下属学校空调采购项目招标文件.docx

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1、公开招标采购文件工程名称：下属学校空调采购工程16投标文件有效期：自投标截止日起60天。17需要落实的政府采购政策：.1、参加政府采购活动的中小企业（含中型、小型、微型企业，其他地方同）应当同时符合 以下条件：（-）符合中小企业划分标准（具体见工信部联企业201U300号）；（二）提供本企业制造的货物、承当的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。（三）小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。2、根据关于印发政府采购促进中小企业开展管理方法的通知（财库（2020） 46号）和 浙财采监20223号文的相关规定，对于非专门面向中

2、小企业的工程，在评审时对符合办 法规定的小微企业投标报价给予20%的扣除，取扣除后的价格作为投标评审价（投标评审价 仅作为计算价格分用）。符合方法规定的小微企业，投标文件中须提供的中小企业声明函 （见附件）（注：未提供以上材料的或填写不全的，均不给予价格扣除）。3、根据关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号）的相关规定，在政 府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。属于享 受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库2017） 141号文件第一条的规定， 并在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函（见附件）（注：未提供以上材料的，均 不给

3、予价格扣除）。4、根据关于政府采购支持监狱企业开展有关问题的通知（财库（2014） 68号）的相关规定， 在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。投标文件中 须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的 证明文件（格式自拟）。（注：未提供以上材料的，均不给予价格扣除）。5、投标产品假设为节能环保产品政府采购清单范围内优先采购的产品，提供具有政府采购节 能环保产品认证机构出具的处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书或证书发布 平台的投标产品认证证书查询截图）。6、投标产品假设为节能产品政府采购清单范围内强制采购的产品，必须

4、提供参与实施政府采 购节能产品认证机构出具的认证证书或证书发布平台的投标产品认证证书查询截图，否那么投 标无效。18本工程对应的中小企业划分标准所属行业：（-）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中， 从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上， 且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的 为微型企业。19解释：本招标文件的解释权属于采购人和采购代理机构。一 总贝!I（一）适用范围本招标文件适用于本工程的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规 另

5、有规定的，从其规定）。（二）定义L本文件中所称招标、招标文件、招标人、投标、投标文件、投标人等是指招标、采购文件、采购 人、投标响应、投标响应文件、投标供应商。2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或个人。3“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、 手册及其它有关技术资料和材料。4 .“服务”系指招标文件规定投标人须承当的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及 其他类似的义务。5 .“工程”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。6 .“书面形式”包括信函、 、电报、财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布的信息等。7 .系

6、指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是单位负责人，须有单位负责人出具的授权委托 书。单位负责人，是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。（五）投标费用不管投标结果如何，投标人均应自行承当所有与投标有关的全部费用（招标文件有相反规定除外）。（六）联合体投标本工程不接受联合体投标。（七）转包与分包本工程不允许转包、分包。（八）特别说明1、采用最低评标价法的采购工程，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的， 以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采

7、购人或者采购人委托评标 委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确 定，其他投标无效。使用综合评分法的采购工程，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同 一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得 分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推 荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购工程，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。2.根据关于规范政府采购供应商资格设定及资

8、格审查的通知（浙财采监201324号）规定, 金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构以及个体工商户、个人独资企业、 合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提 供房产权证或其他有效财产证明材料，证明其具备实际承当责任的能力和法定的缔结合同能力，允许其 独立参加招标投标活动。 3.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为自身所拥有。投标人投标所使 用的采购工程实施人员及授权代表必须为自身员工。 4.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全 部资料的真实性承当法律责任。

9、5.投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标 人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除 违法投标人的行政与刑事责任。（九）质疑和投诉1 .投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知 其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对采购人、 采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期 满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。2 .质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐

10、述招标文件、招标过程或中标结果中 使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调 查、答复和处理。二招标文件（一）招标文件的构成本招标文件由以下部份组成：1 .采购公告2 .采购需求3 .投标人须知4 .评标方法及标准5 .合同主要条款6 .投标文件格式7 .本工程招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（-）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应 是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改1 .投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在递交

