五河县残联2015年工作总结暨2016年工作安排.docx

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1、五河县残联2015年工作总结暨2016年工作安排（2016年1月18日）杨敬喜繁忙的2015年过去了，过去的一年在各级党委政府的坚强领导下，在各单位有力的支持下，在县、乡、村三级残疾人工作者的共同努力下，圆满完成了上级下达的各项任务。在2016年来临之际，特召开此次会议，为了更好的总结2015年我县残疾人工作，谋计好2016年的工作。一、2015年工作回顾 （一）圆满完成残疾人基本服务状况和需求专项调查按照残工委发【2014】6号文件要求，我县结合实际，深入开展专项调查工作。本项工作，历时6个月时间，从培训、试点、再培训,到入户、汇总、复查、自查、初验到省、市级验收，动员了大量社会力量参与专调

2、工作，全县260余名残疾人工作者不畏困难，攻克一个又一个调查入户的难题，克服一个又一个实际操作中所遇到的困难，圆满完成专项任务。（二）惠残民生工程全面、超额完成任务一是突出以政策、制度为保障。县残联结合本县实际，与县民政局、财政局、卫生局联合出台了关于印发2015年五河县贫困残疾人、一户多残、60周岁与以上残疾人救助和康复实施办法的通知，以政策制度为先导，规定工作程序和范围，施救标准和对象，严格操作流程，明确工作纪律，为民生工程顺利实施提供政策依据和保障。二是突出“早”字，我会以3月24日县残联召开2015年民生工程启动动员会为契机，提早着手，入户摸排，按条件、按程序汇总上报。三是积极开展民生

3、工程宣传，为使民生工程深入人心，提高民众对民生工程的知晓率和满意度，我县采取多种形式广泛宣传民生政策。残疾人工作者走村入户分发明白纸万余份，在万福广场设立惠残民生工程宣传展板，接受群众政策咨询千余次，广泛的宣传取得了满意的效果。四是严格程序，成效凸显。全县残疾人工作按照中共中央“三严三实”标准严格要求自己，把握政治规矩、政治纪律，按制度办事，依照工作流程，严格把好各关，入户摸底、申报、审核、审批、公示到打卡发放，严谨有序，力争不重不漏，应助尽助。5月12日，率先完成全省、市、县三级惠残民生工程任务。一、二级救助4830人，超任务339人，完成率为107.55%；三级救助798人，超任务142人

4、，完成率为121.65%；四级救助321人，超任务72人；60周岁与以上贫困残疾人护理补贴救助1659人，超任务293人，完成率120.65%；“一户多残”家庭生活补助741户，超任务74户，完成率为111.09%。贫困精神病人药费补助905人，超任务105人，完成率113.13%。全县实施贫困白内障患者免费复明手术113例，超任务1例。全年完成肢体残疾人燃油补贴336人，发放8.74万元；住院精神病人药费补助42人，发放9.72万元。五是康复工程成绩斐然。康复是残联工作的重头戏，一年来的康复工作可圈可点。贫困残疾人家庭无障碍设施改造顺利通过市级验收，表明我县无障碍设施改造进入了一个新阶段。全

5、年为2名聋儿进行装配助听器补贴训练；为44名残疾儿童进行补贴性四类儿童康复训练；为3名脑瘫儿童进行康复训练；为13名智障儿童进行康复训练；为5名孤独症儿童进行康复训练。发放矫形器22个，辅具器具21个。全年残疾儿童康复性抢救任务98人，完成109人，完成率为111.22%。康复工作从数字看任务不大，但是从每个残疾儿童康复性抢救的难度来看，困难是无法想象，这里凝聚着县、乡两级残疾人工作者的心血，凝聚着残疾人工作者无可替代的辛劳和智慧。（三） 我残疾人劳动就业创业工作成果显著。 全年共举办劳动就业培训628人次,先后举办万人就业培训265人次，全年举办职业就业招聘会2场，新创建创业就业基地两个，扶

