行政领导学 形成性考核册复习资料.docx

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1、行政指导学 形成性考核册答案指导学根底作业1答案 A1,4kqmE 一、名词说明 #cEq_yI WhUa 1柔性指导：指在探讨人们心理和行为的根底上，依靠指导者的非权利影响力，实行非强迫吩咐的方式，在人们心目中产生一种潜在的劝服力，使其自觉听从和认同组织意志，从而把组织意志变为人们自觉地行动的指导行为。 hBCR= ! Lw1& 2不充分受权：也称特定受权或刚性受权，是指上级行政主体对于下属的工作范围、内容、应达成的目的和完成工作的具体途径等有具体规定，下级行政主体必需严格执行这些规定。 g+Ph6W .,8jE 3矩阵式：是一种在混合式指导组织构造的根底上，依据数学上的矩形方阵原理建立起来

2、的指导体制，又称“规划-目的”构造形式。 Ry%YM,K3 p6blD-v 4文化生态学：是探讨人及文化、环境及其关系的学科。他的主要观点是：强调物质环境的作用是不和生活方式确实定因素。 S_!RySG9 1XL;)IL 二、单项选择题 RUrymkHFB oHO Hp/V 1孔子提出“人存政举，人亡政息”的名言，表达了古代指导思想中的（ B ）。 Ms 0O B人本思想 |p5mh V9$-twhu 2从长远看，在综合国力中起重要作用的主导因素是政治力和（C）。 C指导力 xucIjPi WA$ p_% r= 3在( D )时期指导权利及宗教权利或迷信权利等曾经互相结合。 D传统社会 3&R

3、1Vh &1$8q0 4简洁而低层的组织及重复性较高的简洁工作宜采纳( A )组织构造。 (jneEo=vr B(E tX A直线式 b pwg&Oo = tP$re;o 5依据指导机关中最高决策者人数的不同，可以将指导体制划分为（ D ） :6sGX p 6g5=QU: D一长制及委员会制 n%8#?GC =1&t%=_ha xPm9_Qj 8在专家式指导中，“软专家”是指( B )。 B擅长指导及管理的专家 j1$n 8V fLc!Sn.Y 9( D )组织构造有利于高效完成临时性的重大攻关任务。 D矩阵式 =ywd7 gereGfsB1 10在现代社会中，组织胜利的概率及组织和环境之间的

4、一样性程度（ B ） G-Zr M fa/P%9db B呈正相关关系 CrT2#h 1# mWQWx$V! 三、多项选择题 Rsjk)Z:) cG_qH A管理表达 C个人品质 D学问及技能 E价值观念及组织文化 19pND m2H1 $ $WHsX 2依据内隐指导理论，指导概念主要有四个方面的因素构成，分别是（ BCDE ）。 wGZiLe: ?njPtzs B人际实力 C个人品质 D目的有效性 E才能多面性 M!C?(Hxx & bp#1KR) 3下列属于权利载体的担当者的有（ ABCDE ） mR g ,A $4#=#aKW. A政党 B地位 C血缘 D年龄 E学问 ,/HcF?yf F

5、v5x 6a 4个人家长式指导主要表现为( ABE )。 w%63% VPq5xSc? A君主专制 B世袭制 E中央集权制 c %6 z 3N)Ycf8 5下面列举了有关正式指导者和非正式指导者的几种说法，其中正确的是(ABE )。 =Ip5AS/ fwar8 i1 A指导者依据产生的方式可以分为正式指导者和非正式指导者两种类型 ;%3thm7+ TV$v = B正式指导者拥有组织指定的正式职位、权利和地位，其主要功能是通过指导活动达成组织目的 2vVjq?l( E一个胜利的指导者应当集正式指导者及非正式指导者于一身。 ouu-wQ|(mM r7wx? 28 四、简答题（含辨析题） %Hl:n

