广东省第三次全国土壤普查实施方案.docx
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1、广东省第三次全国土壤普查实施方案广东省第三次全国土壤普查领导小组办公室2022年7月退化的措施建议。开展耕地土壤酸化、盐渍化等专题评价,提出治理 修复与耕地保育对策。土壤普查成果汇总分省、市、县(市、区)三 级汇总。五、土壤三普实施方案土壤普查一般以县(市、区)为单位开展工作,对于农用地面积 小、样点较少的地级市可整市统筹开展土壤普查,或统筹农用地面积 较小、样点较少的县(市、区)集中开展。非建制区的组织实施方式 由所在地级市决定。(一)技术队伍组建.工作内容确定省级技术支撑队伍,组建专家咨询组、专家技术指导组、外 业调查采样队伍,筛选检测实验室和省级质量控制实验室。市、县(市、 区)组建土壤
2、三普基层技术队伍。1 .组织方式省第三次全国土壤普查办公室(以下简称“省土壤普查办”)充 分吸纳相关科研教育单位等专业力量参与,按照普查技术要求,确定 省级技术支撑队伍,组建专家咨询组和专家技术指导组,筛选检测实 验室和省级质量控制实验室,组建外业调查采样队伍。市、县(市、 区)土壤普查办要利用好省级专家团队,可根据自身工作需要,吸纳 当地科研教育单位等专业力量组建当地的技术团队;组织本地农技人 员成立本地土壤三普基层技术队伍。2 .实施方案(1)确定省级技术支撑队伍。根据普查技术要求,省土壤普查 办从全省科研教育单位等确定省级技术支撑队伍名单,为工作底图制 作、预布设样点省级校核、外业调查、
3、采样制备、流转和技术培训、 土壤类型校核完善、剖面性状调查和土壤图野外勾绘校核、土壤生物 性状调查、三普成果编制、汇总分析与验收、样品库构建等土壤普查 工作内容提供技术支撑服务。(2)组建专家咨询组和专家技术指导组。按照第三次全国土 壤普查专家组组建方案,省土壤普查办组建省级专家咨询组和专家 技术指导组,专家技术指导组下设3个专业技术组,分别为外业技术 组、内业技术组、平台技术组。其中:专家咨询组成员由土壤学及相 关领域内的资深专家组成,具有正高级专业技术职称,具有土壤二普 工作经历者优先,负责土壤普查相关基础理论、技术原理,及重大技 术疑难问题,重大法律、政策等问题的咨询;专家技术指导组成员
4、要 求具有丰富的土壤农化、土壤地理、土壤遥感、土壤生物、土壤评价、 地理信息等相关专业知识和实践经验,原那么上具有高级专业技术职称 的在职人员,具体负责土壤普查任务的培训I、咨询、指导、质量控制、 平台构建与开发等工作。专家咨询组成员一次聘任全期延用。专家技 术指导组成员实行动态管理和进入退出机制,每年聘任一次,根据年 度评价情况,实行年度进出平衡管理。(3)初步筛选检测实验室。按照国家统一筛选测试化验专业机 构的要求,省土壤普查办采用文件资料审查与实验室现场检查相结合 的方式,组织开展检测实验室申报和符合性审查,初步筛选出符合要 求的检测实验室报全国土壤普查办,经全国土壤普查办审查后纳入第
5、三次全国土壤普查检测实验室名录。检测实验室负责样品制备、保存、 流转与检测工作,制定好内部质量控制计划,编制质量评价报告等。(4)确定质量控制实验室。省土壤普查办通过技术力量和工作 资质比选确定省级质量控制实验室。省级质量控制实验室负责开展质 量监督检查和留样抽查工作,协助国家级质量控制实验室做好能力验 证、留样抽查和飞行检查;参与质量控制数据审核,编制省级质量保 证与质量控制报告等。(5)组建外业调查采样队伍。省土壤普查办负责组建专业的外 业调查采样队伍。市、县(市、区)土壤普查办依托省级技术支撑单 位,选择确定本区域外业调查采样队伍,并组织土壤普查基层技术人 员,参与外业调查采样。表层样点
6、调查队伍至少配备1名以上土壤学专业背景、并接受国 家级或省级三普技术培训考核合格的技术人员、1名当地基层技术人 员。剖面样点调查采样队伍还需由熟悉土壤分类与制图的专家带队, 带队负责人需通过全国土壤普查办考核,持有全国土壤普查办颁发的 证书,重点负责挖掘土壤剖面、观察与记载剖面形态、采集剖面土壤 样品与标本,开展土壤类型校核完善与边界勾绘等。根据实际工作需 要,外业调查采样队一般还应配备联络、后勤保障、劳工等人员。(二)技术培训.工作内容培养一批土壤普查省级师资队伍,制定我省土壤普查培训计划, 编制土壤普查培训教材、教学视频、考核题目等资料,开展土壤三普 技术培训和考核。1 .组织方式省土壤普
