防汛工作开展情况汇报3篇.docx
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1、防汛及灾害性天气防范工作情况汇报篇-12022年XX区(县)防汛工作情况汇报今年入汛时间早,暴雨过程多、局部地区灾害重,防汛 形势不容乐观。xx县委、县政府、县防指深入贯彻习近平 总书记“两个坚持、三个转变的防灾减灾救灾新理念,全面 落实党中央、国务院和省市防指关于防汛工作的系列安排部 署,把保证人民群众生命财产平安放在首位,紧紧围绕“防大 汛、抗大旱、抢大险、救大灾”的防汛工作目标,把救援受灾 群众作为首要任务,不留死角、不落一人,超前筹划、强化 措施、狠抓落实,全力做好防汛各项工作,最大程度减轻洪 涝灾害损失。现将全县有关防汛工作情况汇报如下:一、预案制定一是由水利局主持修订完善了全县XX
2、县防汛应急预 案、XX县抗旱应急预案,并进行了专家评估。二是编制 了恋思水库水库调度方案、恋思水库防汛应急预案、三 泉水库防汛应急预案等水库防汛预案,并向市、县两级水 行政主管部门进行了报批;三是县水利局组织专人专班,编 制松烟河超标准洪水防御预案以及县城超标准洪水防御预 案,目前正组织专家评审修改。四是组织修订完善了全县10 个乡镇150多个重点防御村的镇村两级山洪灾害防御预案, 并录入了水利监测预警平台。五是各乡镇和有防汛任务的重(四)完善监测预警系统建设。建成并打通县-镇两级宝利通、视联网2套互为备份的视频会商系统,依托县应急指 挥中心平台深入推进平台整合应用,目前中心已接入7个部 门1
3、0个平台资源,实现了对气象监测预报、水雨情、城区 内涝、沿海船只监测预警等防汛防台关键要素的实时监测、 动态监控和指挥决策。(五)健全避险转移安置机制。对我乡危房实行乡、村、 组三级“人盯户责任制度,同时紧急疏散还居住在危房中的 群众,将其转移到平安地带避险。在危房附近设立警示线, 严禁群众接近。三是对全乡出现不同程度的边坡塌方、路基 塌方、路面塌方和山体塌方的隐患路段,设立警示牌,布置 警示线,提醒过往行人、车辆注意平安。全县共排查出危旧房户113家195人,出海渔船22艘 59人,有人居住在建工地49处5040人,对每户转移人员和 每个工地建立专人预警、转移、安置负责制,做到精准转移。 全
4、县目前共设有避灾安置场所118处,已全部到达上级规范 化要求,设有男女休息室、暖水淋浴间等,配备了折叠床、 毛巾被棉被、洗漱品、应急生活包等用品,方便食品、快餐 与就近商超、快餐店代为储存和提供。(六)配强抢险救援力量。经汛前排查统计,县镇村共 储藏编织袋12.84万条、麻袋4.72万条、救生衣2679件、 移动水泵620台、铁锹1980把、各类照明灯具2096台、橡 皮艇40艘及其它一批物资设备。全县各镇(街道)组建以 专职消防队、民兵为骨干的防汛抢险队伍,公安、交通、水 利、电力、通讯等成员单位及社会救援队落实专业应急抢险 队,共计42支1592人,对联系方式和主要抢险装备、车辆 登记造册
5、。(七)水利工程运行管理正常有序。我县地方海塘及企 业塘海塘的日常巡查和维修养护工作,全面推行市场化外包 服务和标准化管理,相关的设施设备运行正常,检查维护信 息完备。开展完成XX县水利工程信息化提升工程,实现了 全县19片土于区水情、工况的在线监测,掌握了县镇(街道) 两级运行状况,解决了珏区工程在防汛工作中靠人工采集和 上报运行信息的难点,实现人防到技防的转变。组织实施城 防工程改造工程,对住建移交的4座闸站现场设施和操控系 统按照水利管理标准进行了改造提升,并整合至现有的城防 控制系统。二、存在的问题(一)基层责任人防汛责任意识需加强。从此次汛前检 查 抽查情况来看,共抽查183人有26