6、T2M Kt :B 1指导权利只能用权利进展制约。 q:D0$YY0 NXV答：这种观点是错误的。因为对指导权利进展制约，单靠某一种制约方式，都可能给权利拥有者留下滥用权利的空间，从而以权谋私，产生权利腐败。对于指导权利的制约应当是及指导权利同生并存的，是由权利自身的特性确定的。而要对指导权利进展有效的制约，就必需建立完善合理的制约机制，除了以权利制约权利这种权利制约机制外，还应有以道德制约权利的道德制约机制，以及以权利制约权利的权利制约机制。而且这三种制约机制应互相协作，互相支持，共同作用，才能真正到达有效制约权利的目的。 qQ? ,|4)y dmTWP2 2简述我国指导体制的演化历程。 b

7、 Nvx9=W fa%JN %E 答：19491956年，为指导体制的根本确立阶段。这是从分散的依据地政权到建立全国统一的、中央集中指导的指导体制阶段；19561966年，为指导体制的探究及调整并走向集权化阶段； 1966年1976年，为指导体制的混乱及畸形阶段；1976年至今，为指导体制的改革开展阶段。 eA_)-Z- ,=z_GR 3简述指导文化的功能。 T/spUlWu D+vl%(g 答：1、内化功能 2、标准功能 3、导向功能 4、调适功能 aaa#/OWQ Z be)PUm#u 五、阐述题（含案例分析题） WriJco c%,6L 2结合WTO的要求，试述我国指导体制改革的方向和前

8、景。 PAWr1DI i(cb&;Xx:A 答：面对WTO的规则动作，对中国指导体制进展改革，使其适应并融入国际经济大潮，从而解决指导体制的滞后性，实现政府自身管理改革的目的：精干，高效，公正，廉洁，是中国入世所要解决的首要任务。为此，我国必需在七个方面进展努力。 =K I)2 第一，实现指导权利划分科学化。主要包括以下内容：一是科学地进展横向权利的划分，划清党政的不同职能，理顺行政指导机关及党组织、人民代表大会、司法机关、群众团体、企事业单位及其他各种社会中介组织之间的关系。二是科学地进展纵向权利的划分，划清中央、地方、基层各自的职权，明确各级行政指导机关及其人员的职责权利，理顺上下级之间的

9、关系，调动各方面的主动性。三是进一步理顺行政指导机关内部之间的关系，健全管理制度及岗位责任制，使之逐步走向制度化。 vgbjvyfN 第二，建立及WTO规则对接的政府法律体系，严格依法行政。具体内容包括：一是抓紧时间清理，修改或废止及WTO规则和政府承诺不相符合的法律法规，使之及WTO规则相一样；另一方面，针对国内法律的欠缺及空白，刚好制定相应的政府法规，做到废、改、立同步进展，建立健全符合WTO规则要求的政府法律体系。二是维护中央政府法律法规的统一性和权威性，是参加WTO的一项根本性要求。这就须要各地方、各部门在有关行政工作中必需执行中央政府出台的法律法规，各级地方政府、各政府部门有关的现行

10、法规及标准性文件凡及中央法规不一样的地方也须要加以订正或废除；中央政府应当借助参加WTO带来的强大推动力尽力消退地方爱护主义和部门利益，从法律上打破行业垄断地区封锁：地方政府和部门新出台的各种人世应对措施也应留意保持及中央政府规定的一样性；在执法过程中，中央政府须要加强协调监视，实行有效措施确保政令畅通，推动全国统一的自由市场的形成。三是依据WTO规则的要求，政府应当设立或指定询问点，为国内外企业供应有关法律信息效劳，对WTO成员决然决然的问题也应在规定时间内供应权威性答复。对这一政府管理的新要求，各级政府须要做好相应的打算工作。四是依据世贸组织要求，政府要保证法律法规在全国的统一施行，建立比

