产权交易中心 招标采购标准文件 （通用部分）.docx

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1、内蒙古产权交易中心有限责任公司招标采购标准文件招标文件上册（通用局部）内蒙古产权交易中心有限责任公司2018年12月1日(11)被依法暂停或者取消投标资格;(12 )被责令停产停业、暂扣或者撤消许可证、暂扣或者撤消执照；(13 )进入清算程序,或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；(14 )在最近三年内发生重大产品质量问题(以相关行业主管部门的行政处分决定或司法机 关出具的有关法律文书为准)；(15 )被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；(16)被最高人民法院在“信用中国网站( )或各级信用信息共 享平台中列入失信被执行人名单；(17 )在近三年内投标人或

2、其法定代表人、拟委任的工程负责人有行贿犯罪行为的(中国裁 判文书网 :查询结果为准);(18 )法律法规或投标人须知资料表规定的其他情形。1.5 费用承当投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否那么应承当 相应的法律责任。1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。101.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知资料表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知资料表”规定的 时间、地点组织投标人踏勘工程现场。局部投标人未按

3、时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的 正常进行。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文 件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知资料表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知资料表规定 的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应按投标人须知资料表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人以便 招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招

4、标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知资料表规定的 形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成局部。1.11 分包111.11.1 投标人拟在中标后将中标工程的非主体设备（或工程，或服务）进行分包的，应符合 投标人须知资料表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除投标人须知资料 表”规定的非主体设备（或工程，或服务）外，其他工作不得分包。1.11.2 中标人不得向他人转让中标工程，接受分包的人不得再次分包。中标人应当就分包项 目向招标人负责，接受分包的人就分包工程承当连带责任。1.12 响应和偏差1.12.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或

5、更有利于招标人的响应， 否那么，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知资料表。1.12.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标设备（或工程，或服务）技术性能指标（或工 程技术文件，或服务标准）的详细描述、技术支持资料及技术服务和质保期服务计划等内容以对 招标文件作出响应。1.12.3 投标文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支持资料。技术支持 资料以制造商（不适用工程类和服务类）公开发布的印刷资料，或检测机构出具的检测报告或 ”投标人须知资料表“允许的其他形式为准，不符合前述要求的，视为无技术支持资料，其投标 将被否决。1.12.4 投标人须知资料表”规定了可以偏差

6、的范围和最高偏差项数的，偏差应当符合投标 人须知资料表规定的偏差范围和最高项数，超出偏差范围和最高偏差项数的投标将被否决。1.12.5 投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的商务和技术偏差表中列明，除列 明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。2.招标文件122.1 招标文件的组成2.1.1 本招标文件包括：上册通用局部(1)投标人须知；(2 )评标方法；第二册(3 )招标公告；(4)投标人须知资料表；(5)评标方法资料表；(6 )合同条款及格式；(7 )工程要求；(8 )投标文件格式。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的 组成局

7、部。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标 人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知资料表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。人，要求招标人对招标文件予以澄清。132.2.2 招标文件的澄清以投标人须知资料表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但 不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第421项规定的投标截止时间缺乏15日的， 并且澄清内容可能影响投标文彳悔制的，将相应延长投标截止时间。223投标人在收到澄清后，应按投标人须知资料表规定的时间和形式通知招标人，确认已收 到该澄清。

8、2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否那么，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2,2.1项 规定的时间后的任何澄清要求。2.3 招标文件的修改23.1 招标人以投标人须知资料表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的 投标人。修改招标文件的时间距本章第4,2.1项规定的投标截止时间缺乏15日的，并且修改内 容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。23.2 2投标人收到修改内容后，应按投标人须知资料表规定的时间和形式通知招标人，确认已 收到该修改。2.4招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间io日前以书面形式 （包括信件、电报、电传、

9、、电子数据交换和电子邮件等可以有形地表现所载内容的形式， 本文特指内蒙古产权交易中心电子招标投标交易平台递交数据电文，下同）提出。招标人将 在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。3.投标文件143.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括以下内容：(1)投标函；(2)法定代表人(单位负责人)身份证明或授权委托书；(3)联合体协议书；(4 )投标保证金；(5 )评审索引表、商务和技术偏差表；(6)分项报价表(或已标价工程量清单,或货物清单,或服务清单)；(7)资格审查资料；(8)企业简介；(9)方案(或施工方案，或技术方案，或服务方案)；(10 )技术服务和质保期服

