房屋市政工程受检工程监管情况表.docx

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1、房屋市政工程受检工程监管情况表（住房和城乡建设部门、施工平安监督机构）（28 项）受检工程主管部门名称：受检工程施工平安监督机构名称：监督检查次数：序号检查内容检查要点检查结果需要说明的问题符合不符合危大工程管控情况1健全管控体系。认真落实危险 性较大的分局部项工程平安管 理规定（住房和城乡建设部令 第37号），严格要求工程参建 单位建立健全危险性较大的分 局部项工程（以下简称危大工 程）平安管控体系，加强危大工 程专项方案编制、审查、论证、 审批、验收等环节管理，严格按 专项施工方案施工作业，确保危 大工程平安风险受控。受检工程主管部门或施工平安监督 机构是否建立健全危大工程监管制度 （是为

2、“符合”，否为“不符合”）受检工程主管部门或施工平安监督 机构是否根据监督工作计划对危大 工程进行抽查（是为“符合”，否为“不符合”）2排查平安隐患。严格按照重大事 故隐患判定标准，突出建筑起重 机械、基坑工程、模板工程及支 撑体系、脚手架工程、撤除工程、 暗挖工程、钢结构工程等危大工 程，以及高处作业、有限空间作 业等高风险作业环节，“逐企业、 逐工程、逐设备”精准排查各类 重大隐患。受检工程主管部门或施工平安监督 机构是否按照房屋市政工程生产 平安重大事故隐患判定标准（2022 版），“逐企业、逐工程、逐设备” 排查治理重大事故隐患，并记录（是为“符合”，否为“不符合”）3狠抓隐患整改。工

3、程参建单位要 建立重大事故隐患台账，明确隐 患整改责任、措施、资金、时限、 预案，分级分类采取有效措施消 除隐患，边查边改、立行立改， 坚决防止隐患变成事故。各地要 对重大事故隐患进行挂牌督办， 实现闭环管理，逐项跟踪整改落 实。对拒绝整改或拖延整改的企 业和人员，依法依规整顿，确保 整改到位。对排查发现的重大事故隐患，受检 工程主管部门或施工平安监督机构 是否实施挂牌督办，对隐患治理情 况进行现场检查，并记录（是为“符合”，否为“不符合”）对拒绝整改或拖延整改的企业和人 员，受检工程主管部门或施工平安 监督机构是否依法依规处分处理， 或者将违法行为线索移交执法部门 处理，并记录（是为“符合”

4、，否为“不符合”）工程质量平安手册制度执行情况4严格落实手册要求。加快编制印 发地方手册和企业手册，国有企 业要带头落实手册要求。要把贯 彻落实手册与日常监督检查、建 筑工人技能培训等工作有机结 合起来，推动手册制度落地见 效，实现企业、工程和人员全覆 盖，不断提升平安生产管理水平。受检工程主管部门或施工平安监督 机构是否对工程质量平安手册执行 情况开展监督检查，并记录（是为“符合”，否为“不符合”）5夯实平安生产基础。工程参建单 位要根据手册有关要求，完善企 业内部平安生产管理制度，加大 对平安生产资金、物资、技术、 人员的投入保障力度，改善平安 生产条件，加强平安生产标准 化、信息化建设，

5、进一步健全完 善平安生产保障体系。受检工程主管部门或施工平安监督 机构是否对工程参建单位建立健全 平安生产责任制、平安生产投入保 障等情况开展监督检查，并记录（是为“符合”，否为“不符合”）受检工程主管部门或施工平安监督 机构是否在对工程实施日常平安监 督时同步开展工程平安生产标准化 考评工作，指导监督工程自评工作， 并记录（是为“符合”，否为“不符合”）6落实关键人员责任。工程参建单 位平安生产关键人员，特别是施 工单位主要负责人、工程负责 人、专职平安生产管理人员及监 理单位工程总监理工程师要认 真履行平安生产职责，切实将手 册要求落实到每道工序、每名员 工、每个岗位，做到职责到岗、 责任

