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1、泓域咨询/长春家用呼吸机项目商业计划书长春家用呼吸机项目商业计划书xx(集团)有限公司报告说明随着全球人口自然增长,人口老龄化程度提高,以及发展中国家经济增长,长期来看全球范围内医疗器械市场将持续增长。根据中国医疗器械蓝皮书(2019年版)中EvaluateMedTech统计,2015年全球医疗器械销售规模为3,710亿美元,2019年全球医疗器械销售规模为4,519亿美元,复合增长率为5.06%左右。根据谨慎财务估算,项目总投资6012.32万元,其中:建设投资4708.04万元,占项目总投资的78.31%;建设期利息47.18万元,占项目总投资的0.78%;流动资金1257.10万元,占项
2、目总投资的20.91%。项目正常运营每年营业收入11900.00万元,综合总成本费用9227.56万元,净利润1955.74万元,财务内部收益率24.79%,财务净现值3903.01万元,全部投资回收期5.26年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。此项目建设条件良好,可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施,项目投资省、见效快;此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则,技术先进,成熟可靠,投产后可保证达到预定的设计目标。本报告为模板参考范文,不作为投资建议,仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息;项
3、目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 项目概述9一、 项目名称及项目单位9二、 项目建设地点9三、 可行性研究范围9四、 编制依据和技术原则10五、 建设背景、规模12六、 项目建设进度12七、 环境影响12八、 建设投资估算13九、 项目主要技术经济指标13主要经济指标一览表14十、 主要结论及建议15第二章 项目背景、必要性17一、 行业竞争格局17二、 我国医疗器械行业发展状况18三、 扩大有效投资加强新基建投资18第三章 行业、市场分析20一、 行业进入壁垒20二、 行业发展趋势22三、 行业技术特点24第四章 建筑工
4、程方案分析27一、 项目工程设计总体要求27二、 建设方案28三、 建筑工程建设指标29建筑工程投资一览表29第五章 选址可行性分析31一、 项目选址原则31二、 建设区基本情况31三、 创建先行先试政策先导区36四、 实施品牌强市战略36五、 项目选址综合评价37第六章 SWOT分析38一、 优势分析(S)38二、 劣势分析(W)40三、 机会分析(O)40四、 威胁分析(T)41第七章 运营管理模式49一、 公司经营宗旨49二、 公司的目标、主要职责49三、 各部门职责及权限50四、 财务会计制度53第八章 法人治理57一、 股东权利及义务57二、 董事61三、 高级管理人员66四、 监事
5、68第九章 原辅材料供应及成品管理71一、 项目建设期原辅材料供应情况71二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理71第十章 组织机构及人力资源配置72一、 人力资源配置72劳动定员一览表72二、 员工技能培训72第十一章 节能说明75一、 项目节能概述75二、 能源消费种类和数量分析76能耗分析一览表77三、 项目节能措施77四、 节能综合评价80第十二章 投资计划81一、 投资估算的依据和说明81二、 建设投资估算82建设投资估算表84三、 建设期利息84建设期利息估算表84四、 流动资金86流动资金估算表86五、 总投资87总投资及构成一览表87六、 资金筹措与投资计划88项目投资计划与资
6、金筹措一览表89第十三章 经济效益评价90一、 经济评价财务测算90营业收入、税金及附加和增值税估算表90综合总成本费用估算表91固定资产折旧费估算表92无形资产和其他资产摊销估算表93利润及利润分配表95二、 项目盈利能力分析95项目投资现金流量表97三、 偿债能力分析98借款还本付息计划表99第十四章 项目风险分析101一、 项目风险分析101二、 项目风险对策103第十五章 招标方案105一、 项目招标依据105二、 项目招标范围105三、 招标要求105四、 招标组织方式107五、 招标信息发布109第十六章 项目综合评价110第十七章 补充表格112建设投资估算表112建设期利息估算
