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1、泓域咨询/达州农药原药项目投资计划书达州农药原药项目投资计划书xxx投资管理公司目录第一章 项目概述8一、 项目名称及建设性质8二、 项目承办单位8三、 项目定位及建设理由9四、 报告编制说明10五、 项目建设选址11六、 项目生产规模12七、 建筑物建设规模12八、 环境影响12九、 项目总投资及资金构成12十、 资金筹措方案13十一、 项目预期经济效益规划目标13十二、 项目建设进度规划14主要经济指标一览表14第二章 市场分析16一、 我国农药行业供需状况16二、 我国农药行业发展趋势18第三章 建筑工程技术方案23一、 项目工程设计总体要求23二、 建设方案24三、 建筑工程建设指标2
2、5建筑工程投资一览表25第四章 项目选址分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 夯实争创全省经济副中心的核心支撑30四、 激发人才创新创造活力35五、 项目选址综合评价36第五章 SWOT分析说明37一、 优势分析(S)37二、 劣势分析(W)39三、 机会分析(O)39四、 威胁分析(T)41第六章 法人治理结构45一、 股东权利及义务45二、 董事47三、 高级管理人员52四、 监事54第七章 原辅材料成品管理57一、 项目建设期原辅材料供应情况57二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理57第八章 项目环境影响分析58一、 编制依据58二、 环境影响合理性分析59三、
3、建设期大气环境影响分析59四、 建设期水环境影响分析62五、 建设期固体废弃物环境影响分析62六、 建设期声环境影响分析62七、 建设期生态环境影响分析63八、 清洁生产64九、 环境管理分析65十、 环境影响结论69十一、 环境影响建议69第九章 组织机构、人力资源分析70一、 人力资源配置70劳动定员一览表70二、 员工技能培训70第十章 进度计划73一、 项目进度安排73项目实施进度计划一览表73二、 项目实施保障措施74第十一章 项目节能方案75一、 项目节能概述75二、 能源消费种类和数量分析76能耗分析一览表76三、 项目节能措施77四、 节能综合评价78第十二章 投资方案80一、
4、 投资估算的依据和说明80二、 建设投资估算81建设投资估算表83三、 建设期利息83建设期利息估算表83四、 流动资金85流动资金估算表85五、 总投资86总投资及构成一览表86六、 资金筹措与投资计划87项目投资计划与资金筹措一览表88第十三章 项目经济效益分析89一、 经济评价财务测算89营业收入、税金及附加和增值税估算表89综合总成本费用估算表90固定资产折旧费估算表91无形资产和其他资产摊销估算表92利润及利润分配表94二、 项目盈利能力分析94项目投资现金流量表96三、 偿债能力分析97借款还本付息计划表98第十四章 项目风险分析100一、 项目风险分析100二、 项目风险对策10
5、2第十五章 项目综合评价说明104第十六章 附表附录106主要经济指标一览表106建设投资估算表107建设期利息估算表108固定资产投资估算表109流动资金估算表110总投资及构成一览表111项目投资计划与资金筹措一览表112营业收入、税金及附加和增值税估算表113综合总成本费用估算表113固定资产折旧费估算表114无形资产和其他资产摊销估算表115利润及利润分配表116项目投资现金流量表117借款还本付息计划表118建筑工程投资一览表119项目实施进度计划一览表120主要设备购置一览表121能耗分析一览表121第一章 项目概述一、 项目名称及建设性质(一)项目名称达州农药原药项目(二)项目建
6、设性质本项目属于扩建项目二、 项目承办单位(一)项目承办单位名称xxx投资管理公司(二)项目联系人叶xx(三)项目建设单位概况本公司秉承“顾客至上,锐意进取”的经营理念,坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念,将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本,在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要,是我们不懈的追求”的企业观念,面对经济发展步入快车道的良好机遇,正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用,建立了工会组织,并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度,进一步规范厂务公开的内容、