10、务计划；(11)工程资金计划；(12 )工程人员配置；(13 )工程进度计划；(14 )机械/设备拟投入计划；(15 )拟投入人力计划；15(16 )使用场地情况；(17 )投标人须知资料表规定的其他资料。投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成 局部。1.1.2 投标人须知资料表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标 文件不包括本章第3.1.1 ( 3 )目所指的联合体协议书。1.1.3 投标人须知资料表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第3.1.1 (4 ) 目所指的投标保证金。3.2 投标报价3.2.1 投标报价应包括国家规

11、定的增值税税金，除投标人须知资料表另有规定外，增值 税税金按一般计税方法计算。投标人应按投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写 分项报价表。3.2.2 投标人应充分了解该工程的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3 投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合 价累计数为准，修正投标报价；如分项报价中存在缺漏项，那么视为缺漏项价格已包含在其他分项 报价之中。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件分 项报价表中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过

12、最高投标限价，最高投标限价 在投标人须知资料表中载明。325投标报价的其他要求见“投标人须知资料表。163.3 投标有效期3.3.1 除投标人须知资料表另有规定外，投标有效期为90天。33.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承当招标文件和法律规定的责任。33.3 3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效 期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被 允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现 金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。3.4 投标保证金3.4

13、.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知资料表”规定的金额、形式和投 标文件格式规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成局部。境内投标 人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账 户开户证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知资料表 的规定。3.4.2 投标人不按本章第项要求提交投标保证金的,评标委员会将否决其投标。3.4.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保 证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息。3.4.4 有以下情形之一的，投

14、标保证金将不予退还：3.4.5 人在投标有效期内撤销投标文件；3.4.6 人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标 人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提哪约保证金；（3 ）发生投标人须知资料表”规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。3.5 资格审查资料除投标人须知资料表另有规定外，投标人应按以下规定提供资格审查资料，以证明其满足本 章第L4款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。3.5.1 投标人基本情况表应附投标人及其制造商（适用于代理经销商投标的情形）资格 或者资质证书副本和投标材料检验或认证等材料的复印件以及：（1 ）投标人为企业的，应提交营业执照和组织

15、机构代码证的复印件（按照三证合一”或 五证合一登记制度进行登记的，可仅提供营业执照复印件）；（2 ）投标人为依法允许经营的事业单位的，应提交事业单位法人证书和组织机构代码证的复 印件。3.5.2 近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产 负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知资料表。 投标人的成立时间少于投标人须知资料表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。3.5.3 近年完成的类似工程情况表应附中标通知书和（或）合同协议书、设备进场验收 证书（或工程接收证书（工程竣工验收证书），或发包人出具的证明文件）等的复印件，具体时

16、 间要求见投标人须知资料表。每张表格只填写一个工程，并标明序号。3.5.4 正在供货和新承接的工程情况表应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每 张表格只填写一个工程，并标明序号。3.5.5 近年发生的诉讼及仲裁情况应说明投标人败诉的设备买卖合同的相关情况，并附 法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体时间要求见投标人须知资料表。183.5.6 具有独立承当民事责任的能力应提供法人或其他组织的营业执照等证明文件、自然 人的身份证明等证明材料。3.5.7 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度”应提供经审计的财务状况报告或银行资 信证明文件等证明材料。3.5.8 具有履行合同所

17、必需的设备和专业技术能力”提供履行合同所必需的设备、场所、人 员和专业技术能力的等证明材料。359 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供依法缴纳税收和社会保障资金的相 关材料。3.5.10 参加同类工程采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”提供在中国裁 判文书网 :、中国执行信息公开网 :、国家 企业信用信息公示系统 : 和信用中国 : 网站 无不良记录的打印件。3.5.11 近年发生的诉讼及仲裁情况应说明投标人败诉的勘察合同的相关情况，并附法院 或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体时间要求见投标人须知资料表3.5.12 ”拟委任的主要人员汇总表应填报满足本章第

