公众应急手册.docx

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1、公众应急手册前 言普及应急知识、提高公众应急处置能力，是落实以人为本的防灾救灾理念的重要体现，是维护人民群众根本利益的重要举措，是维护社会和谐稳定的重要环节，更是政府义不容辞的职责和义务。在应急工作中，社会公众既是救护的对象，亦是自救、互救的主体。突发事件一旦发生，处在第一时间、第一现场的公众是否掌握必要的安全知识和自救互救技能，将直接关系到能否最大限度地避免和减少突发事件的影响及其所造成的损失。因此，在全社会广泛普及预防、避险、自救、互救、减灾等应急防护知识，增强公众的安全防范意识和自救互救能力，是有效应对各种突发公共事件、科学防灾救灾的一项重要的基础性工作。这本公众应急手册,全书共十一章，

2、内容涉及紧急呼救、家用电、气、水事故、火灾事故、中毒事故、传染性疾病、非法侵害、公共场所突发险情、气象和洪水灾害、地质与地震灾害、特殊伤害以及急救常识等方面，具有较强的实用性和可操作性。备之于未患，则患至而无失。我们真诚期望广大公众通过这本手册，能够更多地了解应急防护知识，更好地掌握自救互救技能，更有效地提高应对突发事件的能力。目录一、紧急呼救1.110报警电话2.119火警报警电话3.122交通事故报警电话4.120医疗急救求助电话二、家用电、气、水事故5.用电事故6.电梯事故7.液化石油气钢瓶事故8.饮用水污染三、火灾事故9.家庭火灾10.高楼失火11.人员密集场所火灾12.汽车失火13.

3、森林火灾四、中毒事故14.燃气中毒15.有机磷农药中毒16.毒鼠强中毒17.食物中毒五、传染性疾病18.流行性感冒19.流行性出血性结膜炎（红眼病）20.狂犬病21.艾滋病六、非法侵害22.街头抢夺、抢劫23.绑架七、公共场所突发险情24.公共场所险情25.游乐设施事故26.人防工程险情八、气象和洪水灾害27.高温28.大雾29.台风和龙卷风30.雷电31.暴雨32.道路结冰33.洪灾九、地质地震灾害34.泥石流35.崩塌36.地震十、特殊伤害37.烟花爆竹燃放事故38.环境污染事故十一、急救常识39.触电40.猝死41.毒蛇咬伤42.骨折43.呼吸道异物阻塞44.溺水45.烫伤与烧伤46.心

4、肺复苏47.胸腹外伤48.眼灼伤紧急呼救1.110报警电话发现刑事、治安案件以及危及公共与人身财产安全和扰乱公众正常工作、学习与生活秩序的案件时，应及时拨打110报警电话。应急要点发现斗殴、盗窃、抢劫、强奸、杀人等刑事、治安案件时，应立即报警。若情况紧急，无法及时报警，则应在制服犯罪嫌疑人或脱离险情后，迅速报警。发现溺水、坠楼、自杀，老人、儿童或智障人员、精神病患者走失，公众遇到危难孤立无援，水、电、气、热等公共设施出现险情，均可拨打110报警。专家提示110免收电话费，投币、磁卡等公用电话均可直接拨打。报警时应讲清楚案发的时间、方位，您的姓名及联系方式等。如对案发地不熟悉，可提供现场附近具有

5、明显标志的建筑物、大型场所、公交车站、单位名称等。报警后，要保护现场，以便民警到场后提取物证、痕迹。未成年人遇到刑事案件时，应首先保护好自身安全。2.119火警报警电话发现火情应及时拨打119火警报警电话。应急要点拨打119时，必须准确报出失火方位。如果不知道失火地点名称，应尽可能说清楚周围明显的标志，如建筑物等。尽量讲清楚起火部位、着火物资、火势大小、是否有人被困等情况，同时应派人在主要路口等待消防车。在消防车到达现场前应设法扑灭初起火灾，以免火势扩大蔓延。扑救时需注意自身安全。专家提示119免收电话费，投币、磁卡等公用电话均可直接拨打。119还参加其他灾害或事故的抢险救援工作，包括各种危险

6、化学品泄漏事故的救援，水灾、风灾、地震等重大自然灾害的抢险救援，空难及重大事故的抢险救援，建筑物倒塌事故的抢险救援，恐怖袭击等突发性事件的应急救援，单位和群众遇险求助时的救援救助等。灭火器的使用方法：手提式干粉灭火器适宜扑灭油类、可燃气体、电器设备等初起火灾，使用时，先打开保险销，一手握住喷管，对准火源，另一手拉动拉环，即可灭火。手提式泡沫灭火器适宜扑灭油类及一般物质的初起火灾，使用时，用手握住灭火机提环，平稳、快捷地提往火场，不要横扛、横拿，灭火时，一手握住提环，另一手握住筒身的底边，将灭火器颠倒过来，喷嘴对准火源，用力摇晃几下，即可灭火。手提式二氧化碳灭火器适宜扑灭精密仪器、电子设备以及6

