文化中心物业管理服务采购项目招标文件.docx

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1、文化中心物业管理服务采购工程招标文件（电子招投标）第1页共81页10节能产品、环境 标志产品采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委 托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处 于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获 得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。11中小企业信用融 资为支持和促进中小企业开展，进一步发挥政府采购政 策功能，杭州市财政局与省银保监局、市地方金融监督管 理局、市经信局共同出台了杭州市政府采购支持中小企 业信用融资管理方法，供应商假设有融资意向，详见政 府采购支持中小企业信用融资相关事项通知，或登录杭 州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，

2、查看信用融 资政策文件及各相关银行服务方案。供应商中标后也可在“政采云”平台申请政采贷：操 作路径：登录政采云平台-金融服务中心-【融资服务】， 可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配 适合产品进行申请，或者在可申请工程中根据该工程进行 申请。12备份投标文件送 达地点和签收人 员备份投标文件送达地点：采购人、采购机构不强制或变相 强制投标人提交备份投标文件。13特别说明无。一、总那么1 .适用范围本招标文件适用于该工程的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、 定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2 .定义2.1 “采购人”系指招标公告中载明的本工程

3、的采购人。2.2 “采购机构”系指招标公告中载明的本工程的采购机构。2.3 “投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4 “负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代 表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5 “电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表 明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠 以法定名称的业务专用章的，投标时须提供业务专用章使用说明函（附件4）。2.6 “电子交易平台”是指本工程政府采购活动所依托的政府采购云平台 （ s：/sdf. Ikjzcygov.

4、 cn/）。2.7 “”系指实质性要求条款，系产品采购工程中单一产品或核心产品， “M”系指适用本工程的要求，“口”系指不适用本工程的要求。3 .采购工程需要落实的政府采购政策3.1 本工程原那么上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采 购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同 意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满 足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按 照公平竞争原那么实施采购）。优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收 再创新方案的供应商的进口产品

5、。3.2 支持绿色开展3. 2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构 将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证 书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相 关产品认证证书。采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围 的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能 产品认证证书的，投标无效。修缮、装修类工程采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标 等作为实质性条件纳入招标文件和合同。3. 2. 3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政

6、府采购货物、工程和服 务工程中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求 要参考商品包装政府采购需求标准（试行）、快递包装政府采购需求标准（试行）。 优先采购绿色包装产品、绿色物流配送服务以及循环利用产品。3. 3支持中小企业开展中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企 业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或 者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3. 3. 2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合以下情形的，享 受中小企业扶

7、持政策：在服务采购工程中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为 中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企 业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务工程，以及预留份 额政府采购货物或服务工程中的非预留局部标项，对小型和微型企业的投标报价给予 20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允 许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务工程，对于联合协议 或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到

8、合同总金额30%以上的，对联合体或者 大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包 的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价 格扣除优惠政策。3. 3.4符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017） 141号） 规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函（附件1）的残疾人福利性单位视同小 型、微型企业；3. 3. 5符合关于政府采购支持监狱企业开展有关问题的通知（财库201468号） 规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出 具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。可享

9、受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供中小企业 声明函，投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的，不享受中小企业扶持 政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承当法律责任。3. 3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大 中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3. 4支持创新开展3. 4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。首台套产品被纳入首台套产品推广应用指导目录之日起3年内，以及产 品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定 之日起2年内视同已具备相应销售业

10、绩，参加政府采购活动时业绩分值为总分值。3.5中小企业信用融资：为支持和促进中小企业开展，进一步发挥政府采购政策功 能，杭州市财政局与省银保监局、市金融办、市经信局共同出台了杭州市政府采购支 持中小企业信用融资管理方法，供应商假设有融资意向，详见政府采购支持中小企业 信用融资相关事项通知，或登录杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，或登 录 sdf. lkj/sdf. Ikjhzsc. gov. cn/art/2021/ll/29/art_1229249406_3973804. htmKJi 城区“政采贷”业务办理指南，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。3. 6平等对待内外资企业和