7、程序、形式,企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展,以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心,坚持战略导向、问题导向和需求导向,持续深化教育培训改革,精准实施培训,努力实现员工成长与公司发展的良性互动。公司满怀信心,发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越,回报社会” 的企业宗旨,以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。公司在发展中始终坚持以创新为源动力,不断投入巨资引入先进研发设备,更新思想观念,依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势,不断加大新产品的研发力度,以实现公司的永续经营和品牌发展。三、 项目定位及建设理
8、由分区域看,亚太地区是全球农药最重要的市场,2020年作物农药销售额达到192.41亿美元,占全球31.02%;拉美、欧洲和北美自由贸易区在2020年的作物农药销售额也均超过100亿美元,占比分别为25.88%、20.60%及18.58%。经济实力大幅提升。经济持续健康较快增长,保持高于全省年均增速,人均地区生产总值接近全省平均水平,经济发展质量和效益明显提升。现代产业体系更加健全,三次产业结构进一步优化,先进制造业水平明显提高。投资效益明显增强,消费贡献明显提升。乡村振兴和新型城镇化协调推进,县域经济实力明显壮大。发展活力充分迸发。全面深化改革纵深推进,改革系统性整体性协同性明显增强,重点领
9、域和关键环节改革取得重大突破,高质量发展的制度体系更加健全。开放型经济水平大幅提升,对外合作实现新的跨越。科技创新能力明显提升,各类人才的创造活力有效激发,科技和人才对经济增长的贡献率明显提高。四、 报告编制说明(一)报告编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要;2、投资项目可行性研究指南;3、相关财务制度、会计制度;4、投资项目可行性研究指南;5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件;6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料;7、可行性研究与项目评价;8、建设项目经济评价方法与参数;9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。(二)报告编制原则按照“
10、保证生产,简化辅助”的原则进行设计,尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下,综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度,采取有效的环境保护措施,使生产中的排放物符合国家排放标准和规定,重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。(二) 报告主要内容按照项目建设公司的发展规划,依据有关规定,就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究,并提出研究结论。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx(待定),占地面积约
11、89.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后,形成年产xx吨农药原药的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积109580.14,其中:生产工程81999.17,仓储工程13644.81,行政办公及生活服务设施11312.15,公共工程2624.01。八、 环境影响本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺,应用清洁原材料,生产清洁产品,同时采取完善和有效的清洁生产措施,能够切实起到消除和减少污染的作用;因此,本期工程项目建成投产后,各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。九、 项目总
