑、投诉应当符合中华人民共和国财政部令第94号政府采购质疑和投诉方法 的规定，并分别采用财政部发布的政府采购供应商质疑函范本和政府采购供应 商投诉书范本等书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中 标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来 源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。二、招标

40、文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1 .公开招标公告2 .招标需求3 .投标人须知4 .评标方法及标准5 .投标文件格式6 .合同范本7 .本工程招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人参加投标即是对本工程招标文件各项条款的认可。投标人没有按照招标文件 要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的 风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改1 .答疑与澄清：投标人如认为公开招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者 其他违法内容的，可以自收到采购文件之日（出售截止日之后收到采购文件的，以发 售截止日为准）或者采

41、购文件公告期限届满之日（公告发布后的第6个工作日）起7个 工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑；澄清或者修改的内容可能 影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以 书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；缺乏15日的，采购人或者采购代理机 构应当顺延提交投标文件的截止时间。2 .采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题,并将不包含问题来源 的答复书面通知所有购买招标文件的投标人。除书面答复以外的其他澄清方式及澄清 内容均无效。3 .招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成局部。当招标文件 与招标文件的答复、澄清、修改、补充

42、通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出 的书面文件为准。4 .招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过代理机构以法定形式发布，采 购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。5 .采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并依法 在招标文件要求提交投标文件的截至时间三天前，将变更时间书面通知所有招标文件 收受人，并在浙江政府采购网上发布变更公告。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由三局部组成，第一局部资格文件，第二局部为资信技术文件，第三部 分为报价文件。1 .资格文件（未提供齐全将导致资格审查不通过，投标文件无效）（1）有效期内的营业执照（复印

43、件）；（2）法定代表人授权委托书（格式见附件）；（3）具备一般条件的承诺书（格式见附件）；（4）提供无围标串标等负面行为承诺书（格式见附件）（5）中小企业声明函（或残疾人福利性单位声明函、监狱企业证明文 件）（格式见附件）。（本工程专门面向中小企业采购，采购标的对应的中小企业 划分标准所属行业为“软件和信息技术服务业”；止匕外，监狱企业、残疾人福利性单 位在本工程采购活动中视同中小企业。投标人如未如实提供中小企业声明函（或 残疾人福利性单位声明函、监狱企业证明文件），视同不符合投标资格要求, 其投标无效。）.商务技术文件2 . 1投标函。2.2法定代表人（负责人）授权委托书（法定代表人或负责人

44、亲自参加的仅须提 供身份证复印件）；2. 3设备（或产品）配置清单格式。2. 4技术要求偏离表。（投标人拟提供的技术要求与招标文件中的要求不一致时, 那么必须在技术要求偏离表中予以明确，否那么将视为投标人完全响应招标文件的要 求，并以招标文件作为合同条件。）2. 5服务要求偏离表。（投标人拟提供的服务要求与招标文件中的要求不一致时, 那么必须在服务要求偏离表中予以明确，否那么将视为投标人完全响应招标文件的要 求，并以招标文件作为合同条件。）2. 6工程实施人员一览表。2.7服务计划书（例：质量保证措施及承诺，服务措施及承诺，售后服务措施及 承诺，其他服务措施及承诺）。2. 8投标人情况：（1）

45、单位简介；（2）投标人的信誉、荣誉证书；（如有）（2）投标人质量管理和质量保证体系等方面的认证证书。（如有）（3）同类业绩证明（如有，需提供合同复印件）；2. 9评标标准相应的商务技术资料。3. 10投标人需要说明的其他文件和说明（格式略）。3.报价文件4. 1开标一览表。3.2投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟） 资格文件和商务技术文件不得出现报价，否那么作无效标处理。（二）投标文件的语言及计量 1.投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投 标文件视同未提供。2.投标计量单位，招

46、标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位;招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元）， 否那么视同未响应。（三）投标报价（本工程设有最高限价，超过最高限价和最高单价限价的报价将作废标处理）1 .投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。2.投标报价是履行合同的最终价格，应包括人员工资、社保、技术指导、售后服务、税金、利润、保险以及运费、装卸、安装、调试、培训、保修、代理服务费等 一切税金和费用。投标人的报价如有缺漏项，也将被视为投标优惠，已包含在总价范 围内。投标人须充分考虑实际服务内容和需求，针对自身实际情况，核算所需的本钱及 合理的利润，自行报价，投标

47、人所投报的最终报价为投标人所能承受的整个工程的一次 性报价，如有漏项，视同已包含在其它工程中，合同价格不做调整。3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。4 .根据财政部工业和信息化部关于印发政府采购促进中小企业开展管理方法 的通知（财库（2020） 46号）和浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能 全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022） 3号）文件规定，本工程专门面向 中小型及以下企业，投标报价不予扣除。5 .本工程所属行业为软件和信息技术服务业。（四）投标文件的有效期1 .自投标截止日起90天投标文件应保持有效。2 .在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均 以书面形式进行。3 .投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。（五）投标文件的编制1 .电子加密投标文件”：（1） “电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编 制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2