7、00伏以下的电器初起火灾，使用时，一手握住喷筒把手，另一手撕掉铅封，将手轮按逆时针方向旋转，打开开关，二氧化碳气体即会喷出。3.122交通事故报警电话发生交通事故或交通纠纷，可拨打122或110报警电话。 应急要点拨打122或110时，必须准确报出事故发生的地点及人员、车辆伤损情况。双方认为可以自行解决的事故，应把车辆移至不妨碍交通的地点协商处理；其他事故，需变动现场的，必须标明事故现场位置，把车辆移至不妨碍交通的地点，等候交通警察处理。遇到交通事故逃逸车辆，应记住肇事车辆的车牌号，如未看清肇事车辆车牌号，应记下肇事车辆车型、颜色等主要特征。交通事故造成人员伤亡时，应立即拨打120急救求助电话

8、，同时不要破坏现场和随意移动伤员。 专家提示122免收电话费，投币、磁卡等公用电话均可直接拨打。找交通警察处理交通事故是最好的解决办法。在交通警察到达现场前，应注意保护现场。4.120医疗急救求助电话需要急救服务时，可拨打120急救求助电话。 应急要点拨通电话后，应说清楚病人所在方位、年龄、性别和病情。如不知道确切的地址，应说明大致方位，如在哪条大街、哪个方向等。尽可能说明病人典型的发病表现，如胸痛、意识不清、呕血、呕吐不止、呼吸困难等。尽可能说明病人患病或受伤的时间。如意外伤害，要说明伤害的性质，如触电、爆炸、塌方、溺水、火灾、中毒、交通事故等，并报告受害人受伤的部位和情况。尽可能说明您的特

9、殊需要，了解清楚救护车到达的大致时间，准备接车。 专家提示120免收电话费，投币、磁卡等公用电话均可直接拨打。如果了解病人的病史，在呼叫急救服务时应提供给急救人员参考。家用电、气、水事故5.用电事故电流对人体的损伤主要是电热所致的灼伤和强烈的肌肉痉挛，影响到呼吸中枢及心脏，引起呼吸抑制或心跳骤停。严重电击伤可致残，直接危及生命。 应急要点一旦发现有人触电，应立即拉下电源开关或拔掉电源插头，若无法及时找到电源开关或断开电源时，可用干燥的竹竿、木棒等绝缘物挑开电线，使触电者迅速脱离电源。切勿用潮湿的工具或金属物质拨电线，切勿用手触及带电者，切勿用潮湿的物件搬动触电者。将脱离电源的触电者迅速移至通风

10、干燥处仰卧，将其上衣和裤带放松，观察触电者有无呼吸，摸一摸颈动脉有无搏动。若触电者呼吸及心跳均停止时，应在做人工呼吸的同时实施心肺复苏抢救，并及时拨打120电话呼叫救护车送医院，途中绝对不能停止施救。专家提示电力部门事故应急抢修电话号码为95598（全国统一）。10千伏、35千伏、110千伏、220千伏、500千伏设备不停电时的安全距离分别是0.7米、1米、1.5米、3米、5米。如果发生电器着火，一时无法扑灭时，应迅速拨打119电话报警。禁止在电线杆拉线上拴家畜、系绳子、晾衣物等。切勿用湿手拔、插电源插头，不要用湿布擦拭带电的灯头、开关、插座等。6.电梯事故电梯是高层建筑中重要的运载工具，一旦

11、出现故障，可能发生乘客被困、坠落等危险事故。应急要点电梯速度不正常时，应两腿微微弯曲，上身向前倾斜，以应对可能受到的冲击。电梯突然停运时，不要轻易扒门爬出，以防电梯突然开动。被困电梯内时，应保持镇静，立即用电梯内警铃、对讲机或电话与有关人员联系，等待外部救援。如果报警无效，可以大声呼叫或间歇性地拍打电梯门。如电梯运行途中发生火灾，应使电梯在就近楼层停靠，并迅速从楼梯逃生。专家提示不要搭乘无安全检验合格标志的电梯。电梯困人属于安全保护状态，乘客无生命危险，报警后，耐心等人救助即可。 发生地震、火灾、电梯进水等紧急情况时，严禁使用电梯，应改用应急通道或楼梯。7.液化石油气钢瓶事故液化石油气钢瓶发生

