2021-2022年度水利建设质量、在建项目质量管理工作考核评分细则、工作情况自评报告编写提纲、考核报告提纲、问题整改销号台账.docx
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1、附件12021-2022年度水利建设质量工作考核评分细那么被考核单位:联系人: :考核内容序号考核指标考核要点分值考核评分标准得分一、质量 管理工作 (75 分)(一)质量管理措施251质量管理 制度按照水利工程质量管理规定等要求, 各市水行政主管部门负责本行政区域 内水利工程质量管理工作,应结合地方 实际,建立健全地方水利建设质量规章 制度。2(1)市级水行政主管部门质量管理制度未包含以下内容,每项扣0.5分:落实水利建设质量终身责任制;划分本地区水利工程建设质量监督责任;细化本地区水利工程工程工程法人组建层级;保障工程法人履职能力的管理措施;(2)市级水行政主管部门质量管理制度中包含上述内
2、容,但要求不具体、 不明确或未结合本地实际的,每项酌情扣0.0. 2分。2法人能力 建设及职 责履行专业化 工程法 人建设市级水行政主管部门应积极推 动市本级及县区专业化工程法 人建设试点工作。3(1)未成立市本级专业化工程法人机构的,扣1分;(2)辖区内县(市、区)(没有建设任务的县(市、区)不纳入)专业工程法人机构缺乏50%的扣1分,不到100%的扣0. 5分;(2)未对辖区内县级专业化工程法人机构试点工作进行指导的,扣1分。3人职杳一 法履检市级水行政主管部门应对工程 法人履职情况进行监督检查。3(1)考核年度内未对市级组建的工程法人履职情况进行全覆盖监督检查 的,扣2分;(2)考核年度
3、内未对县级组建的工程法人履职情况进行检查的,扣1分, 检查未做到全覆盖的,扣0.5分。4质量管理 监督检查市级水行政主管部门应对本行政区域 内的水利工程建设质量工作进行监督 检查。2(1)未对在建水利工程质量开展监督检查的,扣2分;市本级工程未做到 全覆盖的,扣1分,对辖区内县级工程检查数量缺乏50%的,扣1分;(2)开展在建水利工程质量监督检查时未检查以下重点内容的,每个工程 每项扣0. 5分:参建单位质量管理责任体系建立健全情况及质量终身责任落实情况;工程建设质量检验、验收等质量管理程序运行情况;原材料及工程实体质量状况。勘察设计 质量保证 (12 分)7勘察、设计 成果提供 情况勘察、设
4、计单位应按有关规定和合同要求及 时向工程法人提供设计文件及图纸,勘察、 设计内容与深度应满足规范标准要求。其中, 病险水库除险加固工程平安鉴定应符合规定 要求,设计成果应与平安鉴定成果对应。6(1)未及时提供勘察、设计成果的,扣1分;勘察、设计成果 内容与深度不满足规范标准要求的,扣4-6分;(2)病险水库除险加固工程的可行性研究、初步设计和后续的 设计变更内容与平安鉴定成果核查意见指出的问题不相对应 的,每项扣2分。8现场服务 体系建立 情况勘察、设计单位应明确质量责任主体和责任 人,承当工程质量终身责任;应结合工程实际 设立现场设计代表机构或派驻设计代表,配 备满足工作需要的设计代表。3(
5、1)大中型工程未在施工现场设立设代机构或派驻设计代表的,扣2分;(2)现场设代机构或派驻的设计代表技术力量不满足合同约定 或工作需要的,扣1分;(3)未签订质量责任书和工程质量终身责任承诺书、公示质量 责任人的,扣1分。9现场设计 服务情况勘察、设计单位应按有关规定和合同要求做 好设计文件技术交底工作,按有关规定编制 设计变更文件;落实平安度汛责任,明确工程 平安度汛标准及工程形象面貌要求;加强工 程现场服务,参加工程验收,提供验收所需 的设计工作报告;在施工过程中要随时掌握 施工现场情况,优化设计,及时解决有关设 计问题,并做好相关记录。3(1)未开展设计文件技术交底工作的,扣0.5分;(2
