社会工作法规与政策笔记(重点精心整理)--完整版.docx

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1、社会工作法规与政策笔记 【第一章】 P2、 国家法律（全国人大常委制） 行政法规（国务院） 国务院部门规章（国务院有关部门） 地方性法规（省、市人大常委） 地方政府规章（省、市人民政府） 【第二章】 P25、到2015 年，社工专业人才总量增加到50 万人，其中，中级社工人才达到5 万人，高级 社工人才达到 1 万人，到2020 年，社工专业人才总量增加到145 万人，其中，中级社工专业 人才达到 20 万人，高级社工人才达到3 万人。 P30、每年培训10000 名取得助理社会工作师、社会工作师和高级社会工作师职业水平证书人 员。 P30、到2020 年，培养8 万名社工机构管理人才，8 万

2、名专业督导人才。 P31、采取培训、调训、挂职锻炼等形式每年为边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区培养 500 名急需紧缺社工专业人才，每年组织选派1000 名社工专业人才到边远贫困地区，边疆民 族地区和革命老区工作或提供服务。 P31、到了2020 年，依托现在资源，建立500 家社工专业重点实训基地，加快推进社工硕士 专业学位教育发展，到2020 年培养和引进3 万名社工硕士专业学位研究生，300 名社工专业 博士，3000 名“双师型”专业教师。 P35、到2020 年，在全国发展8 万家管理规范、服务专业、作用明显、公信力强的民办社工 服务机构。 P35、成立民办社工机构，除应符合民办

3、企业单位登记管理暂行条例规定条件外，还要求 专职工作人员中应有 1/3以上取得社工证。 【第三章】 P40、社会救助暂行办法，自2014年5月1日起实施。 P41、我国社会救助类型有：最低生活保障 特困人员供养 受灾人员救助 教育救助 住房救助 就业救助 临时救助，未列入社会救助暂行办法但已有相关政策规定的 救助类型有法律援助。 P41、社会力量参与社会救助的形式：捐赠 设立帮扶项目 创办服务机构 提供志愿 服务 P43、五保供养制度特困人员救助制度，从农村扩展到了城市。 P44、低保：由户主或代理人以户主义务向户藉所在地乡镇人民政府提出书面申请： 户藉类别相同但家庭成员户口不在一起的家庭，应

4、将户口迁移到一起后再提出申请 1 共同生活的家庭成员分别持有非农业户口和农户口的，一般按户藉类别分别申请城市 低保或农村低保； 在同一市县辖区内，申请人常居地与户藉所在地不同的，申请人可凭户藉所在地县级 人民政府部门出具的未享受低保的证明，向常居地乡镇人民政府（街道办）提出申请。 P44、低保资格条件包括：户藉状况、家庭收入、家庭财产。持有当地常住户口的居民，凡共 同生活的家庭成员人均收入低于当地低保标准，且家庭财产状况符合当地人民政府规定条件 的，可以申请低保。 P44、持有非农业户口的居民可以申请城市低保，持有农业户口的居民可以申请农村低保。 P45、乡镇政府（街道办）应自受理低保申请之日

5、起10 个工作日内，在村委协助下午，组织 驻村干部、社区低保专干等工作人员对申请家庭的经济及实际生活情况调查核实，每组调查 人员不得少于2人。 P46、低保申请，县级人民政府民政部门在提出审批意见前，应当全面审查乡镇人民政府（街 道办事处）上级的申请材料，调查材料和审核意见，并按照不低于30%的比例入户抽查。（计 数题） P46、47、低保审核审批：在村公示入户调查、民主评议审核结果，公示期为7天，公示结束， 镇将相关材料报县级政府民政部门，县级人民政府民政部门在提出审批意见前，应当全面审 查乡镇人民政府（街道办事处）上级的申请材料，调查材料和审核意见，并按照不低于 30% 的比例入户抽查。县

6、级5个工作日内提出审批意见，不批准的应在作出审批决定3日内，通 过镇政府书面告知申请人。县民政对拟批准的低保通过镇政府、村居委公示，公示期为7天， 无异议的，县民政部应3个工作日内作出审批决定。对公示有异议，重新调查，20个工作日 内作出审批决定。并对拟批准申请重新公示。 P47、低保金应按月发放，每月10日前发放到户，不发达农村可按季发放，每季度初10日前 发放。 P47、低保复核：有重病、重残且收入基本无变化可每年复核一次；对短期内经济及情况 相对稳定的，可半年复核一次；收入来源不固定，有劳动力和劳动条件的低保家庭，原则 上城市按月，农村按季复核。 P48、特困人员：无劳动能力、无生活来源

