惠州民公园棚改拆迁安置房项目购买服务采购项目.docx
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1、惠州市市民公园(棚改)拆迁安置房项目购买服务采购项目资格预审文件本项目启用网上预审报名、供应商二代身份证预审签到功能(此项目不需要上传电子申请文件,但是需要网上预审报名、网上设置交易员,现场递交资格预审纸质申请文件),投标人应当通过市公共资源交易中心政府采购交易系统(以下简称交易平台)完成本项目的预审活动。根据惠州市住房和城乡规划建设局关于确定市民公园拆迁安置房项目用地有关问题的复函(惠市规建函20151169号)文件的要求,拟将位于江北JBN09-01地块用于解决市民公园棚户区改造项目建设所涉及的拆迁补偿安置问题。经惠州市人民政府以市政府常务会议纪要(十一届166次20171号)批准同意采取
2、“政府向社会力量购买服务”模式组织建设,惠州市公共资源交易中心受惠州市代建项目管理局(下称采购人)的委托,对惠州市市民公园(棚改)拆迁安置房项目购买服务采购项目(采购计划编号:20170705)通过公开招标方式采购,欢迎国内符合资格条件的申请人报名参加预审。现将有关事项通知如下:一、项目概况(一)项目实施机构:惠州市代建项目管理局(购买主体);惠州市代建项目管理局(实施主体);(二)项目名称:惠州市市民公园(棚改)拆迁安置房项目购买服务采购项目;(三)项目地点:惠州市江北JBN09-01地块;二、政府对项目实施机构的授权、实施方案的批复和相关审批文件(一)政府对项目实施机构的授权1、惠州市代建
3、项目管理局为本项目的购买主体。2、惠州市代建项目管理局为本项目的实施主体。(二)实施方案及采购文件的批复本项目经惠州市人民政府以市政府常务会议纪要(十一届166次20171号)常务会议审议,批准同意实施。(三)项目相关审批文件1、国务院关于加快棚户区改造工作的意见(国发201325号)。2、国务院办公厅关于进一步加强棚户区改造工作的通知(国办发201436号)。3、国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见(国发201537号)。4、广东省人民政府广东省人民政府关于加快棚户区改造工作的实施意见(粤府20142号)。5、惠州市人民政府市政府常务会议纪要(十一届1
4、66次20171号)。6、惠州市发展和改革局关于惠州市市民公园拆迁安置房项目可行性研究报告的批复(惠市发改2017240号)。7、惠州市住房和城乡规划建设局关于惠州市隆生大桥东棚户区改造安置房及惠州市市民公园(棚改)拆迁安置房纳入棚户区改造范围的复函(惠市规建函2017901号)。三、项目内容及需求1、项目名称:惠州市市民公园(棚改)拆迁安置房项目购买服务采购项目。2、项目地点:本项目位于江北JBN09-01地块。3、项目建设规模:本项目共1栋单体建筑及地下室,包括住宅、商业服务业、物业服务用房、消防控制室等内容。建筑层数地下3层,地上最高30层,计容积率建筑面积33900平方米(最终以惠州市
5、建设行政主管部门审定的规模为准)。4、项目建设内容:本项目建设内容包括:土建工程、装修工程及土方、给排水、消防、供电、绿化、照明配电等其他配套项目和基础设施工程。具体内容以经批准的有关设计文件为准。5、项目总投资估算:项目总投资估算约20142万元,其中:建设投资约18612万元(含:工程建安费约15538万元,工程建设其他费用约2188万元,基本预备费约886万元),专项费用(建设期利息)约1530万元。本项目采用政府购买服务方式进行建设及运营。项目总投资估算约20142万元(其中:建设投资约18612万元,建设期利息约1530万元)。项目建设投资约18612万元,其中20%即3722万元拟
6、通过中标人投入建设自有资金解决,其中80%即14890万元拟通过中标人组成的项目管理公司向社会融资解决。建设期利息约1530万元由地方财政统筹解决。在建设期内不支付任何购买服务费用,建设期满验收移交后按约定逐年支付投融资资金本金及合理收益。6、质量要求:达到国家或行业质量检验评定的合格标准。7、实施模式:按照国家有关政策,由市财政局负责将该购买项目服务列入市政府向社会力量购买服务目录,并确定政府购买服务的资金支付计划和年度财政预算安排。由政府购买主体通过公开招标方式选择市民公园(棚改)拆迁安置房项目的中标人(承接主体)。(三)服务期限本项目政府购买服务期限为27个月项目建设期+7年项目购买服务