7、表112固定资产投资估算表113流动资金估算表114总投资及构成一览表115项目投资计划与资金筹措一览表116营业收入、税金及附加和增值税估算表117综合总成本费用估算表118固定资产折旧费估算表119无形资产和其他资产摊销估算表120利润及利润分配表120项目投资现金流量表121第一章 项目概述一、 项目名称及项目单位项目名称:长春家用呼吸机项目项目单位:xx(集团)有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx,占地面积约11.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围投资必要性:主要根据市场调查及
8、分析预测的结果,以及有关的产业政策等因素,论证项目投资建设的必要性;技术的可行性:主要从事项目实施的技术角度,合理设计技术方案,并进行比选和评价;财务可行性:主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算,评价项目的财务盈利能力,进行投资决策,并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力;组织可行性:制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等,保证项目顺利执行;经济可行性:主要是从资源配置的角度衡量项目的价值,评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善
9、环境、提高人民生活等方面的效益;风险因素及对策:主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价,制定规避风险的对策,为项目全过程的风险管理提供依据。四、 编制依据和技术原则(一)编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划,部门与地区规划,经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等;2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等;3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料;4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等;5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规
10、定;6、相关市场调研报告等。(二)技术原则坚持以经济效益为中心,社会效益和不境效益为重点指导思想,以技术先进、经济可行为原则,立足本地、面向全国、着眼未来,实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案,尽可能减少工程项目的投资额,以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点,总图布置力求做到布置紧凑,流程顺畅,操作方便,尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上,既要考虑先进性,又要确保技术成熟可靠,做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件,因地制宜,充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向,做到产品方案合理。6、依据环保法规,做到清洁生产,工程建设实现“三
11、同时”,将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。五、 建设背景、规模(一)项目背景医疗器械精密组件制造需要具备模具设计、工程技术、自动化生产到组件组装、成品功能测试等批量化生产制造能力。产业专有技术的积累和科研开发能力的培养是一个长期且漫长的过程,对于没有经验的新进企业而言,很难在短时间内形成产品转化的经验,进入本行业的技术经验门槛较高。(二)建设规模及产品方案该项目总占地面积7333.00(折合约11.00亩),预计场区规划总建筑面积14516.43。其中:生产工程9075.90,仓储工程3387.
