XX镇路域和农村人居环境综合整治行动实施方案.docx

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1、XX镇路域和农村人居环境综合整治行动实施方案为深入贯彻xx市全市路域和农村人居环境综合整治行动 实施方案要求，进一步改善人居环境、增进民生福祉、提升 xx形象，加快乡村振兴战略落地实施，经镇党委政府研究确定, 在全镇集中开展路域和农村人居环境综合整治行动，现制定实 施方案如下。一、目标要求以“改善人居环境、增进民生福祉、提升XX形象”为目标， 按照“党政主导、部门联动、分级负责、属地管理”的工作落 实机制，开展为期6个月的路域和农村人居环境综合整治集中 行动，推动路域环境全面提升、农村环境明显改善，建立健全 长效管理机制，为全面推进乡村振兴、加快建设民富市强现代 化新XX提供有力保障。二、重点

2、任务（一）路域综合治理行动。全域开展沿路“五化”提升、 “五堆”清理、占道经营整治、路网提升改造等专项行动，全 面清理可视范围内建筑生活垃圾及工业垃圾，彻底整治路域环 境“脏乱差”，实现公路标志、标线、护栏、红绿灯等应设尽设，做到公路沿线两侧违法建筑、非公路标志、广告牌等应拆尽拆。 进一步明确路域权属、沿线职责分工，压紧压实属地责任和部 门监管责任，加大管护养护和打击违法力度，建立健全长效管 理机制，巩固整治成果，防止问题反弹。1.路域环境整治行动(1)集中清理沿线两侧违建。对公路沿线已纳入全镇农村 乱占耕地建房存量问题整治范围的建筑物，依法依规有序撤除。 针对有碍观瞻建筑物，要核实其是否取得

3、规划许可，无手续或 手续不全的一律撤除到位；手续齐全的要做好登记和分类，其 中严重影响路域整治的，坚决依法依规清理到位。(责任单位: 各村、国土所、村建办)(2)深入推进被交道硬化。对辖内国省道沿线的被交道实 施硬化和整治，确保硬化不小于30米水泥混凝土或沥青路面、 坡度不大于3%,实现标线、警示标志、减速带等设施应设尽设。 非法道口及时按规定办理审批手续。(责任单位:各村、村建办)(3)综合治理公路两侧经营秩序。公路两侧门店全面落实 “三包”责任，店前无法设置绿化带或人行道的，全部进行硬 化处理；违法搭建的临时建筑物、构筑物全面撤除，占路经营、 无证经营、违法经营、乱堆乱放等行为全面取缔，规

4、范管理非 公路标志和广告牌。(责任单位:各村、市场监管所、城管办)(4)全面清理可视垃圾。保持村道边沟清洁、流水通畅, 实现路宅、路田分家，全面清理“五大堆”；符合美丽乡村建设 要求。（责任单位:各村、农办、城管办）（5）有效治理道路和施工工地扬尘污染。严格查处违规清 运渣土车辆，对所有渣土车辆实行苫盖处理，对重点路段加大 洒水和清扫频次。施工现场严格落实封闭管理、场区道路硬化、 渣土物料覆盖、洒水清扫保洁、物料密闭运输、出入车辆清洗 “六个100%”。（责任单位：各村、村建办）（6）对原有绿化林带实行断档补植和提档升级。因地制宜、 突出特色，属地管理、应植尽栽，在原有的基础上提升绿化带 档次

5、，及时补齐缺垄断档，进一步优化、完善和提升绿化效果， 做到乔灌木结合、无裸露土地。（责任单位:各村、城管办）2.路容路貌整治行动（1）清理规范路面、边坡沟和完善公路配套设施。保持公 路路面完好、干净整洁，及时清理泥土、杂物、积水等影响交 通和环境问题，路界内无堆积物、“白色垃圾”、建筑垃圾、生 活垃圾和其他杂物。路面维修养护及时到位，对路面坑槽、裂 缝、车辙等病害及时、规范处置。路扇完善、整洁、无杂草、 无垃圾、宽度满足要求、边线顺适美观；边坡和边沟齐全、坡 度适宜，路基及平台、内外边坡、边沟内无垃圾、杂草、杂物， 排水沟排水通畅。公路标志、标线、护栏、示警桩、轮廓标等 规范完整、齐全醒目。桥