11、投标文件截 止时间七日前，以书面形式要求采购人、采购代理机构澄清。采购代理机构对已发出的招标文件进行必 要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间三日（实质性内容有大的修 改，需十五日）前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，公布信息视同送达所有 潜在投标人，并以书面形式通知所有招标文件收受人。2 .采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知 所有购买招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3 .招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成局部。当招标文件与招标文件的答复、 澄清、

12、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4 .招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机 构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由资格审查文件、报价文件、技术商务文件组成。其中电子投标文件中所须加盖公章局部 均采用CA签章。1 .资格审查文件包括以下内容： （1）资格证明材料承诺函（格式见第六局部投标文件格式）； （2）有效营业执照（供应商为企业、个体工商户时提供）或有效的事业单位法人证书（供应商为 事业单位时提供）或有效的执业许可证（供应商为非企业专业服务机构时提供，如律师

13、事务所）或有效 的自然人身份证明（供应商为自然人时提供）复印件； （3）证明具备实际承当责任的能力和法定的缔结合同能力的材料：总公司（总机构）授权或提 供房产权证或其他有效财产证明材料；（本条款仅由投标人符合关于规范政府采购供应商资格设定及 资格审查的通知（浙财采监（2013） 24号）第六条规定的金融、保险、通讯等特定行业的全国性企 业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业提供，其余投标人不用提供）2 .报价文件包括以下内容：（1）开标一览表（格式见第六章投标文件格式）；（2）投标报价明细表（格式见第六章投标文件格式）。（3）中小企业声明函（符合政策条件时提供，格式见

14、第六章投标文件格式）（4）残疾人福利性单位声明函（符合政策条件时提供，格式见第六章投标文件格式）（5）属于监狱企业的证明文件（符合政策条件时提供，格式自拟）3 .技术商务文件包括以下内容：（1）投标人基本情况表； （2）投标函（格式见第六章投标文件格式）；（3）授权委托书（格式见第六局部）、其授权代表身份证正反面复印件及授权代表开标前近一个 月内投标人所缴纳社保证明（均加盖公章）； （4）提供投标产品（空调）节能产品认证机构出具的认证证书或证书发布平台的投标产品认证 证书查询截图。（5）技术（服务）条款响应表（格式见第六章投标文件格式）（6）商务条款响应表（格式见第六章投标文件格式）；（7）工

15、程实施方案；（8）综合性能；（9）售后服务；（10）本招标文件评标方法及评分标准、其他条款规定要求提供的或投标人认为需要提供的其他商 务技术资料。注：技术商务资信文件中不能出现报价。（二）投标文件的语言及计量1.投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、 盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定 的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否那么视同未响应。（三）投标报价1 .投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。

16、2.投标报价是履行合同的最终价格，应包含设备、运输、保险、配合费用、空调的支架、冷凝管 （采购清单中要求的长度）、出水管、打孔费用、空调插头、插座调整到合适位置所需要的费用（包含 电线、插座）、税收、验收、培训、保修、调试等至交付使用过程中产生的所有费用。 3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期 1.自投标截止日起幽天投标文件应保持有效。有效期缺乏的投标文件将被拒绝。2 .在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3 .投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延

17、 长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。4 .中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标保证金 1.投标人须按规定提交投标保证金。否那么，其投标将被拒绝。2保证金形式：见投标人须知前附表。3 .未中标人的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内退还。4 .中标人须按投标人须知前附表规定缴纳履约保证金，并在中标通知书发出后30日内与采购人签 订合同，中标人的投标保证金在合同签订后5个工作日内退还。5 .保证金不计息。6 .投标人有以下情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄

18、虚作假，提供虚假材料的；（4）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（5）将中标工程转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标工程分包 给他人的；（6）拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的；（六）投标文件的签署和份数L投标人应按本文件规定的格式和顺序编制并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标 文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。2 .投标文件的份数：详见第三局部投标人须知。3 .电子投标文件：供应商应根据政府采购云平台的要求及本采购文件规定的格式和顺序编制电子投 标文件并进行关联定位。4 .电子投标文件须由投标人在规定位置盖章并由