12、84,行政办公及生活服务设施931.63,公共工程1121.06。项目建成后,形成年产xx套家用呼吸机的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xx(集团)有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本项目污染物主要为废水、废气、噪声和固废等,通过污染防治措施后,各污染物均可达标排放,并且保持相应功能区要求。本项目符合各项政策和规划,本项目各种污染物采取治理措施后对周围环境影响较小。从环境保护角度,本项目建设是可行的。八、 建设投资估算(一)项目总投资构成分析本期项目
13、总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资6012.32万元,其中:建设投资4708.04万元,占项目总投资的78.31%;建设期利息47.18万元,占项目总投资的0.78%;流动资金1257.10万元,占项目总投资的20.91%。(二)建设投资构成本期项目建设投资4708.04万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用4034.93万元,工程建设其他费用537.80万元,预备费135.31万元。九、 项目主要技术经济指标(一)财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入11900.00万元,综合总成本费用9227.56万元,纳税总额125
14、6.62万元,净利润1955.74万元,财务内部收益率24.79%,财务净现值3903.01万元,全部投资回收期5.26年。(二)主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积7333.00约11.00亩1.1总建筑面积14516.431.2基底面积4399.801.3投资强度万元/亩402.592总投资万元6012.322.1建设投资万元4708.042.1.1工程费用万元4034.932.1.2其他费用万元537.802.1.3预备费万元135.312.2建设期利息万元47.182.3流动资金万元1257.103资金筹措万元6012.323.1自筹资金万元4086.4
15、93.2银行贷款万元1925.834营业收入万元11900.00正常运营年份5总成本费用万元9227.566利润总额万元2607.657净利润万元1955.748所得税万元651.919增值税万元539.9210税金及附加万元64.7911纳税总额万元1256.6212工业增加值万元4179.2313盈亏平衡点万元4373.00产值14回收期年5.2615内部收益率24.79%所得税后16财务净现值万元3903.01所得税后十、 主要结论及建议项目建设符合国家产业政策,具有前瞻性;项目产品技术及工艺成熟,达到大批量生产的条件,且项目产品性能优越,是推广型产品;项目产品采用了目前国内最先进的工艺
16、技术方案;项目设施对环境的影响经评价分析是可行的;根据项目财务评价分析,经济效益好,在财务方面是充分可行的。第二章 项目背景、必要性一、 行业竞争格局全球医疗器械行业集中度较高,2019年全球前十大医疗器械企业销售额达到1,944.3亿美元,销售额合计占全球医疗器械总销售额的43.02%。从区域发展来看,欧美日等发达国家和地区的医疗器械产业发展时间早,在全球医疗器械市场中占据绝对领先优势。随着技术进步、人口老龄化及国家政策的推动,中国、印度、墨西哥、巴西、俄罗斯等新兴市场国家的医疗器械市场发展较快。非洲等欠发达地区的医疗器械市场尚处于初级发展阶段,产品功能单一,未来增长潜力较大。医疗器械细分领
17、域市场竞争情况与医疗器械整体市场情况相同,高端市场均被欧美日发达国家和地区占据。其中,全球家用呼吸机市场的主要生产商包括瑞思迈,飞利浦伟康和费雪派克等。全球人工植入耳蜗的生产商主要为科利耳、领先仿生和美迪乐。人工植入耳蜗技术涉及微电子、精密机械、耳科医学、仿生学、心理学、语言学和生理学等10多个学科,涵盖信号处理、集成电路、微电子芯片、产品模块设计、密封、材料生物相容等多种技术与工艺,技术门槛高,市场集中度高。二、 我国医疗器械行业发展状况我国是人口大国,医疗器械行业属于国家重点支持的战略新兴产业,发展前景广阔。伴随着经济的快速发展,我国医疗器械行业增长迅速,行业规模从2015年的3,080亿