12、投资及资金构成(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资38668.51万元,其中:建设投资30736.36万元,占项目总投资的79.49%;建设期利息615.36万元,占项目总投资的1.59%;流动资金7316.79万元,占项目总投资的18.92%。(二)建设投资构成本期项目建设投资30736.36万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用26293.81万元,工程建设其他费用3858.93万元,预备费583.62万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资38668.51万元,其中申请银行长期贷款12558.43万元,
13、其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标(一)经济效益目标值(正常经营年份)1、营业收入(SP):64700.00万元。2、综合总成本费用(TC):53412.39万元。3、净利润(NP):8233.02万元。(二)经济效益评价目标1、全部投资回收期(Pt):6.89年。2、财务内部收益率:13.69%。3、财务净现值:-417.89万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设,本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价该项目的建设符合国家产业政策;同时项目的技术含量较高,其建设是必要的;该项目市场前景较好;该项目外部配套条件齐备
14、,可以满足生产要求;财务分析表明,该项目具有一定盈利能力。综上,该项目建设条件具备,经济效益较好,其建设是可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积59333.00约89.00亩1.1总建筑面积109580.141.2基底面积36193.131.3投资强度万元/亩324.372总投资万元38668.512.1建设投资万元30736.362.1.1工程费用万元26293.812.1.2其他费用万元3858.932.1.3预备费万元583.622.2建设期利息万元615.362.3流动资金万元7316.793资金筹措万元38668.513.1自筹资金万元26110.083.2银行贷款
15、万元12558.434营业收入万元64700.00正常运营年份5总成本费用万元53412.396利润总额万元10977.367净利润万元8233.028所得税万元2744.349增值税万元2585.3910税金及附加万元310.2511纳税总额万元5639.9812工业增加值万元20160.5313盈亏平衡点万元27294.19产值14回收期年6.8915内部收益率13.69%所得税后16财务净现值万元-417.89所得税后第二章 市场分析一、 我国农药行业供需状况1、我国农药供给情况我国已成为全球第一大农药生产国。21世纪以来,伴随着国内国际农药需求持续释放,国内形成了庞大的农药产能,国家统
16、计局的数字表明我国化学农药年产量已超过200万吨。从2010-2020年的情况来看,国内农药年产量在2016年达到高峰;然而,相当一部分农药产能由于建设理念落后、技术水平有限、环保投入不足、忽视市场容量,在激烈的市场竞争和国内乃至全球日趋严格的环保监管当中被淘汰出局。总体上,随着过剩、落后、高污染的产能被不断出清,我国农药行业供给侧改革形成了良好的成效,行业和社会、生态环境的关系得到了协调,同时行业供需格局也得到持续改善。2、我国农药需求情况我国是农业大国,农业人口数量和农作物播种面积位居世界前列。但受制于人多地少、大量国土生态环境脆弱、城市化进程中城镇与农业争地,我国农业种植面积已接近饱和,