19、单位负责人或单位负责人的授权委托人签署，印 章、字迹清晰，投标人应写全称。投标文件不得涂改，假设有修改错漏处，须加盖单位公章或者单位负责人或授权委托人签字或盖章。 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。5 .不同标项的投标文件应分别编制。（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回1 .以U盘存储的电子备份投标文件应当独立密封包装。密封袋上需注明投标工程名称、工程编号、 投标人名称、投标人地址、投标文件名称、标项（如有）及“开标时启封”字样，并加盖公章。2 .投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投 标文件。补充或者修改电子投标文件的，应领

20、先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止 时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后传输递交的投标、响应文件，将被拒 收。（八）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏 离或保存从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差 错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，限期 内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不 影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果C评审时如发现以下情形

21、之一的，投标文件将被视为无效：1 .投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的；2 .未按照招标文件的要求签署、盖章的；3 .不具备采购文件中规定资格要求的或未通过资格审查的；4 .投标文件载明的招标工程完成期限超过招标文件规定的期限；5 .带的款项不能满足招标文件要求的；6 .投标文件附有招标人不能接受的条件；7 .经评标委员会评审技术方案不可行的；8 .评委会一致认为报价明显不合理的；9 .投标人未在规定期限内在政采云平台成功上传加密电子投标文件的。10 .投标人上传的电子投标文件和备份电子投标文件均无法读取的。11 .不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。四、开标（一）开标

22、准备投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将备份电子投标文件密封送达投标地 点，采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标。投标人的法定代表人或其授权代表应参加开标会 并签到，采购代理机构收到备份电子投标文件后，应当记载投标文件送达时间和密封情况，签收保存 并向投标人出具签收回执。投标人的单位负责人或其授权代表未按时签到的，视同放弃开标监督权 利、认可开标结果。（二）开标程序电子招投标开标程序：（1）投标截止时间后，投标人登录政府采购云平台，用“工程采购-开标评标”功能对电子加 密投标文件进行在线解密，在线解密电子投标文件时间为开标时间后30分钟内。（2）投标人应当在解密时限内完成解

23、密，如所有投标人的电子加密投标文件都已经解密完成 的，那么电子交易平台自动结束解密。如有任一投标人未解密，电子交易平台会在解密时限截止时自 动结束解密。解密时限内未完成解密且按规定提供了备份投标文件的，采购代理机构将拆封其备份 投标文件，并导入电子交易平台。（3）评标委员会在商务和技术评审结束后，采购代理机构通过电子交易平台宣告商务和技术 评审无效投标人名称及理由，有效投标人的商务和技术得分情况。（4）采购代理机构在电子交易平台开启投标人的报价文件信息，投标人对报价信息进行确 认。投标人对报价信息不予确认的不影响后续评标过程。（5）评标委员会经商议认为需要投标人作出必要澄清或说明的，应当通过电

24、子交易平台交换 数据电文。评标委员会给予投标人提交澄清或说明的时间为半小时，投标人已经明确表示澄清或说 明完毕的除外。（6）在电子交易平台上公布评审结果。（7）开标会议结束。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。（三）开标异常情况处理本工程原那么上采用政采云电子化开标及评审程序，但有以下情形之一的，按以下规定处理：1 .只有在投标人成功上传电子加密投标文件，但无法读取或在规定时间内无法解密或解密失败， 采购代理机构方可调用以U盘介质存储的数据电文形式的备份电子投标文件（备份电子投标文件损坏、 格式不符等致使异常情况处理失败的责任由投标人自行承当），上传至政采

25、云平台工程采购模块，并对 “备份电子投标文件”进行解密，以完成开标，CA加密的电子投标文件自动失效。未在投标截止时间 之前递交“备份电子投标文件”的视为投标文件撤回。其余通过“政府采购云平台”上传递交的已按时 解密的“电子加密投标文件”继续有效，其“备份电子投标文件”自动失效。2 .假设出现投标人的电子投标文件和备份电子投标文件都无法读取的情况，那么该投标人作无效投标 处理。3 .采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、 公正和平安时，经监管单位同意后，采购代理机构可中止电子交易活动。（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或

26、数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重平安漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和平安的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织电 子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。五、评标（一）评标的方式本工程采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（二）评标原那么、评标方法和评标程序L评标原那么。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何 与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评