7、查办组织专家技术指导组成员参加全国土壤普查办举 办的培训班,培养一批服务于全省土壤普查的师资队伍。按照普查要 求,结合广东实际情况,省土壤普查办每年举办技术培训班,组织对 省级技术支撑队伍,市、县(市、区)农业农村部门技术人员、管理 人员以及普查技术单位人员等进行集中培训和考核,推动落实普查工 作的总体思路、技术路线、重点任务、工作要求。在土壤普查期间, 省、市、县(市、区)土壤普查办针对普查工作存在较多共性的问题, 可以邀请国家或省级师资队伍进行针对性的专题培训I,进一步加强普 查的专业化、标准化、规范化,保障土壤普查质量。2 .实施方案(1)培养省级师资队伍。组织省级专家技术指导组成员参与
8、国 家组织的技术培训,熟悉掌握第三次全国土壤普查工作方案等政策文 件,第三次全国土壤普查技术规范,以及土壤类型名称校核与完善、 工作底图制作与样点布设、普查数据库、土壤属性制图与专题图制图、 土壤类型制图、外业调查与采样技术、生物调查,样品制备、保存、 流转和检测,全程质量控制等相关技术规范。(2)制定培训资料。在国家培训基础上,结合广东实际情况, 统筹制定每年的普查培训计划,明确培训时间、培训内容、培训对象、 培训要求等;编制技术培训教材、教学视频、考核题目等资料,提高 培训质量。(3)开展对市县农业管理部门及技术队伍培训。省土壤普查办 每年开展技术培训班,采用线上线下集中授课、室内室外教学
9、相结合 的教学方法,突出指导性、针对性和实操性。根据不同的培训对象, 确定不同的培训侧重点。对于市、县(市、区)农业农村部门技术人 员和管理人员,侧重于经费测算、工作要求、时间安排以及政策解读 等方面内容;对于普查技术队伍,侧重于掌握技术规程与规范,以及 在普查过程中遇到的各种技术难点、堵点的解读。在全省技术培训基 础上,省、市、县(市、区)土壤普查办加强对普查队伍的监管力度, 根据实际情况,可以邀请国家或省级师资队伍及时开展针对性的专题 培训辅导。(三)省级工作平台建设.工作内容依托国家土壤三普工作平台,利用遥感、地理信息和全球定位技 术、模型模拟技术和空间可视化技术,内外业一体化调查技术和
10、移动 互联网技术等,开发满足个性化需求的省级工作平台,提高土壤普查 和土壤管理、农田建设管理信息化水平。1 .组织方式省土壤普查办结合对三普数据库与工作平台的实际应用情况,落 实数据库与工作平台测试任务与责任,探索完善数据库与工作平台建 设方案,明确时间进度和测试要求。省土壤普查办的工作平台和预算 组负责与国家工作平台的技术支撑单位对接三普工作平台开发、测试 与应用相关事宜。根据工作需要,做好数据采集、管理和审核。抓紧 配备支撑工作平台应用的数字化工具与设备,建设平安可靠的工作平 台和数据库运行支撑环境。在全国统一工作平台下,根据工作需要, 开发满足本省特性化的子平台,进行数据的分步存储和成果
11、的扩展应用,同时实现省级平台与全国平台之间的数据共享交换。2 .实施方案(1)落实平台建设管理人员。省土壤普查办内设工作平台和预 算组,具体承当运营维护国家统一下发的三普工作平台,组织开展平 台调度及数据分析汇总,定期报送普查进展情况。对接国家工作平台, 协调解决平台运行中发现的普查工作问题。负责数据平安和网络平安 等工作。在省级专家技术指导组中,设置平台技术组,负责平台的技 术培训,解决平台运行遇到的重大疑难问题,以及对省级工作平台的 建设提出意见和建议。(2)建设数据管理中心。根据土壤三普数据保密平安要求,省 土壤普查办充分利用现有软硬件设备开展数据中心建设。三普数据管 理中心以资源库、服
12、务库、目录与元数据为核心,对三普数据资源建 立统一的分类目录,方便作业人员查询和处理数据,同时也为平台运 行创造良好的工作条件。(3)建设省级工作平台。基于内外业一体化调查技术,依托国 家土壤三普工作平台,完成技术路线的研究并制定建设方案,建设广 东省土壤三普省级工作平台;根据省级工作要求,开发数据前置处理、 数据整理、质量控制、数据管理与汇交、数据共享与展示等模块,充 分利用国家级与省级数据资源,扩展专题调查模块,提升省级调查效 率及成果质量,辅助做好省级成果管理与质量把控,同时实现数据成 果的共享与再利用。(四)土壤类型名称校核.工作内容根据土壤三普任务要求,完成对县级土壤类型中同名异土和
