矿山安全生产标准化管理手册.doc





《矿山安全生产标准化管理手册.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《矿山安全生产标准化管理手册.doc(30页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、 版本号:BZY-AQ-A/O 矿业有限公司安全生产标准化管理手册编制部门:*审 核 人:*批 准 人:* 年 月 日发布 年 月 日执行目 录1.概述12.目的和范围23.规范性引用文件44.标准化系统54.1安全生产方针与目标54.1.1方针54.1.2安全生产目标54.2安全生产法律法规与其它要求54.2.1法律法规意识54.2.2需求识别与获取54.2.3融入64.2.4评审与更新64.3.安全生产组织保障64.3.1安全生产责任制64.3.2安全机构设置与人员任命74.3.3员工参与84.3.4文件与资料控制84.3.5外部联系与内部沟通94.3.6系统管理评审104.3.7供应商与
2、承包商管理104.3.8安全认可与奖励104.3.9工余安全管理104.4风险管理114.4.1危险源辨识与风险评价要求114.4.2风险评价114.4.3关键任务识别与分析114.5安全教育与培训124.5.1员工安全意识124.5.2培训124.6.生产工艺系统安全管理124.6.1设计要求124.6.2采矿工艺134.6.3生产保障系统134.6.4变化管理144.7设备设施安全管理144.7.1基本要求144.7.2设备设施维护144.8作业现场安全管理154.8.1作业环境154.8.2作业过程164.8.3劳动防护用品174.9职业卫生管理174.9.1健康监护174.9.2职业危
3、害控制184.9.3职业卫生监测184.9.4人机工效184.10安全投入、安全科技与工伤保险184.10.1安全投入184.10.2安全科技194.10.3工伤保险194.11检查194.11.1一般要求194.11.2巡回检查204.11.3例行检查204.11.4专项检查204.11.5综合检查214.11.6纠正与预防措施214.12应急管理224.12.1应急准备224.12.2应急计划234.12.3应急响应234.12.4应急保障244.12.5应急评审与改进244.13事故、事件报告、调查与分析254.13.1报告254.13.2调查254.13.3统计与分析254.13.4事
4、故、事件回顾264.14绩效测量与评价264.14.1绩效测量264.14.2系统评价271、概述1.1主要内容 本手册规定了公司的安全方针和安全目标,引用了安全标准化管理系统的核心内容,并描述了安全标注化管理系统的过程顺序和相应关系,是本公司实施安全管理,开展安全策划、安全控制、安全保证和安全改进活动的纲领性文件。 本手册符合金属非金属矿山安全标准化规范导则、金属矿非金属矿山安全标准化规范地下矿山实施指南。1.2企业概况(1)企业性质、地理位置青阳县百丈岩矿业发展有限公司位于青阳县城110方向,直线距离约18km,运输距离约30km。行政区划隶属于青阳县酉华乡管辖。矿区中心坐标:东经:118
5、0145;北纬:303545。318国道从矿区北侧通过,有县道通至酉华乡,再有乡级柏油路通至矿区。公司是由浙商投资成立的股份制企业,公司成立于2006年,注册资金为1亿元人民币,目前经营范围为矿业投资、选矿、矿产品加工、销售等。公司于2006年11月以1.87亿元人民币的价格,竞得安徽省国土资源厅挂牌出让的安徽省青阳县百丈岩钨钼矿详查探矿权,探矿区域面积为6.65平方公里。该项目已经被安徽省入“861”工程与池州市“583”重点工程项目。2008年12月30日获准国土资源部划定矿区范围批复,划定采矿区域面积2.917平方公里,可采矿石量917万吨。(2)矿区范围及生产能力、规模矿区有5个拐点圈
6、定,拐点坐标详见表1,矿区面积:2.917km2;开采深度:+500m0m标高。表1 采矿证范围拐点坐标表拐点号X坐标Y坐标13387646.6539598981.6523386785.9839599454.8833385249.5939599252.6643385241.7039598392.2253385971.5839597463.5063386104.8139597462.30矿山规模为年开采钨钼矿石40万t。设计矿山分两期开采,一期开采+180m以上矿体,服务年限为11年;二期开采+180m以下矿体,服务年限为4.5年;矿山开采总服务年限为15.5年。产品方案为65%的钨精矿和45%