6、人对防汛期间自 身岗位职责回答不完整或错误,在一定程度上反映出主观思 想认识缺乏,防汛平安重视程度不够,防汛责任制未真正落 到实处。同时,去年底今年初我县村社领导班子换届,过半 的镇(街道)主要或分管责任人也发生了调整变化,新上任 领导干部许多是防汛“新兵”,对防汛防台的认识了解有限, 对汛期可能会发生的困难问题估计缺乏。(二)埒区工程长效管理不容忽视。经过近年来水利基 础设施的投入建设,防洪排涝格局初步形成。但由于我县好 区绝大多数建于“十二五”期间,随着时间的推移和好区的常 年运行,机电、设备等损耗老化情况较普遍,存在着亚健康 运行的状态;农村土坪堤缺乏有效管护,存在农户在堤顶堤 身耕作现
7、象,堤身扰动易造成冲刷和水土流失,为平安度汛 埋下隐患,假设堤身断面削弱,遇长历时高水位浸泡,易出现 渗漏、漫顶、垮塌、滑坡等险情。(三)建筑工地人员避灾转移机制待考验磨合。2020 年我县建筑工地人员避灾转移机制进行了重大调整,武原街 道作为新的负责县城区域建筑工地人员转移安置责任主体, 尚未经受台风的实战考验,与其它部门的配合协调有待磨合。系建设由县级统一部署,基层存在依赖心理,缺乏主动、长 效的管理,防汛体系“重建轻管工检查发现局部村级防汛预 案和避灾点预案未更新内容,食品代储协议过期,工作台账 流于形式,没有及时跟进实际工作;个别村(社区)存在防汛 避灾物资管理不规范,物品失效过期,物
8、资混杂未上架分类 摆放整齐,铁锹未安装,清单记录混淆或不完整;近年来新 配备的发电机没有试车使用。三、下一步工作针对这次汛前检查发现的问题并结合今年的防汛形势 和任务,下一步县防指将着重做好以下几方面工作:(一)高度重视,进一步狠抓防汛责任制落实。一是建 立“县领导包乡、乡镇领导包村、村干部包户到人”工作责任 制,健全完善防汛责任体系的动态更新管理;二是严格落实 汛期24小时值班值守制度,加强与水利、气象、自然资源 规划等部门的会商研判,做好汛情台情的监测预警发布。三 是利用“4.15防汛防台日,“5.12防灾减灾日”等主题日和防 汛防台关键节点,多途径宣传和普及防汛防台和减灾救灾知 识。四是
9、梳理修订防汛预案、工作方案,筹备开展以水利工 程抢险、人员转移、地下空间内涝处置、房屋倒塌救援、道 路危化品泄露处置等科目的嘉兴市暨XX县防汛防台应急演 练。(二)突出重点,加强对防汛隐患的跟踪督办。针对前 期各责任主体自查、县级检查后发现的一批隐患问题,分门 别类建立隐患和问题清单台帐,实行动态跟踪销号管理,逐 项登记、逐一整改,确保消除隐患。对存在重大隐患的向责 任单位下发督办单,确实一时无法整改到位的,催促及时编 制应急度汛方案,落实应急防范措施。(三)点面结合,加强对水利工程的建管监督。做好对各涉水在建工程防汛度汛预案措施的监督检查,针对今年跨 汛施工的南台头排涝后续、东段围垦海塘提标