12、泄漏，可导致人中毒，甚至引发火灾或爆炸。 应急要点一旦发生液化石油气泄漏或着火，应迅速关闭气瓶瓶阀，然后打开门窗通风，切勿触动电话、室内电器开关。如气瓶泄漏无法制止，应立即将气瓶移至室外通风良好且无明火的安全地方，离开泄漏房间及时拨打供气单位维修电话或110、119报警。 专家提示使用取得生产许可证的厂家制造的合格炉灶及附件。用信誉好、服务好的瓶装液化石油气充装单位提供的气瓶和气体。瓶气使用过程中绝对不能离人。8.饮用水污染应急要点当饮用水被污染时，应立即停止使用，及时向卫生监督部门或疾病预防控制中心报告情况，并告知居委会、物业部门和周围邻居停止使用。用干净容器留取3至5升水作为样本，提供给卫

13、生防疫部门。不慎饮用了被污染的水，应密切关注其身体有无不适，如出现异常，应立即到医院就诊。专家提示接到政府管理部门有关水污染问题被解决的正式通知后，才能恢复使用饮用水。不要自行改装自来水管道。饮水机要定期清洗和消毒。火灾事故9.家庭火灾家庭火灾一般是由于人们疏忽大意造成的，常常事发突然，令人防不胜防，后果严重。应急要点炒菜油锅着火时，应迅速盖上锅盖灭火。如没有锅盖，可将切好的蔬菜倒入锅内灭火。切忌用水浇，以防燃着的油溅出来，引燃厨房中的其他可燃物。电器起火时，先切断电源，再用湿棉被或湿衣服将火压灭。电视机起火，灭火时要特别注意从侧面靠近电视机，以防显像管爆炸伤人。逃生时不要留恋室内财物，如已脱

14、离室内火场，千万不要为财物而返回室内。逃生时要尽量放低身体，最好是沿墙角蹲式前进，并用湿毛巾或湿手帕等捂住口鼻，背向烟火方向迅速离开。 专家提示不要随意乱扔烟蒂，应把烟蒂掐灭在烟缸内。不要在酒后、疲劳时或临睡前躺在床上或沙发上吸烟。教育小孩不要玩火，应把火柴、打火机等放在小孩拿不着的地方。外出时、临睡前要熄灭室内外的火种，关闭煤气、液化气的总阀门。不要乱拉、乱接电线，使用电熨斗、电吹风、电热杯、电取暖器等家用电热器具时，人不能离开，也不要用灯泡取暖或烘烤衣物。10.高楼失火高层建筑楼道狭窄、楼层高，发生火灾不容易逃生、救援困难，且常因人员拥挤阻塞通道，造成互相践踏的惨剧。 应急要点及时报警，及

15、时扑救，可利用各楼层的消防器材扑灭初起火源。离开房间后一定要随手紧关房门，使火焰、浓烟控制在一定的空间内。逃生时不要使用电梯，更不要盲目跳楼。楼层不高的，可用绳子或床单、窗帘等撕成条状，连结起来，紧栓在门窗栏上，顺势滑下；或者利用竹竿、室外的落水管等逃生；还可利用阳台或晒台，用木板、竹竿等搭在邻居家的阳台、晒台上，爬过去逃生。当通道被火封住，欲逃无路时，可靠近窗户和阳台呼救，同时关紧迎火门窗，用湿毛巾、湿布堵塞门缝，用水淋透房间，防止烟火侵入，等待救援。 专家提示火场能见度非常低，保持镇静、不盲目行动是安全逃生的重要前提。因供电系统随时会断电，千万不要乘坐电梯逃生。等待救援时应尽量在阳台、窗口

16、等容易被发现的地方等待。靠墙躲避，因为消防人员进入室内救援时，大都是沿墙壁摸索行进的。不要轻易跳楼。要在消防队员准备好救生气垫或楼层不高的情况下，或者如不跳楼就会丧命的情况下，才能采取此方式。公共通道平时不要堆放杂物，否则既容易引发火灾，也会妨碍发生火灾时逃生及救援。11.人员密集场所火灾酒店、影剧院、超市、体育馆、大型娱乐场所等人员密集场所一旦发生火灾，常因人员慌乱、拥挤而阻塞通道，发生互相踩踏的惨剧，或由于逃生方法不当，造成人员伤亡。 应急要点发现初起火灾，应及时报警并利用楼内的消防器材及时扑灭。要保持头脑清醒，千万不要惊慌失措、盲目乱跑。火势蔓延时，应用湿毛巾或湿衣服遮掩口鼻，放低身体姿

