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1、2022年XX县水利局水旱灾害防御工作方案2022年是踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百 年奋斗目标进军新征程的重要一年,做好水旱灾害防御工作, 为我县创造稳定经济社会开展环境提供可靠水平安保障具有特 殊重要意义。现根据我县水旱灾害防御工作实际,制定XX县水 利局水旱灾害防御工作方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面 贯彻党的十九大、十九届历次全会精神,深入落实习近平总书 记“十六字”治水思路、”两个坚持、三个转变“防灾减灾救灾 理念和关于治水重要讲话指示批示要求以及省、市、县新一届 党代会精神。以水利高质量开展为主题,全力防范化解水旱灾 害风险,为XX提
2、供坚实的平安保障,以优异成绩向党的二十大 献礼。二、总体目标对标县委、县政府建设省会卫星城的新定位、新部署、新 要求,全面落实水利部门防汛抗旱工作职责,坚持以防为主、 “预”字领先、“实”字托底,锚定人员不伤亡、水库不垮坝、 重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击的“四不”目标,落 实预报、预警、预演、预案“四预”措施,贯通雨情、水情、 险情、灾情“四情”防御,补短板、堵漏洞、强弱项,做好迎 战严重水旱灾害准备。三、组织领导为切实加强组织领导,做好水旱灾害防御的工作准备,现 成立XX县水利局水旱灾害防御工作领导小组。领导小组成员如 下:组长:XX副组长:XX领导小组成员:办公室、规计股、财务股、
3、人事股、水资 源管理股、水利工程建设服务中心、运行管理与监督股、河湖 管理股、水土保持股、河长办、行政审批股、农饮办、县水旱 灾害防御事务中心、县水政执法大队、县水利水电勘测设计院 等有关股室(单位)。领导小组日常工作由XX同志负责,办公室设在水旱灾害防 御事务中心,XX同志任办公室主任,负责组织协调局内水旱灾 害防御相关工作。U!(-)备汛“五到位”1 .责任到位。严格落实水旱灾害防御职责,催促指导各乡 镇人民政府和水工程管理单位落实堤防、水库、水闸(泵站)、 险工险段、山洪灾害危险区、蓄滞洪区等工程及非工程措施相 关责任人,确保各项责任落实无死角、无遗漏。2 .工程到位。全力加快重大水利工
4、程和病险水库除险加固 等工程建设,在保证质量前提下,强化进度和平安监督,确保 汛前完成工程建设任务。对全县水工程组织开展汛前平安隐患 排查、对山洪灾害监测预警设施及时做好运维管理,对故障站 点及时进行维修,确保汛期正常运行。3 .预案到位。县、各乡镇水利部门根据上级以及县防指要 求及时编制完善各乡镇防汛抗旱应急预案、超标准洪水防御、 蓄滞洪区运用、山洪灾害防御、重大险情抢护等方案预案,科 学编制水库汛期调度方案,并按程序报批。4 .队伍到位。汛前明确巡逻队、守护队、抢险队“三队”, 山洪灾害预警员、信息员“两员”,以及水库管护员等人员队伍, 予以登记造册、张榜公布。落实好县级水旱灾害防御抢险专
5、家 队伍,认真开展防汛抢险知识培训、堤防水库抢险、山洪灾害 防御演练等工作。5 .物资到位。严格按照XX省防汛物资储藏定额备足备 齐防汛物资,着力完善各类水工程物资储藏、管理、调度等制 度,催促工程管理单位做好应急抢险物资储藏,增强应急保障。 湖区各地要做好以船代仓、以车代仓储藏防汛砂石方案。(二)防灾“六环节”.值班值守。严格执行领导带班和24小时专人值班制度,选派政治素质好、业务能力强的人员从事值班工作。健全突发 险情灾情信息管理和报告工作制度,及时报送工作动态信息, 遇重大险情、灾情和突发性事件,在第一时间按规定程序上报, 严禁出现漏报或迟报现象。进入汛期后,县水旱灾害防御值班 室采用
