预防控制新型冠状病毒疫情防控工作总体方案（冬春季）.docx

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1、,集团冬春季疫情防控工作总体方案(2021-2022 年)为贯彻落实区委、区政府、区国资委相关工作要求，全面落 实防控责任，做好新冠肺炎防控工作，切实维护人民群众及集团 干部职工身体健康和生命平安，现特制定集团2021年-2022年冬 春季疫情防控方案。一、总体要求与工作目标始终紧绷防控之弦，严格落实“四方责任”，全力抓好外防 输入、内防反弹工作，提高应急处置和疫情防控的科学性、精准 性，打好疫情防控主动仗，切实保障人民健康、城市平安。二、适用范围适用于指导集团总部各部门、下属各企业开展的防控工作。 本方案将根据疫情形势的变化和评估结果，及时更新。三、组织领导与任务分工高度重视新冠肺炎疫情防控

2、工作。加强对本单位疫情防控工 作的指导，组建防控领导小组，按照“预防为主、防治结合、科 学指导”的工作原那么，规范开展新冠肺炎防控工作。(一)新冠肺炎疫情防控工作领导小组组长：副组长：牵头部门：成员：1、集团总部各部门：(+) “六个一”防控标准确定一名负责人；制定一项人员管理制度；组建成立一支专 业化管理队伍；确立一套疫情防控指南；制定一套应急预案；制 作一张服务联络卡。附件：1.疫情防控领导小组任务分工明细表.区属公园疫情防控管理工作执行标准2 .办公区/驻地/施工现场疫情防控工作执行标准.离京返京人员日报统计表3 .离京返京人员日报明细表.离京审批单4 .驻区单位落实新冠肺炎疫情应急处置

3、工作流程.防疫物资收取物品明细表5 .防疫物资物品领用登记表,集团新冠肺炎疫情防控工作领导小组2021年12月11日附件1:疫情防控领导小组任务分工明细表序号负责人任务分工检查职务1负责疫情防控期间单位的全面工作，组织召开 领导小组工作会议，听取所属单位的工作汇 报，部署疫情防控相关工作组长2负责疫情防控期间的党风廉政建设、纪检监察 和检查指导工作德外队（德外分公司）、苗 木队（什刹海分公司）、奇 石馆副组长3负责疫情防控期间检查指导工作和平门队（广安门分公司）、 涵意公司（蓟城智造公司） 及局部区属公园、绿化养护 工程副组长4负责疫情防控期间检查指导工作市政队、鑫雅市政、西荣通 顺及局部区属

4、公园、市政工 程工程副组长5负责疫情防控期间联系点单位的检查指导工 作滨河公园、广外队（陶然亭 分公司）、三海中心、旅开 公司及局部区属公园、园林 工程工程副组长6负责新冠肺炎疫情防控工作领导小组综合协 调办公室总体工作。负责疫情防控期间联系点 单位的检查指导工作月坛队（月坛分公司）、绿 美中心及局部区属公园副组长附件2区属公园疫情防控管理工作执行标准1 .有明确负责人；.工作人员全部且正确佩戴口罩；2 .定时或不定时巡视公园情况，提醒游客正确佩戴口罩；3 .定时对地面、道路喷洒消毒液，消毒液配比正确，做好消 杀记录；4 .定时对园内配套设施（座椅、健身器、雕塑、果皮箱等） 进行擦拭消毒，消毒

5、液配比正确；5 .及时疏散聚集打牌、健身、闲聊等行为游客，对未佩戴口 罩者及时劝导、劝阻；6 .封闭公园坚持对游客测量体温并合格后入园，有控制人流 量措施；.封闭公园入口处有提示牌、标语等；7 .宣传工作：公园内有利用电子屏、广播、横幅等宣传引导市民防疫内容。区属公园疫情防控管理工作检查表公园名称检查工程检查日期被检查单 位签字有负责人、工作人员 戴口罩、定时巡视定时消毒、擦 拭配套设施游客聚集、未 戴口罩封闭公园监测体温 进门、控制人流量宣传工作：文字标 识、电子屏、广播、 横幅等其它附件3办公区/驻地/施工现场疫情防控工作执行标准1 .工人驻地、施工现场有明确负责人和联系方式等并张贴；2