6、到人、措施到位。受检工程主管部门或施工平安监督 机构是否对工程参建单位平安生产 关键人员，特别是施工单位主要负 责人、工程负责人、专职平安生产 管理人员，监理单位工程总监理工 程师等履行平安生产职责情况开展 监督检查，并记录（是为“符合”，否为“不符合”）施工现场人防物防技防情况7加强平安生产培训教育。工程参 建单位要落实平安培训主体责 任，严格企业全员年度平安培 训、新进场人员“三级平安教 育”、特种作业人员和“三类人 员”平安培训等制度，强化持证 上岗和先培训后上岗制度，提高 从业人员平安生产意识和平安 技能水平，减少违规指挥、违章 作业和违反劳动纪律等行为。受检工程主管部门或施工平安监督

7、 机构是否对施工单位全员年度平安 培训1、新进场人员“三级平安教育”、 特种作业人员和“三类人员”平安 培训情况开展监督检查，并记录（是为“符合”，否为“不符合”）受检工程主管部门或施工平安监督 机构是否对施工单位主要负责人、 工程负责人、专职平安生产管理人 员和建筑施工特种作业人员持证上 岗情况开展监督检查，并记录（是为“符合”，否为“不符合”）8强化现场平安防护措施。工程参 建单位要依法依规使用建筑工 程平安防护、文明施工措施费 用，及时购置和更新施工平安防 护用具及设施，加强临时用电管 理，强化楼板、屋面、阳台、通 道口、预留洞口、电梯井口、楼 梯边等部位保护措施，做好高空 作业、垂直方

8、向交叉作业、有限 空间作业等环节平安防护，切实 改善施工现场平安生产条件和 作业环境。受检工程主管部门或施工平安监督 机构是否对建设单位支付及施工单 位使用平安防护、文明施工措施费 用情况进行监督，并记录（是为“符合”，否为“不符合”）受检工程主管部门或施工平安监督 机构是否对施工现场平安防护、文 明施工措施落实情况进行监督检 查，并记录（是为“符合”，否为“不符合）受检工程主管部门或施工平安监督 机构是否对临时用电管理进行监督 检查，并记录（是为“符合”，否为“不符合”）9提升平安技术防范水平。鼓励工 程参建单位应用先进适用、平安 可靠的新工艺、新设备、新材料， 加快淘汰和限制使用危及生产

9、平安的落后工艺、设备和材料。 加快推广涉及施工平安的智能 建造技术产品，辅助和替代“危、 繁、脏、重”的人工作业，降低 施工现场平安生产风险。鼓励利 用先进信息技术推动智慧工地 建设，提高施工现场平安生产智 能化管理水平。受检工程主管部门或施工平安监督 机构是否对鼓励工程参建单位应用 先进适用、平安可靠的新工艺、新 设备、新材料，加快推广涉及施工 平安的智能建造技术产品，鼓励利 用先进信息技术推动智慧工地建设 等工作作出部署（是为“符合”，否为“不符合”）受检工程主管部门或施工平安监督 机构是否对房屋建筑和市政基础 设施工程危及生产平安施工工艺、 设备和材料淘汰目录（第一批） 执行情况开展监督

10、检查，并记录（是为“符合”，否为“不符合”）10增强风险应急处置能力。工程参 建单位要根据工程事故风险特 点和工程所在地可能存在的泥 石流、滑坡、内涝、台风等风险， 制定完善各类应急预案，储藏必 要的医疗应急装备和抢险救援 设备，定期组织预案演练。加强 应急值守工作，遇到紧急情况和 突发事件，及时报告、妥善处置。受检工程主管部门或施工平安监督 机构是否对施工单位制定完善各类 应急预案，储藏必要的医疗应急装 备和抢险救援设备，定期组织预案 演练，开展应急值守等情况进行监 督检查，并记录（是为“符合”，否为“不符合”）打击各类违法违规行为情况11大力整顿违反建设程序行为。建 设单位要严格遵守招投标