18、141项规定的工程负责人和其他主 要人员的相关信息。主要人员简历表中工程负责人应附身份证、学历证、职称证、执业资格 证书和社保缴费证明复印件，管理过的工程业绩须附合同协议书复印件；其他主要人员应附身份 证、学历证、职称证、有关证书和社保缴费证明复印件。3.5.13 拟投入本工程的主要机械/设备表应填报满足本章第141项规定的机械设备。3.5.14 投标人须知资料表规定接受联合体投标的，本章第3,5.1项至第项规定的 表格和资料应包括联合体各方相关情况。19目录上册通用局部目录第一章投标人须知71 .总那么71.1 招标工程瞬兄 71.2 招标工程的资金来源和落实情况713招标范围、交货期（或工

19、期，或服务期）、交货地点（或建设地点，或服务地点）和技术性能指标（或技术要求及工程量清单，或服务标准） 71.4 投标人资格要求81.5 费用承当101.6 保密101.7 语言文字101.8 计量单位111.9 踏勘现场111.10 投标预备会111.11 分包111.12 响应和偏差122 .招标文件122.1 招标文件的g132.2 招标文件的澄清132.3 招标文件的修改142.4 招标文件的异议143 .投标文件1423.1 备选投标方案3.1.1 除投标人须知资料表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否那么其投标将被 否决。3.1.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所

20、递交的备选投标方案方可予以考虑。 评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的,招标人可以 接受该备选投标方案。3.1.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两 个或两个以上供货方案的，视为提供备选方案。3.2 投标文件的编制3.2.1 投标文件应按投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件 的组成局部。3.2.2 投标文件应当对招标文件有关供货期、投标有效期、供货要求、招标范围等实质性内容 作出响应。投标文件在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招 标人的承诺。3.2.3 （ A

21、）（ 1 ）投标文件应用不褪色的材料书写或打印，投标函及对投标文件的澄清、说 明和补正应由投标人的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或盖单位章。由投标人 的法定代表人（单位负责人）签字的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明，由代理人签字 的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合投标文件格式的要求。投标文件应尽量 防止涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由投标人的法定代表人（单位负责 人）或其授权的代理人签字或盖单位章。20(2 )投标文件正本一份，副本份数见投标人须知资料表。正本和副本的封面右上角上应清楚 地标记正本或副本”的字样。投标人应根据投标人须知资料表要

22、求提供电子版文件。当副 本和正本不一致或电子版文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。(3 )投标文件的正本与副本应分别装订，并编制目录，投标文件需分册装订的，具体分册装 订要求见投标人须知资料表规定。3.2.4 ( B )投标文件全部采用电子文档，除投标人须知资料表另有规定外，投标文件所附证 书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印 章。由投标人的法定代表人(单位负责人)签字或加盖电子印章的，应附法定代表人(单位负责 人)身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人(单位负责人)签署的授权 委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知

23、资料表。4 .投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 ( A )投标文件应密封包装，并在封套的封口处加盖投标人单位章或由投标人的法定代 表人(单位负责人)或其授权的代理人签字。4.1.2 ( B )投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件，具体要 求见投标人须知资料表。4.1.3 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知资料表4.1.4 按本章第项要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。4.2 投标文件的递交214.2.1 投标人应在投标人须知资料表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 ( A )投标人递交投标文件的地点：见投标人须知资料表4.2.3 ( B )投

24、标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。4.2.4 除投标人须知资料表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.5 ( A )招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.6 ( B )投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交 回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。4.2.7 ( A )逾期送达的投标文件，招标人将予以拒收。4.2.8 ( B )逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件， 但应

25、以书面形式通知招标人。4.3.2 ( A )投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.73 ( A )项的要 求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 ( B )投标人修改或撤回已递交投标文件的通知，应按照本章第3.7.3 ( B )项的要求 加盖电子印章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。4.3.4 投标人撤回投标文件的,招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取 的投标保证金。4.3.5 修改的内容为投标文件的组成局部。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条的规22定进行编制、密封、标记和递交，并标明修改字样。

26、5 .开标5.1 开标时间和地点(A )招标人在本章第4,2.1项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知资料表规定的 地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人(单位负责人)或其委托代理人准时参加。5.2 开标时间和地点(B )招标人在本章第4,2.1项规定的投标截止时间(开标时间)，通过电子招标投标交易平台公 开开标，所有投标人的法定代表人(单位负责人)或其委托代理人应当准时参加。5.3 开标程序主持人按以下程序进行开标：(1)宣布开标纪律；(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；(3 )宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4 )( A )检查投标文件的密封情