17、2000-2020年我国农作物总播种面积从156.30百万公顷缓慢增长到167.49百万公顷,年均复合增长率仅为0.35%,2015年以后基本没有显著增长。与此同时,伴随着国民经济水平和居民消费能力的快速提升,我国对各类农产品的需求量不断扩大,这一矛盾下我国农业持续运用各种科技手段保障农业生产稳定、提升农产品单产,为国内农药产业的发展奠定了坚实的应用基础。农药是重要的农业生产资料,对防病治虫、促进粮食和农业稳产高产至关重要。进入21世纪以来,因农作物播种面积逐年扩大、病虫害防治难度不断加大,农药使用量一度呈快速上升趋势,从2000年到2013年我国年农药使用量从127.95万吨增长到180.7
18、7万吨。在这一趋势当中,由于过度依赖传统化学农药、施药方法不科学、整体管理不到位,存在着一定程度上的农药过度使用,带来生产成本增加、农产品残留超标、作物药害、环境污染等问题。为此,原农业部应2015年中央农村工作会议的精神制定了到2020年农药使用量零增长行动方案,提出到2020年单位防治面积农药使用量控制在近三年平均水平以下,力争实现农药使用总量零增长。在国家政策的推动下,近年来我国农药利用率得到了有效提高。根据农业农村部数据,我国农药利用率从2015年的36.6%提高到2020年的40.6%,农药使用总量保持平稳。在控制农药使用总量、淘汰落后过剩产能的国家政策指导下,我国农药行业积极进行转
19、型升级,众多企业开展了新品种、新工艺的开发工作,挖掘了国际国内市场对各类型农药产品的需求。同时,国内农业终端市场对低毒、环境友好、高效农药的需求随着人们对食品安全、环境安全的关注而持续增长,一系列新品种得到应用推广。例如,拟除虫菊酯类农药使得单位面积上的农药使用量由几百克每公顷,下降到几克每公顷,用药量相比传统有机磷农药减少了2个数量级,因此其附加值也远远高于有机磷农药。在上述条件的推动下,国内农药市场依然保持了稳健的发展势头。二、 我国农药行业发展趋势1、行业整合趋势增大我国农药总体产量处于世界前列,但行业集中度低,不少企业存在技术装备水平落后、环保安全投入不足等问题。截至2019年8月,在
20、农业农村部有有效农药登记证的企业2,213家,其中有原药企业755家、制剂企业1,464家、卫生制剂企业250家,但中国农药百强企业进入门槛仅4亿元销售额,企业规模普遍偏小。我国农药行业距离农药工业“十三五”发展规划和石化和化学工业发展规划(2016-2020年)制定的发展目标还有较大差距。根据规划,到2020年,我国农药原药企业数量减少30%,其中年销售额在50亿元以上的农药生产企业达到5个以上,年销售额在20亿元以上的企业达到30个以上,着力培育2-3个年销售额超过100亿元、具有国际竞争力的大型企业集团。随着农药行业的快速发展,国内领先企业加大并购整合力度,行业集中度将持续提升。2017
21、-2019年,我国农药前20强企业合计销售额从848.72亿元增长到988.86亿元。2018年,利民化工作价8亿元收购有60年历史的河北威远生物化工有限公司,布局阿维菌素相关产品链;江山股份第一大股东中化国际转让福华科技,转让价款共计18.03亿元。同时,海外并购如利尔化学增资收购了赛科化工45%股权,红太阳完成收购整合山东科信生物化学有限公司82.19%股权、并收购阿根廷Ruralco公司,和邦生物公司已购买澳洲农业综合行业整合、企业兼并重组有助于提升农药产品的生产效率。生产一个品类的农药需要多个中间体、原药、制剂的供应,涉及多家企业和复杂的产业供应链,而几家独立企业的运营,势必会造成各个
22、环节的冗余。通过产业链上下游的并购,可以提升整个产业链的运行效率、节省成本,也有助于塑造相关企业在这一产业链中的定价权。集约化、规模化是农药企业做大做强的必由之路,随着行业竞争的加剧以及环保压力加大,我国农药行业正进入新一轮整合期。管理能力强、资金实力雄厚、技术有优势、规模大的企业将成为行业整合的主导力量。2、新型环保农药需求增加从2015年起,农业部在全国全面推进实施农药使用量零增长行动方案,关键是落实“三改进三推进三减少一提高”,大力推进农药减量控害,积极探索出产业高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展之路。在农药工业“十三五”发展规划和石化和化学工业发展规划(2016-2020
23、年)中,指出了“十三五”期间,我国农药原药企业数量将大幅减少,将培育2-3家销售额超过100亿元、具有国际竞争力的大型企业集团。降低高毒农药产量,提高环境友好型农药产量;特殊污染物处理技术进一步提高和完善,“三废”排放量减少50%,农药产品收率提高5%,副产物资源化利用率提高50%,农药废弃物处置率达到50%。自2016年以来,受国家产业优化,实行去产能,清退落后产能,加之环保政策趋严,我国化学农药产量不断下降,从2015年的374万吨降至2018年的208万吨,随着农药使用及管理政策日趋严格,传统的高毒、低效农药将被加速淘汰,高效、低毒、低残留的新型环保农药已经成为行业研发的重点和主流趋势,