18、元增长至2019年的6,285亿元,年均复合增长率约为19.52%。中国医疗器械行业正处于快速发展期。与国际市场相比,中国医疗器械市场还有巨大的成长空间。随着经济发展,城镇化、人口老龄化的不断加深,医疗保险覆盖率的提高,医疗需求将不断释放,从而推动医疗器械市场迅速扩容。随着全球制造业产能转移以及国内装备制造能力的提升,中国已经成为医疗器械的重要出口国,医疗器械出口规模逐年提升。根据深圳市医疗器械行业分析报告(2020版),2019年我国医疗器械出口额为287.02亿美元,增速高达21.46%。随着中国医疗器械企业技术提升和规模壮大,高技术、高附加值产品的出口还将逐渐扩大,中国医疗器械企业将在全
19、球医疗器械贸易中承担更为重要的作用。三、 扩大有效投资加强新基建投资聚焦新基建“761”工程,重点实施“两新一重”建设项目,加快新一代信息网络、5G应用、充电桩、换电站等新型基础设施建设。加强新型城镇化建设,加强交通、水利等重大工程建设。加强经济社会领域投资。围绕保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转等关键环节,加大重点社会事业领域投资。加强投资环境建设。实施开展“三抓三早”“专班抓项目”“项目中心”等系列有效政策举措,全面优化项目招商、落位、审批、达产等全要素全流程服务保障机制。鼓励引导民营资本进入电信、基础设施、公共服务等领域。到2025年,固定
20、资产投资年均增速超过10%。第三章 行业、市场分析一、 行业进入壁垒1、客户壁垒医疗器械精密组件是医疗器械必备的基础配件,稳定的产品质量对医疗器械产品安全性、有效性非常重要。因此,医疗器械精密组件制造商只有通过严格的供应商资质审核才能成为医疗器械品牌商的合格供应商,医疗器械品牌商在审定过程中会对供应商的研发能力、生产制造能力、生产工艺、质量管理体系、工作环境、经营状况、社会责任、人力资源甚至品牌形象等各个方面提出严苛的要求,客户审核通过后才能成为其合格供应商。因此,合格供应商资质审核,对拟进入本行业的企业构成了客户壁垒。2、资质准入壁垒医疗器械与生命健康密切相关,监管要求非常严格,各国对医疗器
21、械的生产、经营均实行不同程度的准入制度。在美国,医疗器械的生产和经销企业的所有者或经营者须向美国食品和药物管理局注册。进入欧盟市场的医疗器械产品,必须符合欧盟制定的相关指令,并通过相应的合格评定程序,取得CE标志。我国对医疗器械生产、经营企业实行备案和许可证制度,对医疗器械产品实行产品生产备案和注册制度。获取医疗器械资质的相关法律法规对医疗器械生产、经营企业的人员资质、厂房环境、设备设施、营业场所、仓储条件等要求较高。新进企业从企业申请设立审批到产品研发、临床试验并顺利完成注册投放市场等需要约4-5年甚至更长的时间,且需要企业在人才建设、研发、生产、销售、经营管理等方面具备丰富的行业经验,获取
22、难度较大,因此行业有较高的准入壁垒。3、技术经验壁垒医疗器械是知识技术密集型行业,产品研发生产涉及电子、材料、机械、生物医药等多个技术领域,包括机械技术、电气技术、生物化学以及通讯技术等,对行业内公司在相关技术的专利储备、制造工艺的积累方面要求较高,需要企业具备完善的研发、生产体系。医疗器械精密组件制造需要具备模具设计、工程技术、自动化生产到组件组装、成品功能测试等批量化生产制造能力。产业专有技术的积累和科研开发能力的培养是一个长期且漫长的过程,对于没有经验的新进企业而言,很难在短时间内形成产品转化的经验,进入本行业的技术经验门槛较高。4、专业人才壁垒医疗器械属于高度知识密集型的行业,其产业发
23、展涉及电子、材料、机械、生物医药等行业,需要医学、材料学、生物力学、机械制造学等多学科的高水平专业技术人才协同研发创新。医疗器械精密组件制造企业通过对先进设备的操作使用和工艺技术研究,在长时间对精密组件的加工制造过程中,聚集和培养了大量的专业技术人才,积累了专业的工艺技术和研发能力确保了产品制造的安全性和良品率。为此,进入该领域,必须有一定的专业人才、技术储备和研发实力。5、资金实力壁垒相关法律法规对医疗器械生产、经营企业的人员资质、厂房环境、设备设施、营业场所、仓储条件等提出较高的要求。因此,医疗器械企业的研发、生产线的建设以及销售网络的布局都需要大量的资金投入,资本性投入较大。此外,我国医