13、同土 异名等分类问题和不规范命名进行校准,修订土壤二普县级土壤图作 为土壤三普工作底图,形成广东省第三次土壤普查土壤工作分类暂 行方案。通过修订和外业增补土种,完善广东省土壤发生分类系统。1 .组织方式省土壤普查办负责组织省级专家咨询组和专家技术指导组实施 全省土壤类型名称校核工作。2 .实施方案省级专家技术指导组提出本省分类工作方案,广泛征求省级专家 咨询组、管理人员及农技人员意见,并进行修改完善,完善后的分类 方案经全国专家组评审通过后,形成广东省第三次全国土壤普查土壤 工作分类暂行方案(试行)(到土种)。(五)工作底图与样点校核.工作内容根据广东实际情况,在土壤普查工作底图校核的基础上,
14、结合新 的土地利用变更信息、高清遥感影像、地形图、特色农产品布局、土 壤污染详查、农田建设等资料,并结合专题报告需求,增补表层样点 数量,优化调整样点位置,核查剖面样点的代表性、可达性,并完成 样点确认,实现土壤普查样点布设的全面性、科学性与可行性。1 .组织方式省土壤普查办组织校核专家负责全省土壤普查工作底图和预布 设样点校核工作。其中表层样点校核人员具有土壤学相关专业背景、10 熟悉优势特色产业及地理信息技能;剖面样点校核人员还应包括土壤 调查与分类及土壤制图等领域的专家。省土壤普查办将校核完善的工 作底图和样点反应全国土壤普查办,全国土壤普查办确认后逐级下 发。校核专家应接受统一的土壤三
15、普工作底图制作与样点布设规范的 学习培训。2 .实施方案(1)基础数据准备。省土壤普查办加强与省土壤三普领导小组 成员单位的协同配合,收集数字土壤图、最新土地利用现状图、地形 图、地质图、行政区划图、农用地变更、数字高程模型、遥感影像、 气象资料、特色农产品布局、土壤污染详查、农田建设等基础数据, 并进行预处理。(2)工作底图与样点校核。省土壤普查办组织校核专家及相关 人员,结合最新的土地利用现状图、高精度地形地貌图、地质图和高 清遥感影像等,校准土壤类型图的边界和名称,完善土壤普查工作底 图。在此基础上开展预设样点的位置、空间分布等相关属性信息的人 工校核,重点需结合地形地貌图、国土三调后的
16、土地利用变更图、遥 感影像校核样点布设的合理性、典型性、可达性。结合本省实际和专 题调查(如退化土壤和优势特色农产品调查等)需要加密或者调整样 点位置,同时与其他已完成的各专项调查工作(如全国农用地污染状 况详查、森林资源清查固定样地等)的调查样点相衔接,充分利用已 有调查结果数据。省土壤普查办将校核结果(含样点增加、样点减少、 样点位置变更等)反应给全国土壤普查办。(3)采样任务下发。省土壤普查办依据全国土壤普查办平台工11 作组下发给广东的样点类型(如表层样点、剖面样点等)、样点现场 确认、外业调查、样品采集、样品制备流转、测试指标等任务清单, 逐级下发到各市、县(市、区)土壤普查办。(六
17、)外业调查与采样.工作内容根据国家方案的总体要求,结合本区域土壤资源和利用、土地利 用现状及社会经济状况,制定外业调查工作方案、做好外业调查准备、 建立样品流转机制、组织外业实施过程质控等。1 .组织方式在省土壤普查办指导下,市、县(市、区)土壤普查办选择外业 调查采样队伍,开展本区域样点的外业调查与采样。省土壤普查办定期或不定期组织开展技术培训、在线答疑以及现 场跟踪技术指导,全程把控土壤三普工作成果质量。2 .实施方案(1)制定外业调查工作方案。市、县(市、区)土壤普查办在 明确外业调查的任务、内容、工作量、时间节点基础上,制定样点的 外业调查工作方案,明确环节、流程、分工、时间,统筹经费
18、支持。(2)做好外业调查准备。一是收集数据图件资料,主要包括省 土壤普查办下发的预布设采样点分布图、土壤图、地形图、地质图、 土地利用现状图、交通图、行政区划图外的其他相关资料,包括收集 气候区划图、植被类型图或归一化植被指数图、农用地整理复垦规划 或现状图、土地利用规划图等,同时注重自然成土环境资料、农业生 产资料的收集与整理。二是现场踏勘,外业调查采样队伍在外业工作12 开展前,对工作区的成土环境、土壤类型、人为影响等情况,需进行 充分的内业学习与准备,必要时进行现场踏勘。三是物资采购,主要 包括摄录装备、采集工具、速测仪器、辅助材料、生活保障等。(3)开展表层样点外业调查与采样。表层样点