24、农药剂型向水基化、无尘化、控制释放等高效、安全的方向发展,水分散粒剂、悬浮剂、水乳剂、缓控释制剂等新剂型得到快速的研发和推广。高效、安全、经济、环保农药新产品的普及将有效促进我国农药产品结构的优化调整,在满足农业生产需求的同时降低对于环境的影响。从需求角度看,我国农药上市公司产品以出口为主,2017年国内大部分农药上市公司业绩同比都实现了大幅增长,主要原因是环保带来的供给端紧缺,使龙头企业产品需求更加紧俏,产品价格上升。目前国家推行越来越严格的环保监管政策,企业环保压力上升成为新常态,落后产能不断淘汰。在各化工子行业中,三废排放量巨大的农药行业受到的冲击非常显著,而农药行业又主要分布在江苏、浙
25、江、山东这些环保监管最为严格的省份,受环保监管的影响尤为突出。3、企业更加重视研发投入从供需上看,农药产业近年来经历了去产能、环保持续高压的阵痛后,目前新型农药正处于研发爬坡过坎、生产供给不足,市场需求旺盛的关键阶段。我国农药产业具备全产业链生产能力和超大规模的市场容量,日益增长的对绿色、高效农药产品需求,决定了企业必须不断重视研发投入、重视产品高质量发展。同时,农药产业创新发展的必要性日益加剧。我国农药最早是引进为主,然后进入了较长一段时期的仿制跟跑,目前正处于创制探索迈向突破的阶段。但总体而言,我国农药的创制能力还很薄弱,已登记的700多个农药品种里,由我国自主研发的不到10%,自主研发品
26、种中真正投产并得到较大推广应用的约1/3。我国更多的是作为农药生产的世界工厂,处在价值链的中低端。根据农药工业“十三五”发展规划和石化和化学工业发展规划(2016-2020年),2020年后农药企业全行业研发投入占销售收入的比例将占到3%以上,而2016年仅不到1%。科技就是第一生产力,打破这种格局企业必须重视研发投入,加大产品创新力度,从传统的资源优势、组织优势,过渡到科技创新优势,提升价值链。随着我国农药行业集中度的提升,我国农药企业的研发投入将进一步提高。更多的研发投入将有利于企业提高自主创新能力、完善自主创新体系,使我国农药行业向新药创制和生产高附加值产品的方向转移,增加农药产品的科技
27、含量和产品附加值,缩小与国外农药企业特别是跨国农药企业的差距。第三章 建筑工程技术方案一、 项目工程设计总体要求(一)土建工程原则根据生产需要,本项目工程建设方案主要遵循如下原则:1、布局合理的原则。在平面布置上,充分利用好每寸土地,功能设施分区设置,人流、物流布置得当、有序,做到既利于生产经营,又方便交通。2、配套齐全、方便生产的原则。立足厂区现有基础条件,充分利用好现有功能设施,保证水、电供应设施齐全,厂区内外道路畅通,方便生产。在建筑结构设计,严格执行国家技术经济政策及环保、节能等有关要求。在满足工艺生产特性,设备布置安装、检修等前提下,土建设计要尽量做到技术先进、经济合理、安全适用和美
28、观大方。建筑设计要简捷紧凑,组合恰当、功能合理、方便生产、节约用地;结构设计要统一化、标准化、并因地制宜,就地取材,方便施工。(二)土建工程采用的标准为保证建筑物的质量,保证生产安全和长寿命使用,本项目建筑物严格按照相关标准进行施工建设。1、工业企业设计卫生标准2、公共建筑节能设计标准3、绿色建筑评价标准4、外墙外保温工程技术规程5、建筑照明设计标准6、建筑采光设计标准7、民用建筑电气设计规范8、民用建筑热工设计规范二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计,采用轻钢结构、框架结构建设,并按建筑抗震设计规范(GB500112010)的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施
29、。整个厂房设计充分利用自然环境,强调丰富的空间关系,力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面,符合建筑节能和防渗漏的要求;车间厂房设有天窗进行采光和自然通风,应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下,做到结构整体性能好,有利于抗震防腐,并节省投资,施工方便。在设计上充分考虑了通风设计,避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范,耐火等级为二级;屋面防水等级为三级,按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求,对本装置土建结构设计初步定为:生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地