11、拟完善的依法行政体制，并保持政府行政过程的透亮性、可预见性、公开性。 =&gY 第三，推行政务公开，健全监视机制。各级政府在管理过程中应尽量做到决策公开、过程公开、结果公开，并建立相应的政务公开制度，如听证制度、信息查询和询问制度、公开信息发布制度等，增加政府法规和确定的透亮度公开度。政府还应实在加强行政管理系统内部的层级监视制度，建立健全相应的行政复议制度行政检查制度、追究行政责任制度，刚好发觉和撤销行政机关有悖于WTO规则的政策和确定，刚好订正和制止不当行政行为。 94w-Sy 第四，加快政府管理信息化、网络化建立进程。参加WTO，对我国政府信息处理实力提出了更高要求。可以说，构建全新工作

12、方式的电子政府已是燃眉之急。分开了电子化政府，行政效率将大打折扣，政府也会失去及国际接轨的根底条件。因此，我国必需大力推动电子政务建立，利用电脑网络平台公开政府管理信息，进一步进步行政效率，削减行政本钱。 5n$jq 第五、改良公共效劳方式。参加WTO，要求政府管理不断引进新的管理观念和管理方式，进步政府供应公共效劳的质量和程度。政府可以实行以私补公的效劳方式，鼓励和吸引社会资本参及原来由政府包办的公益事业和公共效劳，如教化、医疗、文化、体育事业，公共设施和根底设施建立，社区自我管理等等，使财政资金起到：“四两拨千斤”的功能。再有，政府还可以采纳政府业务合同工程的形式，将某些公共事务以合同的形

13、式承包给企业，政府则可以集中力气管秩序、管公允。 8&zoF 指导学根底作业2答案 eRG$) 一、名词说明 yNf=Kl kGtYkctZ 1、道德素养：是指确定群体或组织乃至整个社会在确定时期调整人及人之间互相关系的价值标准和价值推断、道德标准和道德要求内化为心灵内容后形成的整个精神内涵，是充溢价值内容和主观取向的指导精神素养。教材152页 csA.3|rv MxAT(Ay 2、非正式群体：是指确定群体或组织乃至整个社会在确定时期调整 fU7:3|s8 Wk#-LkI 人及人之间互相关系的价值标准和价值推断、道德标准和道德要求内化为心灵内容后形成的整个精神内涵，是充溢价值内容和主观取向的指

14、导精神素养。教材191页 72.IhBNtT ;m:GU p 3、决策树法：“决策树”法是风险决策的一般性方法。是把决策过程用树状图来表示。树状图一般由决策点、方案枝、状态结点、概率枝、结果点几个关键部分组成。教材239240页 9s6lt#?b (G!J= 4、近因效应：指过多地依靠最近的表现对人做出评价，而不考虑他的全部历史和一贯表现的一种现象。教材274页 c)YGwkY, BCB/cBE 二、单项选择题 a8P 6-)W 69k ?)LM 1在现代社会中，一个人大约有( A )的学问是在工作理论和职业学习中获得的。 : 2d9ZDyD 2n:J7PGDA90 KTJ $#1q YAG3

15、PWmD 2指导者素养在内外环境及冲突的共同作用下，会不断发生变更，主要走向( C )。 pPYUW? .HJHJ.Js8X C正负两种方向 ,TLg 6 GAQql(f4 3首先提出正式群体和非正式群体分类的是( A )。 A梅奥 )q-!5ak 7/YhLq7 4缩小应有状态及实际状态之间的差距而制定的总体设想是( A )。 A决策目的 8#TI Ugwf 5不属于渐进决策模型的特点有( D )。 最佳原则 PuO$ L A+8b t_k 6按决策问题的出现概率分类有( A )。 A程序性决策和非程序性决策 KgS xF# =LzW#s=O 7人力资源区分于物质资源的根本所在是由于它的（

16、D ）。 D. 能动性yhG( 8提出公允理论的人是( A )。 A亚当斯 gC-0je WRMgWv* 9、( C )是指导关系存在的前提。 权利 $Yc9bzy 1传统测评方法的主要弊端有(ABE)。A重历史表现，轻开展潜力 uI/ A_ i YkNtqn/ 重定性，轻定量 E重阅历及印象，轻客观测量 vD t? N9 P)O)J 2下列关于冲突哪些说法是正确的?( BDE ) B单面的看法和行为不构成冲突 O8%/Id 00+5a TrE D冲突是目的和利益不一样状况下发生的 E冲突发生于个人及组织之间 IT|CfQ D wW2*n 3依据老子原则处理冲突的主要方法有(BDE ) B预防