7、费用支付期。项目建设周期:本工程2016年12月至2017年9月为工程准备期,须完成项目前期工作,包括确定建设规模和工程方案设计,完成具体工程勘察、施工图设计及编制工程预算、建设工程招投标工作及报批报建手续。计划在2017年10月开工建设,2019年10月31日前完工,工程完工后,中标人应在2个月内组织竣工验收并办理移交手续,项目建成移交使用之日为政府购买服务移交日,不超过2019年12月31日。本项目缺陷责任期:按照国家、省市或行业规定执行。四、资格预审的要求、标准和方法(一)申请人资格条件及相关要求申请人资格条件序号申请人资格1符合中华人民共和国政府采购法第二十一条和第二十二条规定的供应商
8、。2应当独立于采购人和集中采购机构。3符合中华人民共和国政府采购法实施条例第十八条和第二十二条规定。4无法律、 法规、 规章规定的无效投标,无未实质性响应的其他情形。备注:申请人第1款、第2款、第3款是否符合政府采购法第二十一条、第二十二条,是否独立于采购人、集中采购机构,是否符合中华人民共和国政府采购法实施条例第十八条和第二十二条的情况,需要按预审文件规定的关于资格响应一览表的声明函进行声明,并自行承诺出具申请人在参与政府采购活动中未有重大违法记录的声明函(可以参见附件1:申请文件一般格式)。申请人可以参考申请文件格式出具书面材料。5、申请人的资格要求:申请人可以为同时具有投(融)资能力和建
9、筑工程施工总承包一级以上(含一级)资质的企业,也接受具有投(融)资能力的企业和具有建筑工程施工总承包一级以上(含一级)资质的建筑业企业组成的联合体投标(联合体成员不超过两家且须为无关联企业)。若为联合体投标,则须以具有投(融)资能力的企业为主办方,并应向采购人提交联合投标协议,载明联合体各方承担的工作和义务。6、不接受关联企业参与本项目的资格预审。(二)符合性审查条款的标准和方法:1、该项目资格预审小组应按照符合性审查条款(详见附件2:符合性审查条款、附件3:资格预审申请文件格式)对申请人进行资格预审,资格预审合格的申请人经采购人确认并发出采购邀请函后方可作为正式投标邀请单位。符合性审查条款序
10、号符合性审查条款1附录2.1符合性审查条款(法人资格)2附录2.2符合性审查条款(财务状况)3附录2.3 符合性审查条款(拟投入主要人员)4附录2.4 符合性审查条款(业绩)5附录2.5符合性审查条款(商业信誉)6无法律、 法规、 规章规定的无效投标,无未实质性响应的其他情形。2、本次资格预审采用合格制。凡符合资格预审强制性条件的申请人均通过资格预审。本项目有3家(含)以上申请人通过资格预审的,采购人可以继续开展采购文件准备工作;项目通过资格预审的申请人不足3家的,采购人应当在调整资格预审公告内容后重新组织资格预审;项目经重新资格预审后合格申请人仍不够3家的,可以依法变更采购方式。五、资格预审
11、申请需提交的资格证明文件资格预审申请文件格式详见附件1:申请文件一般格式、附件2:符合性审查条款、附件3:资格预审申请文件格式。资格预审申请文件应按附件1、3的格式及要求填写并提供相关证明材料,用A4纸印制并加封面装订成册(封面应注明“惠州市市民公园(棚改)拆迁安置房项目购买服务采购项目资格预审申请文件”以及采购计划编号、申请人名称和提交时间,并加盖公章);文中所有复印件均指扫描件或复印件。申请人应准备资格预审申请文件正本1份,副本7份。若正本和副本有不一致的内容,以正本书面资格预审申请文件为准。(一)资格预审申请文件的密封和标记1、资格预审申请文件(正本)和资格预审申请文件(副本)应分别装订
12、成册,资格预审申请文件的封面应清楚地标记“正本”或“副本”字样,并标记项目名称、采购计划编号、申请人名称等内容的字样,并加盖公章。副本可采用正本的复印件,一旦正本与副本不符,以正本为准。2、资格预审申请文件(正本)、资格预审申请文件(副本)应分别密封包装并加盖公章,密封包装的封面上应当标明“正本”或“副本”字样、项目名称、采购计划编号、申请人名称等字样。3、联合体预审申请文件及预审申请文件的密封外包装可以仅由联合体主办方(或牵头人)盖章。(二)以下情况的申请文件将被拒绝接收:1、以邮寄、快递、电报、电话、传真的方式提交资格预审申请文件;2、未按要求标记、盖公章、密封的资格预审申请文件;3、资格
