食堂劳务外包服务项目招标文件.docx

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1、2022-2023年度食堂劳务外包服务工程公开招标采购文件目录第一章采购公告1第二章投标须知前附表及投标须知5第三章采购内容及要求16第四章合同主要条款18第五章评标方法及标准21第六章投标响应文件格式24 位，应满足财库2017141号文件第一条的规定，并在响应文件中提供残疾人福利性单位声 明函。7. 2、享受小微企业价格折扣应具备的条件与价格折扣比例7. 2. 1符合中小企业划分标准；7.2.2 提供本企业制造的货物、承当的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货 物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等

2、指 标制定的中小企业划型标准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。7.2.3 价格折扣比例根据财政部发布的政府采购促进中小企业开展管理方法（财库202046号）、浙江 省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监 20223号）的规定执行。本工程属于专门面向中小微企业采购的工程，投标人应为中小微 企业或监狱企业或残疾人福利性单位。对于专门面向中、小、微型企业或者监狱企业或者残疾人福利性单位的政府采购货物 或服务工程或工程工程，符合资格条件的不再执行价格评审优惠的扶持政策。（二）采购文件1、采购文件的组成1.1采购文件由以下几个局部组成：第一章招

3、标公告第二章投标须知前附表及投标须知第三章采购内容及要求第四章合同主要条款第五章评标方法及标准第六章投标响应文件格式L2投标人的风险投标人没有按照采购文件要求提供全部资料，或者投标人没有对采购文件在各方面做 出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。2、采购文件的澄清与修改2.1 投标人假设对采购文件有任何疑问，要求澄清或认为有必要与招标采购单位进行技 术交流时，应用书面形式送至招标采购单位，但是招标采购单位收到该通知的时间一般不迟 于提交响应文件截止时前15日，否那么招标采购单位有权对逾期收到疑问不予受理、答复。2.2 采购文件发出后，招标采购单位可用补充文件的方式对已发出的采购文

4、件进行必 要的澄清或修改。补充文件是采购文件的组成局部，对所有投标人有约束力。2.3 为使投标人在编制响应文件时有充分的时间对采购文件的澄清、修改、补充等内 容进行研究，如澄清或修改的内容可能影响响应文件编制的，招标人应当在投标截止时间至 少15日前，在采购公告原发布媒体上发布更正公告，更正内容作为采购文件的组成局部； 缺乏15日的，招标人将顺延提交响应文件的截止时间。如澄清或修改的内容不影响响应文 件编制的，招标人将不延长提交响应文件的截止时间。2.4 4采购文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。采购文件澄 清、答复、修改、补充的内容为采购文件的组成局部。当采购文件与采购文

5、件的答复、澄清、 修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.5 采购文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布。潜 在投标人应自行关注“浙江政府采购网”中的招标公告、更正公告、答疑文件等内容，采购 人、采购代理机构不再一一通知。如有答疑文件等，投标人必须按最新答疑文件内容并编制 响应文件，假设投标人因自身贻误行为导致响应失败的，责任自负。(三)响应文件的编制1 .总体要求1.1 投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按本文件的要求提供响应文件，并保证所 提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对采购文件作出实质性响应，否那么，响应文件 可能视为无效响

6、应文件。1. 2响应文件及投标人与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文。1. 3投标人应按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作响应文件。1.4 响应文件的形式和效力1.5 . 1响应文件分为电子响应文件以及电子备份响应文件两局部。电子响应文件按政采 云平台投标人工程采购-电子招投标操作指南 ( s:service, zcygov. cn/#/knowledges/CWlEtGwBFdiHxlNd6I3m/61MVAG0BFdiHxlNd Q8Na)及本采购文件要求制作、加密并提交；电子备份响应文件即电子响应文件按政采云 平台投标人工程采购-电子招投标操作指南( s:service, z

7、cygov. cn/#/knowledges/CWlEtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8 Na)制作的备份文件。响应文件的效力响应文件的启用，按先后顺位分别为电子响应文件、电子备份响应文件。因网络或者 其他问题造成电子响应文件无法正常解密，才能启用电子备份响应文件。电子备份响应文 件一旦启用，那么电子响应文件失效，不予启用。2.响应文件的组成响应文件（包含电子响应文件和电子备份响应文件）由资格审查文件、技术商务文 件和报价文件三局部组成，电子响应文件与电子备份响应文件中所须加盖公章局部均采用 CA签章。招标采购文件中要求，但未提供格式的，须由投标人根据招标采