7、的钼精矿。(3)从业人员公司现有各类管理人员30人,其中工程技术管理人员20人、高级工程师2人、工程师7人,具有大中专以上学历的员工总数18人,其中具有本科以上学历的员工10人、研究生学历2人。(4)主要生产工艺矿山采用平硐开拓,房柱法采矿,电耙溜井系统出矿,电机车运输,选矿采用浮选。2 . 目的和范围2.1目的本手册依据金属非金属矿山安全标准化规范导则、金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山实施指南,规定了公司安全标准化管理系统要求,逐步建立以风险控制为核心,全员参与、过程控制和持续改进的动态安全管理系统,实现对矿山各个环节的风险进行辨识、预控,最大限度地消除作业过程中可能产生的事故隐患,有效
8、降低事故总量,防范重特大事故发生。2.2适用范围本手册描述的安全标准化管理系统适用于本公司所有涉及安全生产的全过程。本手册适用于本公司与安全有关部门、场所和所有员工。本公司自设计、施工、生产等过程,均按照AQ2007.12006金属非金属矿山安全标准化规范导则、AQ2007.22006金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山实施指南的要求进行控制,标准条款在公司全部适用,没有删减内容。 本公司的外包过程为:a、工程设计b、工程施工c、工程监理d、安全评价对外包过程的控制,本公司按照承包商的选择与管理要求进行。2.3术语和定义(1)金属非金属矿山 开采金属矿物,放射性矿物以及化工原料,建筑材料,冶金
9、辅助原料,耐火材料及其他非金属矿物(煤炭除外)的矿山。 (2)金属非金属地下矿山 以平硐、斜井、斜坡道、竖井等作为出入口,深入地表以下,采出供建筑业,工业或加工业用的金属或非金属矿物的采矿场及其附属设施。(3)员工代表 在企业员工生产中,由员工自主选举并经过主要负责人任命的代表员工职业安全健康利益的人员。(4)任务观察 对执行某一任务的员工进行的正式观察,有完全和部分二种类型。(5)关键任务 属特定的工作任务,如果其未正确执行,可能造成重大的人员伤亡,财产损失,环境破坏或其他损失。(6)时间 导致或可能导致事故的情况(7)危险源 可能导致伤害、疾病、财产损失、工作环境破坏或其组合的根源或组合。
10、(8)危险源辨识 识别危险源的存在并辨识其过程的性质。(9)风险评价 评价风险程度并确定其是否在可承受风险范围的全过程。(10)相关方 关注企业职业安全健康绩效或受其影响的个人或团体。(11)资源能力包括安全标准化实施所需人员,资金,设备,设施,材料,技术和方法,以及得到证实的知识,技能和经验。(12)安全绩效 指企业根据安全生产方针和目标,在控制和消除职业安全健康风险方面取得的可测量结果。(13)供应商 为企业提供材料,设备或设施及其服务的外部个人或团体。(14)承包商 在企业的作业现场按照双方协定的要求,期限及条件向企业提供服务的个人或团体。3. 规范性引用文件(1)金属非金属矿山安全标准
11、化规范导则(AQ2007.1-2006)(2)金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山实施指南(AQ2007.1-2006)(3)金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山评分办法(4)金属非金属矿山安全规程(AQ16423-2006)(5)矿山安全全标志(GB14161-1993)(6)建筑设计防火规范(GB50016-2006)(7)安全生产许可条例(国务院令第397号)(8)非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法(国家安全生产监督管理局令第20号)(9)非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法(国家安全生产监督管理局令第18号)(10)关于加强金属非金属矿山安全标准化建设的指导意见(国家安全
12、监管总局第80号)(11)关于印发金属非金属安全标准化评分办法的通知(国家安全监管总局办公厅第70号)4.标准化系统4.1安全生产方针与目标4.1.1方针4.1.1.1制定安全生产方针管理制度,确定我矿安全生产方针是:全员参与 预防为主 持续改进。并由总经理签发。论基础 4.1.1.2在制定安全生产方针时,充分考虑法律法规要求及我矿的风险特点与核心业务。广泛征求员工意见,每年12月进行评审与更新。4.1.2目标4.1.2.1安全生产目标的设立杜绝重伤及以上安全事故,全年轻伤事故不超过5起;无直接财产损失150万元以上的设备事故;无重大环境污染事故;全员安全培训教育率100%;特种工持证上岗率1
13、00%;隐患整改率100%。4.1.2.2目标的实施 公司每年年初制定目标的实施计划,并确保实施;并对目标的实施情况进行检测。每年根据公司内外部条件的变化进行修订。4.2安全生产法律法规与其它要求4.2.1法律法规意识4.2.1.1各级人员均应了解遵守安全生产法律法规要求的重要性,特别是遵守有关安全生产法律法规的义务。4.2.1.2定期组织调查了解各级人员的法律法规意识。在“安全生产月”期间,采取多种方式,对不同层面的员工进行法律法规意识调查。4.2.1.3根据调查情况,制定员工安全生产法律法规意识的提升计划,并及时对计划执行情况进行跟踪。4.2.2需求识别与获取4.2.2.1建立安全生产法律