19、外业调查采样队 伍按照第三次全国土壤普查土壤外业调查与采样技术规范的要求, 开展相关工作。一是,根据国家确认下发的工作底图与统一布设的调 查点位图,外业调查采样队通过手持终端APP导航至预设样点点位, 在预设样点电子围栏内,进行代表性核查,必要时根据样点布设调整 规范进行样点现场调整,样点调整需通过省土壤普查办审核通过后实 施。二是,开展调查点位的地形地貌、成土母质、母岩、水文状况、 田间基础设施、土地利用现状、化肥农药使用等立地条件与土壤利用 信息调查,按规范要求填写表格内容。三是,对表层样点土壤进行混 合采样、电导率速测(含盐区域选测)、样品封装和调查记录,表层 样点土壤样品根据地形和景观
20、的状况,选择梅花形、棋盘形或蛇形混 样方式取样,然后采取“四分法”剔除多余样品,留取3kg;对于需 要采集平行样的样点,取样量5kg。四是,表层容重样品选取临近三 个点,使用“环刀法”,每个点分别采集一个容重样品。五是,表层 水稳性大团聚体样品采集临近三个点组成一个样品,注意不要使土块 受挤压,以保持原来结构状态,均匀地取内部未变形的土壤约2kg, 平行样品取样量为4kg,样品托运到样品制备实验室处理。(4)开展剖面样点外业调查与采样。剖面样点外业调查采样队 伍负责确认剖面样点的采样位置,挖掘土壤剖面,拍摄土壤剖面照片, 划分土壤发生层次,观察与记载土壤剖面形态,采集土壤剖面各发生13层次的土
21、壤样品(包括检测样品和容重样品)与土壤标本(包括纸盒 标本和整段标本),同时在土壤剖面表层采集水稳性大团聚体样品。 在野外评述土壤剖面并初步判断土壤类型的基础上,开展土壤类型与 边界校核等。(5)建立样品流转机制。根据土壤样品流转规范要求,结合实 际建立外业调查队伍与样品制备、检测实验室、样品库之间的对接机 制,尽量减少流转环节,降低流转复杂程度,保证样品流转过程高效 无误。(6)外业实施过程质控。省土壤普查办组织省级专家技术指导 组对外业调查采样各个环节进行质量控制,包括队伍人员构成、外业 现场临检、在线指导与检查、平台上传信息等工作的实时和后端质控。(七)内业测试化验.工作内容确定样品制备
22、实验室和检测实验室,制定样品制备、保存、流转 和检测计划,开展土壤样品的制备、保存、流转和检测等工作。1 .组织方式市、县(市、区)土壤普查办组织开展土壤样品制备、保存、流 转和检测工作;其中,样品制备实验室负责样品制备,样品检测实验 室负责土壤样品理化性状指标检测等工作。整市统筹或局部县(市、 区)统筹开展土壤三普的地级市,由市级负责具体实施相应区域样点 的样品制备、保存、流转和检测。省土壤普查办组织省级质量控制实验室负责全省样品制备、保 存、流转、检测过程中的质量控制工作。142 .实施方案(1)确定实验室。从全国土壤普查办公布的检测实验室名录中, 确定承当本区域土壤样品制备、样品检测的实
23、验室。样品制备与检测 须按照制检别离原那么,分别由不同检测实验室承当。(2)样品制备流转。根据本区域土壤样品采集数量情况,为提 高样品制备效率和质量,市级土壤普查办可确定1家样品制备实验室 统筹开展全市的样品制备工作。样品制备实验室接收外业调查采样队 土壤样品后,按照第三次全国土壤普查土壤样品制备、保存、流转 和检测技术规范规定,完成表层样品、水稳性大团聚体样品和土壤 剖面发生层样品的制备。省土壤普查办组织省级质量控制实验室负责 质控样品、密码平行样品添加、样品转码等工作,并流转至检测实验 室、土壤样品库等。样品库建设单位负责样品长期保存工作。(3)样品检测。省土壤普查办对全省土壤样品检测工作
24、监督管 理,市、县(市、区)土壤普查办组织制定样品检测计划,包括样品 检测指标、检测方法、质量控制要求、检测数据上报要求等。由符合 相关要求的检测实验室开展土壤样品理化性状等指标检测工作,及时 填写相关记录,并上报至土壤普查工作平台。省土壤普查办组织省级 质量控制实验室开展质量控制工作,并对上报检测数据进行审核确 认。(八)全程质量控制全程质量控制包括对外业调查采样、样品制备保存流转、样品检 测和数据审核等环节实施两方面的质量控制,即单位内部质量保证与 质量控制、省级质量控制与监督检查。省级质量控制与监督检查工作15 接受国家级工作指导。省、市、县(市、区)土壤普查办相互协调配 合做好外业调查
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- 广东省 第三次 全国 土壤 普查 实施方案
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