8、购文件的要求自 行制作。2.1【资格审查文件】2. 1. 1投标函；有效的营业执照；2.1. 3法定代表人身份证明/授权委托书；2.1. 4提供中小企业声明函、小微企业相关证明材料或监狱企业声明函及其相关的充分 的证明材料或残疾人福利性单位声明函；参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录承诺函【格式详 见附件】；2.1. 6遵守国家有关法律法规和政策规定，社会信誉良好，无违法记录。提供投标人无 不良信用记录的证明材料【1.自招标公告发布之日起至提交响应文件截止之日内任意时间的 信用中国网站“失信被执行人”“重大税收违法案件当事人”名单查询结果打印件（加盖 投标人公章）；2.自招

9、标公告发布之日起至提交响应文件截止之日内任意时间的中国政府采 购网“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果打印件（加盖投标人公章）】；2.1 . 7投标人认为需要的其他资料。2.2 【技术商务文件】（根据评分方法编制，未提供格式局部，格式自拟）技术商务局部按评分要求自行编制；2. 1.2其他技术商务文件或说明（如有）。注：投标人应按技术商务文件评分标准的要求提供相关资料原件扫描件（加盖单位公 章），未按规定提供的，所涉及的评分工程不予计分2.2【报价文件】2. 2. 1开标一览表2. 2. 2报价明细清单2. 2. 3投标人自认为有需要的其他资料。3、响应文件的编制格式及说明102.1 响

10、应文件应包括规定的内容，投标人提交的响应文件应当使用采购文件所提供的响 应文件全部格式（格式可以按同样格式扩展）；未提供响应文件标准格式的，由投标人自行 编写。（1）电子响应文件按政采云平台投标人工程采购-电子招投标操作指南及本采购文件 要求制作、加密。（2）电子备份响应文件，以U盘的形式存储，由投标人决定是否递交， 并自行承当不提交电子备份响应文件的风险。3. 2投标人必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受对其中任何资料进一 步审查的要求。4、投标报价本工程最高限价36.1176万元。3.1 投标人认为为完本钱采购文件规定的工程服务内容所发生的直接本钱、间接本钱、 利润、税金、政策

11、性文件规定的费用等一切费用均应计入投标报价，凡未列入的将被认为均 已包含在投标总价中，今后不得以任何理由追加或调整。3.2 投标人必须按第六局部附件中的开标一览表、报价明细清单内容填写单价、合价和 总价，并由法定代表人或授权代表签署。注：投标人应根据采购要求，详细说明所能提供的各项具体服务的分项报价内容。4. 4开标一览表及报价明细清单上的价格须以人民币报价，以其它货币报价的投标将不 予接受。4. 5采购人不接受任何选择报价，只允许一个报价。4. 6采购人要求分类报价是为了方便评标，但在任何情况下不限制采购人以其认为最合 适的条款、条件签订合同的权利。4.7投标人所报的投标价在合同执行过程中是

12、固定不变的，不得以任何理由予以变更。 任何包含价格调整的要求，将被认为是非实质性响应投标而予以拒绝。5、响应文件的签署及规定（一）电子响应文件电子响应文件按政采云平台投标人工程采购-电子招投标操作指南（ s:/service, zcygov. cn/#/knowledges/CWlEtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8N a）及本招标采购文件规定的格式和顺序编制电子响应文件并进行关联定位。（二）电子备份响应文件电子备份响应文件按政采云平台投标人工程采购-电子招投标操作指南（ . zcygov. cn/#/knowledges/CWlEtGwBFdiIIxlNd