11、符合条件的破产重整企业平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业，切实保障企业公平竞争，平等维 护企业的合法利益。4.询问、质疑、投诉4. 1供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应 当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。 供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知 供应商向采购人提出。4.2供应商质疑1 .2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑工程采购活动的供应商。潜在供应商已 依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。2 .2.2供应商认为招标文件、采购过程和中标结

12、果使自己的权益受到损害的，可以 在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购机 构提出质疑，否那么，采购人或者采购机构不予受理：4 . 2. 2. 1对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文 件公告期限届满之日起计算。5 . 2. 2. 2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。6 . 2. 2. 3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。7 .2.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括以下内容:4.2.3. 1供应商的姓名或者名称、地址、 、联系人及联系 ;质疑工程的名

13、称、编号；具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4.2. 3.4事实依据;4.2. 3. 5必要的法律依据;4.2. 3.6提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为 法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章, 并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件2。4. 2. 4对同一采购程序环节的质疑，供应商须在法定质疑期内一次性提出。4. 2. 5采购人或者采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复, 并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但 答复的内容不得涉及商

14、业秘密。根据杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开 优化营商环境的通知(杭财采监(2021) 17号)，采购人或者采购机构在质疑回复后 5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完 整。质疑函作为附件上传。询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签 订合同的，应当中止履行合同。4. 3供应商投诉4.3. 1质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规 定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部 门提出投诉。4. 3. 2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提

15、出的投 诉事项除外。4. 3. 3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商 共同提出。投诉书范本及制作说明详见附件3o4.4在线质疑、投诉。根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知 （浙财采监（2021） 22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起 询问，路径为：政采云-工程采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑, 路径为：政采云-工程采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满 意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理

16、。二、招标文件的构成、澄清、修改.招标文件的构成5.1 招标文件包括以下文件及附件：5. 1.1招标公告；1. 2投标人须知；6. 1.3采购需求；1. 4评标方法；7. 1.5拟签订的合同文本；1.6应提交的有关格式范例。5.2 与本工程有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成局部。6 .招标文件的澄清、修改6.1 已获取招标文件的潜在投标人，假设有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以 书面形式向采购机构提出。6.2 采购机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取 招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时 间和开标时间。该澄清或者修改

17、的内容为招标文件的组成局部。三、投标7 .招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。8 .开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第二局部 投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。9 .投标保证金本工程不需缴纳投标保证金。10 .投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11 .投标文件的组成11.1 资格文件：符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；11. 1.2落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有）；本工程的特定资格要求（如果有）。11. 1. 4中小

18、企业声明函。11.2 商务技术文件：11 . 2. 1投标函；.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；11. 2. 3联合协议;分包意向协议；符合性审查资料；11. 2. 6评标标准相应的商务技术资料；商务技术偏离表；政府采购供应商廉洁自律承诺书；11. 3报价文件：11.3. 1开标一览表（报价表）；投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；投标人提供虚假材料投标的，投标无效。12.投标文件的编制12.1 投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三局部。各投标人在编制投 标文件时请按照招标文件第六局部规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或 评标委

19、员会查找不到有效文件是投标人的风险。12. 2投标人进行电子投标应安装客户端软件一”政采云电子交易客户端”，并按照 招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文 件，电子交易平台将拒收并提示。13. 3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。13 .投标文件的签署、盖章13.1 投标文件按照招标文件第六局部格式要求进行签署、盖章。投标人的投标文 件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。13.2 为确保网上操作合法、有效和平安，投标人应当在投标截止时间前完

20、成在“政 府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使 用电子签名。13.3 3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。14 .投标文件的提交、补充、修改、撤回14.1 供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改 或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应领先行撤回原文件，补充、修改后重 新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交 的投标文件，电子交易平台将拒收。14.2 电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。 在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件

21、外，任何单位和个人不得解 密或提取投标文件。14.3 3采购人、采购机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下， 采购机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新 的投标截止期。15 .备份投标文件15. 1投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提 交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购机构不强制或变相强制 投标人提交备份投标文件。16. 2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在DVD光盘中。备 份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标工程名称，投标人名称（联合 体投标的，包装物封面