6、持残疾人阳光大棚10个，扶持残疾人就业创业150人。购买基层服务工作开展的有本有声，本项工作有拓展、有创新，需要我们进一步总结，也需要进一步提升。（四）文体工作有突出一是与图书馆联合举办了“残疾人读者座谈会”，与盲人代表开展“理解、尊重、关心帮助残疾人”为主题的交流互动；二是在全省举办的共建小康社会的演讲比赛中，分获二、三等奖；三是连续五年举办了大型助残公益性文艺晚会；四是成功举办残疾人运动员选拔赛，为备战2018年省残运会做好了充分准备，目前，我县有三名运动员在市体育中心集训。同时，我县残疾运动员杨年年在省残运会上获得了一金一银一铜的好成绩，填补了我县残疾人体育项目的空白；五是TCL公司持续

7、对我县贫困残疾人实施扶贫爱心捐赠；六是三刊订阅工作率先完成任务；七是在省市县网站上发表残疾人信息达136篇。在省、市报刊杂志刊登30余篇，其中省级以上刊物报道刊登我县残疾人工作4篇。文化宣传工作贯穿着残疾人工作全过程，重视文化宣传工作将进入残疾人工作新常态。（五） 创建残疾人康复社区示范县工作顺利通过市级验收。 这是比较大的工作，创建任务重、人手少、经费缺乏，这是残联系统承担县政府交办的重要工作任务，面对着诸多困难，全体残疾人工作者没有退缩，而是迎刃而上，勇敢面对，用了近一个月时间建立起全县持证残疾人康复需求档案，按照县政府创建实施方案的要求，分步实施有条不紊开展工作，加强培训，找短补短，找差

8、跟进，完善工作机制，协调各方面力量共同创建，经过全县上下共同努力，圆满完成了阶段性任务，等待下一步省级验收。（六） 残疾人扶贫开发工作将成为今后残联的重要工作。 去年，我们认真搞了扶贫工作回头看，回头看工作虽然进入了尾声，但问题还是不少，如何将贫困残疾人纳入扶贫建档对象还需要各方面共同努力。目前，我们必须搭上扶贫这一班车才行，否则，到2020年全面实现小康社会在我们贫困残疾人这一块就无法实现。2015年，我们还成功接待省残联领导对我县几项省、市民生工程的检查和省、市媒体的调研工作，特别是中残联组联部对我县残疾人组织建设的调研给予了高度的评价，充分肯定了健全的残疾人组织建设和优秀的残疾人工作者队

9、伍。这成绩的取得是全体残疾人工作者为之奋斗的结果，与在座各位付出的汗水密不可分。但是，我们在总结过去成绩的同时也应看到我们的不足。首先组织建设仍需要加强，我县虽然建立了从县到村级残联组织网络，但不尽人意的地方太多，急需加强建设和管理，提高水平和素质；二是队伍建设从县到乡镇残联残疾人工作者队伍年龄偏大，急需引入新生力量，充实残疾人工作者队伍；三是知识在更新，我们虽然抓了不少培训工作，但是系统的培训工作全部靠上级组织培训，知识更新面跟不上时代要求，必须加强系统化的学习。二、2016年工作安排（一） 办公室工作：一是以民生为抓手，全力以赴、不折不扣的完成上级下达的各项工作任务。今年民生任务繁重，国务

10、院国发【2015】52号文件，明确了建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，我省实施细则正在征求意见。据我所知，省里将贫困4级残疾人也纳入了救助范围，但是护理补贴是不受年龄限制的重度残疾人（过去我县救助护理补贴是60周岁以上的重度残疾人）。范围在扩大的同时，中央、省、市不给我们一分钱，这种情况下要求我们操作要慎之又慎，不能出现一点差错。白内障免费复明手术已退出民生工程，但要把它作为残联的常态工作，下达的任务必须完成。儿童康复性抢救与精神病药补仍是我们手中的民生工程，务必把它抓好抓实。二是抓好信息化建设，用好互联网+，强化数据统计工作与管理，与时准确上报各类数据，要充分发挥数据库的作用，

11、为残疾人工作提供有力的依据支持。三是加强预算编制工作，加强预算执行力度，搞好绩效评估。四是严格核实残疾人证的核发工作，杜绝人情证的发生。省残联要出台核发残疾证管理方案。据了解，所有办证都必须经过医学鉴定。五是加强残疾人干部业务培训与管理，提升工作水平和能力，加强专门协会工作，稳步提升基础管理工作。改革专职委员、协理员培训与管理思路，积极搞好志愿者登记管理工作。 （二）维权工作：首先强化政策建设，提升研究政策能力，提升贯彻政策能力，提升政策沟通协调执行能力，提升调查研究能力；二是持续推进法律援助工作；三是加强信访工作。（三）康复工作：要两手抓，一手抓康复工程，一手抓基层康复工作建设，巩固康复示范