7、且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或其法定赡养、 抚养、扶养义务人，无赡养、抚养、扶养能力的老年人，残疾人以及未满16周岁的未成年人。 （P57、三无：无劳动能力、无生活来源、无法定扶养义务人） P49、自然灾害救助条例自2010年9月1日起施行。 P49、自然灾害救助工作遵循以人为本，政府主导，分级管理，社会互助，灾民自救的原则。 国务院民政部门负责全国的自然灾害救助工作，承担国家减灾委员会的具体工作。 P51、自然灾害发生后的当年冬季，次年春季，受灾地区人民政府应为生活困难受灾人员提供 基本生活救助，受灾地区县级人民政府民政部门应在每年（10月底前）统计，评估本行政区 域受灾人员当年冬季，次

8、年春季的困难需求。 P51、自然灾害救助条例规定：自然灾害救助款物专款（物）专用，无偿使用。定向捐赠 的款物，应按捐赠人意愿使用，政府接受的无指定意向的款物，由政府民政部统筹安排用于 自然灾害救助，社会组织接受无指定意向的款物，由社会组织按有关规定用于自然灾害救助。 P52、城市医疗救助的对象主要有两类： 2 、城市居民最低生活保障对象中未参加城镇职工基本医疗保险人员； 、已参加城镇职工基本医疗保险，但个人负担仍较重的人员和其他特殊困难群众。 P53、城市医疗救助形式：1、社会力量资助2、城市医疗救助基金补助3、医疗机构减免有关 费用。 p55、医疗救助方式以住院救助为主，同时兼顾门诊救助。

9、P55、城乡医疗救助基金年终结余资金可以结转下年度继续使用，累计结余一般不超过当年筹 集基金总额的15%。 P57、未成年人教育救助目标： 持五保证或“三无”未成年人，基本实现普通中小学免费教育； 持低保证或特困证家庭的子女在义务教育阶段实现“两免一补”（免杂费、书本费、 补助寄宿生活费），高中阶段提供心要的学习和生活补助。 P59、低保家庭中有劳动能力但未就业的成员，应接受人力资源介绍的工作，无正当理由连续 3 次拒绝接受适合其健康，能力的工作，县民应决定减发或停发其本人低保金。 P60、只要符合救助的条件，不论是否有本地户藉，都可以在居住地申请临时救助。 P62、国家对生活无着落的流浪、乞

10、讨人员提供： 临时食宿 急病救治 协助返回等救 助，救助形式主要为救助站救助。 P62、对流浪乞讨人员实行救助的主要内容包括： 食物 住处 急病送医 联系亲属 提供乘车凭证 P62、救助站应根据受助人员情况确定救助限期，一般不超过 10 天，因特殊情况需延长，报 上级民政主管备案，对无正当理由不愿离站的受助人员，救助站应终止救助。 P63、法律援助： 代理 刑事辩护 公诉 P63、以下3 种情况，救助站也应终止救助： 提供虚假个人情况 自愿放弃救助离开救助 站 擅自离开救助站 P63、法律援助是指为了保障经济困难公民获得心要的法律服务，政府提供给他们的法律咨询、 代理、刑事辩护等无偿法律服务。

11、 P64、申请代理，刑事辩护的法援应提交： 身份证明 贫困证明 案件材料 P63-64、一、法律援助代理： 请求国家赔偿 请求给予社保或低保待遇 请求发给抚 恤金、救助金的：应向赔偿或发给义务机关所在地法援机构提出法律援助申请 请求付赡养 费、抚养费、扶养费的 请求支付劳动报酬的：向义务人住所在地法援机构申请 主张因 见义勇为行为产生的民事权益的，向被请求人住所在地法援机构申请。 二、法律援助刑事辩护：向审理案件的人民法院所在地法援机构申请。 三、公诉：由人民法院指定辩护提供法援。 P64、被告人是视、听、说有障碍的殘疾人或未成年人而没有委托辩护人的，或被告人可能被 判处死刑而没有委托辩护的，

