XX镇2022年物业管理“大排查、大整治、大提升”工作方案.docx

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1、XX镇2022年物业管理”大排查.大整治. 大提升”工作方案为认真贯彻市、区住宅小区物业整治提升相关会议精神， 扎实开展全镇物业管理”大排查、大整治、大提升”工作，切 实提升物业管理能力和物业服务品质，制定以下工作方案。一、目标任务按照区物业管理整治提升“544专项行动”要求，开展服 务质量类、设施设备类、平安隐患类、违法建设类、环境秩序 类五类问题大排查；实施物业服务、平安隐患、违法建设、环 境秩序四项工作大整治；推进党建引领、服务品质、监管效能、 自治能力四项工程大提升。通过“大排查、大整治、大提升”, 各类问题闭环解决率达95%以上；符合建立党组织条件的物业 服务企业、业主委员会党组织建

2、立率达100%；创立“红色物业” 示范点X个；符合成立业主委员会条件的业主委员会成立率、 备案率达100%;提升物业服务示范小区X个，创立自治组织建 设优秀小区X个；挂牌整治物业管理难点小区X个；物业投诉 同比下降30%,业主满意度同比上升30%。二、工作措施（一）开展五类问题大排查。对物业管理和物业服务工作 中存在的问题全面摸排，按服务质量类、设施设备类、平安隐 患类、违法建设类、环境秩序类分类归总，问诊把脉。各村居 重点对违章建筑情况、物业服务企业服务质量、住宅小区环境 秩序、小区电瓶车飞线充电等情况集中排查（责任单位：各村 居、镇创立物业办、辖区派出所）。（二）实施四项工作大整治。针对查

3、找的问题，开展四项 工作整治行动，制定整治计划，落实整治责任，明确整治措施， 扎实推进各项整治工作。1 .物业服务大整治。对全镇所有物业服务企业和服务工程 细致摸排，对无业绩、无人员、无办公场所的“三无”企业汇 报市场监管部门依法予以注销。根据省、市、区行业管理有关 标准，核定各服务工程的服务等级和人员配备标准，开展实地 核查，对不符合标准的责令限期整改。指导企业制定并落实各 项管理制度，规范践约行为（牵头单位：镇创立物业办，责任 单位：各村居）。2 .平安隐患大整治。一是整治电瓶车飞线充电。对各小区 已建、未建充电棚情况进行摸排，按照符合需求、基本符合和 不符合三个类别制定建设计划，协调建设

4、单位组织实施，至年 底所有小区电瓶车停车、充电设施基本满足业主使用要求；对 电瓶车违规停放、违规充电行为定期开展集中整治，对屡劝不 止的，协助区执法单位依法处分（牵头单位：镇创立物业办， 责任单位：各村居、辖区派出所）。二是整治消防平安。对高层 住宅存在的消火栓系统、联动系统等故障，配合区消防大队全 面摸排，按轻微、一般、严重三种类型，分类制定整改措施， 年底前完成整改（牵头单位：镇创立物业办，责任单位：各村 居、镇安监站）。三是整治电梯平安。配合区市场监管局开展电 梯运行质量监管和平安隐患排查，建立动态管理台帐。加大对 电梯选型配置、安装运行，保养检测、改造维修等环节监管， 全面提升电梯运行

5、平安和质量（荤头单位：镇创立物业办，责 任单位：各村居）3 .违法建设大整治。配合区城管局对各小区违反规划搭建 的建筑物、构筑物全面摸排认定，按照严格禁止增量、逐步消 化存量的要求，对在建的及时制止并报告，已建的协助城管执 法部门依法处置，切实杜绝违章搭建乱象（牵头单位：镇创立 物业办，责任单位：各村居）。4 .环境秩序大整治。对小区内存在的积存垃圾、乱堆乱放、 乱披乱挂、毁绿种菜、乱排油烟、机动车乱停放、占用消防通 道、僵尸车、改变住宅性质经营等问题进行集中清理和治理， 修缮道路、排水、路灯、门禁、道闸、监控、地下车库等基础 配套设施，通过整治，到达基础配套设施完好、环境卫生整洁、 道路绿化