24、疗器械企业正处于从中低端向高端医疗器械发展的关键时期,需要医疗器械企业提前布局前瞻技术和新的使用场景,根据市场需求进行研发、调整产能以及进行销售推广。这更要求医疗器械企业有充足的资金储备,因此行业对新进入者形成了较高的资金壁垒。二、 行业发展趋势1、产业技术进步速度加快近20年来,美国、日本和欧洲等发达国家及企业为抢占高科技的制高点而加大对技术研发的投入,在高技术领域展开激烈的研究开发竞争,加快新技术的扩散和产业化。科技进步和科技成果扩散速度的加快,促进了医疗器械行业技术水平的快速提升。运用生物、微纳米、信息、计算机、微加工等高新技术,发展用于微创或无创诊疗的技术和器件,表面改性和组织诱导性生
25、物医用材料及组织和器官修复器械,以及用于医院及远程诊疗的信息系统等是当代医疗器械行业发展的方向。2、医疗器械产品向智能化、数字化方向转变数字化医疗设备作为高端医疗设备,具有很高的科技含量,借助数字化信息,利用人工智能,有利于提高医疗诊断效果和治疗水平,具有很强的医疗价值。更加简单快捷的操作方式,改变了传统的医疗手段,减轻了医疗人员的负担,提高了手术的精准度,提高了患者的生活质量。医疗器械产品朝数字化医疗设备方向发展,不仅是适应现代医学的发展需要,还是技术进步提出的新要求。3、家用便携式医疗器械市场将迎来爆发式增长随着经济的发展,生活水平和生活质量的提高,人们的健康意识越来越强。而随着城市人口的
26、增长和生活节奏的加快,处于亚健康状态的人群在不断增加,与此同时,人口老龄化进程加快,老年人常见病、慢性病的日常护理和治疗主要以社区和家庭为主,并且越来越多的病人群体也需要在出院后使用各种家用医疗用品进行持续性治疗,这一切都给家用医疗设备领域带来了巨大的商机。4、绿色化、人性化和安全性愈加受到重视环保、节约资源已成为人们普遍关注的重大问题,绿色制造技术应运而生。绿色制造技术是力求产品制作对环境影响最小,对资源利用效率最高的生产技术。其目标是使产品在从设计、制造、包装运输、使用到报废处理的全生命周期中,产生废弃物和有害排放物最少,以减少对空气、水和土地的污染。因此绿色制造技术正受到越来越多的重视,
27、它已成为今后医疗器械制造业的一个重要特征。随着技术发展的不断深入,世界各国更加关注新技术安全性影响。对安全性的要求也促进了医疗器械技术的进步。三、 行业技术特点1、医疗器械行业具有多学科结合特点医疗器械产业是事关人类生命健康的多学科交叉、知识密集、资金密集型的高技术产业,许多医疗器械是医学与多种学科相结合的产物,其发展水平代表了一个国家的综合实力与科学技术发展水平。现代医疗器械的技术发展呈现出以下趋势:计算机技术在医疗器械设备中得到了更加广泛的运用;伴随着互联网技术和电子信息技术的发展,医疗器械更加智能化。我国医疗器械行业整体技术与国际先进水平仍然存在一定的差距。但随着近十几年的发展,我国医疗
28、器械行业的技术水平实现了较大程度的提高。2、医疗器械精密组件具有资本密集特点医疗器械精密组件由于其精度已经达到微米级别,因此对模具、生产设备都有较高的要求,目前国产的大部分生产设备无法达到高精度的要求,因此均需通过进口设备满足,而进口设备往往单价较高,对资金投入要求也较高。因此精密结构件属于资本密集型行业。3、医疗器械精密组件具有定制化生产的特点医疗器械精密组件,不同的用户对组件在结构、外观、性能、颜色、质感上的需求均不相同,不同的品牌制造商也均有自己独特的工业设计,这就要求组件生产企业根据整机生产厂家不同的整体设计方案来定制专门的组件产品。4、医疗器械精密组件企业以“服务大客户”为核心的盈利
29、模式医疗器械行业往往是由几大品牌商占据了大部分的市场份额,因此医疗器械精密组件企业一旦成为大品牌商的合格供应商,通常都会有持续充足的订单量,能够在摊薄固定成本的同时,实现稳定的企业盈利。相反,如果企业以小客户为主,往往会出现单笔订单数量较少,订单种类繁多的情况,加上组件产品均为非标准件的固有特征,会增加企业模具开发环节的工作量、同时增加生产线的调试次数及产品切换频率,从而增加成本的支出,影响盈利。因此医疗器械精密组件企业一般是以“服务大客户”为核心的盈利模式。5、医疗器械精密组件的客户具有较高的稳定性医疗器械企业具有较高的品质要求,在组件的选择和认证上有严格的标准和较长的时间周期,已获取认证的