17、势，浅呼吸、快速、有序地向安全出口撤离。尽量避免大声呼喊，防止有毒烟雾吸入呼吸道。离开房间后，应关紧房门，将火焰和浓烟控制在一定的空间内。利用建筑物阳台、避难层、室内布置和缓降器、救生袋、应急逃生绳等逃生，也可将被单、台布结成牢固的绳索，牢系在窗栏上，顺绳滑至安全楼层。逃生无路时，应靠近窗户或阳台，关紧迎火门窗，向外呼救。 专家提示人员密集场所的安全出口都有应急标志，平时应加留心。千万不要乘电梯逃生。不要轻易跳楼，除非火灾已经危及生命。下榻宾馆、酒店后，应特别留心服务方提供的火灾逃生通道图，或自行了解安全出口方位。逃生时千万不要拥挤。12.汽车失火汽车失火不仅威胁司乘人员生命安全、毁损车辆，而

18、且还会影响交通秩序。应急要点汽车发动机起火：迅速停车，切断电源，用随车灭火器对准火的根部灭火。车厢货物起火：立即将汽车驶离重点要害地区或人员集中场所，并迅速报警。同时，用随车灭火器扑灭。周围群众应远离现场，以免发生爆炸时受到伤害。汽车加油过程中起火：立即停止加油，疏散人员，并迅速将车开出加油站，用灭火器及衣服等将油箱上的火焰扑灭。地面如有流洒的燃料着火，立即用灭火器或沙土将其扑灭。汽车被撞后起火：先设法救人，再进行灭火。公共汽车在运营中起火：立即开启所有车门，让乘客有秩序地下车。同时，迅速用随车灭火器扑灭火焰。若火焰封住了车门，乘客可用衣服蒙住头部，从车门冲下；或者打碎玻璃，从车窗逃生。专家提

19、示不准携带易燃、易爆等危险品乘坐公共交通工具。应随车配备灭火器，并学会正确使用。13.森林火灾森林火灾是指失去人为控制，在林地内自由蔓延和扩展，对森林、自然生态系统和人类造成危害和损失的林火灾害。 应急要点发现森林火灾，应立即向当地村组、机关、企事业单位呼救或向当地政府、森林防火指挥部报告，在有关部门的统一组织和指挥下参加扑救，严禁单独行动。在山高坡陡、地形复杂、风向多变的特殊条件下，夜间对火场原则上围而不打，应组织开设防火隔离带间接扑打。千万不要进入三面环山、鞍状山谷、狭窄草塘沟、窄谷、向阳山坡等地段直接扑打火头。陷入危险环境，要迅速进入火烧迹地避火、无法突围时要选择在植被少、火焰低的地区扒

20、开浮土直到见着湿土，把脸放进小坑里面，用衣服包住头，双手放在身体正面，避开火头。 专家提示不要在林内的坟场、庙外烧香烛纸钱、燃放烟花鞭炮，进行祭奠时应当采取送鲜花、栽纪念树等文明、生态的方式。加强对小孩、老人和痴、呆、傻以及精神病人等特殊人群的监护，防止弄火成灾。不得动员和组织残疾人员、孕妇、60岁以上的老人和未成年人参加森林扑火。扑救森林火灾时，应事先选择好避火安全区和撤退路线，以防不测。中毒事故14燃气中毒在密闭的居室里使用煤炉取暖、做饭，使用燃气热水器长时间洗澡而又通风不畅时，容易发生燃气中毒事故。应急要点发现燃气泄漏时，应立即切断气源，迅速打开门窗通风换气，但动作应轻缓，避免金属猛烈碰

21、撞摩擦产生火花，引起爆炸。燃气泄漏时，千万不要开启或关闭任何电器设备，不要打开抽油烟机或排风扇排风，不要在充满燃气的房间内拨打电话，以免产生火花，引发爆炸。不要在室内停留，以防窒息、中毒。液化气罐着火时，应迅速用浸湿的毛巾、被褥、衣物扑压，并立即关闭液化气罐阀门。立即使病人脱离中毒环境，开窗通风并注意为病人保暖。病人需安静休息，尽量减少心、肺负担和耗氧量。要让有自主呼吸能力的病人充分吸入氧气。对呼吸、心跳停止的病人，应立即采取心肺复苏法，并拨打120电话呼救。专家提示时常用肥皂水蘸刷燃气的管道接口、开关、软管、阀门等处，观察有无气泡产生，检查燃气是否泄漏。应把病人送到有高压氧舱的医院，使病人尽

