固镇雪亮校园监控系统采购项目政.docx

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1、固镇县“雪亮校园”监控系统采购项目政府采购需求报告编制单位：固镇县教育和体育局（盖章）编制时间：2018年6月15日项目名称：固镇县“雪亮校园”监控系统采购项目采购人：固镇县教育和体育局联系人：吴全广 联系电话：资金来源：财政资金采购预算：1200万元付款方式：1、首付款：可视一键式紧急报警设备费用，在可视一键式紧急报警建设、视频监控中心建设、20个摄像机验收合格后一次付清。2、其余款项在项目验收合格后，分5年按季度支付。供货（安装）期限：合同签订并接到采购人供货通知后120日内到供并安装调试完毕。售后服务要求：(据实填写)拟采用的采购组织形式：批量集中采购、拟采用的政府采购方式：公开招标拟采

2、用的评审方法：综合评分法采购标的清单：序号设备名称技术参数数量备注第一项：1技术参数:2技术参数:详见参数附件第二项:45（一） 建设背景“百年大计、教育为本”，中小学生的成长和教育问题，是目前政府、学校、家长以及全社会广泛关注的问题。校园暴力和一些意外伤害事件的频繁发生让家长和学校防不胜防，也为青少年的健康成长带来了不和谐音符。如何建立雪亮校园，杜绝校园内的安全隐患，成为了教育部门和治安部门急待解决的问题。而且家长和学校之间的及时沟通和互动，也是家校双方在处理突发事件，以及对学生日常情况及时掌握的一项必备手段。根据 “关于推进社会治安综合治理地网工程项目建设的通知（蚌综治委【2017】23号

3、）” 和“关于在全市各中小学（含中职学校）幼儿园安装一键式紧急报警装置的通知（蚌综治办【2017】38号）”文件精神，结合目前我县中小学校治安现状，决定打造“雪亮校园”，让学生安心读书，让家长放心上班。（二） 建设目标创建雪亮校园工作是保护国家财产和学校财产的安全，保护广大师生的根本利益和生命安全，保障正常教学秩序的需要。从讲政治、促稳定的高度，充分认识到学校创建雪亮校园工作的重要性和必要性，创建雪亮校园应该以“安全第一，预防为主”的方针，对师生高度负责，处理好学校创建雪亮校园工作与提高学校教育教学质量有着极为重要的关系。创建雪亮校园才能为师生营造一个安全祥和的工作和学习环境。为了达到雪亮校园

4、创建目标，需要建设雪亮校园管理平台（以下简称“平台”，也就是校园视频监控中心）并推进在实战中深度应用。需要通过平台改变传统的治安管理模式，做到业务导向、数据支撑、突出重点、有的放矢，校园治安工作由传统的凭经验、“大呼隆”式运作向信息引防、科学布防、合力群防转变。平台要能够实现与蚌埠市综治中心雪亮工程社会治安地网管理平台、固镇县雪亮工程指挥中心、固镇县公安局110指挥中心无缝对接，并提供显示平台，以为校园治安监管服务为目的，推进学校治安管理工作的有序化、规范化、常态化、制度化，提升校园治安防控水平。（三） 项目建设内容投标人全额投资系统建设及租后日常运行、维护、保障。包括必需的系统软硬件设备、光

5、纤传输网络应用、工程的建设施工、建成后系统的运行维护及管理保障等。固镇县“雪亮校园”工程采取以租代建模式（租期为验收合格后5年，5年后产权归县委、县政府），建设范围为全县285所公办中小学幼儿园（含两个体育场、青少年活动中心）。建设内容主要包括：1、校园前端人像识别系统建设，每个学校2套；2、校园可视一键式紧急报警建设，每个学校1套；硬件一年质保，终身维护。3、免费视频监控中心建设；支持校园原有视频资源整合，平台支持5万路视频接入能力，不含存储，免费整合学校视频资源，但不包含网络运营费用及后续实施整合所涉及的转换设备等硬件费用（整合部分不作为项目验收内容）。4、承载光纤网络建设；5、租用期的系