30、产品更换核心组件供应商会新增模具开发成本、产品质量重新确认和认证成本,短时间内无法取得足够的组件生产产能,因此,医疗器械精密组件的客户稳定性较高。第四章 建筑工程方案分析一、 项目工程设计总体要求(一)设计依据1、根据中国地震动参数区划图(GB18306-2015),拟建项目所在地区地震烈度为7度,本设计原料仓库一、罐区、流平剂车间、光亮剂车间、化学消光剂车间、固化剂车间抗震按8度设防,其他按7度设防。2、根据拟建建构筑物用材料情况,所用材料当地都能解决。特殊建材(如:隔热、防水、耐腐蚀材料)也可根据需要就地采购。3、施工过程中需要的的运输、吊装机械等均可在当地解决,可以满足施工、设计要求。4
31、、当地建筑标准和技术规范5、在设计中尽量优先选用当地地方标准图集和技术规定,以及省标、国标等,因地制宜、方便施工。(二)建筑设计的原则1、应遵守国家现行标准、规范和规程,确保工程安全可靠、经济合理、技术先进、美观实用。2、建筑设计应充分考虑当地的自然条件,因地制宜,积极结合当地的材料、构件供应和施工条件,采用新技术、新材料、新结构。建筑风格力求统一协调。3、在平面布置、空间处理、构造措施、材料选用等方面,应根据工程特点满足防火、防爆、防腐蚀、防震、防噪音等要求。二、 建设方案(一)混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范(GB/T50476)之规定,确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级,基础混凝
32、土结构的环境类别为一类,本工程上部主体结构采用C30混凝土,上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土,设备基础混凝土强度等级采用C30级,基础混凝土垫层为C15级,基础垫层混凝土为C15级。(二)钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋:基础受力主筋均采用HRB400,箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条,HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢,吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。(三)隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌
33、体材料(多孔砖),材料强度均应符合GB50003规范要求:多孔砖强度MU10.00,砂浆强度M10.00-M7.50。(四)水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准:水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥,并根据建(构)筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层:结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范(GB/T50476)规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积14516.43,其中:生产工程9075.90,仓储工程3387.84,行政办公及生活服务设施931.63,公共工程1121.06。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注
34、1生产工程2375.899075.901131.481.11#生产车间712.772722.77339.441.22#生产车间593.972268.97282.871.33#生产车间570.212178.22271.561.44#生产车间498.941905.94237.612仓储工程1231.943387.84403.582.11#仓库369.581016.35121.072.22#仓库307.99846.96100.892.33#仓库295.67813.0896.862.44#仓库258.71711.4584.753办公生活配套223.95931.63139.203.1行政办公楼145.5