6、)未按规定编制设计变更文件的,扣0.5分;(3)未明确工程平安度汛标准及工程形象面貌要求的,扣1分;(4)未按要求参加相关验收的或验收资料提供不及时的,扣0. 5(5)无现场服务工作记录或记录不完整的,扣0.5分10质量控制 体系建立 情况监理单位应按合同要求组建工程监理机构或 派驻满足监理工作需要的监理人员,明确质 量责任主体和责任人,承当工程质量终身责 任;更换总监理工程师和其他主要监理人员 应向工程法人报告并经其同意;应建立健全 监理工作制度,严格按照现行法律、法规以 及有关技术标准、设计文件和合同约定,制 定完善监理规划和监理实施细那么。3(1)未按照合同约定设立现场监理机构或派驻监理
7、人员的,扣 1分;总监理工程师等主要监理人员驻场不满足合同约定或工作 需要的,扣0. 5分;(2)未签订质量责任书和工程质量终身责任承诺书、公示质量 责任人的,扣1分;(3)未制定监理规划和监理实施细那么的,扣1分;制定的监理 规划和监理实施细那么缺乏针对性的,扣0.5分。10监理质量 控制 (15 分)11监理工作 履职情况监理单位应按有关规定和合同约定及时向项 目法人报告检查、检测发现存在的质量问题, 报送监理控制相关材料,提供工程质量结论 及有关材料,提供验收所需的监理工作报告 等;根据合同和相关规定核查、审核或审批由 发包人或承包人提供的施工图纸、技术文件、 施工组织设计、生产工艺试验
8、方案、专项检 测方案及成果、专项施工方案、质量平安事 故应急预案等文件;签发监理指示、通知、 批复、纪要等文件;审核施工单位度汛措施, 开展各项措施落实情况检查。6(1)未报告检查和检测发现的质量问题的,扣1分;(2)未报送监理规划、监理实施细那么、监理月报的,扣1分; 未提供验收监理工作报告及工程质量结论相关材料的,扣1分;(3)核查并签发施工图纸、技术文件等不及时或不规范的,扣 1分(4)审批施工准备情况资料(施工组织设计,专项施工方案等)、 施工工艺试验方案、专项检测方案及成果等不及时或不规范的, 每项扣1分(5)签发监理指示、通知、批复、纪要等文件不及时或不规范 的,扣1分;(6)未审
9、核施工单位度汛措施的,扣1分;未开展度汛措施落 实情况检查的,扣1分。12监理质量 控制情况监理单位应按有关规定和合同要求参加或主 持设计交底;对用于工程的原材料、中间产 品、工程设备、施工设备等进行核验、验收 或检查;对施工人员、设备投入等施工准备 进行检查,采取旁站、巡视、跟踪检测和平 行检测等方式,对工程实施监理;对技术标 准情况进行检查,检查情况应作为验收资料 的组成局部;对施工单位的质量自评结果进 行复核;做好监理相关记录。6(1)未参加或主持设计交底的,扣1分;(2)未对原材料、中间产品、工程设备、施工设备进行核验、 验收或检查的,扣2分;核验、验收或检查不规范或不及时的, 扣1分
10、;(3)旁站监理、巡视检查施工现场管理、实体质量、施工单位 技术标准执行情况等工作开展不规范或记录不完整的,扣1分; 检查发现问题催促整改不到位的,扣1分;(4)未开展跟踪或平行检测的,或委托的质量检测机构资质、 人员资格不符合要求,或委托的质量检测机构与施工单位自检 机构同体的,扣3分;跟踪或平行检测工程和频次不满足规范 要求的,扣2分;未建立检测台账的,扣1分;未对施工单位 自检工作进行管理或管理不到位的,扣1分。13质量保证 体系建立 情况施工单位应按照合同约定,设置现场施工管 理机构,配备满足施工需要的管理人员。加 强全面质量管理,建立质量保证体系,制定 和完善岗位质量规范、质量责任及