17、法 理顺法E避开法 AMEtI=Q J aoNmV 4德尔斐法具有的特点有( BCE )。 B多轮反响沟通 gC.T5,tFU zY&Y C预料结果的统计特征E匿名性 E),T, +FI0r 5、挫折及失败的区分主要有( BE )。 %D-1&%zY gueCP+a_ B失败是一种客观事实 E挫折是一种主观感受 u-,=C/iU DwPl,T_i 四、简答题 ?S*=6 bA:abO 1指导智能构造及指导的学问构造没有区分 Q =Z-vTD+ 8Pq|jK 答：这种说法是错误的。因为学问构造是指在一个指导群体中，不同学问积累和背景的成员之间的搭配组合状态。 74_ji ! 智能构造是指一个指导

18、群体中，不同智能优势的人才个体的构成比例及其互相关系。 cOSUe_S0w 指导的学问化及其效能及他运用学问的实力有关，即指导不但要有学问，而且还要会运用学问，这就是智能的问题。智能，是学问技能、实力诸方面的综合体，反映人类学问和理论的综合实力。智能主要包括：学习实力、探讨实力、思维实力、表达实力、组织实力和创建实力等。 tGc79D 5qI6 U 2简述竞争及合作的客观性。 u7K0m! jW BOe.iB/ 答：竞争及合作作为指导关系互动行为的运动形态，本质上是构成指导关系的各种因素和力气之间的冲突性及统一性的必定反映。指导关系中竞争及合作的存在，具有不以人们的意志为转移的客观必定性。 5

19、=eGiF;0 第一，指导关系中存在竞争主要是由于指导关系各组成部分在客观上都有差异性和特殊性，及这种差异性和特殊性相联络的是相对独立性和自主性。 u?!py6 第二，及竞争相对立的，是指导关系各组成部分之间的合作。假如说指导关系系统中各组成部分之间的差异性和特殊性确定了其竞争的客观性，那么指导关系系统中各组成部分之间的统一性和共同性则确定了其合作的客观性。 8D-g%Aj- Fi/! 3简述鼓励的方法。 E$gcd#rTl&zd7BM9( 答：一般来说，鼓励的方法主要有两种：一种是外在的鼓励方法，它包括福利、晋升、授衔、表扬、嘉奖、认可等；一种是内在的鼓励方法，它包括学习新学问和新技能、责任

20、感、荣耀感、胜任感、成就感等。 !I+oY 具体来说，鼓励方法可以分为以下十一种方法： *+5AN306 k zWe/ 目的鼓励法。人的行为都有确定的指向性，这种有确定指向的、为了到达确定的目的的行为，往往是为了满意某种须要而进展的。这种为了满意某种须要，实现指向目的的行为，就是一种目的鼓励的过程。;L|%H/SH tR1 kn&w 荣誉鼓励法。这是一种赐予那些做出奉献的劳动者(表现优秀者)以荣誉的鼓励方法。主要的方法是表扬、嘉奖、阅历介绍等。Pw9B 0e&Vvl4DK 自我价值实现鼓励法。人都有一种自我实现的须要，当职工做出某项成果、完成某项任务时，指导者应当对其赐予恰如其分确实定，并赐予

21、表扬、嘉奖。YoJN.,gf S7.s_w 敬重鼓励法。在满意人的须要中，有一种较高层次的须要，就是敬重。人都有受人敬重的愿望，盼望在一个单位中能有更多的自我创建的时机，以实现自身的才能。假如这种愿望得到了充分满意，就会产生一种新的鼓舞力气。Ao2t=vg +v/_R M 情感谢励法。人都有情感，人的情感具有两重性：主动的情感可以进步人的活力；消极的情感可以减弱人的活力2A/$?sJ,: 公允鼓励法。公允鼓励是强化主动性的重要手段。所以在工作过程中，指导在职工安排、晋级、嘉奖、运用等方面要力求做到公允、合理。 !h4L_D0 jU/0a=h9 宣泄鼓励法。“宣泄鼓励法”就是要指导主动去听听“牢