12、人民法院为被告指定辩护时，法援机构应提供法援，无须对被 告进行经济状况审查。 P64、请求国家赔偿： 向赔偿义务机关所在地法援机构提出申请； 请求给予社保待遇、 低保或发给抚恤金，救济金，向提供社保、低保、抚恤金、救 济金的义务机关所在地法援 3 机构申请； 请求给付赡养费、抚养费、扶养费，向给付的义务人住所地法援机构提出申请； 请求给付劳动报酬的，向支付义务人住所在地法援机构申请； 主张因见义勇为行为产生 的民事权益的，向被请求人住所在地的法援机构提出申请。 P65、法援机构收到结案财料，应向受指派办法援案件律师或社会组织人员支付法律援助办案 补贴。 【第四章】 P67、老年人：60 岁以上

13、公民。 P68、由兄、姐扶养的弟、妹成年后，有负担能力的，对年老无赡养人的兄、姐有扶养的义务。 P71、各地在制定城市总体规划、控制性祥细规划时，必须按照人均用地不少于0.1 平方米 的标准，分区分级规划设置养老服务设施。 P73、民政部本级彩票公益金和地方各级政府用于社会福利事业的彩票金，要将50%以上的资 金用于支持发展养老服务业，并随老年人口的增加逐步提高投入比例。 P78、妇女权益的主要内容： 政治权利 文化教育权益 劳动与社会保障权益 财产权 益 人身权利 婚姻家庭权益 P81、女方在怀孕期、分娩后一年内或终止妊娠后六个月内，男方不得提出离婚，女方提出离 婚的，或者人民法院认为确有必

14、要受理男方离婚请求不在此限。 P81、离婚时，女方因实施绝育手术或其他原因丧失生育能力的，处理子女抚养问题，应在有 利子女权益的条件下，照顾女方的合理要求。 P81、妇女有按照国家有关规定生育子女的权利，也有不生育的自由。 P83、未成年人依法享有的权益：生存权、发展权、受保护权、参与权和受教育权。 P83、我国法律规定未满18 周岁的公民为未成年人。 P91、对犯罪的未成年人追究刑事责任：实行教育、感化、挽救方针，坚持教育为主，惩罚为 辅的原则。 P92、出版者出版诱发未成年人犯罪及危害其身心健康的刊物，出版行政部没收出版物和违法 所得，并处违法所得3 倍以上10 倍以下罚款。 P93、孤儿

15、：失去父母，查不到生父母，未满18 周岁的未成年人。 P97、残疾人包括：视力殘疾、言语殘疾、肢体殘疾、智力殘疾、精神殘疾，多重殘疾和其他 殘疾。 P97、对经过2 年以上查找不到父母或其他监护人的流浪未成年人，公安机关要按户籍管理有 关法规政策为其办理户口登记手续，以便其就学，就业等正常生活。 P99、集中使用残疾人的用人单位中从事全日制工作的残疾人职工，应当占本单位在职职工总 数的25%以上。（计数题） 国家实行按比例安排残疾人就业制度，用人单位安排残疾人就业的比例不得低于本单位在职 职工总数的1.5%，用人单位安排残疾人就业达不到其所在省、市政府规定比例的，应当缴纳 残疾人就业保障金。（

16、计数题） 4 【第五章】 P106、1950 年5 月1 日实施婚姻法，是中华人民共和国第一部具有基本法性质的法律。 婚姻：男女双方以永久共同生活为目的，以夫妻的权利义务为内容的合法结合。 P107、我国结婚年龄：男不得早于22 周岁，女不得早于20 周岁。 P108、内地居民结婚，男女双方应当共同到一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关办理 结婚登记。 P109、p110、无效婚姻：1、违反一夫一妻制 2、近亲结婚 3、患禁止结婚疾病 4、未达法定 婚龄。 可撤消婚姻：因胁迫而媂结的婚姻（结婚一年内提出撤消） P110、只有人民法院才有权宣告婚姻无效。 P113、夫妻间的继承权，应注意把握：