6、完整、生活秩序井然的目标（牵头单位：镇创立物业 办，责任单位：各村居）。（三）推进四项工程大提升。围绕深入开展党建引领，深 度推进常态长效，强力优化服务品质，推动自治组织建设等工 作，促进物业管理水平和物业服务质量显著提升。1.党建引领 工程大提升。坚持和加强党对物业管理工作的领导，符合建立 党组织条件的物业企业和业主委员会应建尽建，不符合党组织 组建条件的物业企业作为非公党建工作指导员重点联系服务对 象指导工作。开展物业企业党组织和业主委员会党组织“双向 联盟”，推行社区（村）两委成员和业主委员会负责人“交叉任 职”深化红色物业阵地建设，建立党建工作站、红色议事厅等 议事平台以及议事会、恳谈

7、会、评议会等各类沟通和议事载体， 让红色阵地成为业主交流阵地、矛盾化解阵地和指导监督阵地。 打造“红色物业”示范点，以点带面，健全完善社区（村）党 组织、居（村）民委员会、业主委员会、物业服务企业联动协 作、共商事务的“四位一体”物业管理运作机制和“五方联动” 议事协调机制。年度XX镇建立示范点不少于X个（牵头单位: 镇党政综合办，责任单位：各村居、镇创立物业办）2 .服务品质工程大提升。一是加强前期物业监管。关口前 移，强化前期物业事前监管，防止出现“真空”期。参与前期 物业的备案、介入、查验、收费、服务等环节的监管，防止开 发商遗留问题，杜绝“带病”交付（牵头单位：镇创立物业办， 责任单位

8、：各村居）。二是完善准入退出措施。完善物业企业市 场准入的事后监督和退出机制，引进信誉好、实力强、诚信高、 服务优的优秀企业，对服务质量差、群众投诉多的企业进行约 谈、通报，努力营造公平竞争、优胜劣汰、守信激励、失信惩 戒的市场环境（牵头单位：镇创立物业办，贵任单位：各村居、 镇经发办）。三是强化服务质量考评。结合全镇物业企业的具体 情况，有针对性地制定考核方法，重点考核物业企业环境卫生 管理、秩序维护、绿化养护、设施设备管护、业主投诉办理等 与业主生活息息相关的服务内容。考核频次全年不少于6次， 考核小区全覆盖，考核结果在小区宣传栏和相关媒体公示，结 果运用由各村居自行制定并报行业主管部门备

9、案（牵头单位： 镇创立物业办，责任单位：各村居）。四是强力推行阳光物业。 施行物业服务收费信息公开制度，统一规格、统一样式，在住 宅工程显著位置公布物业服务内容、服务标准、收费工程、收 费标准、投诉 、财务收支等信息，有条件的物业企业公示 增值报务内容和收费信息。通过“四公开一监督”，制约物业企 业在服务上“克斤扣两”，引导物业企业及业主双向守约，切实 做到物业企业的业务、服务和账务在阳光下运行（牵头单位： 镇创立物业办，责任单位：各村居）。3 .监管效能工程大提升。一是全面加强同防共治。协调区 直部门间执法衔接和联动，进一步推进行政执法向小区延伸。 配合区执法部门对小区内乱搭乱建阳光房、违规

10、设置院子等违 规行为，快速落实处置措施。完善巡查工作职责，畅通投诉渠 道，消除违建“源头”，斩断违建“念头”，切实形成上下联动、 齐抓共管、违责追溯、失责必究的执法管理工作机制（牵头单 位：镇创立物业办，责任单位：各村居、自然资源所、辖区派 出所）。二是扎实开展部门考核。围绕信访投诉办理、违规行为 查处、日常巡查监管、重点工作交办等内容，制定考核内容和 方法，开展对各村居物管站履职情况、目标完成情况的半年和 年度考核，考核结果纳入对各村居目标责任制完成情况的年度 考核内容（牵头单位：镇党政综合办，责任单位：镇创立物业 办）。三是加强调解组织建设。深入开展物业矛盾纠纷化解“调 处组织覆盖面、调处