22、骚”，给职工创建“发泄”，的时机及环境，以此互相沟通、消退隔膜、加强理解、互相支持、互相信任。 sZme3*J 1t6VS 3 危机鼓励法。一个明智的指导者，必需时时提示人们审时度势，居安思危；要擅长把这种压力的危机感转化成为人们的动力，转化成凝合力，把人们的主动性调动起来，克制困难，同心同德，实现群体目的。 /2 )u| qJ4 a!vF;J-Zqa （10）正强化鼓励法。指导者必需运用行为科学的有关强化理论，想方设法地为职工供应实现自身价值的舞台，培育职工爱好，为职工创建“工作再设计”的时机，依据职工的特长适当变换其工种，发挥职工的一技之长，使之把工作看做是自己的事业而不是负担。 30bS

23、cW08 r$L+6 （11）全方位鼓励法。又叫综合鼓励法。它树立以人为本的思想，实行敬重人、关切人、理解人、信任人的鼓励原则去激昂团队精神，理顺士气，把人的主动性、创建性调动起来。Q E1DTU :=3Tye 五、阐述题（含案例分析） V*Uq%p( bdEc ? 1如何相识战略制定的原则？战略管理有哪些步骤？ wGr5V! 5srj|ja 答：战略制定原则。制定科学的战略是现代指导者最重要的职能之一，能否制定正确的战略也是关系组织将来生死攸关的关键，指导战略的制定不仅有赖于科学的预料，同时还要遵循如下三个原则： ( E;!.=% 第一，充分驾驭影响及制约指导战略的环境因素。任何组织都存在于

24、某一特定社会环境其活动不行避开受外部和内部环境的影响和制约。指导必需充分驾驭环境变更状况，发觉影响战略的潜在因素，制定合理的战略目的及对应措施。 w,f1F;!q1 第二，追求长期效应。指导战略的制定，必需摈弃那种只求眼前现实利益而不顾将来长远利益的短视行为。真正的指导战略必需以追求长远利益为着眼点，以兼顾眼前利益为辅。 D,M) Nw)meYY 第三，必需选择好战略重点。指导者必需关切那些对实现战略目的具有确定意义的要素和环节，选择好战略重点，重点打破，以点带面，最终完全实现战略目的。 qn=4rgR 战略管理步骤。进展战略管理须要驾驭以下四个步骤： ruiAECEj 第一，环境分析。组织的

25、战略环境是“及确立战略目的和到达目的有着潜在联络”的全部环境的总称，包括外部环境和内部环境两种。环境分析是对外部的可能时机和威逼，内部的组织优势和缺陷的分析。 =DUQH|* 第二，战略形成。战略的形成是依据对自己组织的优势及短处进展分析之后，形成一整套长期并相当稳定的安排，以期对环境供应的时机和威逼进展有效利用和回避。战略的形成事实上就是目的确实立。 (CD wl, 第三，施行战略。战略的施行就是把战略目的通过构造划分，逐层分解落实到具体的执行者身上，最终变成现实的东西。 FJ .C|l( 第四评估和限制。评估和限制是对战略的运行和执行状况进展监控，以便将期望及现实进展比照的过程。 XpS.

26、P9 RHeL36W 2试述人力资源管理及传统人事管理的区分。 4KT8(w 第四，传统人事管理强调的是组织成员的现状，它比拟留意现有人员的运用，而不重视其素养的进一步开发；人力资源管理不仅强调人力资源的运用，也特别重视人力资源的开发，一方面要充分发挥现有人员的才智才能，同时，还要充分挖掘他们的潜能，使其在将来开展中具有较大的弹性，这就是现代人力资源管理的“全方位拓潜”的功能。 N!RkV:X G3r9 2OC 指导学根底作业3答案 k(As 一、名词说明 JrZAId2 3JnBKhn 1自然性影响力。又叫非权利性影响力，源于个人自身的特点，通过潜移默化的自然过程，转化为某种动机的形式而发生