6、.定时对办公区、驻地、施工现场的道路、地面、设施等进 行喷洒消毒、擦拭消毒，消毒液配比正确，做好消杀记录；3 .定时对办公室、工人宿舍进行擦拭消毒（封闭空间禁止喷 洒消毒液或酒精，防止呼吸道灼伤和爆燃），消毒液配比正确；4 .人员聚集：办公区/驻地/施工现场无人员聚集，会场科学 佩戴口罩并控制人数；.体温监测记录：有体温监测记录；5 .人员台账：封闭式管理场所有人员台账明细；6 .外来人员：封闭式管理场所无外来人员进入或留宿；办公 场所有来访人员登记信息（姓名、单位、体温、联系 、出入 时间等）；7 .宣传工作：封闭式管理场所入口处明显位置有提示牌、标 语等，宣传引导职工防疫工作，相关制度上墙

7、；8 .个人防护：外出科学佩戴口罩并做到人人基本了解相关防 护知识；9 .食堂卫生：食堂卫生基本符合要求，地面、炊具、食材 保持卫生整洁干净，码放有序，操作人员应有健康证，会正确使 用酒精消毒；10 .宿舍卫生：宿舍卫生基本符合要求，地面、床铺保持卫 生整洁干净；11 .消防平安：消毒液、酒精存放得当、密封良好，严禁过 度喷洒和不正确配比。疫情防控措施检查表单位名称：检查日期：检查单位序号检查内容自查情况检查情况（有/无）备注1有无制度疫情防控应急预案和工作方案。2有无成立疫情防控领导小组，明确人员职责，严格落实疫情防控主体责任。3有无信息告知职工公司防控相关信息。4有无对职工开展逐一排查，掌

8、握职工健康状况及职工离职等情况。5有无来往疫区职工和密切接触者,采取措施暂停其返岗，做好人员信息登记工作。6有尢离京人员台账信息。7有无做好洗手液、口罩、温度计、75%酒精、含氯消毒液等防疫物资准备。8有无开展员工健康申报和监测，每天由专人负责对每名进公司职工进行体温测量 并记录。9有尢要求职工科学佩戴口罩等防护用品，未佩戴口罩的禁止进入人员密集场所。10有无定期对企业自备交通工具、办公场所、宿舍、食堂等人员密集场所进行定期 消毒（消杀记录）。11有无对职工开展卫生健康教育宣传，做好个人卫生，提高职工自我防护能力。12有无封闭式管理场所入口处明显处放置提示牌、标语等，宣传引导职工防疫工作, 相

9、关制度上墙。13有无定时对工作及生活场所通风换气，保证空气流通。14有无减少集体性室内活动，严控聚集人数、频次和时长。15有无对饮食平安管理，注意食品平安与卫生。16有无对外来人员进行登记管理，并采取体温检测、口罩佩戴等管控措施。17有无执行“日报告”制度，按照要求如实报送疫情防控相关数据信息。发现病例 后应急措 施18有无提前安排专人做应急处理人员将发热、咳嗽等病症者要求做好防护及送医。19有尢配合卫建部门对密切接触者排查进行隔离管理。20有无集中消毒。21有无临时停工或关闭措施（必要时）。其他22存在其他问题或困难。现场检查人员签字：被检查单位签字：党委办公室一纪委工作办公室一行政管理部一

10、城市运行保障部（全响应中心）一计划财务部一人力资源部一核算审计部一资产运营管理部（工程管理科）一工会一2、下属各单位：北京市西城区领导小组职责：根据区委区政府、区国资委、区行业主管部 门和单位疫情防控工作领导小组的要求，组织召开相关会议，研 究疫情防控期间相关工作，对单位疫情进行宣传、监测、防控、 资料收集、分析、上报和反应。指导、督查、检查集团各部门、 下属各子分公司及管辖公园绿地的疫情防控工作。（二）新冠肺炎疫情防控工作领导小组综合协调办公室下设至行政管理部，主要成员由集团党委办公室、行政管理部、城市 运行保障部（全响应中心）组成。负责人: 协调办公室工作职责：1、负责传达落实上级相关部门

11、和领导小组综合协调办公室 的相关工作要求。负责组织好疫情防控物资的采购、管理、调配、 发放、回收等工作。负责集团办公楼的防疫工作（含物业、食堂），附件4离京返京人员日报统计表单位名称月 日出京人数月 日返京人数进入高风险地区人数进入其他地区人数滞留高风险 区人数返京人数14日内从高风险地区返京进入其他地区人数有发热、乏力、干咳、呼吸困难、腹泻和肌 肉酸疼等可疑病症人数填报人及 :附件5离京返京人员日报明细表序号工作 单位姓名身份证号码手机号 码现居住地 址区街道 （乡 镇）社区 （村）滞留高 风险地 区其他地 区返京有发烧、咳嗽、 感冒等病症是否 密切 接触 者报到 状态报到 日期备注12附件