6、统维保，含前端、网络、平台的运营保障。6、其它所有本系统和平台必需的建设及维保。7、免费提供20个iDS-2VF83GZ-A837海康威视摄像机，不含安装调试，含原厂一年质保。（四） 项目建设要求及参与公司承诺一是所有参与项目招投标及项目建设等相关人员要遵守甲方相关保密规定，签订保密协议，不得泄露甲方内部信息及涉密信息。二是为确保项目建设规范及按期完成建设任务，中标方要承诺按照甲方需求提供最优质的软硬件技术服务，做好软硬件系统的部署调试工作，软硬件设备部署需在中标合同签订后 120 天内完成;不能按期完成产生费用成本均由中标方承担，同时要承担因建设时间滞后给甲方造成的损失；项目费用包括5年软件

7、免费升级及按业主要求、业务需求进行改造费用；其他需由中标方承诺事项。（五） 平台总体结构要求平台需采用B/S模式，系统登录不受地点的限制，灵活多变，各级监管单位管理方便。采用前端密钥+用户认证方式，满足系统的安全等级需要和实际使用中用户权限的许可。（六） 平台功能需求平台需纳入社会治安综合治理地网工程整体规划，平台功能能够与蚌埠市综治中心雪亮工程社会治安地网管理平台无缝对接，同时接入所属地公安110指挥中心地网管理平台，出于信息安全考虑，不得与其他单位网络设备进行对接。投标人需通过蚌埠市综治中心专家组进行平台对接测试确认。1、 人像识别比对功能需求（需提相应的功能证明材料（包括但不限于测试报告

8、、官网和功能截图等）(1) 需支持划分检测区域，配置系统抓拍最大、最小人脸尺寸，以及最大角度和清晰度；(2) 需支持多台人脸抓拍服务器同时运行,系统连接人脸抓拍服务器和抓拍摄像机数量没有限制；(3) 需支持多客户端同时登录；(4) 需支持采集和存储人脸图像；(5) 需支持适合于各国人种：不受种族肤色及性别的影响，不受面部表情，胡须和发型等变化的影响；(6) 需满足抓拍采集抓拍摄像机视频画面中，人脸左右偏转角度30,上下偏转角度20的人脸图像；(7) 需满足抓拍采集图像清晰度70*70像素的人脸图像；(8) 需支持采集过程无需人员主动配合，人员只需从人脸识别摄像机经过即可；(9) 需支持对采集区

9、域内的测试对象给出识别结果；(10) 需满足设置人脸识别性能控制参数，如：人脸检测参数，图像质量评价参数、比对阈值；(11) 需满足记录识别结果，并能将识别结果传输给出入口管理/控制部分；(12) 需支持人流量统计功能；(13) 需支持步态、体态、行为动作识别分析；(14) 需支持人员注册、修改、删除和查询功能，注册数据包括人员信息、人脸图像和人脸模板；(15) 需支持本地或远程数据管理模式；(16) 需支持现场注册和历史图像注册；(17) 需支持批量导入人脸图像进行人脸注册；(18) 需支持对人脸对比产生的相似度值进行分析，并根据设定的阈值输出报警信息；(19) 需满足根据报警信息，现场人脸

10、图像和对应的人脸库名单中黑名单人脸图像及关联信息；(20) 需满足输出现场人脸图像与人脸库名单中黑名单人脸图像显示清晰度值；(21) 需支持对比成功后，系统可与其他系统联动。例如控制门禁、报警器等设备；(22) 需支持电子地图显示功能；(23) 需支持电子地图显示抓拍摄像机点位；(24) 需支持对比结果通过电子地图轨迹显示；(25) 需支持抓拍路人通过电子地图轨迹显示；(26) 需支持通过SDK对接第三方人脸库；(27) 需支持查看各抓拍点位实时视频画面；(28) 需满足将识别日志存储于人脸识别单元中，并能形成报表以供查看；(29) 需满足识别日志能够显示目标人脸图像和关联信息、相似度值、报警

11、时间。报警时间应包含：年、月、日、时、分、秒，年应采用千年记法；(30) 需支持将黑名单对比结果进行归档查看；(31) 需支持将路人抓拍结果进行归档查看；(32) 需支持人员照片与人脸库照片对比；(33) 需支持人员照片与对比日志照片对比；(34) 需支持人员照片与路人库照片对比；2、 可视对讲报警功能需求（1）接警界面：需支持网络、电话传输报警指示；（2）支持报警时弹出窗口（实时图像及回放报警前10秒录像），网络传输快，可以触发报警界面；同时中心接收到信息后，可以作为备用信息，以备网络中断时，触发报警；（3）支持手动、自动转警功能，转到指定的网络分控中心，每个分控中心处理各自的警情。如果是紧