27、作用。 H#zsk*=QD !olD_ 2指导行为方式。是一种具有权威性及结果性的组织行为方式和社会行为方式，是指导主体以其特定的作风、习惯、性格、看法、倾向、思想和教化素养在特定的指导环境制约下形成的、对指导客体做出反响并施加影响的根本行为方式。 q.n1w t W;(8- 3模拟测评法。是一种比拟直观的测评方法，具体说来就是让被测评的指导者进入一个模拟的工作环境，要求他依据既定的条件进展模拟操作，同时运用多种方法视察他的行为方式、心理素养、反响实力等，并依据这些视察的结果来评价他的指导效能。 |glwG1 7J:zIC$u 4虚拟政府。是电子政务最重要的涉及精华，是跨越时间地点部门的全天候

28、的政府效劳体系。虚拟政府是在以网络建立，政府及公民互动、垂直整合、程度整合阶段工作完成的根底上，最终得以公民为中心“一站式”和无缝的公共效劳，即公民可以在网站上便利地实现全部及政府打交道的事物。 7*D*nY4+ l,(Mm,3 二、单项选择题 R k&jyi Cq-d, 1美籍奥地利经济学家熊彼特是首先提出“创新”概念的学者，他在经济开展的理论一书中以( C )为核心对“创新”进展了阐述。 C技术创新 =BeH0 UIpW#t 6( B )是获得指导效能的前提，是指导效能的中心线。 B指导目的 Y5J*Mr I(i/|S& 7纵向联想是联想思维的一种重要方式，确定纵向联想实力强弱的因素是(

29、C ) ERPWW; V%?oI l C对偶尔事务的敏感程度 aS?A3h4WM_ A7DEAT)4L 8构造理论认为，指导效能取决于( B )。 B. 组织特性 h9c54Ux E!ie 9在新管理形式一书中把指导方式归纳为四种根本形式的作者是( A )。 DLe?R5 NKX= A利克特 :9q=o|T6D T(Kbe 10据结合国教科文组织2000年对62个国家(39个开展中国家，23个兴旺国家)进展的调查, ( B )的国家在不同程度上开展了电子政务。 B89AzYvuTD 3指导形象有( AB )。 A视听形象 B人格形象 XEXE ORk80 4定性测评及定量测评的关系是( B C

30、 )。 EeC5HgIUC c)C3v B定量测评是定性测评的深化和准确化 C. 定性测评是定量测评的根底 m, ,luQ &Ym(P 5电子政务对外表达为( CD )。 C. 便民效劳 D信息公开 q1!v Ub(zwR; 四、简答题(含辨析题) MFOE!9q m:A 7*r 1简述发散思维及收敛思维在思维创新中的作用及关系。 )Dws)a9 (cD9I!8 答：从作用看，发散思维在思维创新中拓展了思维视野；而在创新思维中又必需集中于有价值的东西，设定明确的目的，这就是收敛思维的作用。二者的关系表如今：在创新的开场阶段，指导者首先要开拓思维的自由度，实行发散思维；而在最终确定创新方案时，则

31、须要以创新目的为核心进展收敛思维。发散思维是扩散性思维活动，收敛思维则确定了思维关注的方向，明确了创新的目的。任何思维创新都是发散思维及收敛思维的对立统一。在思维活动中，发散思维和收敛思维互相联络，相辅相成，并在对立中互相转化。 3Qmok4e) lSU&Yqx 2请你谈谈有益冲突有哪些作用?（P350页） r168ft?c q5J6d+ 答：有益冲突是可以促进组织开展的冲突，假如没有这种冲突，组织就会停滞不前。有益冲突的有益性表如今五个方面：一是群体内的分歧及对抗，能造成一个各社会部门互相支持的社会体系；二是让冲突暴露出来，恰如供应一个出气孔，使对抗的成员实行适当方式发泄不满，否则压抑怒气反