27、况,按照投标人须知资料表规定的开标顺序当众开 标，公布招标工程名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、交货期、交货地点 及其他内容，并记录在案；(4)(B)投标人通过电子招标投标交易平台对已递交的电子投标文件进行解密，公布招标 工程名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、交货期、交货地点及其他内容，并 23记录在案；(5 )( A )投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；(5 ) ( B )投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员使用本人的电子印章在 开标记录上签字确认；(6 )开标结束。5.3开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标

28、现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6 .评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机 构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技 术、经济等方面专家确实定方式见投标人须知资料表。6.1.2 评标委员会成员有以下情形之一的，应当回避：6.1.3 人或投标人主要负责人的近亲属；6.1.4 主管部门或者行政监督部门的人员；6.1.5 标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；6.1.6 在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处分或刑 事处分的；24(5 )与投

29、标人有其他利害关系。6.1.7 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标 的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会 成员重新进行评审。6.2 评标原那么评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原那么。6.3 评标6.3.1 评标委员会按照评标方法规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评 审。“评标方法没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。6.3.2 评标完成后,评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委 员会推荐中标候选人的人数见投标人须知资料表。7 .合同授予7.1 中标候选人公示招

30、标人在收到评标报告之日起3日内，按照投标人须知资料表规定的公示媒介和期限公示 中标候选人，公示期不得少于3天。7.2 评标结果异议投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人 将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。257.3 中标候选人履约能力审查中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约 能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确 认。7.4 定标按照投标人须知资料表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。7.5 中标通知在本章第3.3款规

31、定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将 中标结果通知未中标的投标人。7.6 履约保证金7.6.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知资料表规定的形式、金额和招标文件合同条款 及格式规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。除 投标人须知资料表另有规定外，履约保证金为中标合同金额的10%。联合体中标的,其履约保 证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。7.6.2 中标人不能按本章第7,6.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金 不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过局部予以赔偿。7.7 签订

32、合同7.7.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投 标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或26 者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退 还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过局部予以赔偿。7.7.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加 条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.7.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标工程向招标人承当连 带责任。

33、8 .纪律和监督8.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、 社会公共利益或者他人合法权益。8.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋 取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、 影响评标工作。8.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比 较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客 观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得

34、擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用评标 方法没有规定的评审因素和标准进行评标。278.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文 件的评审和比拟、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活 动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.5 投诉8.5.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知 道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材 料。8.5.2 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标

35、结果提出投诉的，应当按照投标人 须知第2.4款、第5.3款和第7.2款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第项 规定的期限内。9 .是否采用电子招标投标本招标工程是否采用电子招标投标方式，见投标人须知资料表10 .需要补充的其他内容需要补充的其他内容：投标人须知资料表28附件一：开标记录表开标记录表开标时间：年 月 日 时 分序号投标人密封情况投标保证金投标报价（万元）交货期备注投标人代表签名最高投标限价：招标人代表：记录人： 监标人：年 月 日291.1 投标文件的鼬151.2 投标报价161.3 投标有效期171.4 投标保证金171.5 资格审查资料181.6 备选投标方案20

36、1.7 投标文件的编制20.投标214.1 投标文件的密封和标记214.2 投标文件的递交2143投标文件的修改与撤回22.开标234.3 开标时间和地点（A） 234.4 开标时间和地点（B）234.5 2开标程序234.6 开标异议24.评标244.7 评标委员会246.21 科示原那么2563评标25.合同授予257.1 中标候选人公示257.2 i科示结果异议2573中标候选人履约能力审查267.4 定标263附件二：问题澄清通知问题澄清通知（编号）（投标人名称）:评标委员会对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对以下问题以书面形式予以澄 清、说明或补正：1.2.请将上述问题的澄清

37、、说明或补正于 年 月 日 时前递交至（详细地址）或 至（ 号码）或通过下载招标文件的电子招标交易平台上传。采用 方式的，应在 年 月日 时前将原件递交至（详细地址I评标委员会授权的招标人或招标代理机构：（签字或盖章）年 月 日30附件三：问题的澄清问题的澄清（编号：）评标委员会：问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清、说明或补正如下:1.2.上述问题澄清、说明或补正，不改变我方投标文件的实质性内容，构成我方投标文件的组 成局部。投标人：（盖单位章）法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：0字）年 月 日31附件四：中标通知书中标通知书（中标人名称）:你方于（投标日期）所递交的（工程名称）设备采