22、早接受高压氧治疗，以减少后遗症。不要使用国家已明令禁用的直排式燃气热水器，正确安装燃煤取暖炉具，定期检查燃煤取暖器、燃气具，杜绝使用质量低劣的炉具和烟囱。15有机磷农药中毒有机磷农药中毒是指有机磷农药经呼吸道、消化道或皮肤进入人体后，出现一系列中毒现象。如不及时抢救，死亡率极高。应急要点迅速脱离现场，转移至空气新鲜、通风处，并使人员处在有毒环境的上风方向。眼内污染者，用清水至少持续冲洗10分钟；经口服且神志清楚者，立即催吐、洗胃，越早越彻底越好。昏迷者保持呼吸道通畅，取头侧位，以防分泌物及呕吐物堵塞气管引起窒息。立即拨打120电话呼救，迅速送往医院抢救和进行后续治疗，防止病情反复或出现并发症。

23、专家提示误服和自服农药的病人应尽快就近送往医院救治。确保呼吸道通畅，防止分泌物及呕吐物堵塞气管引起窒息，必要时可吸出口腔内及咽喉部分泌物。采集、携带呕吐物或残留毒物，以备进行毒物鉴定。在农药生产车间等人员聚集地方发生毒气中毒事故，救助者应戴好防毒面具后才能进入现场。病人或周围人员应尽可能向医务人员提供引起中毒的农药的名称、剂型、浓度等，以便争取时间抢救。施洒农药时，人应站在上风方向。16毒鼠强中毒毒鼠强可经消化道、呼吸道吸收而引起中毒，其毒性剧烈，化学性质稳定，在植物体内毒作用可长期残留，对生态环境造成长期污染，被动物摄取后可以原毒物形式滞留在体内或排泄，从而导致二次中毒现象。应急要点立即彻底

24、洗胃，催吐，导泻，清除胃内毒物。保持呼吸道通畅，吸痰。抽搐时，应适当保护病人，防止跌伤、肌肉撕裂、骨折或关节脱位等；背部应垫上衣物，避免背部擦伤和椎骨骨折；为防止咬伤舌头，用纱布缠压舌板塞入病人上、下齿之间，但要注意不要造成舌后坠，以免影响呼吸。对呼吸、心跳停止者立即施行人工呼吸和胸外心脏按压。立即拨打120电话，迅速送往医院抢救和进行后续治疗。专家提示国家禁止生产和使用毒鼠强。提高警惕，加强防护，严防故意投毒。17食物中毒食物中毒是指人摄入了含有毒有害物质的食物或把有毒有害物质当作食物摄入后出现的非传染性疾病，可分为细菌性食物中毒、真菌性食物中毒、化学性食物中毒。应急要点出现食物中毒症状或者

25、误食化学品时，应立即停止食用可疑食品，喝大量洁净水以稀释毒素，用筷子或手指伸向喉咙深处刺激咽后壁、舌根进行催吐，并及时就医。了解与病人一同进餐的人有无异常，并告知医生。向所在地疾病预防控制机构或卫生监督机构报告。专家提示不吃不新鲜或有异味的食物。不要自行采摘蘑菇、鲜黄花菜或不认识的植物食用。扁豆一定要炒熟后再吃，不吃发芽的土豆。从正规渠道购买食用盐、水产品及肉类食品。生熟食物要分开存放，水产品以及肉类食品应炒煮熟后再吃。不要用饮料瓶盛装化学品，存放化学品的瓶子应该有明显标志，并存放在隐蔽处，以避免儿童辨别不清而饮用。发生食物中毒后应尽可能留取食物样本，或者保留呕吐物和排泄物，供化验使用。发现食

26、物中毒病人，必须立即送往医院抢救，不要自行乱服药物。传染性疾病18.流行性感冒流行性感冒简称流感，由流感病毒引起，主要通过空气飞沫传播，是具有高度传染性的急性呼吸道传染病。流感发病快，传染性强，发病率高。流感的症状重，发烧多在38以上，且浑身酸痛、头痛明显，而呼吸道症状如咳嗽、流鼻涕则较轻。对于老年人、儿童、孕妇和体弱多病的人群，流感容易引发严重的并发症，甚至致人死亡。应急要点有流感症状时，要注意休息，多喝水，开窗通风。流感病人应与家人分餐。流感病人的擤鼻涕纸和吐痰纸要包好，扔进加盖的垃圾桶，或直接扔进抽水马桶用水冲走。流感病人应与家人（特别是老人和孩子）分室居住。发生流感时，应尽量避免外出活