12、急报警事件，可以直接自动转发；（4）要求设备巡检信息及网络状态检测信息在每个坐席同时出现；（5）支持报警信息通过4G无线网络、有线网络、电话线、GSM双通道同时传输；（6）支持警情自动分配空闲接警坐席，灵活的接警坐席管理，并对接警员绩效进行考核；（7）系统支持市面上主流的键盘协议，系统支持对中心全盘接管逐步升级为多通道传输；（8）需兼容常用数据库；（9）支持多级扩充；（10）数据同步需及时；（11）需采用json主流数据交互格式实现各个系统志坚数据通讯交互；（12）支持多级数据缓存，可以快速获取、维护基础数据；（13）需采用底层socket通讯，各个子系统通讯均以动态库方式实现，与上层业务逻辑

13、分离；（14）支持web服务无缝接入，支持微信、AndroidiOSAPP；（15）支持移动终端推送警情，视频，图片；（16）支持跨平台部署数据库服务器；（17）支持通用云服务器、支持企业建立内部私有云服务器；（18）支持矢量地图(主机分布图)，并支持各主机平面地图 (具体部署情况)；（19）支持三级接警管理，出现故障时维护简易；（20）支持使用微信推送功能；（21）需提供APP数据接口，终端用户可以通过手机APP与报警视频联动系统进行数据交互，从而接收报警及布撤防信息，并可随时查看现场视频和调取现场录像；3、 平台其他功能需求一级功能二级功能功能说明全局功能认证管理全面的安全性，系统提供统一

14、的认证，授权管理权制多网域支持平台支持多网域，可实现不同网域间平台信息的共享系统较时支持自动定时或手动较时，保证平台上的设备、服务器时间同步平台热备采用第三方的热备软件，可实现中心管理服务器的双机热备，保证平台的系统稳定用户管理功能用户注册支持丰富的用户信息录入，包括用户名、用户密码、用户级别、用户状态、到期时间、可显示真是姓名、手机号码、邮箱、所属部门等权限管理支持用户（组），较色管理。精细化权限控制到通道，可分别赋予用户配置权限和控制权限，配置权限包括：组织资源管理、用户管理、报警管理、录像管理、地图管理、网络管理、日志管理等；控制权限包括实时预览、录像回放和备份、云台控制、语音对讲、电视

15、墙控制、日志查看、电子地图等用户级别支持分级式的用户管理机制，根据用户不同的身份授予或收回权限，如云台控制发生抢占时，高等级的权限抢占低等级的权限，同等级的权限，先入为主。账号安全支持用户账号与加密狗的双重认证机制，保证该账号的安全性自动获取支持设备的远程信息获取，远程控制，远程参数设置，监控点设置，可实现通道名称的自动获取设备管理高清设备高清设备接入，130万，200万与300万、4MP、8MP高清摄像机，从采集、传输、显示到存储全面支持高清设备智能设备支持智能分析设备接入。可实现人脸识别、人流量统计、区域入侵、徘徊、跨线（区域）入侵等智能分析规则的配置动态IP管理可通过设备IPServer

16、连接的管理，包括设备动态iP接入，设备注册、在线搜索，在线设备注销第三方设备包括支持海康、大华、天地伟业、美电贝尔、汉邦高科、索尼、松下、英飞拓、AXIS、SANYO、BOSCH、AVTECH、Arecont Vision、VIVOTEK等多个国内外视频监控主流品牌的多款主流设备接入批量添加支持设备批量导入导出及设备、通道查询以及排序等功能实时预览画面分割实时预览支持单画面、4画面、6画面、7画面、9画面、16画面、24画面分割。最多支持64画面分割（需硬件资源支持）双屏预览支持主辅屏预览，在解码资源充足的条件，可增加屏幕进行预览手机预览支持手机监控，支持IOS、Android、windows

