中学电脑、打印机等办公设备项目招标文件.docx
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1、中学电脑.打印机等办公设备采购工程公开招标文件目 录招标公告3第一章投标人须知6前附表6一、总贝I 7二、招标文件的说明8三、投标文件的编制9四、投标文件的提交12五、开标程序1212. 1.2提供法定代表人授权委托书(原件、格式见附件3)、授权 代理人有效身份证明(复印件)以及授权代理人个人社保缴纳证明(缴 纳凭证或人社部门出具的证明);中小企业声明函(如面向中小企业采购需提供,格式见附 件 11);12. 1.4投标产品具有参与实施政府采购节能产品认证证书或证 书发布平台(中国政府采购网等)的投标产品节能认证证书查询截图。请将以上资格局部材料上传政采云平台做资格审查,采购人或评 标委员会仅
2、根据上传的资格局部文件材料进行审查。12. 2商务局部主要包括以下内容:12. 2.1评分索引表(格式见附件4,主要用于评委对应评分内容, 包括商务局部、技术局部)12. 2. 2企业业绩(见附件5);12. 2. 3认证证书、检测报告(如有);生产厂家授权、承诺、证 明、背书材料(如有);12. 2. 4投标人履约能力(可包含且不限于技术力量情况、投标人 各项能力证书)5供货期,列明施工进度计划表(格式自拟);12. 2. 6售后服务7商务条款偏离表(格式见附件6);12. 2. 8企业信誉12. 2.8. 1企业信用等级证书(如有)12. 2. 9政策分相关证明资料;12. 2.10投标人
3、认为要说明的其他内容;12. 3技术局部主要包括以下内容:12.3. 1投标货物(设备)技术指标参数偏离表(格式见附件7);12. 3. 2服务计划书(格式自拟);12. 3. 4投标货物(设备)组成清单(格式见附件8);12. 3. 5技术资料、彩本(页)等(如有,格式自拟);12. 3. 6投标方认为需要的其他文件资料。第10页,共57页12. 4价格局部主要包括以下内容:12.1.1 1开标一览表(报价表)(格式见附件9);投标工程报价明细表(格式见附件10);12.1.2 中小企业声明函(假设有,格式见附件H);4. 4残疾人福利企业声明函(假设有,格式见附件12)12. 4. 5属于
4、监狱企业的证明文件(假设有)。注:法定代表人授权委托书、投标声明书、投标工程报价明细表 必须按招标文件格式要求正确签署并加盖投标人电子签章。资格部 分、商务局部及技术局部中不得出现工程价格局部内容,否那么将作无 效标处理。13.投标报价13.1 投标人对同一投标货物不得同时出现可选择性品牌和一个 品牌中的可选择性型号,采购人和集中采购机构不接受备选方案。13. 2投标人应按招标文件规定的报价格式进行投标报价。投标文 件只允许有一个报价,任何有选择性的报价将不予接受。13. 3开标一览表(报价表)上的价格应包括货物价格、标准附件、 备品备件、专用工具、运输、装卸、安装调试、验收合格所需的各种 费
5、用及必要的保险费用和各项税金等完成采购工程所需的所有费用的 总和,应为履行合同的最终价格,其市场风险由投标人承当。13. 4投标人在填报投标工程报价明细表时必须按照采购需求货 物清单内容逐项报价,不得随意更改序号、货物名称、单位、数量, 否那么有可能被视为无效投标。13. 5投标文件中的单价、合价、总价全部采用人民币表示。14 .投标有效期14.1 投标有效期见本须知前附表第15项(120日历天)所规定的 期限,在此期限内,凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。14.2 在特殊情况下,采购人和集中采购机构在原定投标有效期 内,可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求, 对此要
6、求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝采购人和集 中采购机构这种要求。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不 允许修改其投标文件。15 .投标保证金第11页,共57页 本工程不向投标人收取投标保证金。16 .投标文件的签署供应商应根据政采云平台“政府采购工程电子交易管理操作视频- 供应商”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关 联定位。投标人须按资格局部、商务局部、技术局部和价格局部编制投标 文件,资格局部、商务局部和技术局部的投标文件不得表达价格局部 内容。投标文件需按招标文件要求的格式填写并签字盖章。四、投标文件的提交17 .投标文件的提交及提交截止时间1 7.1投标