17、合法的婚姻关系 夫妻互为第一顺序继承人 继 承的遗产不能与夫妻共同财产分割相混淆。 P114、约定财产制的效力优于法定财产制，法定与约定财产制的适用原则：有约定、从约定、 无约定、从法定。 P115、夫妻约定财产制的方式采用书面形式，口头约定只有在夫妻双方均承认的情况下才能 认定。 P117、养父母与养子女有相互继承遗产的权利，但养子女无权继承生父母的遗产。形成抚养 关系的继父母与继子女有相互继承遗产的权利，继父母继承子女遗产的，不影响其继承生子 女的遗产，继子女继承继父母遗产的，不影响其继承生父母的遗产。 P118、“感情确已破裂”4 类法定情形：1、重婚或有配偶者与他人同居。2、实施家暴或

18、虐待、 遗弃家庭成员的， 3、有赌博吸毒等恶习屡教不改的， 4、因感情不和分居满 2 年的。 P118、离婚诉讼的调解：和好：调解协议 达成离婚协议：离婚调解书 协议不成，调 解无效：离婚判决书。 P119、军人离婚特别规定：现役军人配偶要求离婚，须征得军人同意，军人一方有重大过错 除外，如： 重婚或与他人同居 实施家暴或虐待、遗弃家庭成员 有赌博、吸毒等恶习 屡教不改的。 P119、女方在特殊情况下的离婚特别规定： 女方在怀孕期间 女方分娩后一年内 女方 中止妊娠后6 个月，男方不得提出离婚。 P119、离婚时，原为夫妻共同生活所负的债务，应当共同偿还。 P119、离婚只能消除夫妻关系，不能

19、消除父母子女关系。 P120、离婚后、哺乳期的子女，以随哺乳期的母亲抚养为原则；哺乳期后的子女，如因抚养 问题 争执达不成协议，由法院根据子女的权益和双方具体情况判决，父母双方对10 周岁 以上未成年的子女随父随母生活发生争执的，应考虑该子女的意见。 P120、子女的抚养费的给付期限一般至子女18 周岁为止。 P120、负有给付义务的一方有固定收入的，抚养费一般可按其月总收入20%30%的比例给付. 负担2 个以上子女抚养费的，比例可适当提高，但一般不得超过月总收入的50%。 P121、夫妻婚姻关系存续期间，因一方重婚或与他人同居，实施家暴或虐待遗弃家庭成员而 5 导致离婚的，无过错方有权请求

20、损害赔偿。 P122、根据性质不同，法律责任可分为民事法律责任、行政法律责任、刑事法律责任。 P122、全面系统应对婚姻家庭违法行为、瓮中保护家庭成员的合法权益需要综合采取民事、 行政、刑事等不同法律手段。 P122、对于婚姻违法行为的救助措施主要包括：劝阻、调解、和制止。 P125、被收养人的条件，不满 14 周岁的未成年人符合以下情形之一：失父母的孤儿 查 不到生父母的弃婴和儿童 生父母有特殊困难、无力抚养的子女。 P125、有特殊困难无力抚养子女的生父母，必须双方共同送养、生父母一方下落不明的，可 单方送养，配偶一方死亡，另一方送养未成年子女的，死亡一方父母有优先抚养权，未成年 人父母均

21、不具备完全民事行为能力的，该未成年人的监护人不得将其送养，但父母对该未年 成人有严重危害可能的除外。 P125、收养人应具备条件：无子女 有抚养教育被收养人的能力 未患有在医学上认为 不应当收养子女的疾病 年满30 周岁 只能收养一名子女。 P125、收养人的特殊要求：无配偶男性收养女性的，收养人与被收养人年龄应相差40 周岁 以上 有配偶者收养子女须夫妻共同收养。 P125、收养人收养与送养人送养，必须双方自愿，收养年满10 周岁以上未成年人的，应当征 得被收养人的同意。 P126、收养孤儿，残疾儿或社福机构查不到生父母的弃婴或儿童，可不受收养人无子女和收 养1 名的限制，办理收养登记的法定