12、6：离京审批单（部门存根联）填表日期： 年 月 日备注：请离京人员如实填写，返京后请及时关注疫情防控工作的要求做好必要的留观工作。姓名所在部门出京时间年月日返京时间年月日出行方式联系 目的地随行人员申请人部门负责人 （批准）主管领导 （批准）主要领导 （批准）离京审批单姓名所在部门出京时间年月日返京时间年月日出行方式联系 目的地随行人员申请人签字部门负责人 （批准）主管领导 （批准）主要领导 （批准）填表日期:（行政管理部存根联）年 月 日备注：请离京人员如实填写，返京后请及时关注疫情防控工作的要求做好必要的留观工作。附件7驻区单位新冠肺炎疫情防控应急处置工作流程为科学、规范、有效地应对新型冠

13、状病毒疫情，做到早 预防、早发现、早报告、早隔离、早治疗，保障广大人民群 众的生命平安与身体健康，结合辖区实际情况，制定应急处 置工作流程。辖区各单位如有员工在上班期间身体出现发烧、干咳、 呼吸急促、胸闷等异常情况，怀疑感染新型冠状病毒时，可 参考以下程序处置：1 .患病人员应立即如实上报所在单位的有关部门和领 导，所在单位对其本人迅速采取隔离措施，引导至相对封闭, 且通风良好区域进行暂时隔离（单间）。引导时应注意防止 与其他人接触，无关人员禁止出入。有关情况单位负责人第 一时间向街道、社区和属地社区卫生服务中心报告，积极配 合相关部门做好防控工作，同时向上级行业主管部门报告。2 .单位负责将

14、患病人员送就近的发热门诊就诊。送诊 过程要让病人佩戴口罩，走专用通道（相对封闭，不与其他 人员接触），不得采用公交、地铁等公共交通方式。其他陪 同人员应做好个人防护。等待医院排查结果。3 .单位组织对患者活动区域及使用过的公共物品及时 进行消毒处理。4 .单位组织排查患者可疑的密切接触的人员，对疑似 密切接触者人员进行暂时封闭管理，并进行健康监测。5 .如果医院确定为新冠肺炎疑似或确诊病例，患者及 所在单位应积极配合区疾控中心开展流行病学调查，同时应23当保存好单位区域视频影像资料。6 .疾控中心经流调判断为患者密切接触者的，由卫健 委协调120转运至区集中隔离点统一管理或居家隔离观察。7 .

15、疾控中心根据实际情况，对病人活动区域进行终末 消毒。8 .患者居住地街道通报患者所居住街道居委会、社区 卫生服务中心，并对其家庭密切接触者按照相关要求进行医 学观察管理。9 .单位将具体情况及时报告行业主管部门和属地街道 社区卫生中心。各单位在制定本单位应急处置方案时，要细化责任内 容，明确每一项工作的责任部门，工作职责，责任人及联系 等。24附件8：防疫物资收取物品明细表序号日期物品名称单位规格数量单价总价来源备注是否 支付1234附件9：防疫物资物品领用登记表序号领取日期领用物品单位规格数量签字备注12342526负责收集、分析、上报、反应相关数据材料，做好相关资料收集 整理和行政事项有关

16、工作通知。（行政管理部主要负责）2、负责传达落实上级相关部门和领导小组综合协调办公室 的相关工作要求。强化党组织引领，发挥好党员先锋模范作用。 负责宣传教育和舆论引导工作。组织好各项监督检查任务。负责 收集、分析、上报、反应相关数据材料，做好相关资料、 信息报送和通知通报的发布工作。（党委办公室主要负责）3、负责集团管辖各公园绿地的疫情防控监督、检查工作。（城市运行保障部（全响应中心）主要负责）（三）任务分工：负责疫情防控期间单位的全面工作，组织召开领导小组工 作会议，听取所属单位的工作汇报，部署疫情防控相关工作。（附 件1）：负责疫情防控期间的党风廉政建设和纪检监察工作。负责 疫情防控期间联

17、系点单位：德外队（德外分公司）、苗木队（什 刹海分公司）、奇石馆的检查指导工作。（附件1）:负责疫情防控期间联系点单位：和平门队（广安门分公司）、 涵意公司（蓟城智造公司）及局部区属公园、绿化养护工程的检 查指导工作。（附件1）：负责疫情防控期间联系点单位：市政队、鑫雅市政、西荣 通顺及局部区属公园、市政工程工程的检查指导工作。（附件1）：负责疫情防控期间联系点单位滨河公园、广外队（陶然亭 分公司）、三海中心、旅开公司及局部区属公园、园林工程工程 的检查指导工作。（附件1）:负责新冠肺炎疫情防控工作领导小组综合协调办公室总体 工作。负责疫情防控期间联系点单位：月坛队（月坛分公司）、 绿美中心及

