安全生产工作发言提纲.docx

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1、在全镇平安生产工作会议上的讲话同志们:4月30日上午8时30分，xxx公司发生一起煤气管道泄漏着火事故，造成1人当场死亡、2人在送往医院救治途中死亡、1人在事发三天后抢救无效死亡,教训极其惨痛，影响十分恶劣,既暴露出企业主体责任落实不力、内部管理混乱、平安培训教育 不全面，也折射出部门在履行监管责任方面做得不到位等问题。可以说，这次事故的发生，给xxx平安生产形势带来了不利影响, 也对当前企业复工复产造成了被动局面。产工作会议精神，深刻 汲取“430”事故教训，痛定思痛、举一反三、警钟长鸣，弛 而不息抓好平安生产工作，为推动全镇经济社会平稳健康开展营 造平安稳定的社会环境。下面，就做好当前及今

2、后一个时期的平安生产工作，我再强 调几点意见。第一，提高站位，高度警醒。习近平总书记屡次强调，“人 命关天，开展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不 可逾越的红线。“我们要从大局出发、从长远出发，真正在思想 上更加重视平安，行动上更加自觉地抓好平安。天大地大、平安 最大，开展不能是带血的开展。一是要算清楚“政治账”。平安 生产一旦出现大的事故，它带来的政治上的负面冲击力、舆论上的负面影响力、形象上的负面破坏力是相当大的。平安生产一票 否决，一个地方，即便整体工作都推进的非常好、成效很显著, 但一个平安生产事故就可能把这个地方的整个形象、开展态势、 内外评价完全颠覆和改变，经过辛勤努力获

3、得的成果毁于一旦、 付之东流，这样的事情坚决不能让它发生，要搞清楚平安生产是 无政绩工程，只有起点，没有终点，工作重心永远在前方，还需 我们不折不扣贯彻落实上级党委政府关于平安生产工作的各项 决策部署，全力抓好平安生产工作。二是要算清楚“民生账”。“生命诚可贵一条条鲜活的生命瞬间丧失，这是令人非常痛 心的。有些即使没有造成死亡，但重伤、伤残仍然给家庭带来沉 重负担，至少损害三代人，灭顶之灾，让个人生活质量急剧下降。 从这个意义上说，抓平安生产就是保生命、保健康、保幸福。我 们要把人民群众对美好生活的向往时刻记在心里，不断增强抓好 平安生产的责任感。三是要算清楚“经济账”。平安生产事故不 仅会带

4、来财物损毁、经济赔偿、生产经营单位关停等直接经济损 失，还会给地方开展环境带来严重的负面影响，甚至迟滞开展步 伐。所以，我们要始终保持清醒头脑、提高警惕，在平安生产这 条“红线”上寸步不能让。第二，全面发力，做细工作。当前，全国“二十大”召开在 即，确保平安生产形势稳定至关重要。镇党委、政府印发了XXX 镇平安生产大检查实施方案（棋党字2020） 45号）。各嘎 查村社区、各部门一定要按照有关工作要求，积极主动履行监管职责，持续开展平安生产大检查，各司其职、联合行动，加强沟 通协调，通过突出重点查、经营单位自觉查、聘请专家查，一个 行业一个行业的查，一个环节一个环节的过，切实排查平安隐患、 堵

5、塞监管漏洞，坚决杜绝走过场、搞形式，实实在在把隐患找出 来，真真正正把问题解决掉。在这里我要强调一下，这次平安生 产隐患大排查要在日常检查的基础上，侧重于平时监管不到、无 人监管的行业领域，比方小的“三合一”场所、小饭桌、小区的 管网等，切实做到隐患排查全覆盖、无死角。通过分析研判这些 问题也暴露出我们在平安生产上存在一些突出问题：一是局部生 产经营单位负责人，特别是小餐馆、小商店、小旅馆、商贸场所 等“九小场所”负责人，对落实平安生产主体责任认识不强，未 制定平安生产现场处置应急预案，平安管理人员配备缺乏、甚至 未配备；二是平安生产监管体系不完善，嘎查村、社区对辖区内 生产经营场所平安监管不

6、到位，底数不清、情况不明。同时，应 急预案、应急演练需进一步完善和加强；三是隐患整治力度较弱, 执法不严，震慑力不强，仍有一些反复发生、长期难以解决的重 点平安问题和隐患没有得到很好的解决；四是平安执法检查部门 联动特别是与旗直有关部门联动不强，没有形成平安生产联合执 法的长效机制；要共同想方法、出点子，整合资源。五是平安生 产宣传、教育、培训需要进一步加强，特别是电气焊特种行业培 训不够，局部电气焊从业人员存在无证违规操作问题等。证书、 业务实实在在的培训，不能让盲目上岗，假证很多，无知无畏的人很多。对于这些问题，各监管主体部门要迅速采用书面整改通 知形式责令企业立即或限期整改。对查实的非法