10、等重大工程, 催促及时编制度汛预案,落实高水位期间土珏堤巡查抢险方 案制订和措施准备。(四)巩固深化,建立健全基层体系长效管理机制。是由县防指办牵头,各镇(街道)协同开展2021年度村级 防汛形势图更新,将责任人、危房户、易涝点、水利设施等 变动要素标绘上图,力争3月完成出图,4月张贴到位;二 是县防指办根据镇村级领导干部和工作人员调整,围绕好区 工程运维、灾情统计、避灾场所管理等内容,筹备开展多期 专题培训班;三是针对各镇(街道)防御重点和工作特点, 在主汛前催促开展一镇街一演练;四是按照上级要求和物资 损耗情况,组织县、镇、村三级添置配备发电机、编织袋、 升降照明灯等一批抢险物资器材。五是
11、根据近期省防指提出 的基层防汛防台体系建设与管理标准,以XX试点为契机, 谋划制订建设方案,上下各司其职共同推进,探索形成XX 特色,提升我县基层防汛防台体系应急水平。(五)加强防汛宣传教育。大力宣传“主动避让、提前 避让、预防避让”的“三避让”原那么和“危险隐患点发生强降雨 时要紧急撤离、接到暴雨蓝色及以上预警或预警信号要立即 组织高风险区域群众紧急撤离、出现险情征兆或对险情不能 准确研判时要紧急撤离。”的“三撤离”准那么,充分利用“农民 夜校”等活动,加强群众对汛期易引发的各种灾害的认识,通 过开设宣传栏、张贴宣传标语、向群众发放“防灾明白卡”和 “避险明白卡”等多种形式,广泛宣传夏季汛期
12、平安生产知识, 切实提高群众的防汛、防灾意识和抗灾、减灾的自救能力。(六)加强值班调度工作。认真落实24小时值班制度 和定期通报制度,建立健全灾情速报制度,保障紧急情况信 息报送渠道畅通。按时与气象部门的联系,密切掌握雨情, 认真分析天气变化形势。主要领导亲自上岗值班,掌握动态, 靠前指挥,做到决策、指挥到位。重大汛情、险情及时上报。【三】XX市防汛工作汇报我市始终牢固树立以人民为中心的开展思想,恪守生命 至上、平安第一的理念,立足于防大汛、抗大洪、抢大险、 救大灾的各项准备,牢牢把握“一个中心、三个重点、五个确 保”的防汛总目标,在防汛责任上更加压紧压实,全力以赴做 好防汛关键期各项工作,未
13、雨绸缪,争取主动,从早、从严、 从实做好各项防汛工作,在思想上更加警醒警惕,在行动上 落实防汛各项措施,着力做好各类水工程平安度汛,确保人 民生命财产的平安。现将我市防汛工作开展情况汇报如下:一、基本情况(一)指挥机构设置情况市防汛抗旱指挥部成立以行政首长市长为指挥长,分管 应急副市长任常务副指挥长,分管大农业市委常委、市人武 部部长、分管建口副市长、分管水利副市长和市应急管理局、 市水利局、市气象局主要负责同志任副指挥长,28个单位为 成员的防汛抗旱指挥部;建立了统一指挥、分级负责、条块 结合、以块为主的防汛指挥体系。(二)防汛工程基本情况我市共有各类水库94座,其中,中型水库4座、小(一)
14、 型水库8座、小(二)型水库82座;各类山塘2302座(水 利普查后数字),其中“头顶一盆水”山塘49座;万亩以上坪 堤2座,即长江堤和赛湖堤,长江堤全长10.55公里(其中 XX市境内的梁公堤5.6公里,九江县境内的赤心堤4.95公 里),赛湖堤全长23.2公里。依江傍湖的地理位置决定我市 防汛工作特点是:重点在长江堤,险点在赛湖堤,难点在各 类水库和山塘。(三)防汛应急队伍建设情况。我市加快民兵应急连规 范化建设,着力抓好水上救援、山地救援等技能训练,联合 做好专业设备储藏,实现军地协同联动。全力推进40人的 综合应急救援队伍建设,着力抓好作战队伍编队、救援设备 使用、基本救援操法等训练,