22、需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中 约定的牵头人的名称）。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无 效或者被拒绝接收。17. 3直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开 标地点将备份投标文件提交给采购机构，采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文 件。18. 4以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封 和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文 件第二局部投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点；送达时间以签收人签收时 间为准。采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。

23、邮寄过程中，电子备份投标文 件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由投标人自行负责。19. 5投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投 标无效。16 .投标文件的无效处理有招标文件第四局部4.2规定的情形之一的，投标无效：17 .投标有效期17. 1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。投标人的投标文件中承 诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。18. 2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。19. 3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购机构可以以书面形式通知 投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要

24、求或被允许修改其投标文件，投标 人拒绝延长的，其投标无效。四、开标、资格审查与信用信息查询18 .开标18 . 1采购机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均 应当准时在线参加。投标人缺乏3家的，不得开标。19 .2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购机构依托电子 交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在 线解密。18. 3投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依 据，否那么视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。19、资格审查18.1 开标后，采购人或采购机构将依

25、法对投标人的资格进行审查。18.2 采购人或采购机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的资格进行审 查。19. 3投标人未按照招标文件要求提供与资格条件相应的有效资格证明材料的，视为 投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。19.4对未通过资格审查的投标人，采购人或采购机构告知其未通过的原因。19. 5合格投标人缺乏3家的，不再评标。20、信用信息查询20. 1信用信息查询渠道及截止时间：采购机构将在资格审查时通过“信用中国” 网站(sdf. Ikjcreditchina. gov. cn) 中国政府采购网(sdf. Ikjccgp. gov. cn)渠道查询 投标人接受资格审查

26、时的信用记录。20. 2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查 询结果经确认后将与采购文件一起存档。20.3信用信息的使用规那么：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当 事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。20. 4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体, 以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查 询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。五、评标2L评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评 分标准，

27、全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人， 按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议。 详见招标文件第四局部评标方法。六、定标22 .确定中标供应商政府采购工程实行全流程电子化，评审报告送交、采购结果确定和结果公告均在线 完成。为进一步提升采购结果确定效率，采购代理机构应当依法及时将评审报告在线送 交采购人。采购单位应当自收到评审报告之日起2个工作日内在线确定中标或者成交供 应商。中标、成交通知书和中标、成交结果公告应当在规定时间内同时发出。23 .中标通知与中标结果公告目录第一局部招标公告第二局部投标人须知第三局部采购需求第四局部评

28、标方法第五局部拟签订的合同文本第六局部应提交的有关格式范例23.1 自中标人确定之日起2个工作日内，采购机构通过电子交易平台向中标人发出 中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购机构也可以以纸质形式进行中标通知。23.2 中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购机构的名称、地址、联系方式， 工程名称和工程编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、 数量、单价、服务要求，开标记录、资格审查情况、评审专家抽取规那么、符合性审查情 况、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细。23. 3公告期限为1个工作日。七、合同授予.合同主要条款详见第五局部拟签订的合

29、同文本。24 .合同的签订24.1 采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日内，按 照招标文件确定的事项签订政府采购合同，并在签订之日起2个工作日内将政府采购合 同在浙江政府采购网上公告。鼓励有条件的采购人视情缩减采购合同签订时限，提高采 购效率，杜绝“冷、硬、横、推”等不当行为。除不可抗力等特殊情况外，原那么上应当 在中标通知书发出之日起10个工作日内，与中标供应商按照采购文件确定的事项签订 政府采购合同。24.2 中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表 签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人 代表签订

30、合同。24.3 3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入 不良行为记录一次，并给予通报。24.4 中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或 者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。24.5 5采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购 电子交易平台在线签订，自动备案。25 .履约保证金拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、 本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超 过政府采购合同金额的1%O鼓励和支持供应

31、商以银行、保险公司出具的保函形式提供履 约保证金。采购人不得拒收履约保函，工程验收结束后应及时退还，延迟退还的，应当 按照合同约定和法律规定承当相应的赔偿责任。政府采购货物和服务工程中，采购单位可根据杭州市政府采购网公布的供应商履约 评价情况减免履约保证金。供应商履约验收评价总分为100分的，采购单位应当免收履 约保证金。供应商可登录政采云平台-【金融服务】一【我的工程】一【已备案合同】以保函 形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击保函推荐。2、在弹框里 查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击立即申请。3、在弹框里填写 保函申请信息。具体步骤：选择产品一填写供应商信息