22、机关是县级以上人民政府的民政部门。 P128、解除收养协议，养子女未成年，须收养人，送养人双方同意，养子女满10 周岁以上的， 应征得本人同意，养子女成年后，协议解除收养须得收养人，被收养人同意。 P131、遗产包括：公民的收入：房屋、储蓄和生活用品；林木、牲畜和家禽；文物、图书资 料；法律允许公民所有生产资料；著作权、专利权等知识产权中的财产权利；其他合法财产。 P132、接受继承：采取书面或口头形式工作，也可采用默示方式，在遗产分割前未声明放弃 继承的，现为默示接受继承。 放弃继承：原则上采取书面形式表示，如（继承本人承认口头形式也有效） P132、继承开始后，继承人放弃继承的，应当在遗产

23、处理前作出放弃继承的表示，没有表示 的，视为接受继承。 P133、第一顺序法定继承人包括：配偶、子女、父母、尽了赡养义务的儿媳、女婿； 第二顺序法定继承人包括：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。 P133-134、需指出：孙子女、外孙子女不属于祖父母，外祖父母的法定继承人，但他们可以 通过代位继承方式取得其祖父母、外祖父母遗产，代位继承只适用于法定法定继承人。 P134、转继承：是继承人在继承开始后，遗产分割前死亡，其所应继承的遗产份额转由其继 承人承受的一项制度 P135、遗嘱形式：公证遗嘱（最有力、可靠） 、自书遗嘱（最常见）、代书遗嘱、录音遗嘱、 口头遗嘱（以上两个见证人） P136-137、

24、遗嘱、遗赠不得取消缺乏劳动能力又无生活来源的法定继承人必要的继承份额。 6 P138、遗赠扶养协议的法律效力你优先于遗嘱。 P138、申请宣告死亡：公民下落不明满 4 年； 因意外事故下落不明，从事故发生之日起 满2 年的； 战争期间下落不明的，下落不明从战争结束之日起计算。 P139、所谓继承人生前的最后住所，一般是指被继承人的最后户藉所在地。 P139、应当为胎儿保留的遗产份额，没有保留的，应从继承人所继承的遗产中扣回。 P143、人民调解是一种人民群众进行自我管理、自我服务、自我约束、自我教育的群众性自 治活动。 P143、人民调解的原则：依法调解原则（调解的依据）； 自愿平等原则（调解

25、的基础）； 尊重当事人权利的原则（调解的保障）。 P144、对于人民法院已生效的调解协议，如果负有义务的一方当事人拒绝履行义务，享有权 利的一方当事人有权以调解协议为根据，要求人民法院强制执行。 P145、当事人一方明确拒绝调解的，不得调解。 P147、经调解委员会调解达成调解协议后，双方当事人认为有必要的，可自调解协议生效之 日30 日内共同向人民法院申请司法确认。 P149、多人采用走访形式提出共同的信访事项的，应当推选代表，代表人数不得超过5 人。 P149、县级以上人民政府信访工作机构收到信访事项，应当予以登记，并区分情况，在 15 日内处理。 P150、有关行政机关应当自收到转送交办

26、的信访事项之日起15 日内决定是否受理并书面告知 信访人，并按要求通报信访工作机构。 P151、信访事项应自受理之日起60 日内办结，情况复杂的可适当延长办理期限，但延长不之 得超过30 日，不复杂的可自收到书面答复之日起30 日内请求原行政机关的上一级复查，上 一级行政机关收到之日起30 日内提出书面复查意见。 P151、收到改进建议的行政机关应当在30 日内书面反馈情况，未采纳改进建议的，应当说明 理由。 P157、按社会危害程度，影响范围等因素，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全 事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。 P159、按突发事件发生紧急程度，发展势态和可能造成的危害

27、程度分为一级、二级、三级和 四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，一级为最高级别。 P164、司法行政机关：负责指导管理，组织实施社区矫正工作。 人民法院：对符合社区矫正适用条件的被告人、罪犯依法作出判决、裁定或者决定。 人民检察院：对社区矫正各执法环节依法实行法律监督。 公安机关：对违反治安管理规定和重新犯罪的社区矫正人员及时依法处理。 县级司法行政机关社区矫正机构：社区矫正人员的监督管理和教育帮助。 司法所：承担社区矫正日常工作。 P165、社区矫正实施办法规定，人民法院、公安机关、监狱，在判决裁定生效起三个工作 日内，送达判决书裁定书.等法律文书到居住地县级司法行政机关，同时抄送其居住