35、7605.5690.483.2宿舍及食堂78.38326.0748.724公共工程571.971121.06122.80辅助用房等5绿化工程1072.8218.41绿化率14.63%6其他工程1860.387.967合计7333.0014516.431823.43第五章 选址可行性分析一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求;2、满足项目对:原材料、能源、水和人力的供应;3、节约和效力原则;安全的原则;4、实事求是的原则;5、节约用地;6、注意环保(以人为本,减少对生态环境影响)。二、 建设区基本情况长春,吉林省辖地级市、省会、副省级市、长春城市群核心城市,是中华人民共和国批复确定的中国
36、东北地区中心城市之一和重要的工业基地。截至2020年,长春下辖7个区、1个县、代管3个县级市,总面积24744平方公里。截至2020年11月11日,长春常住人口为906.6906万人。长春地处中国东北地区,位于东北的地理中心,东北亚经济圈中心城市,分别与松原、四平、吉林和哈尔滨接壤,是著名的中国老工业基地,是新中国最早的汽车工业基地和电影制作基地,有“东方底特律”和“东方好莱坞”之称,同时还是新中国轨道客车、光电技术、应用化学、生物制品等产业发展的摇篮,诞生了著名的中国第一汽车集团有限公司、中车长春轨道客车股份有限公司、长春电影制片厂、中国科学院长春光学精密机械与物理研究所、中国科学院长春应用
37、化学研究所、长春生物制品研究所。长春是国家历史文化名城,具有众多历史古迹、工业遗产和文化遗存,是近代东北亚政治军事冲突完整历程的集中见证地;也是中国四大园林城市之一,享有“北国春城”的美誉,绿化率居于亚洲大城市前列;还是“中国制造2025”试点城市、“首批全国城市设计试点城市”,位列“自然指数-科研城市2021”全球第37名、中国第13名。“十四五”时期,世界正经历百年未有之大变局,新冠肺炎疫情全球大流行加速变局演化,我市内外环境变化深刻复杂。从外部看,我市正加快融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,经济社会发展同时面临机遇和挑战,主要表现为“五个前所未有”。宏观形势复杂
38、多变前所未有。国际经济、科技、文化等格局正在发生深刻调整,对我市的产业发展、科技创新、外资外贸等产生一系列深层次影响,但也为我市深度融入共建“一带一路”、扩大东北亚地区经贸合作带来新契机。经济稳中有进压力前所未有。受新冠疫情影响,世界经济低迷,经济再平衡和分工格局面临系统性调整,对我市维护产业链供应链安全构成挑战,但也为我市融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供机遇。科技领域加速变革前所未有。以人工智能、生物技术、航空航天等为代表的新技术,正广泛而深入地渗透到经济社会各领域,对我市传统优势产业发展带来冲击和挑战,但也为我市发挥科教优势,积极参与产业链分工、加快产业转型升
39、级创造条件。区域竞争分化极化前所未有。国际国内经济地理空间结构深刻变化,大城市及城市群间竞争趋势明显,对我市争先进位形成较大压力,但也为我市集聚发展要素,加快推动现代化都市圈建设、改变城市间比较优势和发展位势创造有利条件。社会安全风险上升前所未有。传统安全风险明显上升,能源安全、网络安全、食品安全、气候变化等非传统安全风险易发突发,特别是新冠疫情等公共卫生安全事件,对我市经济社会平稳健康发展带来挑战,同时对我市全面提升治理能力、提高防范化解风险水平、努力实现更高质量发展提出新的要求。从内部看,我市处于新时期全面振兴全方位振兴的关键阶段,主要呈现“五期叠加”的阶段性新特征。振兴发展进入加快突破期
40、。“五大安全”战略地位凸显,“四大短板”挑战突出,要求我们必须全面提升服务国家战略大局的能力,推进现代化都市圈建设,深入落实老工业基地转型升级、争当农业农村现代化排头兵、发挥区域创新中心作用、构筑东北地区生态安全屏障、打造向北开放重要窗口和东北亚地区合作中心枢纽重大任务,在实现高质量发展上取得重大突破。产业结构进入加快变革期。新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,经济再分工格局面临系统性调整,要求我们必须整合要素资源,推动新旧动能转换,围绕汽车、轨道交通装备、农产品加工、光电信息、生物医药等优势产业,推动产业基础高级化和产业链现代化,实施一批富有前瞻性、全局性、基础性的重大项目,构建多点支撑、多业