13、6I3m/6IMVAG0BFdinxlNdQ8N a）中上传的电子响应文件格式的电子响应文件。116、响应文件的提交6. 1提交响应文件截止期（1）投标人应当在投标截止时间前完成电子响应文件的上传提交，投标截止时间前可以 补充、修改或者撤回电子响应文件。补充或者修改电子响应文件的，应领先行撤回原文件, 补充、修改后重新上传提交。投标截止时间前未完成上传的，视为撤回响应文件。投标截止 时间后送达的投标、响应文件，将被拒收。（2）提交电子备份响应文件截止时间前将U盘递交至招标公告指定地点，逾期不予接收。7、响应文件的修改和撤销7.1投标人在提交响应文件后，可以修改或撤回其响应文件：提交响应文件截止

14、时间之 前补充或者修改电子响应文件的，应领先行撤回原文件，补充、修改后重新上传提交；2投标人修改后的响应文件应按原来的规定编制,标记和提交。7. 3在提交响应文件截止期之后，投标人不得对其响应文件做任何修改。7. 4提交响应文件截止期后，投标人不得撤回其响应文件。7.5实质上没有响应本文件要求的响应文件将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不 合要求的偏离或保存从而使其响应文件成为实质上响应的文件将被没收。（四）投标有效期1、投标有效期见本采购文件中前附表所规定的期限，在此期限内，凡符合采购文件要 求的响应文件均保持有效。2、在特殊情况下，招标采购单位在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投

15、 标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝 招标采购单位这种要求。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其响应文 件。（五）投标保证金根据浙江省财政厅关于明确政府采购保证金管理工作的通知（浙财采监（2019） 5 号）规定，本工程无需缴纳投标保证金。（六）无效标条款1、有以下情况之一的，对投标人作无效标处理1.1 不具备采购文件规定资格要求；1.2 响应文件未有效授权的；1. 3技术商务文件中包含投标报价的；1.4响应文件关键内容模糊、无法识别的；121. 5响应文件含有采购人不能接受的附件条件的；1. 6报价超出采购文件中规定的预算金额或者最

16、高限价的；1.7 提供虚假材料谋取中标的；1.8 投标人串通投标的；1. 9不符合法律、法规和采购文件规定的其他实质性要求的；1. 10电子响应文件解密失败的，且未在规定时间内提交电子备份响应文件的；1.11 电子响应文件未按规定要求提供电子签章的；1.12 电子备份响应文件启用后，未按规定要求提供电子签章的。(七)开标1、开标1.1 招标采购单位按本采购文件投标须知前附表规定的时间和地点公开开标，并邀请所 有投标人代表参加；投标人代表不参加开标会的，标后不得对采购相关人员、开标过程及结 果提出异议。1.2 .电子响应文件开标投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“工程采购-开标评标”功能对

17、电子响应 文件进行在线解密。在线解密电子响应文件时间为开标时间起半个小时内。1.3 当出现投标截止后投标人缺乏三家的情况时，严格按照财政部及浙江省财政厅有关 规章制度进行处理。2 .评定原那么：根据符合采购内容及要求、质量和服务等要求，综合评分确定中标人。1 .1响应文件的澄清：在评标期间，评标委员会可要求投标人对其响应文件进行澄清, 但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应 以书面形式提交。2 . 2评标报告：评标委员会完成评定后，向招标人提交经各评标委员会成员签字的评定 结果报告，并按评定方法推荐中标候选人。3 .保密3.1 公开开标后直到宣布授予中

18、标人合同为止，凡属于审查、澄清、评估和比拟投标的 有关资料且与授予合同有关的信息都不得向任何投标人或与上述评标过程无关的人员透露。3.2 投标人对评标、比拟或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为,都可能导致其 投标被拒绝。(A)评标结果公示1、评标结果公示131. 1确定中标人后，招标采购单位在以下网站浙江政府采购网（. czt. zj. ）,进行结果公示，公示期为1个工作日。1.2中标人因自身原因放弃中标或因不可抗力不能履行合同的；经质疑，招标采购单位 审查确定因中标人在本次采购活动中存在违规行为或其他原因使质疑成立的；采购人可以按 具体情况确定是否由按排名顺序的中标候选人为中标人或重新组