28、地县级 人民检察院和公安机关，县级司法行政机关收到法律文书后，应在三个工作内送达回执。 7 P165、矫正人员自人民法院判决裁定生效之日或离开监所之日起十日内到居住地县级司法行 政机关报到，县级司法行政机关应当及时办理登记接收手续，并告知三日内以指定司法所接 受社区矫正。 P167、禁止令制度是我国刑罚制度的一个重要创新。 167、保外就医的社区矫正人员还应当每个月向司法所报告本人身体情况，每三个月向司法所 提交病情复查情况。 P168、社矫正人员因就医，家庭重大变故等原因，确需离开居住县市的，七日以内的，应报 经司法所批准，超过七日的，由司法所签署意见报经县级司法行政机关批准，返回居住地时，

29、 应向司法所报告，社矫人员离开居住地县市不得超过一个月。 P169、社矫人员因居住所变化需变更居住地的，因提前一个月提出书面申请，司法所报经县 级司法行政审批。 P169、经批准变更居住地的，县级司法行政机关应自作出决定三个工作日内，将有关法律文 书和矫正档案移交新居住地县级司法行政机关，有关法律文书抄送现居住地及新居住地人民 检察院和公安机关，社矫人员自收到决定之日起七日内到新居住地县级司法行政机关报到。 P169、社区矫正人员每月参加教育学习时间不少于8 小时，社矫人员每月参加社区服务时间 不少于8 小时。 P170、是否收监，应自收到之日15 日内依法作出决定。 P170、撤销缓刑、假释

30、： 1、违反人民法院禁止令，情严重的 2、未按规定时间报到或接受社矫期间脱离监管超过一个月的 3、因违反监督管理规定受到治安管处罚的，仍不改正的 4、受到司法行政机关三次警告仍不改正的 5、其它违反，情节严重的。 P170、社区矫正警告： 1、未按规定时间报到的； 2、违反关于报告，会客、外出、居住地变更规定的； 3、不按规定参加教育学习，社区服务等活动，经教育仍不改正的； 4、保外就医不按时交病情复查情况，或未经批准进行就医以外的社会活动教育仍不 改正的； 5、违反人民法院禁止令，情节轻微的 6、其他违反监督管理规定的。 P171、人民法院应自收到之日起一个月内裁定是否减刑，案情复杂可延长一

31、个月。 P176、采集的检测样本经现场检测结果为阳性的，应当分别保存在AB 两个样本专用器材中并 编号，由采集人和被采集人共同签字封存，低温条件下保存两个月。 P176、被检测人对现场检测结果有异议的，可在被告知检测结果之日起三日内，向现场检测 的公安机关提出实验室检测申请五日内出结果，公安机关收到检测报告后，应当在24 小时内 将检测结果告知被体测人，实验室检测和实验室复检不得由同一检测机构进行。 P177、戒毒治疗不得以营利为目的，戒毒治疗的药品，医疗器械和治疗方法不得做方告，戒 毒治疗收取费用的，应按省、市人民政府价格主管部门会同卫生行政部门制定的收费标准执 8 行。 P177、戒毒人员

32、应当在户藉所在地接受社区戒毒，在户藉所在地以外的现居住地有固定住所 的，可以在现居住地接受社区戒毒。 P177、社区戒毒的期限为三年。 P178、公安对吸毒成瘾人员决定予以强制隔离戒毒的，应制强戒决定书，在执行前送达被决 定人，并在送达后24 小时内通知被决定人家属，所在单位和户藉地公安派出所。 P178、怀孕或者正在哺乳自己不满一周岁婴儿的妇女吸毒成瘾的，不适用强制隔离戒毒，不 满十六周岁的未成年人吸毒成瘾的，可以不适用强制隔离戒毒。 （怀孕期、哺乳期、未满16 周岁、不适用强制戒毒） P179、强制隔离戒毒的期限为二年，强制隔离戒毒的期限最长可以延长一年。 P180、容留他人吸毒、注射毒品