41、并举、多元发展的现代产业体系。城市空间进入加快优化期。新型城镇化水平需要持续强化,城市中心枢纽作用有待提升,要求我们必须全力加快现代化都市圈建设,着力打造国内大循环的战略支点、国内国际双循环的重要节点和引领振兴发展的强力引擎,努力构建核心引领、梯次推进、协调联动的空间发展新格局,推动“四大板块”率先发展、“两大基地”融合发展,长吉、长平一体化联动发展。改革开放进入加快重塑期。重点领域改革需要突破,开放对经济拉动作用需要强化,要求我们必须把改革开放作为关键一招,加快破除体制机制瓶颈障碍,推动改革由夯基垒台、立柱架梁、全面推进向系统集成、积厚成势、协同高效转变,开放由内陆城市向重要窗口、开放高地转
42、变,增强发展动能,重塑竞争优势,努力进入全国营商环境第一方阵。民生福祉进入加快提质期。人民群众的物质文化需求呈高品质、多元化发展,推进治理体系和治理能力现代化需要提升,要求我们必须立足实现共同富裕,在决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会基础上,加快补齐民生领域短板,不断提高基本公共服务均等化水平,健全多层次社会保障体系,加快建设“平安长春”“法治长春”,让人民群众共享改革发展振兴成果。综合判断,“十四五”时期,长春现代化都市圈建设进入加速推进期。我市自身发展格局更加清晰,全面融入国内国际双循环的基础扎实、前景广阔,科教创新资源优势逐步释放,产业转型升级明显提速,国家商品粮基地作用不断凸显,新型城镇化
43、步伐进一步加快,综合交通枢纽功能得到强化,对外开放平台更加丰富,幸福城市美誉度不断提高,长春振兴发展其时已至、其势将起、其兴可待。但也要看到,发展不平衡不充分仍是我市最大市情,体制机制等重点领域和关键环节改革任重道远,产业结构调整和新旧动能转换需持续加力,开放窗口和合作中心功能需加快提升,城乡居民收入需加快提高,民生领域短板需加快补齐,安全发展领域风险不容低估,要求我们必须进一步增强机遇意识和风险意识,善于在危机中育先机,于变局中开新局,推动全面振兴全方位振兴取得新突破。到2030年,实现新时代长春全面振兴全方位振兴,形成支撑全面振兴全方位振兴的市场体系、产业体系、城乡区域发展体系、绿色发展体
44、系、全面开放体系、民生保障体系。营商环境进入全国第一方阵,国资国企改革取得重大进展,民营经济发展瓶颈得到根本破解。创新驱动能力显著增强,现代农业持续走在全国前列,先进制造业具有国际竞争力,新动能产业占比大幅提高。长春现代化都市圈更加成熟,新型城镇化和乡村振兴战略取得长足进步。生态产品价值实现机制基本建立,美丽长春建设取得重大进展。对内合作和对外开放协同联动,开放合作短板基本补齐。人均地区生产总值和城乡居民收入进入国家先进城市行列,共同富裕水平显著提高。三、 创建先行先试政策先导区推动体制机制自主创新。积极争取国家和省赋予示范区项目审批、财税金融等省级管理权限,以及独立职称政策制定权,高级专业技
45、术资格评审委员会自主组建权等。配套出台人才、科技金融、成果处置等政策,探索实施支持高技术产业发展的土地利用优惠政策,在新型研发机构建设、人才引进、产学研结合、国际合作、创新创业孵化体系建设等方面进行探索。构建自主创新生态体系。推动创新链高效服务产业链,实现创新成果快速转移转化并推动产业结构转型升级。研究出台适应创新驱动高质量发展的先行先试政策体系。培育发展以特色产业基地为基础的产业链和产业集群,完善以项目为载体、企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的自主创新生态体系。四、 实施品牌强市战略推动品牌培育工程。强化品牌规划引领、品牌培育创建,建立名牌企业数据库,努力形成一批拥有自主知识产权的品牌产品,积极发展享誉国内外的品牌经济。加强品牌策划与营销,推进区域品牌、老字号、“三品一标”等申报、宣传和保护。提升产业产品质量。开展品牌示范、质量标杆、领先企业示范和“标准化+”行动。建立重点消费品质量追溯制度,建设消费者满意城市。强化消费者权益保护,构建多元参与的消费者权益保障和社会监督机制。加强质量标准建设。健全质量管理法律法规和体系。加强质量认证政府引导,推广先进质量管理技术和方法。夯实计量基础,提高计量服务能力。强化检验检测机构行业自律,提高监管效能。严格实施产品“三包”及产品强制召回等制度。严厉打击生产、销售假冒名牌产品等违法行为,保障产品质量和服务水平,提升产品
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