助力山西经济摆困工商着眼供给侧改革.docx

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1、助力山西经济摆困，工商着眼供给侧改革序言 过去的一年，山西经济遭遇了断崖式的下跌，不仅GDP2.7%增长率位列全国倒数第二，更严重的是各基层县市财政收入大幅减少，有的县已经到了借钱开工资的境地。山西经济下滑的原因山西经济的困境表面上看是由于煤价大幅下跌引起，但更深层次的原因是山西经济结构不合理,市场效率不高。山西经济以国有企业为主导。民营经济不仅经济总量中占比偏低，且多集中在煤焦化工水泥等重工业领域。高端制造业和服务业的优秀企业聊聊无几。本土企业抗风性能力差。无论是国有还是民营经济。经营方式粗放，在面对经济危机时候更多依靠政策“关系”，而缺乏主动转型的闯劲和创新能力。产业之困其实是市场之困。本

2、土企业集体丧失竞争力，说明山西还没有建立起高效有活力的市场经济。山西市场上，一面煤焦钢铁产能严重过剩，煤炭生产一吨亏损一吨；一面，本土品牌聊聊无几，服装、家电、医药充斥的是外省甚至是外国的品牌。产能过剩与供给不足并存，供给与需求错配。这市场之病正是目前热议的“供给侧结构性改革”所要解决的问题。何为供给侧改革所谓“供给侧改革”，就是从供给、生产端入手，通过解放生产力，提升竞争力促进经济发展。通过供给侧产业结构的调整，全要素生产率的提高，激发社会活力，实现资源的有效配置，形成生产要素高效运转且良性竞争的市场，解决供给与需求错配问题。工商部门如何助力供给侧改革工商部门，作为市场监管的“守护神”，正是

3、微观层面“供给侧改革”的执行者，近年来所进行的商事制度改革、事中事后监管、竞争领域执法、消费维权正是工商部门“供给侧改革”思路的体现。商事制度改革，“三证合一、一证一码”，注册地址等改革，就是为了放宽市场准入，使人员、资金、土地等生产要素更自由的流动聚合，释放“供给侧”潜在动力。事中事后监管，改变了工商部门以往的监管方式，通过事后的信用监管、各部门联合监管等方式，增加了管理透明度，稳定了企业家、创业者的预期，减轻了“供给侧”的负担。竞争领域执法，主要通过医疗、教育、公共服务等领域的反垄断、反商业贿赂案件的查处，打破行政垄断、地域垄断，移除民营经济面前的“玻璃门”“旋转门”，打破“圈子经济”，形

4、成竞争充分、规则统一的市场，拓宽了“供给侧”的范围。消费维权方面，工商部门正着力构建协同共治消费维权新机制，营造安全放心的消费环境。从国际经验看，保护消费者权益，形成良好的消费环境，是许多市场经济国家市场监管的重要方向和最终目的，也是提升产业素质和产品竞争力的内在动力。国人“海淘”之处无不是消费者保护的领先国家，美国是消费者赔偿最高的国家，而德国是对消费者保护最为完善的国家。我们购买海外的优质产品，其实更是购买优质的市场监管服务。消费环境的提升可以倒逼“供给侧”提升品质。由此可以看出，工商部门的职责覆盖了“供给侧改革”的诸多方面。在新的改革征程中，工商部门不仅应有所作为，而且大有可为。山西工商

5、更应勇于创新山西工商帮助山西经济脱困，除了做好足本职以外，更要有敢为人先的勇气。通过思路创新，制度创新，手段创新，解决山西“市场之殇”。通过市场监管各个领域的新举措，助力“供给侧改革”。商事制度改革方面，山西工商应积极学习先进省市的经验，并尽早落地。事中事后监管方面、山西工商应转变思路，利用互联网、大数据等技术，提高监管效率同时减轻企业负担。竞争领域执法方面、山西工商应聚焦行业改革“深水区”，集中人力物力，办一些能够影响产业的大案。通过查处一个案件，规范一个行业消费维权方面，山西工商应通过净化消费环境，让优质的山西品牌脱颖而出，让全国消费者能信任山西制造。山西工商应努力通过改革创新形成“政策洼

6、地”。在山西创业环境与先进地区还有很大差距的背景下，用制度创新来吸引全国创业者来晋发展，实现经济弯道超车。结语经济的严冬，对于山西来说是困难，但更是“供给侧结构改革”的机遇。当高煤价时代不易改不能改的问题再次摆在我们面前的时候，山西不能再自哀自怜，犹豫迷茫。只有努力推进“供给侧改革”，打造经济发展新引擎，山西经济才有出路。山西工商人要深知自己改革“最后一公里”的重任，用汗水和智慧将“供给侧改革”的成果惠与每一个企业和消费者，为山西经济结构转型添砖加瓦。当创业者都能集中精力于企业经营，而不为政商关系所累；当消费者都能放心消费，不为投诉维权困扰；当“诚信进取“的晋商精神重新成为我们的核心竞争力，山西经济必定凤凰涅槃，浴火重生。