33、的，或者介绍买卖毒品，构成犯罪的，依法追究刑事责任， 尚不构成犯罪的，由公安机关处十日以上十五日以下拘留，可并处三千元以下罚款，情节较 轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。 P181、违反治安管理特别人员： 1、精神病人（不罚）； 2、不满14 周岁（不罚）； 3、盲人或聋哑人（从轻或不罚） 4、满14 周岁不满18 周岁（从轻）; 5、间歇性精神病人正常时违反（应处罚）； 6、醉酒（应处罚） P181、中华人民共和国治安管理处罚法规定，已满14 周岁不满18 周岁的人违反治安管理 的，从轻或者减轻处罚；不满14 周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应责令监护人严 加管教。 P181、有

34、两种以上违反治安管理行为的，分别决定合并执行，行政拘留处罚合并执行的，最 长不超过20 日。 P182、违反治安管理条例，减轻或不予处罚的： 1、情节特别轻微 2、主动消除或减轻违法后果，并取得受侵害人谅解 3、出于他人胁迫或诱骗 4、主动投案陈述自己违法行为 5、有立功表现 P18、反治安管理，应给予行政拘留处罚不执行的情形： 1、已满14 周岁不满16 周岁的 2、已满16 周岁不满18 周岁的，初次违反的 3、70 周岁以上的 4、怀孕或哺乳自己不满 1 周岁婴儿。 P182、违反治安管理行为在 6 个月内没有被公安机关发现的，不再处罚，期限从违反治安管 理行为发生之日起计算，违反行为有

35、连续或继续状态的，从行为终了之日起算。 P183、询问不满16 周岁的违反治安管理行为人，应当通知其父母或其他监护人到场。 9 P183、对违反治安管理行为人，公安机关传唤后应及时询问查证，询问查证时间不得超过 8 小时，情况复杂，依法可能适用行政拘留处罚的，询查证时间不得超过24 小时。 P183、公安机关对违反治安管理行为有关的场所，物品，人身可以进行检查，检查时，人民 警察不得少于 2 人，并出示工作证及县级以上人民政府公安机关开具的检查证明文件，检查 妇女的身体，应由女性工作人员进行，检查公民住所，应当出示县级以上公安检查文件，笔 录应由检查人，被检查人签名或盖章。 P184、安全机关

36、办理治安案件，对扣押的物品，应当会同在场见证人和被扣押物品持有人查 点清楚，当场开列清单一式二份，由调查人员、见证人和持有人签名或盖章，一份交持有人， 另一份附卷备查，对满 6 个月无人对该财产主张权利或无法查清权利人的，应当公开拍卖或 按国家有关规定处理，所得款项上缴国库。 P184、治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定，其中警告，500元以下的罚款可由 公安派出所决定。 P184、限制人身自由1 日，折坻行政拘留1 日。 P185、公安机关应向被处罚人宣告治安管理处罚决定书，并当场交付，无法当场交付宣告的， 应在2 日内送达被处罚人，给予行政拘留的，应及时通知被处罚人家属。 P185

37、、公安机关吊销许可证及处2000 元以上罚款，治安管理处罚决定前，应告知违反人有权 要求举行听证。 P185、违反治安管理行为证据确凿的，处警告或200 元以罚款的，可当场作出治安管理处罚 决定，经办警察应在24 小时内报抽属公安机关备案。 P186、中国治安管理处罚法规定，受到罚款处罚的人，应自收到处罚决定书之日起 15 日 内，到指定银行缴纳罚款，（被处 50 元以下罚款，因不便经被处罚人提出的没有固定住所事 后难以执行的，可当场收缴） P186、人民警察当场收缴的罚款，应自收缴罚款之日起 2 日内交至所属公安机关，公安机关 自收到罚款之日起2 日内将罚款缴付指定银行。 P186、公安机关

38、认为暂缓执行行政拘留不致发生社会危险的，由被处罚人或其亲属提出符合 规定的担保人的，或按每日行政拘留200 元的标准交纳保证金，行政拘留处罚决定暂缓执行。 P186、担保人不履行担保义务的，致使被担保人逃避行政拘留处罚执行的，公安机关对其处 300 元以下罚款。 P190、现役军人在执行对敌作战、边海防执勤或者抢险救灾任务中失踪，经法定程序宣告死 亡的，按照烈士对待。 P190、公民牺牲被评烈士： 1、在查处违犯罪行为，执行国家安全工作，执行反恐任务和处置突发事件中牺牲 2、抢险救灾，抢救保护国家财产、集体财产、公民生命财产牺牲的 3、执行外交任务或维护国际和平中牺牲的 4、执行武器装备科研试