7、人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输提 交,并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投 标文件的,应领先行撤回原文件,补充、修改后重新传输提交。投标 截止时间前未完成传输的,视为撤回投标文件。17 . 2集中采购机构可通过修改招标文件酌情延长投标截止时间, 在此情况下,投标人的所有权利和义务以及投标人的投标截止时间均 应以延长后新的截止时间为准;.迟交的投标文件投标截止时间后传输提交的投标文件,将被政采云平台拒收。18 .投标文件的撤回在投标截止时间至规定的投标有效期满之间的这段时间,投标人 不得撤回其投标。五、开标程序19 .开标程序20. 1集中采购机构和采购人将于本
8、须知前附表第13、14项 规定的时间和地点举行开标会;20. 2开标会由集中采购机构和采购人共同主持;20. 3本工程采用政采云电子招投标开标程序第12页,共57页投标截止时间后,投标人登录政采云平台,用“工程采购-开标评 标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间 为开标时间起30分钟内。如投标人在开标开始后30分钟内解密失败, 电子加密投标文件解密失败的,启用备份投标文件;启用成功的投标 文件作为评标依据,否那么作投标无效处理。说明:政采云平台如对电子开评标程序有调整的,按调整后的程 序操作。六、评标.评标委员会与评标评标委员会由集中采购机构依法组建,负责评标活动。评标委
9、员 会遵循公正、公平、科学合理,竞争择优的原那么。21 .评标过程的保密22 . 1开标后,直至授予中标供应商合同为止,凡属于对投标文件 的审查、澄清、评价和比拟的有关资料、中标候选人的推荐情况及与 评标有关的其他任何情况均严格保密。23 .2在投标文件的评审和比拟、中标候选人推荐以及授予合同的 过程中,投标人向采购人、集中采购机构和评标委员会施加影响的任 何行为,都将会导致其投标被拒绝。22 .投标文件的澄清为有助于投标文件的审查、评价和比拟,评标委员会可以要求投 标人对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文 字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。评审中需要投标人对投标
10、、响应文件作出澄清、说明或者补正的, 评标委员会和投标人应当通过政采云平台交换数据电文。给予投标人 提交澄清说明或补正的时间不少于半小时,投标人已经明确表示澄清 说明或补正完毕的除外。投标人通过政采云平台交换的数据电文必须进行电子签章。根据本须知第25条规定,凡属于评标委员会在评标中发现的计算 错误进行核实的修改不在此列。23 .投标文件的评定第13页,共57页24. 1资格性审查依据法律、法规和招标文件规定,对投标文件中的资格文件逐项 进行审查,以确定投标人是否具备投标资格。资格性审查由采购人负 责。24. 2符合性审查评标时,评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应 了招标文件的要
11、求。所谓实质上响应,是指投标文件应与招标文件的 所有实质性条款、条件和要求相符,无显著差异或保存,或者对合同 中约定的采购人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制,纠正这 些显著差异或保存将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的 投标人的竞争地位产生不公正的影响。24. 3如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求,评标委员 会将予以拒绝,并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差 异或保存,使之成为具有响应性的投标。25 .投标文件报价前后不一致的修正投标文件报价出现前后不一致的,除本招标文件另有规定外,按 照以下规定修正:25. 1投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中投标
12、项 目报价明细表内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准;26. 2投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;27. 3单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的 总价为准,并修改单价;28. 4总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果 为准。29. 5同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。修 正后的报价经投标人确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无 效。26 .投标文件的评审、比拟和否决1. .1评标委员会将对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行 评估和比拟。2. .2在评审过程中,评标委员会可以要求投标人就投标文件中含第14页,共57页
