国有企业在国民经济中的稳定器作用.docx
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1、国有企业在国民经济中的稳定器作用国有企业在国民经济中的稳定器作用 【摘要】文章从全球经济危机角度看中国经济奇迹,从直接表象、政治经济学、西方经济学多角度分析了全球金融经济危机形成原因,探讨了国有企业在国民经济的投资、消费、就业、稳定物价等方面的稳定器作用以及作用机理,并提出了政策建议。 【关键词】国有企业 经济危机 稳定器 2007年从美国开始的全球金融经济危机至今仍然影响着世界经济,成为自上世纪三十年代以来世界上最严重的一场金融经济危机。其波及面宽,影响深远,给全球经济带来了巨大损失,导致大量的国家经济衰退、国家债务危机不断。与世界大多数国家相比,中国经济表现抢眼,继续保持了前几年的增长势头
2、。2008年至2010年,中国经济增长率平均为9.7%,远高于世界平均的2.41%。总的来说,中国应对金融经济危机是成功的。中国成功应对金融经济危机的因素有很多,中国政府及时推出了多项财政货币政策,例如4万亿投资的积极财政政策、适度宽松的货币政策等。其中,正如国资委副主任邵宁指出的那样:国有企业成为抵御金融危机的稳定器。国有企业在国民经济中的稳定器作用,是中国成功应对金融经济危机的一个重要因素。 一、2008年全球金融经济危机的原因探析 从表象来看,本次金融经济危机的根本原因是美国等发达国家民众过度超前消费“寅吃卯粮”长期积累引发,直接原因是金融监管不到位,放任次级贷款吹大金融资产泡沫。当金融
3、或经济中某个环节出现问题,引起连锁反应,引发信用信心危机,导致金融资产泡沫破裂,影响到实体经济,产生经济危机,出现大批失业者,还不起贷款。由这些贷款衍生出的次级债务使得各类金融机构和金融投资者发生大量损失,银行呆账坏账大增,相关投资银行面临破产,投资者损失巨大甚至破产,导致进一步投资、消费萎缩,经济出现衰退、萧条。 从政治经济学的角度看,纵观资本主义两百多年的发展历程,多次的经济危机显示出,作为资本主义经济运行机制的自由市场经济体制存在着固有的缺陷。世界经济危机之所以爆发,其根本原因是资本主义社会的基本矛盾无法调和,即生产资料私有制与社会化大生产的矛盾无法调和。 从西方经济学的角度看,在亚当?
4、斯密“看不见的手”引导市场主体行为,实现经济自动达到最优状态理论中,是以市场主体为“理性经济人假设”为基础的。现实中不存在“理性经济人”,而西方发达国家的自由市场经济恰恰是建立在这样一个虚无缥缈的理论基础之上。作为经济生活中的市场主体是有限理性的,有限理性会导致某些情况下短期理性而长期不理性、个体理性而社会整体不理性即所谓的“公地灾难”等问题。同时,由于存在垄断、外部影响、信息的不完全和不对称、公共物品和公共资源等引发市场失灵的各种因素,叠加之后产生了西方经济学理论没有预见到的全球性金融经济危机。 二、国有企业在本次金融经济危机中的作用 国民经济管理有五大目标,即经济增长、充分就业、物价稳定、
5、国际收支平衡、产业结构高级化。西方宏观经济学理论认为,经济增长主要靠投资、消费和出口等有效需求拉动,经济处于潜在产量时实现充分就业和物价稳定。凯恩斯认为资本主义经济萧条的根源是三大心理规律:边际消费倾向递减、预期收益不足和流动偏好陷阱,信心不足导致消费和投资需求不足,从而导致总需求不足,出现经济萧条。 国有企业在本次金融经济危机中,对经济增长、充分就业和物价稳定做出了巨大贡献。对于经济增长,国有企业通过投资和消费创造了直接有效的需求,还在在消费和投资方面提供了信心。正如温总理支出的,信心比黄金还重要。信心是投资和消费的支撑,国有企业管理人员的乐观倾向和政府作为国有企业投资的最后买单者,导致投资
6、信心充足,同时国有企业职工工作稳定和工资稳步上涨为消费提供了信心。国有企业作为投资主体,进行了天量投资,产生了直接的有效需求,直接有效需求通过乘数效应,带动国民经济全面增长。2009年,国有固定资产投资增速达到了创纪录的43%,并且占到全国固定资产总投资的31%,而2009年全国的总体固定资产投资增长率只有29%。二是国有企业本身的消费和企业职工消费对总体消费起到了支持作用,我国民众的消费能力主要是来自工资收入。2008至2010年,即使发生了全世界的金融经济危机,国有企业平均职工工资在此期间仍然保持了较高的增速,保持了12%的增长,稳定了国有企业职工的收入增长预期,保持并提高了国有企业职工的
7、消费能力,为经济增长的三驾马车中的消费提供了动力。 在充分就业方面,国有企业由于体制机制传统和政府干预,并未出现大规模裁员,为国家的充分就业目标作出自己的贡献。同时,投资和消费对就业拉动非常直接,并通过乘数效应带动全面的就业增长,2008年至2010年,我国城镇就业人员数量平均增长4%左右,城镇登记失业率维持在4.1%左右。 在物价稳定方面,国有企业因为有社会效益目标约束,不像私营企业一样,因追逐短期个人利益囤积居奇。国有企业会在政府给定的目标和干预下,主动牺牲局部利益,暂时放弃利润最大化目标,全力维护全局利益,实现社会整体目标。例如2008年中储粮系统向市场销售粮油6880万吨,保证了市场粮
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