19、织招标。2、行贿犯罪记录查询2.1在中标公示期间对中标候选人及其法人代表进行前三年内（为采购文件发布之日 起）行贿犯罪记录查询。经查询，假设被查询单位或个人无行贿犯罪记录的，那么发出成交通知 书。假设被查询单位或个人有行贿犯罪记录的，那么取消其中标资格。（九）质疑投标人假设对评标结果有异议或在参与本次投标活动过程中确认自己的权益受到损害的, 可在法律规定的工作日内向招标采购单位提出书面质疑，书面质疑文件应该有质疑内容及必 须附送有关证据材料和注明事实确切来源依据、单位名称、公章、联系人姓名、联系 、 ，否那么视为无效质疑。本次招标最终解释权归招标人所有，投标人如未在投标截止时间前向招标人或代理

20、机构 提出质疑，那么不得对采购文件内容再提出质疑。（十）合同授予1、成交通知书1.1 在评标结果公示结束后，采购人将对中标人签发成交通知书。1.2 成交通知书是与采购人签订合同的凭证，是授予合同签订资格的合法依据。2、合同的签订2.1中标人应该按照成交通知书的要求7日内与采购人签订合同，如对抗或拖延履 行签订合同责任和义务的。2. 2采购文件、中标人的响应文件及评标过程中有关澄清文件均作为签订合同的附件组 成局部。2. 3中标人和采购人签订的合同条款不得对采购结果及中标人响应文件中的承诺内容 作实质性改变，中标人和采购人不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。2. 4中标人应按成交通知书规定的

21、时间、地点与采购人签订合同，同时提交履约保证金。3、投标时更改采购货物数量的权力采购人在授予合同时有权对采购货物的数量和服务在一定幅度范围内予以增加或减少, 但不得对单价和其他的条款和条件作任何改变。144、履约保证金4.1中标人在合同签订前向采购人交纳中标价2. 5%的履约保证金，凭履约保证金收据退 还投标保证金。4. 2履约保证金用于补偿买方因卖方不能完成其合同义务而蒙受的损失。4. 3履约保证金自合同签订之日起至合同结束交接顺利完成后十五天内，采购人将履约 保证金无息退还给中标人。4. 4签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，那么没收其全部履约保证金，履约保 证金缺乏以赔偿损失的，按

22、实际损失赔偿。.第三章 采购内容及要求一、工程内容组成：服务方式、服务期限、概况、岗位设置、工作内容和工 作要求及标准等组成。二、服务期限：1年三、概况及服务范围：1 .概况：现有设备，成套厨房设备2 .服务范围：全体职工的每日三餐以及不定期的客餐服务；四、服务基本要求：1 .每日供应三餐。1.1. 早餐：就餐人数约55人，品种约7种，就餐时间为7:30-8:30 ；1.2. 中餐：就餐人数约110人，品种约6种（荤菜2种，半荤1种，素菜 2种，汤菜1种），就餐时间为12:00-13:00；1.3. 餐：就餐人数约45人，品种约3种（以汤面、炒饭等主食为主）， 就餐时间为17:00-18:30

23、；152 .主要荤菜至少一周不重复。3 .不定期的客餐服务（人数、菜品以招标人提前通知为准）4 .保证就餐正点，足量（注:每份饭菜数量）、优质（质量保证体系）、做到品 种多样化（列出供用品种）。五、人员配置数量及岗位安排（共6名人员），人员不得兼任，其中厨师1 名（暂定），面点师2名、服务员2名、保洁1名（区域包括街道3层办公场所 及食堂）。（注：工程实施时按业主实际需求配备人员，费用结算按实际到岗 人员费用计算。）六、具体要求1 .投标人不得将职工食堂私自转让或委托他人经营，更不能利用招标人的 资产搞不法经营。一经发现，招标人有权取消其外包服务资格，并承当由此给招 标人造成的经济损失。2 .

24、餐厅、操作间等食堂区域均属于共同管理范围，投标人保证外包服务区域 （包含门窗、玻璃、餐厅、餐具清洗与保管、泪水等）的卫生、整洁。3 .所有工作人员要持有效健康证上岗（证件上墙），上岗前要经过基本的饮 食行业知识培训。整个职工食堂的卫生防疫、就餐环境必须到达市卫生监督所制 定的标准，招标人有权监督，并定期检查。卫生检疫、工作人员体检、保险、服 装等费用均由投标人自理，因投标人管理不善造成就餐人员中毒、受伤等平安事 故，由投标人负全部责任。4 .餐厅员工要做到热情、周到、文明服务，统一着装，挂牌上岗。遵守餐饮 卫生法规以及招标人规定，不得与招标人员工发生争吵或冲突，不得以任何理由 与就餐人员现金交