27、标委员会及有关工作人员不得 私下与投标人接触。4 .评标方法和评标程序。本工程评标方法和评标程序详见第四局部 评标方法及评分标准。（三）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可 要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授 权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（四）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原那么如下：1 .开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2 .投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金

28、额为准；3,总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4 .对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原那么及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后 的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，那么其投标将作为无效投标处理。5、浙江政府采购云平台填写的投标报价与浙江政府采购云平台上传的电子投标文件中的投标报价 不一致的，以上传的电子投标文件中的投标报价为准。（五）评标过程的监控本工程评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公 正活动，可能导致其投标被拒绝。六、合同授予

29、（一）签订合同1 .采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起30日内签订政府采购合同。2 .中标人拖延、拒签合同的，投标保证金不予退还并取消中标资格。（二）履约保证金1 .签订合同前，中标人应按招标文件确定的履约保证金的金额（如有），向采购人交纳履约保证金, 否那么，中标人的投标保证金不予退还。2.签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，履约保证金不予退还，履约保证金缺乏以赔偿损失的，按实际损失赔偿。第四局部评标方法及评分标准一、评标原那么1、公平、公正地对待所有合格的投标人。2、遵守中华人民共和国政府采购法等有关法律法规的规定。3、以招标文件中各项规定条件为准。二、无效标本次招标依法组建评

30、标委员会。评标委员会由采购人代表和评审专家组成，评审专家从专家库随机 抽取，如采购人不派代表评审，那么评委会全部由评审专家组成。资格审查由采购人或采购代理机构负责，符合性审查及评审由评审委员会负责。凡出现以下情况之 一的投标文件将被视为无效标，不进入技术评议及综合打分：1、符合以下条件之一的，资格性审查不合格：（1）不符合政府采购法第22条第一款之规定；（2）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信记录名单在禁止 参加采购期限的供应商（以投标截止日“信用中国” （） 中国政府采购 网（sdf. Ikjccgp. gov. cn）网站查询数据为准，打印不合格投标人的查询

31、记录网页一并作为资格审查资 料存档）；（3）不符合特定资格条件的（假设有）；（4）未按规定缴纳投标保证金（假设有）；（5）未按规定提交资格证明材料承诺函的。2、符合以下条件之一的，符合性审查不合格：（1）未按规定提供授权委托书，影响授权效力的；（2）投标人应填写全称，加盖与全称相一致的公章（不得加盖带有“专用章”等字样的印章）， 未按规定签署、盖章的，影响投标效力的；（3）投标文件未按要求编制，内容缺失、不完整，导致无法评审的；（4）投标价格错误且不同意按招标文件要求进行修正的。3、符合以下条件之一的，投标报价无效：（1）投标人的报价超过最高限价的；（2）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他

32、通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品 质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材 料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。4、在评标过程中，投标人有企图影响评委行为的；5、法律、法规、规章、招标文件规定的其他情形。三、废标凡出现以下情况之一的，本工程废标：（1）合格投标人缺乏三家的（单一产品工程：相同品牌的多家投标人按一家投标人计算，非单一第一局部采购公告3第二局部采购需求6第三局部投标人须知9第四局部评标方法及评分标准19第五局部合同主要条款23第六局部投标文件格式26产品工程：所有打“”核心产品的品牌均相同

33、的多家投标人按一家投标人计算）；（2）法律法规规定的其他情形。四、投标缺乏三家后续处理1、投标供应商缺乏三家、或评审过程中发生有效投标缺乏三家的，评审专家须重点审查招标公告 时间和程序是否符合规定，供应商资格条件、采购需求和评审标准是否存在不合理条款，并出具审查意 见和修改建议。存在不合理条款的，应按审查意见和建议修改招标文件后重新组织招标。没有不合理条 款的，由采购人提出书面申请，经同级财政部门同意：2家供应商具有竞争性的，可以根据“浙财采监 字20072号”文件规定继续按原程序进行2家供应商评审，或者比照竞争性磋商（综合评分法适用）， 或者比照竞争性谈判（最低评标价法适用）；1家供应商可以