17、 mobile操作系统，并可实现基本的云台控制，支持3G、4G、WiFi网络接入云台控制监控时可操作云台的8个方向转动，有巡检功能，云台转动的步进值应可设置；同时支持雨刷、辅助灯光开关功能。具有手动和自动调整功能；光圈可手动调节即时回放可在预览画面中及时回放前几秒到几十秒内的录像，满足监控人员快速追捕历史画面电子放大画面预览支持电子放大功能流媒体级联最大支持三级流媒体级联，可有效解决带宽限制和跨网域传输的问题预览时手动报警在实时预览时，支持操作人员认为判断异常报警，并手动转发报警至关联用户分组轮巡支持分组轮巡列队的自定义，并可将列队分配至每个用户。自定义列队数量不限制语音对讲广播语音对讲支持客

18、户端和前端单个设备，多个设备进行语音对讲、语音广播用户对讲客户端与客户端之间经进行语音对讲存储管理录像计划支持配置录像计划多个自定义模板，多种录像存储类型：移动侦测、报警录像、计划录像存储模式支持多种存储模式：存储设备、IPSAN存储、NVR存储、集中存储IPSAN存储IPSAN存储可实现磁盘异常修复等功能录像回放录像查询支持通过直观的图形界面对历史视频数据进行管理，可分别实现常规回放、分段回放和按事件回放三种模式分段回放同一个录像文件，支持16分段的切割画面录像备份客户端支持灵活的录像备份策略：本地备份、光盘刻录备份、蓝光刻录、FTP上传备份、以及支持录像下载速度和并行数配置回放模式支持16

19、画面的同步回放和异步回放切片预览支持录像切片，实现录像快照显示报警管理监控点报警可对每个监控点设备报警监测功能。报警监测类型包括视频丢失、视频遮挡、移动侦测报警，并可调节报警的级别、设置时间规划、配置相关联动智能报警支持多种类型的智能分析报警接入，如穿越警戒线、区域入侵、人员聚焦、徘徊、物品遗留等，视频质量检测（在软件与智能分析产品为一品牌的前提下实现）在线状态报警对前端设备的异常状态实时检测=监测。支持设备掉线报警，设备硬盘损坏报警灯在线状态报警报警录像支持按报警时间、报警事件查找相关的报警触发的录像，提高事件查找的效果入侵报警支持主流入侵报警的接入，采用网络模块实现报警信号的获取。处理。支

20、持对报警主机的防区进行布放、撤防旁路等IO报警可配置IO报警，并可调节报警的级别、设置时间计划和配置相关联动报警上墙当接收到报警时，可根据配置的报警上墙联动预案，在电视墙的设定区域进行报警画面的显示报警联动预案支持多种联动预案，包括：客户端联动（视频图像、声光显示、信息叠加、语音对讲）、联动云台、联动录像、联动报警输出、EMAIL、通知、短信发送、联动电视墙显示等电子地图地图类型支持多种类型的地图。静态地图和各类专业地图基本功能可以方便的在电子地图上增加热点，记录设备的相关信息，同时集成视频预览、设置、报警联动等功能，使操作更加人性化地图显示支持多级地图，支持多屏显示点位显示GIS点位管理日志

21、管理软件操作日志记录了用户登录、配置和操作的信息，可以根据类型和时间进行查询设备操作日志记录设备上的一些操作、配置、异常和报警信息等，可以按照类型和时间进行查询报警日志记录设备和监控点的报警信息，可以按照报警类型和时间进行查询日志导出可以讲列出的日志导出为xls、txt文件电视墙实时视屏上墙可以将指定的视频通道投放到指定监视器大屏，支持在监视器上进行实时视频的轮巡预览和报警画面显示上墙码流切换支持预览上墙时选择主子码流，满足不同用户的清晰和带宽的需求回放上墙支持录像回放上电视墙的功能，通过客户端将录像回放画面推送至电视墙显示拼接屏管理大屏拼接 漫游 开窗、任意分割。支持漫游叠加、任意开窗，跨屏

22、显示，开窗层数为3层（需硬件支持）；任意分割显示：以一个屏为单元可任意1到16路画面分割显示拼接布局切换支持拼接屏的拼接布局预设和切换。多种不同拼接屏布局之间的可实现灵活切换 场景切换支持拼接屏不同场景模式的预设和场景切换，预设场景时设置场景中显示的视频通道，场景切换后，在拼接屏上自动显示预设好的场景画面键盘控制可以接系统专用键盘，通过3D摇杆控制盒键盘输入，实现云台控制、上墙画面切换轮巡列队启动、预设点设置、调用等操作（软件与键盘应同品牌）访客管理访客登记管理支持人员进出登记、身份证识别、人像抓拍比对、黑白名单登记记录门禁管理门禁控制支持视频联动、门禁报警、门禁信号检索智能分析支持人流量支持