32、而会酿成极端反响；三是冲突增加内聚力，组织在外部压力下反而会更加团结，一样对外；四是两大集团的冲突可以显现出它们的实力，并最终到达权利平衡，完毕无休止的斗争；五是冲突可以促进结合，以求共存，或为了战胜更强大的敌人而结成同盟。 ?r C) 4Sv&iQ=vh 3简述政府及公民之间电子政务的内容。 pJ7m 6KPF8I 答：政府及公民之间的电子政务是指政府及公民之间的互动，主要包括政府对居民和居民对政府两个部分。具体内容包括：第一，教化培训效劳。如通过建立全国性教化平台，资助全部的学校和图书馆接入互联网和政府教化平台；政府出资购置教化资源，然后供应应学校和学生；重点加强对信息技术实力的教化和培训

33、，以适应信息时代的挑战等。 CI$pPYCxzs 第四，公民信息效劳，即通过政府网站为公民供应便利、简洁、费用低廉的接入政府法律、法规、规章数据库的渠道；通过网络供应被选举人背景资料，促进公民对被选举人的理解；通过在线评论和意见反响理解公民对政府工作的意见，改良政府工作。 x gP/BK2 第五，交通管理效劳，即通过建立电子交通网站供应对交通工具和司机的管理及效劳。 L jxP 第六，电子证件效劳，即允许居民通过网络办理结婚证、离婚证、诞生证、死亡证明等到有关证书。 ,WQ)cL 第七，公民电子税务，即允许公民个人通过电子报税系统申请个人所得税、财产税等个人税务。 .lm+1r 第八，报警效劳

34、，这主要包括盗窃、医疗、急救及火警等，以及在紧急状况下居民须要向政府报告并要求政府供应的效劳等。 %9hz z5# l(| dp 五、阐述题(含案例分析题) QeD X D/pc)3Ofe 1结合实际阐述指导效能测评的原则。 qXOFW H/m -$;cF3 答：测评是对客观存在的指导效能状态的主观反映和相识，测评及测评对象的关系，就是反映及被反映的关系。因此测评的根本原则和总要求，就是实事求是、客观公正、民主公开。实事求是，即反映及被反映的东西相一样。在“实事求是、客观公正、民主公开”这样的一个总原则和总要求的指导下，我们还要依据具体状况，在测评工作中坚持以下5个原则： 7Z;bUMYtx

35、主观及客观测评相结合的原则。在指导效能测评过程中，既要测评指导者开展指导活动的主观能动性，又要分析指导者施行指导活动的客观环境，坚持主观及客观测评相结合。一是要分析时间因素。在评估指导者工作效能时，不能不分析他继任时前任留下的根底以及这些给后任留下了什么影响，尤其在实行任期责任制的状况下；二是要分析空间因素，例如资源、气候、交通状况等；三是要分析人际关系因素。对一个指导者来说，上级组织对他的工作是否支持，给他装备的助手是否得力，他所在的班子构造是否合理，他所指导单位的员工整体素养如何，都会影响其指导效能的获得。 VE52 3Rb2$p= 静态及动态相结合的原则。动态及静态两个方面须要结合起来，

36、即从静态把握动态，从动态理解静态。比方考核一个单位的各项指标完成状况，这就是所谓静态考核。但是，这样还不能发觉胜利及失误的缘由所在、阅历教训和改良方向所在。因此必需及动态测评相结合，回溯指导过程，进一步考察指导者德能表现和勤勉程度，辩证地分析实力及效能之间的关系。这样才能发觉指导过程中哪一个环节是胜利的，哪一个环节出了缺点，指导者哪一方面实力较强，哪一方面实力较弱。 !IlsKMZ ;QbM VY 干脆及间接相结合的原则。就一般意义而言，指导活动总是重追求干脆效果的，因此测评工作重视干脆效果，一般地说也没错。但是，人类社会理论中冲突的困难性和特殊性，确定了我们必需同时兼顾到干脆效果及间接效果两个方面。 q+Ci 4A(kMuRB 定性