11、考核方法, 落实质量责任制。5(1)未按合同约定设立现场施工管理机构或配备工程经理、技 术负责人的,扣2分;工程经理、技术负责人及主要质量管理 技术人员不满足合同约定或工作需要的,扣1分;(2)未签订质量责任书和工程质量终身责任承诺书、公示质量 责任人的,扣1分;(3)未建立施工质量管理制度的,扣2分;质量管理制度缺乏 针对性的,扣1分。-11 -施工质量 保证 (18 分)14施工过程 质量控制 情况施工单位必须依据国家、水利行业有关法规、 技术标准的规定以及设计文件和施工合同的 要求进行施工,并对其施工的工程质量负责。 在施工过程中要加强质量检验工作,认真执 行“三检制”,检验工程、检验数
12、量、检验 方法应符合有关规定和施工合同的约定,严 格工序管理,切实做好工程质量的全过程控 制,并认真做好工程原始记录管理。13(1)未按批准的设计文件施工的,扣3分;(2)未报验施工准备情况资料和施工工艺试验方案、专项检测 方案及成果的,扣2分;报验成果材料针对性不强或报批不及 时的,扣1分;(3)未开展单元(工序)质量验收评定工作的,扣3分;单元(工序)工程质量验收评定不规范或不及时的,扣1-3分;(4)委托或内设的施工自检质量检测机构资质、人员资格不符 合要求的,扣2分;现场试验室设立不满足合同约定和工作需 要的,扣1分;未建立检测台账的,扣1分。应加强原材料、中间产品、构配件等的质量 检
13、验,及时对质量缺陷进行修复处理,未能 及时进行处理的,或处理后局部质量指标仍 达不到设计要求的,或经加固补强后改变了 外形尺寸等工程质量缺陷问题,必须以工程 质量缺陷备案形式进行记录备案。应保证汛 前工程建设进度满足平安度汛要求,制订安 全度汛措施,落实抢险队伍,备足防汛物资 和设备,加强汛前隐患排查整改和汛期平安 督查。(5)未开展原材料、中间产品质量检验的,扣3分;原材料、 中间产品质量检验的工程、频次不满足规范要求的,或质量检 验结果未报监理单位复核的,扣1-3分;(6)质量缺陷均未按要求处理的,扣2分;质量缺陷处理情况 无相关资料的,扣1分;(7)未制订平安度汛措施的,扣2分;未明确防
14、汛抢险队伍并 配备防汛物资及设备的,扣1分;未组织汛前隐患排查整改和 汛期平安督查的,扣1分。工程质量 监督 (15 分)工程质量15质量监督 工作计划质量监督机构应根据工程规模、重要性等, 制订质量监督计划,确定质量监督方式。2(1)未制定质量监督工作计划的,扣2分;(2)对跨年度工程,未制定质量监督工作总计划和年度计划的, 扣1分。16工程质量 监督检查 情况质量监督机构应对参建单位的资质、质量管 理体系、质量行为、强制性标准执行情况和 工程实体质量进行检查。9(1)未对各参建单位的资质进行复核的,扣1分;(2)未对各参建单位的质量管理体系建立情况进行检查的,扣 1分;(3)未对各参建单位
15、的技术规程、规范和强制性标准执行情况 进行检查的,扣1分;(4)未对各参建单位的质量行为和工程实体质量进行检查的, 扣3分;(5)未对检查发现的问题催促整改落实到位的,扣3分。12 -监督(15 分)17工程质量 核备及确 认情况质量监督机构按照相关规定及时对工程工程 划分、工程外观质量评定标准等进行确认; 及时对重要隐蔽(关键部位)单元工程质量 等级、分部工程验收质量结论、单位工程验 收质量结论进行核备;按规定参加验收,及时 提交工程验收质量评价意见或质量监督报告 等。4(1)未及时对工程工程划分(调整)确认的,扣1分;(2)未对工程法人报送的工程外观质量评定标准进行确认的,扣1分;(3)未
16、对重要隐蔽(关键部位)单元工程质量等级、分部工程 和单位工程施工质量结论进行核备的,扣2分;(4)未按规定对工程质量终身责任承诺书及相关证明材料进行 备案的,扣1分;(5)未及时提交工程验收质量评价意见或质量监督报告的,扣1分;(6)未按要求列席工程法人组织的验收,或参加工程主管部门(委托有关部门)主持的阶段验收和竣工验收的,扣1分。施工现场 管理及 实体质量 (15 分)18施工现场 管理情况施工单位应规范存放原材料、中间产品、构 配件、设备等;按施工规范和技术要求组织 施工。5(1)主要原材料、中间产品、构配件、设备等管理不规范的, 每类(个)问题扣1分;管理不规范严重影响材料设备使用性