38、购 招标的投标文件已被我方接受，被确定为中标人。中标价：元。请你方在接到本通知书后的 日内到（指定地点）与我方签订设备采购合同，并按招标文件投标人须知第7.6款规定向我方提交履约保证金。特此通知。招标人：（盖单位章）法定代表人（单位负责人：）（签字）年 月 日32附件五：中标结果通知书中标结果通知书（未中标人名称）:我方已接受 L史标人名称厅通标日期所递交的也目名称）设备采购招标的投标文件,确定（中标人名称）为中标人。感谢你单位对招标工程的参与！招标人：（盖单位章）年 月 日33附件六：确认通知确认通知（招标人名称）:你方于 年 月 日发出的（工程名称）设备采购招标关于招标文件的澄清/修改的通

39、知,我方已于 年 月 日收到。特此确认。投标人：（盖单位章）法定代表人（单位负责人）或委托代理人:（签字）年 月 B34第二章评标方法(综合评估法)1 .评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章 第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授 权直接确定中标人，但投标报价低于其本钱的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先； 投标报价也相等的，以技术得分高的优先；如果技术得分也相等，按照评标方法资料表的规 定确定中标候选人顺序。2 .评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标方法资料表2.1.

40、2 资格评审标准：见评标方法资料表2.1.3 响应性评审标准：见评标方法资料表2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成(1)商务局部：见评标方法资料表；(2 )技术局部：见评标方法资料表”；(3 )投标报价：见”评标方法资料表”；(4 )其他评分因素：见评标方法资料表2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标方法资料表2.2.3 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见”评标方法资料表2.2.4 评分标准(1)商务评分标准：见评标方法资料表”；(2)技术评分标准：见评标方法资料表”；(3)投标报价评分标准：见评标方法资料表；35(4 )其他因素评分标准：见评标方法资料表

41、3 .评标程序3.1 初步评审3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交投标人须知规定的有关证明和证件的原件，以 便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评 审标准的，评标委员会应当否决其投标。3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：(1)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出 招标文件规定的偏差范围或最高项数；(2 )有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原那么要求投标人对投标报价进 行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员

42、会应当否决其投标：(1 )投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(2 )总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除 外；(3 )投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项 合价累计数为准，修正投标报价；(4)如果分项报价中存在缺漏项，那么视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。3.2 详细评审3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。(1 )按本章第2.2.4 (1)目规定的评审因素和分值对商务局部计算出得分A ;(2 )按本章第2.2.4 (2 )目规定的评审因素

43、和分值对技术局部计算出得分B ;(3 )按本章第2.2.4 ( 3 )目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C;(4 )按本章第2.2.4 (4 )目规定的评审因素和分值对其他局部计算出得分D。3.2.2 评分分值计算保存小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入。3.2.3 投标人得分=A+B+C+D。3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个 别本钱的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者 不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于本钱报价竞标，并否决其投标。363.3 投标文件的澄清3.3.1

44、在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同 类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明 或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，并构 成投标文件的组成局部。3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、 说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4 评标结果3.4.1 除投标人须知资料表”授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的 顺序推荐中标候选人，并标明排

45、序。3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。37第二章评标方法(经评审的最低投标价法)1 .评标方法本次评标采用经评审的最低投标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文 件，根据本章第2.2款规定的评标价格调整方法进行必要的价格调整，并按照经评审的投标 价由低到高的顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成 本的除外。经评审的投标价相等时，投标报价低的优先；投标报价也相等的，按照评标方法 资料表中的规定确定中标候选人顺序。2 .评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标方法资料表2.1.2 资格评审标

46、准：见评标方法资料表2.1.3 响应性评审标准：见评标方法资料表2.2 详细评审标准详细评审标准：见评标方法资料表3 .评标程序3.1 初步评审3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交投标人须知规定的有关证明和证件的原件， 以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合 评审标准的，评标委员会应当否决其投标。3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：(1)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应.或者对招标文件的偏差超38出招标文件规定的偏差范围或最高项数；(2 )有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。3.1.3 投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原那么要求投标人对投标报价 进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标