25、易。如发现违规者，招标人有权视情节提出处理意见。5 .不准出售变质、变味以及剩饭菜。6 .原料、蔬菜、肉类、鱼类、副食品、半成品等由招标人委托采购，投标人 协助验收，并做好相关台账。7 .餐厅、操作间内的水、电、气等费用由招标人负责。操作间、灶具等主要 用具由招标人解决，中标人在外包服务前应对职工食堂原有设备设施进行检查， 发现问题由招标人统一集中维修。维修后均由投标人自行管理使用并负责维修保 养，确保所有设施设备正常工作，维修费由投标人负责。如需添置硬件设备事先 应向招标人提出，由招标人负责购买。8 .投标人必须保护好职工食堂所有财产，对招标人提供的厨具设备、设施应16 及时进行保养、维修，

26、延长其使用年限。保养、维修的费用由投标人负责。外包 服务经营期满后，保证房屋、设备、设施、墙面、地面的齐全、完好，假设有损坏 或短失,必须承当由此产生的相关费用。9 .投标人经营服务所需用工必须符合劳动合同法要求，依法用工。如发 生用工纠纷，由投标人自行负责。10 .合同期满，招标人重新招标。11 .招标人每季度对中标人进行考核，参加考核的人员为中标单位的全体员 工，如考核合格的，那么继续履行合同，如考核不合格的，那么招标人有权提前终止 合同。本工程投标报价为1年度服务费用报价。服务总价必须包括其他所有服务所 需的一切人员工资、奖金、服装费、各种加班费、夜餐费、住宿费、搭伙费、保 洁材料及保洁

27、工具费、各种保险、管理费用、税费、利润、完成合同所需的一切 本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定即合同包含的所有风险、责任 等各项全部费用并承当一切风险责任。在合同服务期间内不得违反国家相关政策 规定。第四章合同主要条款（参考）（本合同为参考样稿，最终合同买卖双方协商后确定） 甲方：（买方）乙方：（卖方）甲乙双方根据2022-2023年度衢州市柯城区白云街道办事处食堂劳务外包服务工程投标的结果，签署本合同。二、外包服务内容：甲方职工食堂炊事、保洁等服务工作。三、合同期限：本合同1年，自2022年 月 日至2023年 月 日。合同到期后，双方 可协商续签。四、乙方人员的要求：1 .遵纪守

28、法，身体健康，且持有健康证和相应的上岗证。2 .人数按投标时承诺的人数。五、合同总价本合同总承包服务费为人民币： （该数额不包括17含加班费及包厢服务费，加班费及包厢服务费据实另算）。工程实施时按业主实 际需求配备人员，费用结算按实际到岗人员费用计算。六、付款方式本合同付款采用按月支付方式。合同生效后，甲方自2022年 月起，在每 月10日前（如遇休息日或节假日，付款日期顺延）以转账方式全额支付上月的 承包服务费为人民币 及上月的加班费、包厢服务费（具体费用按实际情况结合法律规定计算），乙方每月10日前按双方确定的应付款数额 向甲方提供正式发票。七、甲方权利和义务1、按合同约定向乙方支付各项费

29、用。无偿为乙方提供工作时用水、电及必 要的劳动保护设施、用品（不包括服装、雨鞋等）。同时，为乙方提供必要的物 料仓库、休息场所。2、对乙方遵守工作规定、落实工作标准情况进行监督检查，发现问题有权 要求乙方及时改正，直至到达法律规定或合同约定的要求和服务标准。3、负责协调乙方与办公大楼内人员间的关系，并积极采纳乙方关于食堂管 理制度方面的合理化建议。4、与乙方共同制定食堂管理制度（平安、卫生、包厢等相关制度），并有 权监督制度的执行，要求乙方遵守各项平安操作规程。5、有权提前一个月通知要求乙方更换不称职的工作人员。八、乙方权利和义务1、工作人员要统一着装、衣帽整洁、不得留长指甲和染指甲（女），不