30、规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求,确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度,设计基本地震加速度值为 0.05g,建筑抗震设防类别为丙类,抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年,安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积109580.14,其中:生产工程81999.17,仓储工程13644.81,行政办公及生活服务设施11312.15,公共工程2624.01。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程21353.9581999.1710854.561.11#生产车间6406.1924599.75325
31、6.371.22#生产车间5338.4920499.792713.641.33#生产车间5124.9519679.802605.091.44#生产车间4484.3317219.832279.462仓储工程10496.0113644.811584.332.11#仓库3148.804093.44475.302.22#仓库2624.003411.20396.082.33#仓库2519.043274.75380.242.44#仓库2204.162865.41332.713办公生活配套2406.8411312.151703.163.1行政办公楼1564.457352.901107.053.2宿舍及食堂8
32、42.393959.25596.114公共工程1809.662624.01222.40辅助用房等5绿化工程10223.08188.71绿化率17.23%6其他工程12916.7952.827合计59333.00109580.1414605.98第四章 项目选址分析一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范,有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用,坚持节能、保护环境可持续利用发展,经济效益、社会效益、环境效益三效统一,土地利用最优化。二、 建设区基本情况达州,古称“通州”,四川省地级市,中国西部天然气能源化工基地,川渝鄂陕结合部交通枢纽、文化商贸中心和生态宜居区域中
33、心城市。截至2019年,全市下辖2个区、4个县、代管1个县级市,幅员面积1.66万平方公里。截止2020年全面建成“双130”城市。根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,达州市常住人口为5385422人。达州地处中国西南地区、四川盆地东部的丘陵与川东平行岭谷,有近5000年的考古史、2300余年的建制史。历为该地区县、州、郡、府、道的所在地,是人口大市、农业大市、资源富市、工业重镇、交通枢纽和革命老区;将建成全国巴文化高地,境内罗家坝遗址、城坝遗址是长江上游古代巴人和巴文化中心遗址的发源地;是全国三大气田之一和国家“川气东送”的起点站;国家天然气综合开发利用示范区;国家重要能源
34、资源战略基地(锂钾卤水储量达20.9亿立方米);素有“巴人故里、中国气都”之称。达州是国家规划定位的成渝经济圈、川东北城市群重要节点城市;四川对外开放的“东大门”和四川重点建设的百万人口区域中心城市;中国公路运输主枢纽和四川省区域性次级枢纽城市;商贸服务型国家物流枢纽承载城市、全国绿色货运配送示范工程创建城市;四川省通江达海的东通道;是建设四川东出北上综合交通枢纽和川渝陕结合部区域中心城市。2020年,达州GDP实现2118亿元,增长4.1%。当今世界正经历百年未有之大变局,新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速演进,新一轮科技革命和产业变革深入发展,国际力量对比深刻调整,和平与发展仍是时代主