13、义不明确的内容进行说明并提供相关材料。26. 3在评审过程中,如发现与招标文件要求相偏离的,评标委员 会应对其偏离情形进行必要的书面核实。27. 4在评审过程中,如属于实质性偏离或符合无效响应条件的, 应当询问相关投标人,并允许其进行陈述申辩,但不允许其对偏离条 款进行补充、修正或撤回。28. 5在评审过程中,如发现投标文件同一内容前后描述不一致的, 评标委员会有权对其做出不利的判定。29. 6评标委员会依据招标文件规定的评标标准和方法,对投标文 件进行评审和比拟,向集中采购机构提交书面评标报告,并推荐合格 的中标候选人。27 .废标在招标采购中,出现以下情形之一的,应予废标(法律、法规、 规
14、章、省级及以上监管部门规定的其他情形除外):27. 1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应 商缺乏三家的;28. 2出现影响采购公正的违法、违规行为的;29. 3因重大变故,采购任务取消的;27. 4投标人的报价均超采购预算的,采购人不能支付的。28.定标28. 1集中采购机构在评标结束后2个工作日内将评标报告送交采 购人确认,采购人应在收到评标报告后五个工作日内依法确定中标供 应商,并将确认意见书面形式回复集中采购机构,逾期未复视为同意。29. 2中标供应商确定后,中标结果在财政部门指定的政府采购信 息发布媒体上公告。30. 3在发布公告的同时,采购人和集中采购机构向中标供应商
15、发 出中标通知书,中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。31. 4中标通知书发出后,采购人改变中标结果,或者中标供应商 放弃中标,应当承当相应的法律责任。第15页,共57页七、投标无效的情形32. 投标文件有以下情况之一者,投标文件将被视为无效:32.1 资格审查没有通过的(指投标文件中以下情形:1.未提供投标声 明书的;2.被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重 违法失信行为记录名单的;3.未提供法定代表人授权委托书及授权代理人有效身 份证明的;4.未提供依法缴纳税收证明和社会保障资金证明的;5.联合体投标未 提供联合体协议和联合体投标授权委托书的;6.未提供
16、招标公告中投标人特定条 件要求的其他资质复印件的;);电子投标文件在规定时间内解密失败的;29. 3未按照招标文件规定的要求签署、盖章的;29. 4投标文件中资格局部、商务局部、技术局部中出现价格局部内容的;29.5投标人在一份投标文件中对同一采购工程有两个或两个以上报价的;29. 6投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;29.7投标文件载明的招标工程完成期限超过招标文件规定的期限,采购人不能接受的;29. 8投标文件载明的投标有效期、质量保证期少于招标文件规定期限的;29. 9投标文件未响应招标文件规定的付款方式的;29. 10投标货物的技术规范、技术标准明显不符合国家强制性要
17、 求的;29.11投标货物载明的验收标准和方法等不符合国家规定及招标 文件要求的;29. 12投标文件字迹模糊识别不清的(评标委员会一致认为难以 确认);29. 13提供不真实资料的;29. 14投标货物的技术指标、参数等存在实质性偏离(评标委员 会一致认定)的;29. 15未满足招标文件中打条款的;第16页,共57页29. 16不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求(评 标委员会一致认定)的;29.17二分之一以上的评委认为供应商报价明显高于市场平均价 的;29. 18评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审 查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约,且不能在评标
18、现场合理的时间内证明其报价合理性的;29. 19投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;29. 20投标人被视为串通投标的;29.21投标产品为进口产品且未经批准的;29. 22评标委员会按照规定对投标文件的计算错误进行修正后的 报价,投标人不予确认的;30. 23招标需求中要求提供的产品属于政府强制采购节能品目的 (详见关于印发节能产品政府采购品目清单的通知财库(2019)19号),投标人未提供认证证书或证书发布平台的投标产品认证证书 查询截图的;31. 24法律、法规、规章及省级以上规范性文件等规定的其他情形;八、合同的授予30.授予合同的依据1采购人和集中采购机构签发的中标通知书;30.