27、动；不要去商场、影剧院等公共场所；必须出门时，应戴口罩。重病人应在医院隔离治疗。专家提示无论何种原因，如身体持续发热，都应尽早就医。流感早期服用感冒冲剂或板蓝根冲剂，可以减轻症状。保持室内空气流通，即使在冬季，每天也要开窗通风3次以上，每次至少10至15分钟。空调设备应定期清洗空气过滤网。不随地吐痰，打喷嚏、咳嗽时一定要捂住口鼻。定期注射流感疫苗。19.流行性出血性结膜炎（红眼病）流行性出血性结膜炎，俗称红眼病，是由病毒引起的急性传染性眼炎。主要症状是眼部充血肿胀，有异物感，眼部分泌物增多。应急要点患上红眼病应及时就诊，并告知他人注意预防。不与红眼病人共用毛巾及脸盆。红眼病人应尽量不去人群聚集

28、的商场、游泳池、公共浴池、工作单位等公共场所。可以使用抗病毒的滴眼液滴眼治疗。红眼病人使用的毛巾，要蒸煮15分钟进行消毒。红眼病人接触过的公共物品，要用含氯消毒剂进行消毒。在学校等人群聚集的场所发现红眼病患者时，应及时报告疾病控制中心。专家提示红眼病患者要注意将生活用品和办公用品与他人分开使用。为预防红眼病，外出时应携带消毒纸巾，不用他人的毛巾擦手、擦脸；外出后回家、回单位时，应使用流动的水洗手、洗脸。养成不用脏手揉眼睛的习惯。尽量不去卫生状况不好的美容美发店、游泳池，那里有可能成为红眼病的传染源。20.狂犬病狂犬病是一种由狂犬病毒引起的急性传染病，一旦发病无法治愈，病死率达100%。狂犬病的

29、典型症状是发烧、头痛、恐水、怕风、四肢抽搐、喉肌痉挛、牙关紧闭等。应急要点被狗、猫等动物抓伤、咬伤后，应立刻接种狂犬病疫苗。第1次注射狂犬病疫苗的最佳时间是被咬伤后的24小时内；之后，第3天、第7天、第14天和第28天再各注射1次。被狗、猫等动物咬伤、抓伤后，首先要挤出污血，用3%5%的肥皂水反复冲洗伤口；然后用清水冲洗干净，冲洗伤口至少要20分钟；最后涂擦浓度75%的酒精或者2%5%的碘酊。只要未伤及大血管，切记不要包扎伤口。如果一处或多处皮肤形成穿透性咬伤，伤口被犬的唾液污染，必须立刻注射疫苗和抗狂犬病血清。将攻击人的动物暂时隔离，立即带到附近的动物医院诊断，并向动物防疫部门报告。专家提示

30、养犬人应按照规定为犬接种疫苗。发现狗、猫等动物出现精神沉郁、喜卧暗处、唾液增多、后身躯体软弱、行走摇晃、攻击人畜、恐水等症状，要立即送往附近的动物医院或乡镇兽医站就诊。人被犬咬伤后，应向当地公安部门报告。自觉配合农业、卫生、公安等部门落实狂犬病预防控制措施。21.艾滋病艾滋病的英文缩写为AIDS，是由人类免疫缺陷病毒（即HIV）引起的一种致命性传染病。艾滋病是通过性行为、血液及母婴三种途径传染的。艾滋病的潜伏期为210年，其临床表现多种多样。低热、淋巴结肿大：淋巴结肿大多发生大腿根、腋窝和脖子两侧等处，无触痛；体质下降：常表现为容易感冒、容易疲劳、食欲不振、腹泻、体重下降等；神经系统症状：主要

31、表现为头晕、头痛等；各种病原体导致的继发性感染：可表现为肺炎、食管炎、食管溃疡、胃肠炎等；肿痛：如卡氏肉瘤、淋巴瘤等。应急要点不慎与别人共用针管（头）以及与不熟悉的异性发生没有保护措施的性行为后，要及时到当地医疗卫生机构检查。配合流行病学调查人员做好相关调查。感染艾滋病病毒的妇女要慎重怀孕，避免母婴垂直传播艾滋病。专家提示艾滋病不会通过日常活动传播。浅吻、握手、拥抱、共餐、共用办公用品、共用厕所、共用游泳池、共用电话、打喷嚏、蚊虫叮咬、照料HIV感染者或艾滋病病人均不会感染艾滋病。要关心、支持身边的艾滋病病人，不要歧视他们。非法侵害22.街头抢夺、抢劫抢夺是以非法占有为目的，乘人不备，公开夺取