30、得 染发、不得留长发（男），工作时间不得吃东西、吸烟；不得嬉笑打闹、高声喧 哗，应当礼貌待人、文明用语。做好每天的餐饮和包厢服务、卫生保洁等服务。2、工作日按时上下班。乙方下班时间必须在甲方下班后半小时且确保无人 用餐，乙方下班前必须将水、电、气门窗关闭后方可离开。3、工作人员做好厨房、餐厅、包厢、卫生保洁，并且每星期五（如遇法定 节假日那么顺延）进行一次全面细致的卫生清洁。4、食堂操作做好按工分配，规范操作；食堂内的物品设备做好归类摆放， 摆放整洁，做好登记。5、乙方工作人员在工作期间不得随意离开工作岗位，假设需外出必须向甲方 食堂负责人请假，允许后方可外出。乙方必须指定一名现场作业负责人，

31、便于双 方工作的衔接。186、食堂工作人员必须经卫生部门体检合格后，凭卫生健康证方可上岗，而 且每年体检一次。7、乙方负责聘用食堂工作人员，与员工订立劳动或劳务合同，依法承当用 人单位的一切法律责任。及时支付工作人员的工资、福利待遇，承当社会保险等 一切费用；如因乙方的工作人员给甲方造成损失的，还应承当赔偿责任。8、加强员工的公德和职业道德教育，发扬爱岗敬业、勤俭节约精神，不得 浪费、挪用、截留、外捎及恶意破坏甲方的物品及设备，节约用水用电用气和食 堂消耗品。9、工作时，应遵守甲方规定的时间要求，如有变更，双方协商解决。应遵 循平安生产、文明作业的有关规定，在日常操作过程中，采取严格平安防护措

32、施。 假设非甲方原因导致乙方人员遭受平安事故的，相应事故责任及相关费用均由乙方 自行承当。10、做好工作区域内的防火、防盗、防食物中毒等相关安防工作，假设因乙方 原因造成相关安防问题，乙方须承当相应责任。九、合同变更与终止1、合同的变更与提前终止，双方需协商一致，且必须采用书面形式。2、本合同期限一年，合同期满，甲方可视服务质量优先考虑与乙方续签合 同。3、在合同履行过程中，如遇不可抗力的因素（政策变动不属于不可抗力）， 致使本合同不能继续履行，双方可中止或者协商解除本合同。十、合同解除1、如乙方发生根本违约行为，在收到甲方书面整改通知后一个月内仍不采 取有效补救措施的，甲方可以单方解除合同，

33、并要求乙方承当违约责任。2、甲方逾期付款超过1个月，乙方有权单方解除合同，并要求甲方承当违 约责任。3、任何一方违法解除本合同应支付守约方违约金5000元，同时守约方有权 要求继续履行。十一、违约责任1、乙方在工作中未到达规定标准和要求的，甲方有权给予乙方口头警告， 口头警告两次仍未到达标准的，将以书面形式通知乙方整改，每书面通知整改一 次，扣除乙方当月承包费的3虬十二、争议解决方式19合同期内，如有争议，双方应本着互谅互让原那么友好协商解决，协商不成,由衢州市柯城区人民法院管辖。十三、合同的生效本合同一式一份，甲乙双方各执一份，合同自授权代表签字或盖章之日 起生效。招、投标书可作为合同附件，

34、对本合同未约定事项进行补充。十四、其他合同未尽事宜，双方协商解决，可以签订补充协议。乙方（盖章）：甲方（公章）：法定代表人或受委托人法定代表人或受委托人（签字）（签字）开户银行:帐号:签订日期：2022年 月 日第五章评标方法及标准,一、总那么1、根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理方法 （财政部第18号令）及相关法规的规定，结合采购工程特点制定本评标方法。2、本工程评审小组由5人组成，负责对投标响应文件进行审查、质询、评审和比拟等。 评审小组由专家和采购人代表组成，其中采购咨询专家人数不少于成员总数的三分之二。评 审小组成员名单在评审结果（采购结果）公告前保密。3、评