39、验任务中牺牲的 5、其它牺牲情节突出堪为楷模的 P190、现役军人死亡日批准为烈士： 1、对敌作战死亡，或对敌作战不治身亡 2、执行任务被杀害，或被俘后不屈遭杀或折磨致死 10 3、抢救保护国家财产、人民生命财产或执行反恐任务和处置突发事件死亡 4、执行军事演习、军事训练、军事任务及参加武器装备科研试验死亡的 5、执行外交任、对外援助、维持国际和平任务中牺牲的 6、死难情节突出，堪为楷模 P192、烈士遗属享受定期抚恤金条件： 1、烈士父母、抚养人、配偶无劳动能力和生活来源或生活水平低于当地居民平均生活 水平 2、烈士子女未满18 周岁或已满18 周岁因残疾或正在上学而无生活来源的 3、由烈士

40、生前供养的兄弟姐妹未满18 周岁或已满18 周岁但因正在上学而无生活来源 的（符合条件由户口所在地县政府民政部发给定期抚恤金领取，凭证领取） P192、烈士褒扬金标准为烈士牺牲时上一年度全国城镇居民人均可支配收入的30 倍。 P192、属于工伤保险条例以及相关规定适用范围的，还享受一次性工亡补助金及相当于 烈士本人40 个月工资的烈士遗属特别补助金。 P192、民政部门发给一次性抚恤金，标准为烈士牺牲时上一年度全国城镇居民人均可支配收 入的20 倍加40 个月的中国人民解放军排职少尉军官工资。 P192、属工伤保险条例的月工资指烈士牺牲前12 个月平均月缴费工资，本人工，于统筹 地区职工平均工

41、资 300%的，按 300%计算，低于统筹地区职工平均工资60%的，按 60%计算 （月工资是指烈士牺牲当月的本人基本工资） P193、烈士纪念日：9 月30 日 P194、抚恤金分为：死亡抚恤和残疾抚恤两类。 P195-p197、我国现役军人死亡性质分为：烈士、因公牺牲和病故；残疾性质分为：因战致残、 因公致残和因病致残。 196、一次性抚恤金： 烈士和因公牺牲：上一年度全国城镇居民可支配收入的20 倍加本人生前40 个月的基本 工资； 病故的：上一年度全国城镇居民人均可支配收入的 2 倍加本人生前40 个月的基本工资。 P196、发放一次性抚恤金时，有第一顺序亲属的，第二顺序亲属不享受。

42、P196、获荣誉称号或立功的烈士，因公牺牲军人，病故军人，遗属在一次性抚恤金基础上按 比例增发一次性抚恤金，获中央称号，增发 35%；获军队军区授予称号，增发 30%；立一等 功，增发25%；立二等功，增发15%；立三等功，增发5%。 P197、享受定期抚恤金的烈士，因公牺牲军人，病故军人遗属死亡的，增发 6 个月其原享受 的定期抚恤金作为丧葬补助费，同时注销其定期抚恤金证件。 P197、残疾等级被评为一至十级的因战、因公致殘，均可享受抚恤，义务兵和初级士官因病 致殘，殘疾被评为一至六的，可享受抚恤，由行政部门发给。 P198、退出现役的因战、因公、因病致残的残疾军人因病死亡的，对其遗属增发1

43、2 个月的残 疾抚恤金，作为丧葬补助费，其中，因战、因公致残的一至四级残疾军人因病死亡的，其遗 属享受故军人遗属抚恤金待遇。 P198、一级至四级残疾军人由国家终身供养。 11 P198、分散安置的一至四级殘疾军人给发护理费：因战因公一级和二级残疾的，为当地职工 月平均工资 50%；因战因公三级和四级残疾的，为当地职工月平均工资 40%；因病致一至四 级残疾的，为当地职工月平均工资30%。 P199、交通优侍：残疾军人享受减收正常票价50%的优侍。 P201-p202、自主就业的退役士兵应当自被批准退出现役之日起 30 日内，持退出现役证件， 介绍信到安置地县级人发政府退役士兵安置工作主管部门报到，不按规定时间报到超过30 天 的，视为放弃安置侍遇。 P202、退役士兵发生与服役有关