35、题,同时世界进入动荡变革期,不稳定不确定因素明显增加。我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期,已转向高质量发展阶段,发展的外部形势和内部条件发生复杂而深刻的变化,但经济稳中向好、长期向好的基本面没有变,继续发展具有多方面优势和条件。四川在成渝地区双城经济圈建设等多重国家战略交汇叠加下,战略位势更加凸显,发展动能更加强劲,发展导向更加鲜明,已处于全面建设社会主义现代化四川的起步阶段、深度融入新发展格局的关键阶段、加快推动高质量发展的攻坚阶段。全省各地在“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”的大战略、大背景下,将迎来新一轮发展良机。经过“十三五”时期的努力奋斗,达州发展动能加速转换,发展空
36、间不断拓展,发展环境持续向好,发展路径更加清晰,综合实力和核心竞争力得到大幅提升,实现“两个定位”、争创全省经济副中心站上了新的历史起点。同时,市域发展水平与质量还面临不少问题和挑战,主要表现在:经济社会发展不平衡不充分问题仍然突出,亟需加快补齐争创全省经济副中心的短板弱项;产业发展层次仍然偏低,亟需创新驱动转型升级高质量发展;市场要素保障仍然不充分,亟需通过深化改革高效激发;资源环境约束仍然趋紧,亟需加快形成绿色低碳循环发展的生产生活方式。综合判断,“十四五”时期,达州正处于国省政策叠加、区域格局重塑的战略机遇期,正处于经济增量增效、城市提容提质的加速突破期,正处于夯实核心支撑、增强发展韧性
37、的转型关键期,正处于奋力争创全省经济副中心的关键决胜期,机遇与挑战并存,机遇大于挑战,战胜挑战就是抓住机遇,希望与困难同在,希望多于困难,攻克困难就是点燃希望。我们必须增强忧患意识、责任意识、竞争意识,清醒认识百年未有之大变局,深入践行新发展理念,主动融入新发展格局,坚定推动高质量发展,集中精力办好自己的事,在危机中育先机,在变局中开新局。展望二三五年,达州将与全国全省同步基本实现社会主义现代化。经济实力大幅提升,现代经济体系基本建成,经济总量和城乡居民人均可支配收入迈上新的大台阶。科技实力和创新能力大幅提升,科技进步成为经济增长的主要动力。新型城镇体系提档升级,“双300”型大城市基本建成,
38、辐射带动力更加强劲。基本实现治理体系和治理能力现代化,基本建成法治达州、法治政府和法治社会。社会事业发展水平显著提升,市民素质和社会文明程度达到新的高度,巴文化影响力显著增强。生态环境根本好转,绿色生产生活方式广泛形成,全面建成美丽达州。城乡区域发展更加均衡,基本公共服务实现均等化。人民生活更加美好,群众获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。三、 夯实争创全省经济副中心的核心支撑坚持把发展经济着力点放在实体经济上,强化以质量效益为中心的发展导向,不断深化供给侧结构性改革,做实产业支撑,做强市场主体,提升经济活力,加快构建支撑高质
39、量发展的现代产业体系和“高精尖”经济结构。(一)构建现代产业体系坚持夯实产业基础、延伸产业链条、集聚产业要素,推动传统产业转型升级、新兴产业加速崛起、优势产业集聚集约、特色产业持续壮大,做大做强“6+3”重点产业集群,促进先进制造业、现代服务业和现代农业深度融合,加快构建具有达州特色的现代产业体系。重点发展现代工业,充分发挥先进制造业的支撑引领作用,将特色优势产业和战略性新兴产业作为主攻方向,综合开发利用天然气、锂钾等资源,做大做强苎麻纤维、微玻纤、玄武岩纤维等新材料特色产业,补齐产业链供应链短板,突出培育6大重点工业产业集群,积极推动方大达钢异地转型搬迁,推动智能制造与建筑工业化协同发展,加
40、快建成成渝地区重要先进制造业中心、川渝陕结合部区域工业强市和全国资源综合转化利用示范区。加快发展现代服务业,聚焦5大支柱型服务业和5大成长型服务业,加强国家级、省级服务业集聚区建设,积极培育新业态新模式新载体,大力实施服务业标准化、品牌化建设,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向多样化和高品质升级,积极创建省级服务业强县,加快建成川渝陕结合部区域现代服务业中心城市。提升发展现代农业,以构建现代农业“9+3”产业体系为中心,把保障粮食、生猪安全和农产品供给作为首要任务,着力构建现代农业产业、生产、经营“三大体系”,促进农村一二三产业融合发展;加强农业品牌培育,打造绿色有机富硒