35、标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原那么，并以相同的评标程序和标准对待 所有的投标人。4、评标委员会按照采购工程文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行以下职 责：1）审查响应文件是否符合采购文件要求，并作出评价；2）要求投标人对响应文件有关事项作出解释或者澄清；3）推荐中标候选人名单；4）向采购代理机构或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。二、评标程序根据政府采购货物和服务招标投标管理方法的规定，评标按照以下工作程序进行:1、响应文件符合性审查评审2、响应文件技术商务文件评审；3、响应文件报价文件审查；204、推荐中标候选人名单，编写评标报告。三、定标及定标程序1、定标原那么：根据评

36、委会推荐的中标候选人名单，按中标候选人前后顺序由前到后确 定一名中标人。2、定标程序1）评委会将评标情况写出书面评审报告，推荐中标人，并按照综合评分的高低排列顺 序，确定中标候选人；如投标人综合得分相同的，技术商务得分高者为中标候选人。综合得 分、技术商务得分、报价得分均相同的，那么抽签确定选取中标候选人。2）根据评委会确定的中标人，采购代理机构在浙江政府采购网上发布中标公告，中标 公示结束后且无疑义向中标人发出成交通知书。3）采购代理机构不解释中标或落标原因，不退回响应文件和其他投标资料。四、评标方法1、本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中技术商务分80分，报价分20分。2、评标综合

37、得分工技术商务分+报价分。五、评标细那么及标准1、在响应文件评审过程中，如果出现评标委员会成员意见不一致的情况，按照少数服 从多数的原那么确定。2、具体评分细那么1）投标人的资格审查，投标人必须满足以下资格审查，如有一项不满足的，资格后审 不予通过。企业资格要求：（-）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条要求。（二）未被列入信用中国（sdf. Ikjcreditchina. gov. cn） 中国政府采购网 （sdf. Ikjccgp. gov. cn）渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采 购严重违法失信行为记录名单的投标人。资格审查所涉及资料应提供原件扫描件并加盖公

38、章，未按要求提供的，资格审查不予通 过。2）评标方法和程序先进行技术商务文件评审，技术商务文件得分公布后，进行报价文件评审。3、评标细那么序号评分工程技术商务内容分值1同类经验（2 分）2019年1月1号以来完成的类似工程经验，提供一个合同得1分，最 高得2分。（提供合同原件的扫描件并加盖公章，未提供不得分）02分2服务方案 （57 分）1）整体方案情 况（8分）有健全的职工食堂管理制度和管理网络，岗位责任 明确；04分职工食堂管理规范，工作有计划。0-4分2）用餐保障措 施（4分）用餐服务的流程，保障服务措施。04分3）用餐菜谱的 选配方案（6 分）能提供每周菜单及营养配比说明；0-3分早、

39、中、晚餐用餐菜谱的选配方案，包括菜肴的品 种数量、荤素营养搭配、花色花样变化等是否合理。03分4）平安保障措 施（16分）严格的食品平安管理制度；04分完善的食品原料管理方案；04分食品加工操作、菜品制作与保存的详细措施；0-4分21制定平安检查计划，负责每天检查职工食堂电、气、 消防等设备设施平安。04分5）卫生保障措 施（15分）食品卫生管理措施；03分餐饮具清洗消毒保洁管理措施；03分从业人员个人卫生管理措施；03分环境卫生管理措施；03分厨余垃圾处置管理措施。03分6）本钱管理措 施（8分）原料、食材的本钱控制措施；0-4分水、电、气的节能管理措施。04分3服务质量保 障（6分）1）根

40、据采购人需求合理编制排班及作息制度，科学的员工绩效考核 方案。03分2）明确的食堂服务质量标准，保障食堂服务质量的具体措施。0-3分4工程服务人 员情况（9分）配备厨师具备执业技能鉴定中心颁发的国家职业资格三级（高级） 中式烹调师资格的得1. 5分，二级（技师）中式烹调师资格的得3分， 最高得3分；须提供证书复印件并加盖公章，并提供以上人员近三个 月社保证明材料否那么不得分。03分具备执业技能鉴定中心颁发的国家职业资格二级（高级）中式面 点师资格的得L5分，二级（技师）中式面点师资格的得3分，最高 得6分；须提供证书复印件并加盖公章，并提供以上人员近三个月社 保证明材料否那么不得分。0-6分5