18、局部区属公园的检查指导工作。（附件1）各部室：按照新冠肺炎疫情防控工作领导小组综合协调办公 室要求完成相关工作，负责本部门在疫情防控期间的各项工作。下属各子分公司（原中心各队）：疫情防控期间，各单位要 落实主体责任，对所属单位的全面工作负责，严格按照区属公 园疫情防控管理工作执行标准（附件2）、办公区/驻地/施 工现场疫情防控工作执行标准进行细化，落实到位（附件3）。 一方面要认真执行属地责任和本单位人员防控措施，杜绝麻痹大 意，切实堵住防控工作漏洞。另一方面，要从严落实防控措施， 详细制定工作流程、作业标准，进行专业防护评估。完成好新冠 肺炎疫情防控工作领导小组综合协调办公室的各项要求。服附

19、属 地街道、社区，卫生健康部门，行业主管部门提出的各项防控措 施与要求。制定本单位（公司）的疫情防控工作方案。四、工作机制（一）工作会商机制根据实际需求，领导小组综合协调办公室以会议、视频、电 话、信息等方式，就区委区政府、区国资委、行业主管部门相关 要求进行会商，研究解决重点问题，做好疫情防控预判，做好相 关工作决策和部署，为上级领导小组决策工作提供建议等。（二）值班值守机制疫情防控期间，认真落实24小时带班值班制度，严格岗位 责任制。集团公司每天安排1名领导带班和至少1名工作人员值班，各子分公司（原中心各队）每天安排1名领导带班和至少1 名工作人员值班。负责本领域范围内突发事件的综合协调和

20、处置 工作。带班领导和值班人员要坚守岗位，值班期间要住在单位， 严格杜绝漏岗、空岗现象，各级带班领导手机要保持24小时开 通，确保联络畅通。（三）人员情况汇报机制根据区国资委要求，每日通过“疫情防控工作群”上报离 京返京人员日报统计表（附件4）、明细表（附件5），明细 表报送邮箱:。离京人员需填写离京审批单（附件6） 并上报主管部门。（四）信息上报机制集团、各子分公司（原中心各队）领域内的大事、好人好事、 先进事迹等信息，积极上报，报送邮箱126 。（五）应急处置机制疫情防控期间，各子分公司（原中心各队）领域内的应急事 件，自行妥善处置并及时报送。涉及疫情防控的应急事件，要第 一时间向疫情防控

21、领导小组办公室报告处置全过程并按照各单 位“应急处置”预案执行，后续工作情况适时跟进报送。（六）监督检查机制疫情防控领导小组办公室根据工作分工，采取“四不两直” 的方式对各子分公司（原中心各队）办公区、驻地、宿舍、食堂、 施工现场、各区属公园进行监督检查，检查时执行区属公园疫 情防控管理工作执行标准、办公区/驻地/施工现场疫情防控 工作执行标准标准。相关检查表格报送新冠肺炎疫情防控工作领导小组综合协调办公室。五、工作要求（一）不折不扣落实“四方责任1 .落实属地责任，健全辖区管理各子分公司（原中心各队）严格履行属地防控工作负责。各单位要在区政府的统一指挥下，建立健全职责明确、行为规范、 运转有

22、效的领导指挥体系、预防控制体系，蓟城山水集团对各子 分公司（原中心各队）疫情防控工作进行催促检查，确保防控工 作不留死角。2 .落实部门责任，强化行业、系统管理（1）加强区属公园绿地管理和疫情防控工作，及时做好安 全提示等工作。加强健身器材、卫生间等设施消毒，利用园内宣 传牌、广播、横幅等加强宣传，提醒游客做好自身防护，不聚集、 不接触野生动物等。（2）市政方面要做好市政设施巡护力量的合理安排、停车 管理、公租自行车管理消毒，及时做好平安提示等工作。3 .强化单位责任，健全社会单元防控工作机制各子分公司（原中心各队）根据自身实际建立健全防控工作 管理机制和应急预案，自行购置配备必要的防护物品、