11、法等 相关法律法规规定，做到应招尽 招，不得规避招标。建设单位要 按照基本建设程序，依法办理施 工平安监督手续，并取得施工许 可证，不得任意压缩合理工期和 造价，不得使用未经审查或审查 不合格的施工图设计文件，不得 “边审查、边设计、边施工”。受检工程主管部门或施工平安监督 机构是否对整顿违反建设程序行为 作出部署（是为“符合”，否为“不符合”）受检工程主管部门或施工平安监督 机构是否对规避招标，未取得施工 许可擅自开工，任意压缩合理工期 和造价，使用未经审查或审查不合 格的施工图设计文件，“边审查、 边设计、边施工”等违反建设程序 行为进行监督检查，并记录（是为“符合”，否为“不符合”）12

12、大力整治发承包违法违规行为。建设单位要依法将工程发包给 具有相应资质的单位，不得肢解 发包、指定分包。勘察、设计、 施工、监理单位应依法承揽工 程，不得围标串标、无资质或超 越资质范围承揽业务，不得转 包、违法分包、挂靠、出借资质。 建设单位应将质量检测业务依 法委托给具有相应资质的质量 检测机构，质量检测机构应出具 真实准确的检测报告。受检工程主管部门或施工平安监督 机构是否对整治发承包违法违规行 为工作作出部署（是为“符合”，否为“不符合”）受检工程主管部门或施工平安监督 机构是否对肢解发包、指定分包， 围标串标、无资质或超越资质范围 承揽业务，转包、违法分包、挂靠、 出借资质以及质量检测

13、违法违规行 为进行监督检查，并记录（是为“符合”，否为“不符合”）13加大违法违规行为查处力度。对 存在违法违规行为的单位和个 人，要依法给予罚款、停业整顿、 降低资质等级、撤消资质证书、 停止执业、撤消执业证书等相应 行政处分。对发生生产平安事故 负有责任的企业和人员，要按照 “四不放过”原那么，加大处分力 度。加强平安信用建设，建立守 信激励和失信惩戒机制，及时曝 光违法的单位和个人，公开处分 信息。对违法违规单位和个人，受检工程 主管部门或施工平安监督机构是否 依法依规处分处理，或者将违法行 为线索移交执法部门处理，并记录 （是为“符合”，否为“不符合”）对事故责任单位和个人，受检工程

14、主管部门或施工平安监督机构是否 按照事故调查报告依法依规实施处 罚处理，或者将违法行为线索移交 执法部门处理，并记录（是为“符合”，否为“不符合”）受检工程主管部门或施工平安监督 机构是否对有关单位和个人实施守 信激励和失信惩戒，或者移交有关 部门处理，并记录（是为“符合”，否为“不符合”）发挥政府投资工程示范带头作用情况14带头遵守相关法律法规。政府投 资工程参建单位要模范遵守安 全生产和工程建设相关法律法 规，遵循先勘察、后设计、再施 工的基本建设规律，严格履行法 定基本建设程序，不得未批先 建、边建边批，不得以会议审议 等非法定程序代替相关审批。要 落实建设资金，保障合理工期和 造价，确

15、保工程效益和平安生产。受检工程主管部门或施工平安监督 机构是否对政府投资工程进行监督 检查，并记录（是为“符合”，否为“不符合”）15严格平安生产责任追究。要按照 “三个必须”和“谁主管谁负责， 谁审批谁监管”的要求，履行政 府投资工程平安生产工作职责。 对存在违法违规行为或发生生 产平安事故的政府投资工程参 建单位，除依法予以处分外，还 应依法依规对相关责任人员给 予党纪政务处分或组织处理。对存在违法违规行为或发生生产安 全事故的政府投资工程施工单位， 受检工程主管部门或施工平安监督 机构是否依法依规对相关责任单位 和人员予以处分、党纪政务处分、 组织处理，或移交有关部门处分处 理，并记录（是为“符合”，否为“不符合”）16打造平安生产示范工程。政府投 资工程参建单位要高标准、高质 量、高水平建设，打造一流的施 工现场平安生产管理体系，积极 应用数字化、智能化、网络化技 术，创立平安生产标准化示范工 地。要当好平安生产排头兵，建 设精品工程、绿色工程、平安工 程，发挥好政府投资工程典型示 范作用。受检工程主管部门或施工平安监督 机构在开展平安生产标准化示范工 地等活动时，是否将政府投资工程 纳入评选范围（是为“符合”，否为“不符合”）结果统计符合项；不符合项检查人员:检查人员:检查日期： 年 月 日