14、法规控制制度。确定通过政府部门、网络、报纸等渠道,识别、获取影响我矿安全生产法律法规与其它要求,包括法律、法规、规章、标准及规范性文件。4.2.2.2通过合理化建议活动、意见箱、调查表和网络等渠道建立有效途径,及时获取员工和部门对安全生产法律法规与其它要求的需求。4.2.2.3办公室具体负责识别、获取、评审与更新安全生产法律法规与其他要求并及时获取并迅速传达贯彻落实到所有层面的职工。4.2.3融入4.2.3.1将识别并获取的安全生产法律法规与其它要求,全面及时的融入到所制定的标准化系统和管理制度中。4.2.3.2根据识别的安全生产法律法规与其它要求的需求,对所有人员提供培训。4.2.3.3向受
15、安全生产法律法规与其它要求影响的人员,发放安全生产法律法规与其它要求或为其建立获取途径。4.2.4评审与更新4.2.4.1定期(每年)对安全生产法律法规与其它要求的变化进行识别、获取、评审与更新。4.2.4.2确保使用的安全生产法律法规与其它要求的有效性。4.2.4.3当发生变化时,及时更新安全生产法律法规与其它要求,并全面及时将更新的安全生产法律法规与其它要求融入标准化系统。4.3.安全生产组织保障4.3.1安全生产责任制4.3.1.1责任制的建立4.3.1.1.1建立针对安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审与绩效测量的管理制度。4.3.1.1.2建立所有岗位的安全生产责任制,明确主要责任
16、人、管理人员和各岗位作业人员的安全生产责任。(见安全生产责任制)4.3.1.1.3安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审的责任部门是安环科。其职责是:及时地向最高管理者提出修订计划;及时地与相关部门进行沟通;提出培训计划并组织实施;对安全生产责任制进行逐级说明;每年对安全生产责任制进行一次评审。4.3.1.1.4安全生产责任的制定遵循“描述具体、简明,界定清晰并能考核”的原则。4.3.1.2责任制的内容4.3.1.2.1矿长对全矿的安全生产工作全面负责。4.3.1.2.2矿山主要负责人和管理人员应明确对矿山安全生产的领导责任,并以实际行动表明对安全生产的承诺。4.3.1.3责任制的沟通与评审4
17、.3.1.3.1对安全生产责任制进行详细说明和交流,确保各岗位人员对本岗位的安全生产责任充分理解,特别是主要责任人和中层管理人员。4.3.1.3.2安全生产责任制定期评审,并根据需要予以更新。4.3.2安全机构设置与人员任命4.3.2.1安全管理机构4.3.2.1.1按照安全生产法律法规的要求设置安环科并配备一定比例的专(兼)职安全生产管理人员,目前我矿有专(兼)安全员18人。4.3.2.1.2安全生产管理人员应具备相应的安全管理知识和能力,并经安全培训,持安全资格证上岗。4.3.2.1.3矿长在最高管理层中指定标准化系统专门负责人,以确保矿山安全标准化系统的建立、实施、保持及持续改进。4.3
18、.2.2安全生产委员会4.3.2.2.1根据自身的状况和需求,我矿设立符合下列要求的安全生产委员会:委员会主任、副主任、成员均以文件形式任命,并明确其相应职责;委员会成员接受安全管理培训,具备必要的安全知识和能力;委员会成员中包括1名员工代表。并以文件下发。4.3.2.2.2安委会每月召开一次会议,全面检查矿山安全工作和确定整改方案,形成会议纪要并由主任签发。会议纪要包括隐患整改的主要内容和实施方案等。4.3.2.2.3确保所有员工了解安全生产委员会组织机构、成员构成及其主要职责。安全生产委员会有矿领导、车间、单位、科室主要领导以及员工代表组成;主要领导全年亲自主持安委会会议不少于8次;并有专
19、人记录。4.3.2.3特殊职位人员任命4.3.2.3.1安全负责人、员工代表、消防负责人、急救员、事故调查员、应急救援人员等特殊职位人员,由我矿主要负责人任命。4.3.2.3.2被任命的人员接受相关的培训,并具备必要的知识和能力。4.3.3员工参与4.3.3.1建立员工权益保障制度,收集并反馈员工关注的安全、健康事项,确保员工关心的问题得到积极的响应,特别是保证员工在安全状况异常的情况下拒绝工作而不会受到惩罚。4.3.3.2确保员工或员工代表参与安全活动,并建立收集、反馈员工关注的安全事项的渠道。4.3.4文件与资料控制4.3.4.1文件控制要求4.3.4.1.1建立文件与资料的识别与控制的管


- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 矿山 安全生产 标准化 管理 手册

限制150内