23、出入口人流量的统计和报表显示支持人像识别支持人像识别，黑名单，白名单、人像搜索比对支持行为分析支持穿越警戒面、区域入侵、人脸聚集、徘徊等智能行为事件分析图侦应用支持以图比图、图像特征点检索、动态人脸检测比对、车辆检测比对支持视频诊断支持视频诊断系统接入，可以分析信号丢失监测、图像偏色检测、图像模糊检测、亮度异常。视频雪花检测，多纹干扰、画面冻结、PTZ云台控制诊断支持车牌查询 历史过车信息可以通过车牌精确查询或模拟查询，过车信息包含车牌号、过车抓图、车牌类型、道路名称、行驶方向、过车时间等，同时关联回放过车抓拍时的录像。支持车辆统计对每个卡口各时间段内过车流量进行统计，并且以图表的形式进行体现

24、，可通过过车流量进行道路压力分析，是否派遣交警进行现场执勤指挥、分流，避免车流量过大对道路造成拥堵。支持车辆轨迹刻画对于不同路段上的车牌识别摄像机抓拍下来的图片，分析车辆经过各路段的时间并且在电子地图上显示该车辆的行驶轨迹，为公安、交警等单位对车辆查询、车辆定位追踪提供便捷高效的功能。支持车牌预警黑名单、套牌车预警功能对外服务对外服务系统需提供标准的Web Service接口，可以提供OCX控制给客户进行二次开发，方便将视频监控功能集成到客户的第三方系统中，实现平台登录，设备列表获取，实时视频预览、录像及回放、云台控制，语音对讲等功能（七） 服务器硬件性能要求1、兼容性要求。系统支持 Linu

25、x、Windows 等主流操作系统，对应存储管理，使各部门能够以具备良好的跨平台和异构处理能力。系统支持在开源的 web 容器或不依赖于 Web 容器部署、应用。系统支持 websphere、tomcat、webLogic 部署，系统本身成熟可用，具有版本兼容性，可平滑升品。2、稳定性要求。系统涉及系统软件必须是成熟、稳定的产品；系统正常运行率指标要求99%，系统故障平均间隔时间300 天。3、响应时间要求。一般即时查询的响应时间5 秒，应用的响应时间2 秒，查询过程中提供友好提示，在等待过程中，系统可以进行其它操作。4、访问量要求。设计时要充分考虑系统的访问量，尤其是高峰期的访问量，以保障业

26、务的顺利运行，系统应支持每天访问用户50 万户，支持在线上传每天 6000 万个条码数据。5、易用性要求。系统安装、使用方便，操作简单，易于维护；界面表达清晰、美观。6、可扩展性要求。支持以集群方式横向扩展，并能够将负载均衡分配到多台服务器上。支持在虚拟化环境下部署运行。（八） 存储容量需求人像数据存储时间不低于365天，视频存储数据不低于15天。（九） 系统运行维护需求提供5年平台运行免费维护和系统升级服务。要求在维护期内，按照业主方相关技术需求，免费升级改造相关软件功能模块。对平台进行7*24小时的现场维护响应，及时为用户提供技术支持，确保平台软硬件运行稳定。（十一）采购标的清单、技术参数

27、A、设备部分序号名称参数单位数量1高清人脸识别摄像机支持智能人脸检测、抓拍功能支持H.264/H.265编码像素不低于200万、星光级支持低照度支持红外补光支持日夜ICR支持OSD宽动态不低于100db支持多码流防水等级等于或优于IP66；支持GB/T28181协议台5702LED补光灯灯管数量：LED阵列灯不低于30颗照射调度：不低于45度可视距离：室外不低于50米消耗功率：不低于36W台1503高清人脸检测采集服务器Inter Xeon X系列多颗多任务处理器支持人脸识别系统视频采集、照片采集、FaceVI人脸识别算法、并发识别处理、多种识别方式、适合于各国人种支持图像格式500pixel