32、一选择中标工程一确认信息一等 待保险/保函受理一确认保单一支付保费一成功出单。政采云金融专线。八、电子交易活动的中止.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行, 或者无法保证电子交易的公平、公正和平安时，采购机构可中止电子交易活动：25.1 电子交易平台发生故障而无法登录访问的；25.2 电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；25.3 电子交易平台发现严重平安漏洞，有潜在泄密危险的；25.4 病毒发作导致不能进行正常操作的；27. 5其他无法保证电子交易的公平、公正和平安的情况。28 .出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上

33、述情形消除后 继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公 平、公正性的，应当重新采购。九、验收.验收29 . 1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购工程，应当邀请国 家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承当相应的 法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承当由此发生的一切损失和费用，并 接受相应的处理。30 .2采购人可以邀请参加本工程的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。29. 3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约

34、定 对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、平安 标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及 工程总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证 金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。29. 4验收合格的工程，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、 退还履约保证金。验收不合格的工程，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约 责任和解决争议的方式等适用中华人民共和国民法典。供应商在履约过程中有政府 采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。第三局部采购需求

35、一、物业概况杭州市上城区文化中心位于太平门直街458号，总建筑面积3. 4万平方米。 承当着全区公共文化服务的引领、辐射、带动功能，是区域公共文化服务的主 阵地、主平台，是集文化艺术、交流培训、图书阅览、文化娱乐、文化休闲等 于一体的多功能区域文化中心，目前由区文化馆、图书馆、工人文化宫、青少 年活动中心、妇女、老年人、离退休干部活动中心、多功能报告厅、新华书店 与多家商铺等组成。区文化中心地上7层，地下2层，内部走廊设玻璃护栏。地上建筑面积21439 平方米，地下局部13055平方米。共计停车泊位地下252个（含地下一层机械 车位89个），地面23个，地面临时车位假设干。有大型多功能报告厅、

36、会议室、 培训教室、办公室100余间，活动频繁，形式多样。文化中心公共服务系统有 大型电子屏幕、大型泛光照明、采光遮阳系统，高低配电系统、监控系统、消 防系统、数字自控系统、人防系统、车管系统、中央空调、生活供水系统、电 梯等。二、物业管理目标和方式（一）管理目标1 .突出以人为本，面向全社会，营造平安文明、和谐有序、温馨规范的公 共服务环境及办公、培训、活动、交流、经营良好气氛；坚持规范化、制度化、 精细化，创造一流的服务管理品牌；坚持服务第一，强化平安意识，为招标人 面向全社会民众提供良好的文化活动场所做好后勤服务。232 .全力做好平安保障、秩序维护，努力到达平安有序、环境洁美、服务优良

37、。（二）管理方式1 .中标人所有岗位应建立明确岗位责任、运作程序规范、确保工作质量高 标准。并选派优秀物业管理质监督导员，对本工程的物业管理总体工作情况进 行监督，以确保本工程的服务到达应有的水平。2 .中标人按照管理内容要求编制检查表，进行规范检查，发现问题及时整 改。3 .中标人要加强节能意识，按规定开关公共部位照明灯具，定期编制书面 能耗分析报告。4 .中标人建立各类应急预案（如消防、抗台、电梯困人、盗窃事件、漏水、 停电事件等），中标后培训相关人员到达相关要求。5 .采购人负责对中标人物业服务工程进行日常监督和考核，对中标人各工 作岗位的服务质量随时进行抽查。发现问题，及时书面通知整改

38、，做好综合评 分。6 .采购人定期向文化中心各入驻单位发放“服务意见征询书”，根据反应 意见书进行统计，进行综合评分。7 .采购人根据综合评分酌情进行物业管理费的支付（在合同中表达）。8 .重大活动、会议会务，中标人应根据采购人的工作计划、要求严格按照 计划实施。三、物业服务主要内容和要求24物业服务内容主要由中标物业公司提供对上城区文化中心的保洁服务、秩 序维护、会议保障、设施设备日常维护维修、公共设施设备的年检、绿地养护、 疫情防控等七方面内容服务。（一）保洁服务.保洁范围：（1）公共环境卫生保洁：包括建筑红线范围内的广场路面、地面、绿化带、 路灯灯具、机动车库、非机动车车库、车库玻璃雨棚