41、农产品品牌,做大做强“巴山食荟”区域农产品公共品牌,推动农业大市向农业强市跨越。强化平台和载体建设,聚焦“6+3”重点产业,打造一批主导产业集聚、技术创新活跃、配套服务专业的国省级特色产业园区和产业基地,提高园区承载能力。达州高新区成功创建国家高新区,加快创建国家经济开发区。(二)发展新经济新业态新模式突出新技术运用、新产业革命、新业态培育、新模式创造,着力培育数字经济、枢纽经济、总部经济等新兴增长极。强化数字经济赋能,加快新一代先进泛在信息基础设施建设和5G、人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设,实施数字产业化和产业数字化转型,打通数据流动新通道,释放数据资源新价值,培育数字应用新
42、业态,加快构建“一城两园四中心多轴”的数字化发展格局,高质量建设“秦巴智谷”,努力创建全省数字经济发展示范区。强化枢纽经济支撑,坚持以枢纽带产业,以产业建枢纽,发挥四川东出北上综合交通枢纽和商贸服务型国家物流枢纽承载城市聚流作用,规划建设高铁、空港、陆港枢纽经济区,结合枢纽特征配套发展相关产业,培育壮大特色枢纽产业集群,把枢纽优势转化为经济优势。强化总部经济引领,完善总部企业奖励政策,紧扣先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业等重点产业,加速本土总部企业培育,加力达商总部回引,加强域外总部企业招商,建成一批支撑性集团总部、区域总部、功能总部和研发中心、设计中心、营销中心,提升总部经济能级。(三
43、)做大做强市场主体坚持扩大总量和提升质量并重,保护和激发市场主体活力,努力形成大企业“顶天立地”、小微企业“铺天盖地”、个体商户“花开遍地”的生动局面,切实夯实达州经济高质量发展根基。持续开展“双创”活动,支持组建产业联盟、行业协会,促进大中小微企业健康发展。持续推进“五十百千”企业培育工程,大力扶持重点骨干企业,积极招引“三类500强”“行业10强”企业,加快培育大企业大集团。持续推进高成长型中小企业和行业“小巨人”企业培育,打造一批“领航”企业、“制造业单项冠军”企业和“专精特新”企业。依托企业集团,全产业链开发达州优质资源,建成一批科技领先、品牌领衔、产值领航的行业龙头企业。引导支持企业
44、加强质量管理和品牌建设,申建国省级质检中心、认证机构,推动达州企业参与国家标准或行业标准制定,不断提高品牌经济在全市经济总量的占比。大力弘扬企业家精神,培育一支懂经营、善管理、能开拓的新型企业家队伍。(四)提升金融服务实体经济能力培育壮大各类金融机构,完善多元化金融市场体系和配套服务体系,加快建设秦巴金融中心。聚焦川东北智慧金融大脑和特色基金小镇,加快推进马踏洞金融城建设。深化金融领域开放合作,推动组建跨行政区投融资平台,支持本地商业银行到域外开展金融服务,争取政策性银行来达设立分支机构,支持做大做强担保公司,鼓励各类金融机构在达建设功能性总部中心,推动组建跨区域发展银行、政策性担保机构、产权
45、交易分中心、大宗商品区域交易市场。大力发展绿色金融、科技金融、物流金融等特色金融,推进重点领域金融改革创新试点。构建金融有效支持实体经济的体制机制,拓宽直接融资渠道,积极培育企业上市,发展债务融资,提升融资效率和质量。(五)建设区域消费中心顺应消费升级趋势,以四川省消费中心城市(达州)建设为契机,提档升级传统消费,大力培育新型消费,适当增加公共消费,更好满足人民群众日益增长的美好生活需要。树立前瞻理念,坚持文商旅融合发展,加快特色商圈环境整治、风貌塑造、智慧升级和宣传推广,建设一批知名度高、引流力强的商业步行街和网红商圈、店铺。加强标志性商业综合体项目培育和引进,推动更多国际国内名品、潮流新品、秦巴首店和保税商店、免税直销延展店落地入驻,集聚周边消费资源。紧跟产业政策调整和产业梯度转移,聚焦大企名企,招引规模实力强、带动效应好、发展后劲足的专业市场落地入驻,提升商贸服务能级。健全现代流通体系,畅通城乡物流通道,大力发展农村电商,促进线上线下消费融合发展,不断开拓城乡消费市场。加快建设综合配套的国际会展中心,提升秦巴地区商品交易会国际化水平,打造区域领先会展品牌。加强消费领域信用体系建设,强化消费权益保护,营造良好消费环境。(六)积极扩大有效投资聚焦重点领域和短板弱项,拓展投资空间,优化投资结构,提升投资效益,发挥投
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