34、进行单一来源采购。2、竞争性谈判（磋商）程序：（1）招标工程的评审委员会转为竞争性谈判（磋商）的评审小组；（2）评审小组确认原招标文件为竞争性谈判（磋商）文件；（3）供应商的投标文件转为竞争性谈判（磋商）的首次响应文件；（4）评审小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行谈判（磋商），并给予所有参加谈判（磋 商）的供应商平等的谈判（磋商）机会；（5）谈判（磋商）结束后，评审小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后 报价。（6）竞争性谈判按照最低评标价法确定成交供应商，竞争性磋商按照综合评分法确定成交供应商。3、单一来源采购程序：（1）工程的评审委员会转为单一来源采购的评审小组（2

35、）评审小组确认原招标文件为单一来源采购文件；（3）供应商的投标文件转为单一来源采购的首次响应文件；（4）评审小组与供应商协商确定合理的成交价格。五、评审程序1、采购代理机构工作人员按评审委员会名单核对评委身份，组织评委及监管等人员签到。2、采购代理机构工作人员宣布评审纪律，征询评委有无回避情形；3、评审委员会确定主持人，负责组织评审活动；4、采购代理机构工作人员对每个评委评审情况进行复核，有过失的、或畸高畸低的，提醒评委进 行修正，评委拒绝修正的，提交评委会按少数服从多数原那么集体决定，并记入评审记录内。情节严重的, 报监管部门处理。5、采购代理机构T作人员协助做好价格分和评审情况的计算、汇总

36、工作.6、评审委员会形成评标报告，应由全体成员签字确认。有保存意见的可以在评标报告中申明，未 申明且拒绝签字的视同默认评标报告并载明此情形。7、采购代理机构工作人员宣布会议结束。六、评标方法本次招标的评标采用综合评分法。综合评分法：根据本工程招标文件的要求，按照本方法规定的内容和分值设置，对投标人的投标文 件进行评分，最终得出该投标的总分；按总分自高向低次序排出评标结果排序。七、评标细那么首先根据招标文件的完整性、有效性及资格等方面进行审查，通过审查的投标文件才能进入综合比 较与评议。（一）价格分（40分）投标评审价二投标报价-投标报价X20% （符合方法规定的小微企业投标报价折扣比例）（如有

37、）满足招标文件要求有效投标报价且投标评审价最低的投标评审价为评标基准价，其他投标人的价格分按以下公式计算：价格分二（评标基准价/投标评审价）X40%X100 （-）技术商务资信分（60分）序号评标工程分值评标要点及说明1技术分 （42 分）23分空调产品主要技术指标23分：根据投标人对产品主要技术指标的响应情况 进行评比，符合招标文件要求的得20分，其余根据技术性能偏离情况打分。 提供产品说明书、检测报告等相关证明材料。9分工程实施方案（包括供货方案、安装方案（含加长铜管的收费合理性）、调 试方案、验收标准及方案等）进行综合评议。1 .根据供货方案及保障措施的合理性、科学性、有效性进行评议，最

38、高3分。2 .根据安装方案包括但不限于加长铜管的收费合理性、安装考前须知、安装 步骤、安装团队等情况进行打分，最高3分。3 .根据工程调试、验收标准、进度计划方案的合理性、科学性、有效性进行 评议，最高3分。5分根据投标产品及压缩机、变频器等主要配件的知名度、成熟度、质量稳定性 等进行综合评审，最高得5分。5分综合性能：根据空调设备配置功能的符合性，规格型号的先进性，制冷量/ 制热量合理性等进行综合评议，最高得5分。2商务资信 分 （18 分）10分根据投标人设置的服务机构、售后服务体系完善性、提供服务的便捷性、快 速应急能力、有效响应时间、解决问题的能力、质保期后备品备件收费方案、 培训、技

39、术指导以及质量保证措施进行综合评议。优7-10分，较好3-6.9 分，股0 2. 9分。2分投标产品属于环境标志产品政府采购品目清单范围的且具有国家确定的 认证机构出具的处于有效期之内的环境标志产品认证证书或证书发布平台 的投标产品认证证书查询截图的，每个得0.5分，最高得2分。2分投标产品制造商具有质量管理体系、环境管理体系、职业健康平安管理体系 及能源管理体系认证证书，每项得05分，最多得2分。1分投标人具有售后服务认证证书七-八星级的得0. 5分，十星级以上的得1分； 相关认证证书的内容应当与本工程内容直接关联，否那么不得分。2分2019年1月1日以来（以合同签订时间为准）投标人实施过的