32、数额较大的公私财物的行为。抢劫是指用暴力夺取他人财物的行为。“两抢”案件具有发案多、频率高、侵害面广的特点，社会危害较大。应急要点在人员聚集地区遭到抢劫，被害人应大声呼救，震慑犯罪分子，同时尽快报警。在僻静地方或无力抵抗的情况下，应放弃财物，保全人身；待处于安全状态时，尽快报警。尽量记住歹徒人数、体貌特征、口音、所持凶器、逃跑车辆车牌号及逃跑方向等情况，同时尽量留住现场见证人。专家提示到银行存取大额款项时应尽量有人陪同，最好以汇款方式代替提取大量现金；输入密码时，应防止他人窥探；不要随手扔掉填写有误的存、取款单；离开银行时，应警惕是否有可疑人员尾随。老人及少年儿童不要随身携带贵重物品和大额现金

33、。驾车外出时，应随手将车门锁按下，尽量关闭车窗，勿将皮包和现金任意置于座位上，以防犯罪分子撬开车门抢包。上街时，请将手提包、移动电话、金项链等较贵重物品牢固掌握在自己手（身）上，使作案者难以轻易抢走。打电话或在一个地方等人应尽量保证背后的安全，要注意自己前后的车辆及行人的动态变化。23.绑架绑架是指以勒索财物为目的，使用暴力、胁迫或麻醉等方法，劫持要挟人质或他人的犯罪行为。应急要点被绑架的人质应尽量保持冷静，尽可能了解自己所处的位置。如被蒙住双眼，可通过数数的方式，估算汽车行驶的时间和路途的远近，记住转弯的次数、大致的方向等。在确保自身不会受到更大伤害的情况下，尽可能与犯罪嫌疑人巧妙周旋，如利

34、用犯罪嫌疑人准许人质与亲属通话的时机，巧妙地将自己所处的位置、现状、犯罪嫌疑人等情况告诉亲属；采取自救措施时，要选择好时机，在确保自身安全的情况下逃脱。逃脱后，要立即向警方报案，提供犯罪嫌疑人的有关情况。案发后，人质亲朋应立即向警方报案，并提供人质的年龄、体貌特征、生活习惯、活动规律、随身携带物品、手机号码、车辆及近期的照片；案发前后是否有可疑人、可疑电话或可疑车辆等情况；案发后，犯罪嫌疑人以什么方式与亲属联系，使用的电话号码，犯罪嫌疑人要求家属做些什么事等。人质亲朋应按照警方的提示与犯罪嫌疑人保持联系，根据警方制定的解救方案，协助警方开展解救行动，不要自作主张。专家提示中小学校要加强安全知识

35、教育。有关人员报案时，应采取隐蔽的方式。人质本人和亲朋在与犯罪嫌疑人接触或通话时，要机智周旋，不要激怒对方。公共场所突发险情24.公共场所险情人员稠密的公众场所，如灯会、公园、商场、体育场馆、影剧院、歌舞厅、网吧等，一旦发生混乱，后果不堪设想。应急要点发生拥挤或遇到紧急情况时，应保持镇静，在相对安全的地点短暂停留。 注意收听广播，服从现场工作人员引导，尽快从就近安全出口有序撤离，切勿逆着人流行进或抄近路。在人群中不小心跌倒时，应立即收缩身体，紧抱着头，最大限度地减少伤害。专家提示进入公众场所时，要提前观察好安全通道、应急出口的位置。去参加大型集会，要经常穿平底鞋，以保持身体的平衡，不易摔倒。人

36、群拥挤时，要用双手抱住胸口，以免内脏被挤压而受伤，能靠边走最好靠边，以便减少人群压力。切勿堵塞安全门，或在安全通道上堆积杂物；确保消防设施完备，符合应急要求。25.游乐设施事故游乐设施是指在特定区域内运行、承载游客游乐的载体，一般为机械、电气、液压等系统的组合体。游乐设施产生故障时会造成游客恐慌、受困以及其他危险事故。常见故障有：突然停机、机械断裂、高空坠落。应急要点在游玩过程中出现身体不适、感到难以承受时应及时大声提醒工作人员停机。出现非正常情况停机时，千万不要乱动和自己解除安全装置，应保持镇静，听从工作人员指挥，等待救援。出现意外伤亡等紧急情况时，切忌恐慌、起哄、拥挤，应及时组织人员疏散、