19、 2招标文件、招标文件的修改及补充文件;3投标文件和询标时投标人做出的澄清、说明、纠正、承诺;30.4中华人民共和国合同法的规定。31.签署合同的要求31.1采购人与中标供应商按照中标通知书的规定时间、地点签订 书面合同;31. 2签订合同的时间必须在自中标通知书发出之日起三十日内;31. 3所签订的合同内容不得对招标文件和中标供应商的投标文 件作实质性修改;4采购人不得向中标供应商提出任何不合理的要求,作为签订第17页,共57页合同的条件,不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议;32. 5自采购合同签订之日起七个工作日内,将采购合同副本分别 送集中采购机构、同级人民政府财政部门各一
20、份备案。32 .中标通知书32. 1确定中标供应商后,采购人和集中采购机构将发出中标通知 书,通知中标的投标人其投标被接受;33. 2中标通知书为双方签订合同的依据;34. 3中标供应商应根据中标通知书中规定的时间内,由法定代表 人或其授权代理人与采购人签订合同。33 .履约保证金中标供应商在领取中标通知书的同时,应按本须知前附表第15 项的规定,向采购人提交履约保证金;.合同签订33.1 1采购人与中标供应商将根据中华人民共和国合同法的规 定,依据招标文件和中标供应商的投标文件签订书面合同。33.2 采购人如不与中标供应商订立合同,或者采购人、中标供应 商订立背离合同实质性内容的协议,由政府
21、有关部门责令改正,同时 依法承当相应法律责任;33.3 中标供应商如不按规定与采购人订立合同,那么采购人废除授 标,给采购人造成损失的还应当予以赔偿,同时依法承当相应法律责 任。33.4 中标供应商应当按照合同约定履行义务,完成中标工程各项 工作,不得将中标工程违法转让(转包)给他人;33.5 如果中标供应商未能遵守本须知第33.3条的规定,那么可取 消其中标资格。34 .“绿贷通”、“政采贷”为有效破解当前中小微企业面临的“融资难、融资贵”困局, 充分发挥好政府采购扶持小微企业开展的政策功能,本工程中标 供应商可凭中标通知书等材料至“绿贷通平台”网页 ( s: /Ivdt. huzldt.
22、com )或“政采贷”平台网页 (sdf. Ikjzcygov. cn)申请相关融资产品。具体操作方式可在“绿 贷通”或“政采贷”平台网站查询,也可向“绿贷通”或“政采 贷”平台 咨询(“绿贷通”联系 :、“政采贷”联系电 话:)。第18页,共57页九、质疑35 .质疑36. 1供应商认为招标文件、采购过程、中标或者成交结果使自己 的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个 工作日内,以书面形式向采购人或集中采购机构提出质疑。37. 2对招标文件第二章招标需求及第五章评标方法及标准的质疑 由采购人接收并负责答复,其他质疑由集中采购机构接收并负责答复。38. 3供应商须在法定质
23、疑期内一次性提出针对同一采购程序环 节的质疑,否那么采购人或集中采购机构有权拒绝第一次质疑以外其他 所有质疑。39. 4质疑人可以采取直接递交、邮寄方式提交纸质质疑函。以电 子邮件、 或其他方式提出的质疑,以及以非纸质方式提出的质疑, 采购人或集中采购机构将不予接受。40. 5质疑函须采用财政部发布的政府采购供应商质疑函范本(参 考样式可从“湖州市公共资源交易信息网-资料下载-采购资料下载” 栏目下载),否那么采购人或集中采购机构有权要求质疑人修改正后重 新提出。第19页,共57页六、评标13七、投标无效的情形16八、合同的授予17九、质疑19第二章招标需求20第三章合同主要条款29第四章投标
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