39、、楼内公共走廊、走廊玻 璃、护栏、消防楼梯、电梯桥箱、电梯厅、大厅、二楼中空、吊顶、卫生间、 茶水间、房顶、平台、雨棚、明沟等公共局部。（2）共用室内卫生保洁：多功能报告厅、会议室、培训教室等。活动前后 及时保洁并将桌椅恢复原样；使用前后及时保洁。（3）专业保洁：地面晶面处理、外墙（含玻璃幕墙）清洗、垃圾收集转运。1 .日常保洁要求（1）对大楼提供每日12小时（8:0020:00）清洁服务，并做好防四害工 作。（2）走廊内玻璃护栏每周清洁1次。（3） 一楼大厅、2-7楼电梯门厅大理石地面每季度一次晶面处理。（4）建筑红线范围内的路面、广场地面、机动车库、非机动车库，楼内公 共区域地面、卫生间（

40、含卫生纸）等，每日巡回保洁，随时保持清洁。（5）墙面玻璃每周除尘清洁一次。（6）消火栓外玻璃每日擦拭，内部半月除尘一次。（7）指示牌每周擦拭一次。（8）地下车库、自行车库、楼顶雨棚每月清洗一次。25（9）玻璃幕墙每年清洗4次（含银泰百货南面玻璃幕墙）；4次具体清洗时 间安排在元旦、元宵、五一、国庆前夕。（10）做好垃圾分类及清运。（11）以上工程的人工费和保洁过程中需要的工具及易耗品由中标人负责。2 .特殊保洁要求（1）大楼内出现疫情，需及时进行消毒隔离。（2）大楼内发生白蚁、老鼠、嶂螂、蚊子、苍蝇等灾害时，需集中消杀。（3）特殊保洁费用由采购方负责。（二）秩序维护服务L文化中心正门16小时（

41、6:0023:00）专人值守，大厅24小时值守，北 侧、西侧广场1人12小时（8:0020:00）值守，大楼内及外围24小时巡逻； 每周五晚上至周日晚上（18:0021:00） , 3、5、6层楼内各派1人在值守，消 监控室确保24小时值守；车辆指挥和管理24小时值守；会议、活动期间人员 根据采购人的要求安排安保人员。3 .中标方按规定组织安保人员培训，安保人员按规范维护文化中心公共秩 序，确保平安文明、规范有序。4 .对参加活动、培训、会议等人员进行有序引导，并对可疑人员加强平安防 范。5 .对入驻单位和外来车辆进行指挥，引导车辆按正确行车路线行驶，按规定 要求有序停放，并对停放车辆进行管理

42、。6 .对文化中心内消防设施设备进行巡查并管理。7 .对应急事件（如纠纷、事故和各种灾害及盗窃、停电、漏水等）进行及时妥善处置。268 .秩序维护使用设备由采购人方提供。（三）会议服务.服务范围：负责一楼前台的接待；多功能报告厅、会议室活动的相关会务保障服务。1 .具体要求：（1）多功能报告厅、会议室平时保持整洁，在接到会议任务后按要求及时 布置好会场，对会议布置有特殊要求的要协助主办方做好工作；会中按采购方 要求提供茶水、消毒毛巾等会务服务，会后及时进行保洁并定时清洁地毯。（会 议消耗品由采购人负责）。（2）突发事件的应急会议不限时间，按采购方要求做好保障服务。（3）会议服务人员按星级宾馆会