28、s、300pixels、1080P、720P、D1、QCIF、CIF、2CIF、4CIF、VGA可管理高清视频监控数量不低于16路内存不低于8GB ECC DDR3内存100/1000BaseT，RJ45接口UDP，TCP/IP，DDNS，PPPOE协议多级密码管理和授权机制FCC A 级台294人脸识别比对服务器Inter Xeon E系列多任务处理器支持人脸识别系统视频采集、照片采集、FaceVI人脸识别算法、并发识别处理、多种识别方式、适合于各国人种支持图像格式500pixels、300pixels、1080P、720P、D1、QCIF、CIF、2CIF、4CIF、VGA可内置数据盘位数

29、不低于16位内存不低于4GB DDR3 内存100/1000BaseT，RJ45接口UDP，TCP/IP，DDNS，PPPOE协议多级密码管理和授权机制FCC A 级台15存储服务器视频通道285路图片存储，存储时间不低于365天 硬盘接口：16个SATA (每个最大6T)音频压缩：G.711视频压缩：MPEG4、M-JPEG、H.264、H.265图像格式：500pixels、300pixels、1080P、720P、D1、QCIF、CIF、2CIF、4CIF、VGA台26中心管理服务器Inter Xeon E系列多任务处理器可管理高清视频监控数量不低于5万路内存不低于4GB DDR3 内存

30、100/1000BaseT，RJ45接口UDP，TCP/IP，DDNS，PPPOE协议多级密码管理和授权机制FCC A 级台17数据硬盘不低于6T块168汇聚层交换机背板带宽：不低于160Gbps包转发率：不低于65.5Mpps端口描述：24个以太网10/100/1000端口，4个基于SFP的千兆端口台69六类网络跳线2米根20103米根4011网络存储服务器支持24路5M，32路4M，32路1080P视频接入存储支持VGA、HDMI输出4个SATA接口（每盘最大支持6T）1/4/8/16/25/36画面分割，4路5M/9路4M/16路1080P同步回放H.265（兼容H.264）图像解码1个

31、10/100/1000Mbps自适应以太网口,RJ45接口支持自动组网，一键添加设备支持Onvif协议支持云服务，网络穿透、报警信息推送功能支持远程访问，自带域名服务功能（ARSP）支持手机监控（IOS, Android）台912监控硬盘不低于4T个3613可视对讲网络报警控制器支持ULLSTM技术的1/3英寸CMOS传感器，先进的主流视频压缩技术，压缩比高支持日夜自动切换功能，实现全天候监控支持快捷一键报警，语音对讲求助内置高灵敏度拾音器和喇叭支持peer to peer功能，可直接配置视频，方便安装可扩展外置警灯或警号可支持扩展一路数字高清摄像机通过TCP/IP网络传输警情视频，上报接警中

32、心专业音频编码格式，加密处理，保密通话支持扩展3G、4G模块，有效保证警情上传中心的可靠性，多通道同时上传或者通道间自动切换台28514接警主机包括以下服务：1、接警服务2、转警服务3、视频转发服务4、总接警中心5、分中心台115雪亮校园管理平台套1B、材料部分1枪机支架铝质 276mm个3502摄像机电源DC12V 2A个5703防水盒200*100个5704横杆定制个1505超五类室外网线超五类箱766电源线RVV2*1.5米158007电源线RVV2*1.0米70008设备箱不锈钢300*400*160个2859电源插排六孔个28510PVC管材25米68001120米1500012立杆

33、3.5米根7013立杆基础制作定制式7014辅材式115运费式116施工费（含安装调试费）式117运营商专线费用5年条28518运营商机房托管费用5年套619运营商机房供电费用5年套120运营商运营维护费5年点570C 其他（赠送部分）1视频监控中心建设1、55寸 3*4超窄边高清拼接系统，拼接缝隙不大于3.5mm2、包含操作台、拼接矩阵、控制软件、底座、线缆等实施所需相关配套软硬件。、3、提供技术保障，平台内分割模块。4、提供视频监控软件平台，包含交换机、高清解码器、LED条屏等等一套平台设备。套12摄像头iDS-2VF83GZ-A837海康威视系列 台20备注：1、标有“”的参数为关键性技术参数，必须无条件满足，如有一项不能满足，视为未实质性响应采购需求；2、未标“”的参数为非关键性技术参数，如有三项或三项以上不满足，也视为未实质性响应采购需求。