6、抽查的方式,不定期抽查各乡镇防汛值班室、水工 程管理单位、山洪灾害易发区相关责任人到岗履职情况,并在 全县通报相关情况。强降雨时采取“跟着云团走”督查,对小 时雨强达30毫米、3小时降雨达50毫米、6小时累积降雨达 100毫米的,采取 查岗的方式,随时抽查相关责任人到岗 履职情况,并在全县通报。1 .预报预警。积极与防办、气象、水文等部门沟通协调, 充分利用XX省水旱灾害防御云平台(湘汛通)、山洪灾害监测 预警平台等,及时收集雨水情、旱情及气象信息。加强对重大 灾害性天气的监测、会商,尽可能延长洪水预报的有效预见期, 提高预报的准确性,为水旱灾害防御提供快速、准确、及时的 实时信息。密切关注天
7、气形势变化,加强会商研判,实时监测 强降雨过程,通过 、广播(村村响)、电视、微媒体等信息 传递方式靶向发布雨情、水情、山洪灾害等预警信息,做到实 时监测、滚动预报、及时预警,确保预警信息准确、及时传达 到点到人。2 .巡查防守。严格落实堤防及穿堤建筑物、山洪灾害危险 区、水库、骨干山塘等水工程巡查值守责任,及时催促相关责 任人到岗到位,认真开展巡查值守工作。严格按照XX市巡堤 查险实施细那么规定开展巡堤查险,及时发现、处置隐患。当 湖区堤垸水位到达警戒水位以下1米并呈上涨趋势时,由堤防 工程管理单位负责开展定期巡查;当湖区堤垸到达警戒水位并 呈持续上涨趋势时,由各乡镇防汛抗旱指挥分部负责组织
8、巡堤 查险工作。所有小型水库要按照XX市小型水库平安管护员管 理方法规定落实水库管护员,强降雨期间实行24小时驻坝巡 查防守,确保水库平安。3 .工程调度。强化水工程运行管理,精准掌握辖区河道行 洪能力、水工程特征水位、蓄滞洪区分洪运用风险隐患。严格 执行水库汛限水位监管要求,严控水库超汛限水位运行,原那么 上病险水库主汛期一律空库运行,未空库运行的病险水库按有 关规定要求办理审批手续。上级防指拟启用我县境内蓄洪垸蓄 洪时,及时向县防指提出蓄滞洪区运用建议。XX泵站严格按照关于XX区公共湖泊防汛排涝调度的会议纪要(XX防指(2019) X)调度。4 .督导督办。全面开展督查督导工作,按照水旱灾
9、害防御、 水利建设、水利管理“三位一体”督导组联点包片分工,及时 派出专项工作组深入一线开展全方位、多形式、高频次的防汛 督查和技术支持,重点督导各地防汛责任、防汛物资储藏、指 令执行落实情况。并建立问题整改交办制度,对督查发现的问 题和隐患交由责任单位限期整改到位,并及时跟踪问效,确保 防汛工作举措落到实处。5 .应急抢险。充分发挥水旱灾害防御专家队伍技术力量, 一旦发生灾险情,积极协助地方政府研判险情、提出应急抢险 方案,指导抢险队伍实施抢险,最大限度地减轻洪涝灾害损失。(三)抗旱“三举措”1 .科学蓄水保水。在确保防洪平安的前提下,充分利用有 效降雨的雨洪资源,水工程要尽可能多引、多提、多拦、多蓄; 湖区各地要科学制订引水方案,积极引水入垸内沟港河渠,增 加抗旱水源,严防雨季结束后的涝旱急转。2 .强化工程调度。按照“先生活、后生产,先节水、后调 水,先活水,后死水,先地表、后地下”的原那么,加强对抗旱 水源统一管理和科学调配,突出抓好燎原水库补水工程调度工 作,确保居民供水和灌溉用水。3 .及时人工增雨。与防办、气象部门紧密联系,积极配合 开展人影增雨,确保增雨炮弹、作业队伍、空域协调等及时到 位,抓住一切有利时机实施人工影响天气增雨作业,科学有效 缓解旱情。
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