43、议服务规范要求进行培训，并按此要求程序规 范组织日常会务保障。（4）大型活动，重要会议，要专人搞好灯光、音响控制和管理。（四）日常维护维修服务.公用设施设备情况（1）电梯4套，功率每套11.7千瓦，品牌型号上海富士电梯TKJ1000/1. 75-JXWo（2）配电房变压器2套，总容量2000KVA,品牌型号浙江广天 SCB10-1000/10o（3）生活蓄水池36立方米，消防水池504立方米，消防水箱18立方米； 生活水泵3台，功率为2.2千瓦/台；排污水泵22台，功率为千瓦/台； 消防水泵4台，其中2台消火栓泵功率为37千瓦/台，2台喷淋泵功率为45千27（4）空调4套，每套功率为253.8

44、X2千瓦，品牌型号富田NTS-240W-HB； 冷温水循环水泵4套，每套功率22千瓦，新风机15套，每套功率11-2千瓦。（5）消防自动报警系统和消防灭火器配备：报警主机1台，品牌型号特灵 ISL-8300,消火栓箱124个，4公斤灭火器238支。（6）楼宇自控智能化系统有：综合布线、监控、消防自动报警、停车收费 等系统。（7）其他设施设备：大屏幕、泛光照明、电动百叶、自动遮阳系统等。1 .服务范围实行劳务加小配件维修承包方式，对电梯、消防、高配、照明、给排水等 设施设备的管理保养维修。（1）水：水龙头调换与维修、卫生间等水管维修、地下车库排污泵系统维 修及清理、下水管道简单疏通等，每季清洗一

45、次开水箱。（2）电：各种开关、插座调换；线路检修；室内外灯具维修。（3）负责中央空调主机监管，并对末端风机盘管一般维修，包括更换保险 丝和疏通堵塞管道等（中央空调机系统现已由采购方委托专业公司负责维护和 保养）。（4）弱电线路维护（跳线处理，更换连接线）， 机更换等。（5）多功能厅、会议室门、窗，桌椅的简单维修。（6）消防报警系统、电梯系统维保由中标方委托有资质的单位或专业公司 负责维护和保养。（7）高配间以经济，节约的原那么合理安排人员值守。（8）由中标人负责单件200元以上大件专项维修，报采购方审批同意后，维修产生的耗材费用由采购方负责。282 .设备维运要求主要是文化中心内各类设备进行日

46、常管理，配合监督专业维保单位进行保 养、维护，并确保各类设备长期处于平安、正常的运行状态。（1）弱电系统日常养护维修包括消防报警系统、监控系统、消控系统等的值班、检查、检测和弱电设 备的日常维护和保养工作。保障消防报警系统、监控系统等系统运行正常，各系统工作稳定。定期进行消防普查。设备机房整洁规范。采取措施保障设备机房的平安。一般性故障立即排除，维修合格率力争100%,暂时不能处理的，通知有 关部门采取应急措施，应急措施要得当有效。（2）房屋建筑的日常养护维修房屋建筑的日常养护维修是指为保持房屋原有完好等正常使用，进行日常 养护和及时修护轻微损坏等房屋维护管理工作。定期进行房屋平安检查和房屋完

47、损等级评定，保证房屋完好率达98%。管理好区内设施设备，未经产权人同意不得对物业管理区内的结构设施 等进行改造。及时完成公共区域及业主各项零星维修任务，零修合格率100%, 一般维 修任务在接报后不超过24小时完成。（3）给排水设备运行维护给排水设备运行维护是指为保证物业管理区域给排水设备、设施的正常运行使用所进行的日常维护、保养。29第一局部招标公告工程概况杭州市上城区文化中心物业管理服务采购工程招标工程的潜在投标人应在政采云 平台（ s:sdf. Ikjzcygov. cn/）获取（下载）招标文件，并于2022年8月10日 10点00分00秒（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、工程基本情况工程编号：SCCG2022-GK-25工程名称：杭州市上城区文化中心物业管理服务采购工程预算金额（元）：2200000最高限价（元）：2200000采购需求：物业服务内容主要由中标物业公司提供对上城区文化中心的保洁服务、 秩序维护、会议保障、设施设备日常维护维修、公共设施设备的年检、绿地养护、疫情 防控等七方面内容服务。详见招标文件第三局部采购需求。合同履约期限：2022年9月1日至2023年8月31日。本工程接受联合体投标：口是，回否。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法