40、1司类工程业绩， 每具有一个得1分，总分值2分。（投标文件中须附中标通知书、合同复印件、 用户证明（提供工程验收报告）复印件并加盖公章，材料提供不齐全的不得 分）。1分根据投标文件制作情况酌情打分，最高1分注：投标文件中应当提供所有涉及评分的有关证明材料，未提供或提供不清的不得分。（三）评分方法由评委对各投标人的投标文件进行审阅，然后根据需要对投标人进行询标和评议，并按以上指标（除 价格局部外）进行记名打分。技术商务资信得为评标委员会成员的独立评分的算术平均分计算，计算公式为：技术商务资信分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数1 .价格分先由评委会对各投标人的分项报价进行分析。

41、审查投标报价是否符合招标文件的基本要求，有无明 显开口、漏项、漏量等情况，在取得基本一致的意见后进行判别计算。2 .技术商务资信分除明确给出评判标准的工程外，由评委根据投标人情况综合评定，各项指标的最小打分单位为0.1 分。3 .最终得分与中标人确实定1）各投标人最终分按以下方法进行计算：最终得分=价格分+技术商务资信分；2）各投标人的最终得分假设出现并列分，那么报价低的排列在前；假设报价也相同，那么采用随机方式确 定排名。评审委员会在审标、询标的基础上根据事先制定的评标方法对各投标人的投标文件进行评定，评出最高得分的投标人为中标候选人；招标人确定中标人后向中标人发出中标通知书。第五局部合同主

42、要条款政府采购合同指引（货物）工程名称：工程编号：甲方：（买方）乙方：（卖方）甲、乙双方根据江北区公共资源交易中心关于 工程公开招标的结果,签署本合同。一、货物内容1、货物名称：2、型号规格：3、技术参数：4、数量（单位）：二、合同金额本合同金额为（大写）：元（元）人民币。三、技术资料1、乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。2、没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图 纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意 保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权乙方应保证所提供的货物或其任

43、何一局部均不会侵犯任何第三方的知识产权。五、产权担保乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。六、履约保证金乙方交纳人民币元作为本合同的履约保证金。七、转包或分包1、本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；2、除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或局部分包给他人供应；3、如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约 责任。八、质保期1、质保期年。（自交货验收合格之日起计）九、交货期、交货方式及交货地点1、交货期：2、交货方式：3、交货地点：十、货款支付1、付款方式：2、当采购数量与实际使用数量不一

44、致时，乙方应根据实际使用量供货，合同的最终结算金额按实 际使用量乘以成交单价进行计算。十一、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十二、质量保证及售后服务1、乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。2、乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到 技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下方法处理：（1）更换：由乙方承当所发生的全部费用。（2）贬值处理：由甲乙双方合议定价。（3）退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承当该货物的直接费用（运输、保险、检 验、货款利息及银行手续费等）。3、如在使用过程中

45、发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在小时内到达甲方现场。4、在质保期内，乙方应对货物出现的质量及平安问题负责处理解决并承当一切费用。5、上述的货物免费保修期为年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器 设备，终生维修，维修时只收部件本钱费。十三、调试和验收1、甲方对乙方提交的货物依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验 收，外观、说明书符合招标文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。货到后，甲方需 在五个工作日内验收。2、乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收货验收和 使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交

46、甲方。3、甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时，乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员，并 协助甲方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。4、对技术复杂的货物，甲方应请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具 质量检测报告。5、验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；验收费用由乙方负责。十四、货物包装、发运及运输1、乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以 保证货物平安运达甲方指定地点。2、使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。3、乙方在货物发运手续办理完毕后24小时内或货到甲方48小时前

47、通知甲方，以准备接货。4、货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。5、货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方货物已送达。十五、违约责任1、甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的百分之五违约金。2、甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约 金。3、乙方逾期交付货物的，乙方应按逾期交货总额每日千分之五向甲方支付违约金，由甲方从待付 货款中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其 他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金 的，超出局部由乙方继续承当赔偿责任。4、乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及招标文件规定标准的， 甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的， 甲方可单方面解除合同。十六、不可抗力事件处理