15、实现部门力量联合。全面推进 80人的危化、矿山、工业领域专业救援队伍实战性建设,分 类抓好事故灾害处置训练,实现专业队伍联建。构建乡镇(街 道)综合救援、专职消防、民兵应急“三位一体”力量体系, 加快社区基层单元应急救援站、微型消防站“二合一”整合运 行。(四)防汛物质储藏情况我市防汛仓库累计储藏编织袋64.2万条,草袋4万条, 麻袋2万条,三色布11.1875万平方米,土工布0.662万平 方米,冲锋舟5艘,橡皮船33只,救生圈10个,救生衣600 件,桩木330立方米,照明设备8台,救援麻绳3000米、 铁锹100把、镐100把、防汛前哨指挥帐篷4个、便携光伏 发电机8台,油据30把、多功
16、能防汛救援包30个,抛绳抢 2套,应急发电机5台,物资总价值达495.7725万元。长江 梁公堤、赤心堤;赛湖堤及各类水库预备了抢险砂石料和块 石2.6万方,另外还准备了一定数量的桩木、钢筋笼、排涝 水泵等相关防汛应急抢险物资。各水库、堤防的现场均按照省防总下发的“水库堤防应急抢险备料基本要求”进行了应急 备料。二、近期主要工作开展情况(一)雨、水情趋势雨水情:根据气象部门预测:今天到13日我市以多云天气为主,局地午后到夜间有阵雨或雷阵雨;14日16日我市有中到大雨、局部暴雨、个别点大暴雨;17日多云,午后到黄昏有阵雨或雷雨;1820日晴天多云,局部午后到傍 晚有阵雨或雷阵雨。(二)及时启动应
17、急响应我市受持续强降雨和长江上游来水及鄱阳湖区湖水顶 托影响,长江码头站和赛湖站水位先后均超出警戒水位。按 照XX市防汛抗旱应急预案规定,并请示市防指领导同 意,已于7月5日16时启动防汛IV级应急响应开展防汛工 作;7月10 H 12时,长江码头站水位22.82米(超警戒1.82 米),赛湖站水位20.70米(超警戒1.70米),且仍呈继续上 涨趋势,按照预案规定市防指及时将防汛H级应急响应提升 至I级。全力做好防汛各项防御工作,确保全市人民群众生 命财产平安,确保全市平安度汛。(三)压实防汛工作措施为全力以赴做好流域性超警戒洪水防范和持续强降雨防范工作,进一步强化值班值守,强化山塘水库、堤
18、防和山 洪、地质灾害、城市内涝巡查排险,确保“不死一人、不垮一 坝、不溃一堤”,确保人民群众生命财产平安,最大限度减少 灾害损失。全力以赴做好防洪抢险应急准备各项工作:L强化防汛责任落实。各地严格落实了以行政首长负责 制的防汛责任制,持续保持高度警觉,始终绷紧防汛平安弦, 坚决克服侥幸心理、松懈思想、厌战情绪,充分做好打大战、 打硬战、打持久战的准备。长江(梁公堤、赤心堤)、赛湖 堤先后发生超警戒水位,土于堤各管辖堤段责任单位按照XX 市防汛抗旱应急预案第一时间领导到岗到位,及时组织人 员上堤,全面落实责任堤段的巡查防守,开展值班值守、巡 堤查险等工作,确保责任落实到位,落实到人。2.加强防指
19、调度能力。按照应急预案规定,7月10日14 时市防指已启动I应急响应,市防指领导坐阵指挥部调度, 每天会商一次,根据气象和水文等部门的预测预报情况,组 织市发改委、财政局、住建局、交通局、水利、农业农村局、 应急局、气象局、水文中心等相关成员单位会商,及时分析、 及时研判,制定针对性措施,下达针对性指令;为确保工作 顺利开展,市防办临时设在市水利局,鉴于目前防办人员少, 在防办现有2名工作人员的基础上分别再从应急、水利部门 临时各抽调两名同志充实防办人员力量,严格执行24小时 值班和领导带班制度,确保信息畅通、及时、有效。点成员单位已修订了本乡镇和本部门的防汛应急预案,确保 汛期遭遇险情能有效
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