12、县创建成果，继续推进基础设施建设。村、社区康复工作将纳入公共医疗管理系统，加强与卫生系统医疗康复服务机构的协调沟通。各乡镇需要申报建立新康复室的抓紧时间上报，但必须保证原有康复室正常使用，我们将统一采购康复设备。扎实推进康复机构建设和辅具适配工作，持续推进无障碍进家庭工作，积极推进疾病预防工作。（四）宣教体工作2016年的重点工作是做好宣传重大政策、重要活动、重大事件，重新建立好新闻信息网站，参加两年一度好新闻评选活动。建立好盲人图书馆开放制度，急需搞好文化产业扶贫，让更多的残疾人享受文化生活，丰富残疾人尤其是农村残疾人文化生活。宣传好典型，展示自强风范，大张旗鼓宣传残疾人创业模范。持续抓好残

13、疾人体育工作，备战省残运会，发现运动员，积极培育有潜质的运动员。目前我们有三名运动员在市体育局集训，所在的乡镇要给予更多的关注，给予生活上的帮扶。加强特教学校招生工作，让每位聋儿都能享受到特教服务。配合搞好适龄残疾儿童随班就读和送教上门工作。摸清适龄残疾儿童底数，建好适龄残疾儿童档案。（五）残疾就业创业工作皖残联【2015】84号文件关于印发安徽省残疾人创业就业三年行动计划的通知明确了今后三年残疾人创业就业的方向，要求要深入贯彻落实中央党的群团工作会议精神，积极适应“大众创业，万众创新”要求，坚持问题导向，以促进残疾人家庭增收为目的，进一步增强残疾人创业就业扶持政策的落实问题，充分发挥政策和资

14、金作用，促进残疾人创业就业的效果，切实促进残疾人就业最大化。残疾人就业工作一直是残联工作两大主题的一部分，只有实现残疾人真正就业的目的，才能实现残疾人奔向小康社会的目标。达到这一目标是我们每个残疾人工作者的共同愿望，希望我们齐心协力，为这一共同的目标奋斗。今年，我县将继续扶持阳光大棚建设，继续培育残疾人创业就业，推进按比例安排残疾人就业公示工作；探索建立残疾人就业岗位预留制度；开发公益性岗位，安排残疾人就业；加大残疾人创业扶持力度；加强残疾人就业技能培训工作，广泛动员社会各界参与残疾人扶贫，残疾扶贫攻坚工作将是今后一时期残疾人工作主题之一，大家要有充分的思想准备，想方设法搞好残疾人的扶贫工作。

15、2015年我们搞了扶贫工作回头看，有些地方数字上报并不实，市委指示，17年底全市脱贫。2020年实现小康，这个目标能在贫困残疾人中实现吗？要打一个大大的问号，有的乡镇为了省事，全部都上报为收入超出脱贫线了，这是真的吗？万一有没超出脱贫线被你上报已脱贫，这个家庭没能搭上扶贫开发这班车，这个责任最后还是你承担，问题是你能担得起吗？我们提出的精准扶贫就是要求大家准确掌握贫困残疾人家庭收入状况，是超出脱贫线就是脱贫，不是就是不是，实事求是上报，要有一本清醒的底账。上报各类数据你都要留有底账、花名册。以后这些工作都是向信息平台上报的，省里从后台可以直接看到各县上报的数据，劳动就业实名制录入、基层购买服务、阳光家园、燃油车补助等，省市在后台一目了然，不要偷奸耍滑了。包括以后贫困救助、护理补贴、精神药补、一户多残等都是要求采取网上上报，网上审批和审核了，要求我们更要细之又细的工作。 今后的工作还很多，任务也很重，要求我们全体残疾人工作者要有昂扬斗志，克服一切险阻的决心，勇于完成“十三五”这一开局之年的各项工作任务，另外，各乡镇回去后要准确统计年终揭不开锅的残疾人，确保年关之际不饿死一个残疾人，不冻死一个残疾人。