37、撤离。专家提示认真阅读游客须知，听从工作人员讲解，掌握游玩要点。患有高血压、心脏病等人员不要游玩与自己身体不适应的项目。监护未成年人游玩。26.人防工程险情人防工程是封闭的，一旦发生火灾、高温、烟雾或毒气会迅速充满地下空间；另外，还会因排水不畅造成雨水倒灌；有的人防工程较易发生下沉、坍塌事故。应急要点人防工程内遇到火灾，应用衣物、手帕等捂住口鼻，低姿、快速有序地沿着地面或侧墙有安全疏散指示标志的方向疏散。若被火灾困在人防工程内，应通过不断敲击水管或打电话等方法进行呼救；在有采光窗井的地方，也可进入窗井并通过井、窗向外界呼救。发生险情后应听从工作人员指挥调度。人防工程如发生倒灌，应及时关闭下水管

38、阀门。专家提示平时注意检查人防工程中的烟火报警器，保证其功能有效；还要有防火隔断区可供避火。汛前应清理人防工程周边地区排水沟内杂物，保证排水通道畅通。一旦发现人防工程下沉、坍塌，应立即远离出险位置。建在地下人防工程上的平房区居民房屋出现下沉或结构变形时，要立即组织该地区人员撤离。气象和洪水灾害27.高温高温预警信号分二级，分别以橙色、红色表示。高温橙色预警信号24小时内最高气温将升至37以上。专家提示尽量避免午后高温时段的户外活动，对老、弱、病、幼人群提供防暑降温指导，并采取必要的防护措施。注意防范因用电量过高，电线、变压器等电力设备负载大而引发火灾。户外或高温条件下的作业人员应采取必要的防护

39、措施。注意作息时间，保证睡眠，必要时准备一些常用的防暑降温药品。加强防暑降温保健知识宣传。高温红色预警信号24小时内最高气温将升至40以上。专家提示注意防暑降温，白天尽量减少户外活动。特别注意防火。停止户外露天作业。其他参阅高温橙色预警信号。28.大雾大雾预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色表示。大雾黄色预警信号12小时内可能出现能见度小于500米的浓雾,或已经出现能见度小于500米，大于（等于）200米的浓雾且可能持续。专家提示驾驶人员注意浓雾变化，小心驾驶。机场、高速公路、轮渡码头注意交通安全。大雾橙色预警信号6小时内可能出现能见度小于200米的浓雾，或已经出现能见度小于200米、小于（

40、等于）50米的浓雾且可能持续。专家提示浓雾使空气质量明显降低，居民需适当防护。由于能见度较低，驾驶人员应控制速度，开启防雾灯，确保安全。机场、高速公路、轮渡码头采取措施，保障交通安全。大雾红色预警信号2小时内可能出现能见度低于50米的强浓雾，或已经出现能见度低于50米的强浓雾且可能持续。专家提示受强浓雾影响的机场暂停飞机起降，高速公路和轮渡暂时封闭或停航。采取有效措施保障交通安全。29.台风和龙卷风台风预警信号根据逼近时间和强度分四级，分别以蓝色、黄色、橙色和红色表示。龙卷风是从积雨云中伸下的猛烈旋转的漏斗状云柱。台风蓝色预警信号24小时内可能受热带低压影响，平均风力达6级以上，或阵风7级以上

41、；或已经受热带低压影响，平均风力为67级，或阵风78级并可能持续。专家提示做好防风准备，注意有关媒体报道的热带低压最新通知和有关防风通知。把门窗、围板、棚架、临时搭建物等易被风吹动的搭建物固紧，妥善安置易受热带低压影响的室外物品。台风黄色预警信号24小时内可能受热带风暴影响，平均风力在8级以上，或阵风9级以上；或已经受热带风暴影响，平均风力为89级，或阵风910级并可能持续。专家提示进入防风状态，建议幼儿园、托儿所停课。关紧门窗，处于危险地带和危房中的居民，以及船舶应到避风场所避风；通知高空、水上等户外作业人员停止作业，危险地带工作人员撤离。切断霓虹灯招牌及危险的室外电源。停止露天集体活动，立

42、即疏散人员。其他参阅台风蓝色预警信号。台风橙色预警信号12小时内可能受强热带风暴影响，平均风力达10级以上，或阵风11级以上；或已经受强热带风暴影响，平均风力为1011级，或阵风1112级并可能持续。专家提示进入紧急防风状态，建议中、小学停课。居民切勿随意外出，确保老人、小孩留在家中最安全的地方。加强值班，密切监视灾情，落实应对措施。停止室内外大型集会，立即疏散人员。加固港口设施，防止船只走锚、搁浅和碰撞。其他参阅台风黄色预警信号。台风红色预警信号6小时内可能或已经受台风影响平均风力达12级以上，或已达12级以上并可能持续。专家提示进入特别紧急防风状态，建议停业、停课（除特殊行业）。人员应尽可能呆在防风安全地方，相关应急处置部门和抢险单位随时准备启