17、能的,每类(个)问题扣2分;(2)未按施工规范和技术要求组织现场施工的,每类(个)问 题扣1分19实体质量 情况参建单位应严格质量管理,切实保证工程实 体质量。10(1)存在结构平安方面重大问题的,扣10分;(2)已完工序和工程实体质量存在质量通病的,每类问题扣1 分;存在影响结构平安或使用功能的质量问题的,每个问题扣3 分;(3)已完工程存在外观质量缺陷的,每个缺陷扣1分;存在较 大缺陷的,每个扣2分。加分项20(1)开展数字李生建设的,加1分;(2)制定创优方案并报备,创优措施得到较好落实,开展了过程评价指导的,加1分;(3)参与规范化工地创立,且效果明显的,加1分。其他 扣分项21(1)
18、发生严重违法违规行为的,每发生一起扣20分;(2)存在弄虚作假、故意隐瞒情况的,该工程质量管理效果评价得分为0。13组长(签字):考核人员:考核时间:14 附件32021-2022年度水利建设质量工作情况自评报告编写提纲一、水利工程概况结合本地区水利建设实际,简要介绍本地区的质量工作目标、 任务和特点,以及考核年度内在建工程投资总体情况(考核年度 内在建工程工程数量、投资总额,分别介绍市管工程、县管工程 统计情况,以及列入中央补助的2015年1月以来开工且应在2020 年底前完工的大中型水利工程工程竣工验收率等情况)。二、质量工作开展情况对照2021-2022年度水利建设质量工作工作考核评分细
19、那么 (附件1)分项进行自评并赋分,其中在建工程质量工作对照 0021-2022年度在建工程质量管理工作考核评分细那么(附件2) 进行评价并赋分。三、存在的主要问题(一)对照2021-2022年度水利建设质量工作工作考核评 分细那么中的各项评分标准,对相应扣分项进行分项说明。(二)制约本地区水利建设高质量开展的主要问题。四、意见和建议提出推动全省水利建设高质量开展的意见建议等。-15 -附件4水利建设质量工作考核联系部门、联系人联系部门联系人职务办公 手机 电子邮箱备注单位(盖章):时间: 年 月 日一 16 一附件7XX市XX工程水利建设质量考核发现主要问题确认单工程名称主管 部门总投资额
20、(万元)工程 规模工程法人勘察 单位设计单位监理单位工位全过程检 测单位序号单位存在的问题一般较重严重1目人 项法21察计位 勘设单21施工 单位21理位 监单21量测位 质检单21程体量 工实质2被考核单位 负责人签字建设单位 (工程法人)勘察单位设计单位监理单位施工单位质量检测单位其他参建单位组长(签字):考核人员:考核时间:年 月日-17 -附件8XX市水利建设质量工作考核报告提纲根据关于开展2021-2022年度全省水利建设质量工作考核 的通知(皖水建设函2022XX号)要求,XX年XX月XX日至 XX月XX日,省水利厅考核工作组通过查阅资料、座谈交流、察 看现场等方式对XX市水利局水
21、利建设质量管理工作进行了考核 评价,并抽查了 XX市水利局本级负责监管的XX工程、XX县水利 局负责监管XX工程质量管理情况,经考核组讨论形成考核工作报 告。一、基本情况(一)XX市水行政主管部门水利建设管理总体情况,重点介 绍质量管理工作情况。(二)考核工程工程概况,简要说明工程地理位置、工程规 模、主要建设内容、参建单位及质量监督机构等。二、考核主要内容对照0021-2022年度水利建设质量工作考核评分细那么, 考核工作组对XX市水利建设质量管理工作履职情况进行了考核 评价;对照2021-2022年度水利建设工程质量考核评分细那么, 结合工程特点及进展情况,对XX工程进行了考核评价。三、考
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