7、违法行为，一律 依法予以上限处分；对缺乏平安保障、严重危害公共平安的行为, 一律依法责令停产停业、直至关闭；对随时危及平安的重大隐患 一律公告公示、挂牌督办、跟踪治理，切实做到排查不留死角、 整改不留后患。第三，严格履职，压实责任。平安生产责任的缺失和平安监 管体系的缺陷，是导致平安生产事故频发的重要原因。发现问题 一定要整改，多部门主动对接，拿出狠手，该停的停。今天的会 议，我们召集相关部门负责同志，嘎查村、社区书记以及局部生 产经营单位负责人到场参会，主要目的就是要把平安生产的责任 压力层层传导下去、落实下去。查的时候让负责人出来。一是领 导责任要压实。镇领导班子、相关部门负责人必须严格落

8、实“党 政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，带头落实安 全生产工作职责，带头协调解决平安生产领域重大问题，带头深 入一线开展隐患排查。其他领导班子成员、嘎查村社区两委、环 节干部都负有平安生产监管责任。我们制定的应急预案中各工作 组组长也要由各分管领导担任，切实做到“齐抓共管、失职追责”。 二是监管责任要抓实。XXX镇平安监管点多、面广、线长，易存 在监管的盲区和死角，因此各行业主管部门、有关监督部门要按 照“管行业必须管平安、管业务必须管平安、管生产经营必须管 平安”的要求，厘清职责、充实力量，严格落实日常监督检查和指导催促职责，真正将平安生产责任具体到岗位、落实到人头上， 全力以

9、赴抓检查、治隐患，控事故。三是主体责任要夯实。平安 生产根源在生产经营单位，一定要把生产经营单位的主体责任激 活、激发出来，严格催促企业依法履行平安生产职责，强化平安 投入、平安培训、基础管理、应急救援等考核管理，倒逼生产经 营单位把平安生产责任落实到每一个生产环节、岗位和操作人员, 确保没有平安死角和空白点。四是追究责任要严实。没有问责就 没有压力，也难以形成震慑。关于强化平安生产工作责任意识， 我可以说是苦口婆心、语重心长、反复强调，平安生产事关人命 大事，事关财产平安，事关人心向背，所以在责任追究力度上也 在不断加强，对平安生产责任不落实、不重视而导致事故的，上 级党委政府的依法依规严肃

10、追究责任的立场是坚定的。在平安生 产上，多少人受到处分，多少人受到法律制裁，多少人多年的辛 苦付之东流，所以包括我在内的所有干部，都要居安思危、心存 敬畏，把平安生产当成头等大事来抓。第四，强化保障，确保实效。一是要强化教育培训。提高生 产经营单位员工平安意识是做好平安生产工作的前提和基础。“4 30”事故的发生,再次暴露出个别企业平安生产监管不到位、培训教育不全面；局部一线工人平安意识淡薄、不按操作规 程作业、自我保护能力缺乏等问题。要抓紧组织催促大的经营单 位切实抓好平安生产培训和平安文化建设，着力强化对从业人员 的学习教育和岗前培训，对员工不经培训上岗、无证上岗的企业, 依法严肃处理。同

11、时，要大力推进平安生产知识技能的宣传教育, 有针对性地加强全员平安教育培训，全面提高风险辨识、隐患排 查治理、事故应急处置和逃生自救互救能力。二是要加强能力建 设。要创新应急预案演练模式，扭转现有盲目演练和重演轻练的 现状，提高演练的针对性和实效性，强化应急救援队伍建设，加 强救援物资储藏，进一步完善值班值守、信息报告、力量协调、 现场指挥等应急管理制度，强化事故、灾难预警和应急处置，确 保遇有突发情况能够迅速响应、沉着应对、妥善处置。三是要深 化气氛营造。充分利用网络、新媒体，加大舆论宣传力度，开展 平安生产“七进，活动，组织开展富有专业性、文艺性、新闻性、 实效性的宣传教育活动，增强社会公众平安意识，引导经营者养 成良好的生产、生活方式和行为习惯。同志们，平安生产必须警钟长鸣、常抓不懈，我们要以严之 又严的作风、细之又细的措施，切实抓好平安生产各项工作，向 旗委、政府和全镇各族人民交出一份平安生产、平安开展的合格 成绩单，为全镇经济社会和谐稳定、人民幸福安康提供强有力的 平安保障。