11、效果“双提升工作，进一步加强镇调解站、 社区（村）调解室建设，配齐专（兼）职人员，注重初信初访 办理，强化重复信访化解、建立完善法制宣传、排查预警、分 析研判、信息报送、重大疑难纠纷报告、受理和调解登记、回 访催促、调解档案管理等各项业务制度，完善调解流程，增强 调解效果，不断提升物业纠纷调解工作的社会公信力，提高业 主满意度（牵头单位：镇综治中心，责任单位：镇创立物业办、 镇司法所、各村居）4 .自治能力工程大提升。一是加强业委会组建。根据XX 省物业条例有关规定，指导和协助业主大会成立、业主委员 会选举，重点加强对业主委员会人选推荐和审核把关，注重推 荐符合条件的社区“两委”成员、社区专职

12、人员、小区党员业 主等参选业主委员会委员。新成立或换届的业委会成员中，原 那么上党员比例要到达50%以上。积极推行居委会、业委会成员 双向兼职。年底前，对X个小区未成立业主委员会完成率达100%, 对X个业主委员会履职不利力的予以改选到位。指导社区根据 工作实际成立临时代管机构或社区负责过渡性代管。二是强化 业委会监督。严格按照法律规定，明确业主委员会职责范围， 建立业委会成员履职负面清单，对法定以外职权一律由业主大 会讨论决定。对不依法履行职责，产重损害业主权益的，指导 业主大会召开会议重新选举，坚决杜绝业主委员会超越法定职 责以外、业主大会授权以外、负面清单以内的“乱作为”，建立 对业主委

13、员会的评议机制，对履职不力或不履职的进行约谈直 至取消业主委员会成员资格，防止业主委员会“不作为”；开展 业主委员会成员培训，不断提高法律意识和为民服务意识，积 极采取有效措施，鼓励业主委员会“有作为”，真正把业主委员 会建成与物业为爱的桥梁。解决问题的驿站、业主交流的贴心 人（牵头单位：镇创立物业办，责任单位：各村居）。三、实施步骤（一）发动部署阶段（2022年3月5日- 3月15日）。各 村居按照本方案要求，制定具体工作计划和措施，明确任务、 内容、标准、目标和时间安排。及时召开发动会，利用宣传栏， 自媒体，微信等多种形式宣传，努力营造领导重视、社会支持、业主参与的浓厚气氛。（二）问题排查

14、阶段（2022年3月16日-3月25日）。各 责任单位对排查出的问题分类归总，分析原因，制定整改措施， 建立“问题清单、责任清单、措施清单”。各村居“三单”报镇 物业管理工作领导小组办公室，各物业服务企业“三单”报属 地村居。（三）深入整治阶段（2022年3月26日-9月30日）。坚 持问题导向，针对重点、难点问题，多措并举、强力攻坚。各 村居根据计划安排和工作措施逐项推进。（四）全面提升阶段（2022年10月1日-12月31日）。 全面梳理补缺补差、深入开展各项提升工作，优化制定长效措 施，形成长效化、制度化、规范化的管理成果。（一）加强组织领导。成立镇政府主要负责同志为组长、 分管负责同志

15、为副组长、镇相关部门及辖区派出所以及各村居 主要负责同志为成员的领导小组，各单位要协调配合，全力推 进。各村居要切实强化组织领导，广泛宣传发动，明确任务， 落实工作措施，依据本方案制定具体计划，整合精干力量，精 心组织实施，确保各项工作顺利开展，高效推进。（二）加强督导调度。镇纪检办会同镇物业管理领导小组 办公室对各阶段工作的推进情况定期督导检查，随机抽查暗访, 形成督查通报。镇政府每月召开调度会或专项工作推进会，通 报存在问题，布置下阶段工作，通过督查、调度、指导，确保 方案扎实推进、落到实处。（三）加强经费保障。镇财政安排专项经费，主要用于考 核奖补、突出问题整治等必要的资金支出；村居要配套安排一 定量的经费，重点保障安置类小区基础设施修缮及开展工作的 必要支出；充分使用好物业专项维修资金，对开发类小区公用 设施、基础配套设施的维修依法、依规落实。（四）加强责任追究。各村居对各项工作的开展负总责， 对工作推进不力或任务未完成的单位，在调度会上子以通报批 评；对未按规定落实具体工作的责任人进行约谈，情节严重或 造成不良影响的，按干部管理权限追责。对存在问题较多且整 改不力的物业服务企业和服务工程，坚决予以通报、曝光，并 上报区直主管部门记入企业信用档案。