41、应急预案 （3分）有切实可行的突发事件平安应急预案与人员储藏方案。03分6优惠承诺及售后（2分）根据针对本工程提供的优惠承诺、后期服务方案等优惠条件。0-2分7其他（1分）有其他管理创新特色亮点。01分4、报价分（20分）1）本工程最高限价为36. 1176 万元,超过最高限价的，为无效报价，并否决其投标。评标基准价为所有投标人有效报价中的最低价。报价分得分二（评标基准价/投标人有效报价）X20 （四舍五入，保存两位小数）注意：1、评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其商务报价可能低于其个别本钱的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证 明材料。投标人不能合理说明或者不能提

42、供相应证明材料的，由评标委员会认定 该投标人以低于本钱报价竞标，其投标予以否决。2、根据财政部发布的政府采购促进中小企业开展管理方法（财库202046号）、浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质 的通知（浙财采监20223号）的规定执行。本次采购为专门面向中小微企业, 响应文件中须提供中小企业声明函。对于专门面向中、小、微型企业或者监 狱企业或者残疾人福利性单位的政府采购货物或服务工程或工程工程，符合资格22条件的不再执行价格评审优惠的扶持政策。六、响应文件报价出现前后不一致的，按照以下规定修正:1 .响应文件中开标一览表内容与响应文件中相应内容不一致的，以开标一览 表

43、为准；.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；2 .单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并 修改单价；.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；3 .同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经 投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效；4 .按上述修正错误的方法调整的投标报价应对投标人具有约束力。如果投标 人不接受修正后的价格，其投标将被拒绝。第六章投标响应文件格式附件一：文件封面2022-2023年度衢州市柯城区白云街道办事 处食堂劳务外包服务工程23响应文件工程名称：响应文件内容:（资格审查文件/技术商务文件

44、/报价文件）投标单位：（盖章）法定代表人：（盖章）日期：年 月 日1 .投标函致： （招标采购单位名称）：根据贵方为 工程的招标公告（工程编号：）,被授权代表（全名）经正式授权并代表投 标人（投标人名称）提交资格审查文件、技术商 务文件、报价文件各一份。据此函，被授权代表宣布同意如下：1 .我方向贵方提交的所有响应文件、资料都是准确的和真实的。2 .我方已详细审查全部“采购文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部 参考资料和有关附件，已经了解我方对于采购文件、采购过程、采购结果有依法 进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。3 .我方在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受采购

45、文24 件的各项规定和要求，对采购文件的合理性、合法性不再有异议。4 .本投标有效期自开标日起90 B o5 .如中标，本响应文件至本工程合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按 “采购文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。6 .我方同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。7 .与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址： ： ： ：被授权代表姓名：职务：投标人名称（公章）：开户银行： 银行帐号：被授权代表签字：日期:年月日.法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年 月 日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系 （投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人名称

46、：（公章）25法定代表人身份证扫描件粘贴处（正、反面）授权委托书（采购单位名称）:兹委派我公司（其在本公司的职务是：， 联系 ：手机：）,代表我公司全权处理2022-2023年度衢州 市柯城区白云街道办事处食堂劳务外包服务工程（工程编号：JXYJ-QZ20220618） 投标的一切事项，假设中标那么全权代表本公司签订相关合同，并负责处理合同履行 等事宜。特此告知。26投标人名称（公章）：法定代表人（签字或盖章）:日期： 年 月 日授权代表身份证扫描件粘贴处（正、反面）2 .没有重大违法记录承诺函（采购人）：我方（投标人）具有良好的商业信誉，在参加政府采购活动前 三年内，在经营活动中没有重大违法记录（没有因违法经营受到刑事处分，没有 被责令停产停业、被撤消许可证或者执照、被处以较大数额罚款等行政处分，没 有因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限未满情形）。如有虚假，招标人可 取消我方任何资格（投标/中标/签订合同），我方对此无任何异议。特此承诺！投标人（盖章）：法定代表人或其授权代表人（签字）：27第一章采购公告工程概况2022-2023年度衢州市柯城区白云街道办事处食堂劳务外包服务工程的潜在投标人应 在“浙江政府采购网”获取（下载）采购文件，并于2022年8月5日9:30 （北京时间）前 提交（上传）响应文件。.一、工程基本情况