13、预审申请文件迟于申请截止时间递交的。六、申请人资格预审报名的时间、方式(一)资格预审报名时间:2017年08月04日08时30分至08月10日17时30分(北京时间,法定节假日除外,下同),过期不予报名,视为放弃资格报名。(二)资格报名方式:通过交易平台进行网上报名1、交易平台集成广东省数字认证中心有限公司的数字认证证书,申请人使用该公司发放的数字认证证书对资格预审报名信息进行加密、签封、递交等资格预审的相关操作。2、申请人使用IE8以上版本的浏览器登录惠州市公共资源交易中心网()点击“网上交易服务大厅”,点击“政府采购”进入政府采购网上交易服务窗口,查阅“办事指南”“操作指引”,了解申领广东
14、省数字证书(简称广东CA)、网上招投标的操作要求。3、申请人点击“登录&注册”“企业注册”,完成申领办理广东CA证书的相关工作,广东CA办理咨询电话:。申请人办理完成审核手续成为正式会员即可以进行资格预审的相关操作。4、报名预审的供应商需要预先到广东省财政厅网上办事大厅政府采购系统()按规定进行供应商注册登记,广东省财政厅采购监管处(技术支持电话:,)对符合网上注册登记规定的供应商一般在2个工作日内完成网上审核,没有审核通过的供应商将会影响发布该项目中标公告。5、联合体投标由联合体主办方(或牵头人)进行广东CA办理、网上报名,并由联合体主办方(或牵头人)进行政府采购电子交易活动,其投标操作对联
15、合体各方均具有约束力。七、申请人提交资格预审申请文件时间、地点(一)现场递交资格预审申请文件时间:2017年08月11日09时00分至2017年08月11日09时30分(北京时间,下同);(二)现场递交资格预审申请文件地点:惠州市江北文华一路2号大隆大厦6楼惠州市公共资源交易中心开标室。(三)解密方式:由交易平台自动完成,网上报名在网上解密过程视同接收资格预审申请文件,招标采购机构工作人员将不再当众拆封纸质的资格预审申请文件内容。(四)现场递交资格预审申请文件当日,法定代表人或该项目被授权人的交易员必须带上第二代身份证参加现场递交资格预审申请文件会议进行网上投标签到,缺少第二代身份证不能进行签
16、到,交易平台将视其为自动放弃预审资格。法定代表人或该项目被授权人的交易员在资格预审报名时间截止前通过交易平台上预先进行了网上设置并提交,未在交易平台设置并提交的人员不能参加现场递交资格预审申请文件会议。八、预审小组的组成本项目预审小组由采购人代表和技术、经济、法律等方面的评审专家组成。预审小组成员人数为7人,其中采购人代表1人作为预审小组成员,评审专家6人,评审专家中至少应当包含1名经济类专家和1名法律类专家,专家从广东省政府采购专家库中随机抽取,随机抽取选定过程接受财政部门现场监督。九、预审结果公示预审结果将在审查结束后由采购人将资格预审的评审报告提交财政部门备案。十、项目实施机构、集采机构
17、、监管部门的名称、地址和联系方式(一)采购人单位名称:惠州市代建项目管理局 联 系 人:庄先生联系电话:(0752)2696167(二)集中采购机构(简称集采机构)单位名称:惠州市公共资源交易中心地点:惠州市文华一路2号大隆大厦6楼政府采购部联系人:何小姐联系电话:(三)监管部门单位名称:惠州市财政局地点:惠州市云山西路联系人:郑小姐、马小姐联系电话:、2882010附件1:申请文件一般格式附件1.1:关于资格响应一览表的声明函关于资格响应一览表的声明函(专家需要资格审查此表,一般不修改)致: 惠州市公共资源交易中心、本项目采购人 关于贵方组织招标的惠州市市民公园(棚改)拆迁安置房项目购买服务
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- 关 键 词:
- 惠州 公园 拆迁 安置 项目 购买 服务 采购
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