23、设施，落 实卫生健康部门和行业主管部门提出的各项防控措施。4 .依法规范个人防控行为，强化社会责任所有人员都应当按照中华人民共和国传染病防治法的规 定协助、配合、服从本单位组织开展的防控工作，做好自我防护、 勤洗手，依法接受疾病预防控制机构、医疗卫生机构有关传染病 的调查、样本采集、检测、隔离治疗等预防控制措施，如实提供 有关情况。（二）人员密集型场所严防严控1 .办公场所：共用设备（电脑、 、复印机等）擦拭消毒 （封闭空间禁止喷洒酒精），定时通风换气。2 .工人驻地、宿舍：现场有明确负责人和联系方式，管理制 度张贴上墙。消毒液按照说明配比，定时对院内地面、设施等进 行喷洒消毒或擦拭消毒，并做

24、好消杀记录。房间内应尽可能减少 住宿人数，分散居住，房间内定时通风换气，擦拭消毒（封闭空 间禁止喷洒消毒液或酒精，防止灼伤呼吸道粘膜和爆燃）。非本 单位人员严禁进入或留宿。3 .食堂：食堂卫生基本符合要求，地面、炊具、食材保持卫 生整洁干净，码放有序，操作人员应有健康证。定时对地面擦拭 消毒，操作台用酒精擦拭消毒（食堂以预防性消毒为主，禁止喷 洒消毒液，防止食物中毒）。采购进口冷链食品应参照进口冷 链食品家庭采购加工食用指引进行操作。实行分批错时用餐， 禁止聚集用餐。进餐每人一桌、同向落座、减少闲聊、减少停留。4 .会议室：现场会议参会人员科学佩戴口罩并严格控制参会 人数，防止人员过于密集，开

25、会时间，自带水杯。5 .公园、绿地：加大巡查检查力度，确保监控设备运行良好, 严格落实各项防范措施，加强规范管理，确保不发生人员聚集性 疫情。6 .施工现场：严格按照关于进一步加强疫情防控保障建设 工程平安有序复工的通知（京建发202019号）执行。（三）强化宣传教育进一步加强全方位宣传教育，把握正确舆论引导，营造浓厚 疫情防控气氛。在本单位办公区域张贴宣传海报或通过内部办公 系统、微信公众号等方式，开展疫情科学防范知识健康宣传。适 时开展心理疏导，消除和减少因疫情给员工造成的心理压力。（四）应急预案为科学、规范、有效地应对可能发生的新型冠状病毒疫情， 做到早预防、早发现、早报告、早隔离、早治

26、疗，保障广大干部 职工的生命平安与身体健康。请各单位参照驻区单位落实新冠 肺炎疫情应急处置工作流程（附件7）结合单位实际情况制定 本单位新冠肺炎应急处置方案。（五）平安保卫.加强对人员进入办公区的管理，外单位来访人员需做好来访登记，测量体温，并出示健康宝；本单位工作人员需每日做好 体温检测，并做好记录;.快递、送餐小哥谢绝进入各单位办公区;1 .大门进行夜间封闭管理。（六）发现、报告、处理及密切接触者的追踪和管理参照各单位应急预案执行。（七）疫情防控物资采购按照区财政局转发北京市财政局关于疫情防控采购便利化文件的通知（西财采2020-13号），西城区财政局转发北京市 财政局关于疫情防控期间开展

27、政府采购活动有关事项的通知西 财采2020 40号执行。根据防控工作的不同时期，确定物资储 备的品种及数量，做好物资台账。1 .采购渠道（1）各单位自行寻求供应商（商超、药店、生产厂家等） 采购，采购资金数额到达各单位三重一大上会要求的必须经过会 议研究同意后方可进行采购。（2）疫情防控领导小组向区商务局、区城市管理委、区国 资委等行业主管部门报备物资需求后，按照通知进行采购。（3）接受捐赠。2 .建立物资台账（1）入库。疫情防护物资采购到位后，各单位要做好入库 登记，建立疫情防控物资台账，填写防疫物资收取物品明细表 （附件8）。（2）出库。物资发放部门按照各单位人员台账按需按量分 配，并填写防疫物资物品领用登记表（附件9）。（A）废弃口罩的处理使用完的废弃口罩可按照一般生活垃圾处理。（九）纪律要求.疫情防控期间不得佩戴N95医用防护口罩。1 .未经宣传部门和新闻发言人同意，不得私自接受媒体采 访。2 .疫情防控期间应减少聚会。3 .对不服从命令、私自前往疫区、接触感染者不按规定报 告、没病装病借机逃避工作、落实防控措施不力造成人员伤亡或 直接经济损失的，严肃查处。