6、涵构造物维护及时，各部件保持完好， 桥面和涵顶平整、干净、无积水，两端示警标志齐全、规范、 醒目，桥下、涵管水流畅通无淤塞。（责任单位：各村、村建办、 农办、城管办）（2）清理私自设置的非公路标志、广告牌。对经批准设置 但立面破损、结构锈蚀或影响观瞻的非公路标志，责成权属单 位限期维修或更换。（责任单位:各村、村建办、城管办）（二）农村人居环境综合整治行动。按照“全域推进、集 中整治”的工作思路，以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题， 开展农村人居环境整治集中攻坚行动，全面整治农村环境“脏、 乱、差”问题，以实际行动改善村庄面貌，同步建立完善长效 清洁机制，努力让群众获得感成色更足、幸福感更可持续

7、、安 全感更有保障。L村内环境实现“六清”（1）清垃圾。清理村内街道、房前屋后、村庄周边、公共 场所的各类积存垃圾及工业垃圾，到达村内干净彻底，消除卫 生死角，无暴露垃圾。（责任单位：各村、环保所、城管办）（2）清杂物：彻底清理村庄内街道两旁乱堆乱放的柴草杂 物、废弃建筑材料，清理村内散落粪堆、砖头瓦块等，对季节 性的作物秸秆等，要确定固定放置点，做到码放整齐、堆放有 序，及时利用处理。（责任单位：各村、城管办）（3）清残垣断壁。深入开展农村废旧房屋及残垣断壁“清 零提升”行动，全面摸排、查缺补漏，集中开展一次拉网式排查，清理、修整坍塌破房、残垣断壁，同时将私搭乱建、非法 建设的违建房屋、闲置

8、废弃的各类畜禽圈舍等纳入清理范围， 确保村内大街小巷全部整洁通畅。（责任单位：各村、村建力、 城管办）（4）清庭院。实施“美丽庭院”特色化、品牌化创立，推 动村庄由面上整洁向庭院洁净拓展，全面清除院内垃圾、杂物， 规整好所堆放的物品，做到屋内、院落整齐清洁。（责任单位: 各村、妇联）（5）清污水。全面清理村庄河塘沟渠水面上的漂浮物及各 种杂物，引导农户规范排放生活污水，宣传治理常识，提高生 活污水综合利用和处理能力。强化污水治理设施管理维护，确 保正常长效运行。按照“示范带动、分类施治、经济适用、村 民参与”的原那么，推动农村黑臭水体治理工作。（责任单位:各 村、环保所）（6）清畜禽养殖粪污等

9、农业生产废弃物。全面清理随意丢 弃的农业投入品包装物、废旧农膜及病死畜禽尸体、乱堆乱放 的畜禽粪污等农业生产废弃物，做到严格按规定处置，稳步推 进资源化利用。规范村庄畜禽散养行为，着力解决散养畜禽粪 便、污水的存放、清运、利用等问题，减少对村庄环境影响。（责 任单位:各村、农办、兽医站）.厕所管理更加有效积极推进农村户厕规范升级，因地制宜、因村施策，分类推进。进一步健全完善维修、清运、处理利用等体系，推进智 能化运行，探索资源化利用。将农村公厕保洁、设施设备管理 维护纳入村庄保洁范围，探索通过充分利用现有村保洁员增加 保洁能力，并适当增加一定的劳动报酬等方式，实现公厕按时 保洁，确保外观整洁、

10、内部干净、方便实用。（责任单位:各村、 村建办）2 .垃圾处置规范运行健全完善农村环卫保洁队伍，配齐生活垃圾收集设施（垃 圾桶），并保持完好无损。规范镇街中转站管理，真正实现“户 收集、村集中、镇清运、市处理”的农村生活垃圾处理模式。 同时，在集中清理的基础上，实现非正规垃圾堆放点的规范整 治。（责任单位：各村、城管办）.实现绿化美化亮化的“三化”提升实施乡村美化绿化提升工程，做好村旁、路旁、宅旁、沟 旁绿化工作，对不属于耕地和基本农田的空地，做到见缝插绿、 应绿尽绿。主要街道安装路灯等亮化设施，村内主要街道夜晚 实现照明。（责任单位：各村、国土所、城管办）三、推进步骤综合整治行动共分四个阶段

11、，各阶段工作压茬开展，问题 导向落实贯穿整改全过程。（一）第一阶段：全面排查（4月底前）。各村、各单位严格 落实属地管理责任，参照XX镇实施方案、结合自身实际，逐领 域、逐环节、无死角开展拉网式排查，对排查出的问题，建立 问题清单，明确责任人、整改措施、整改时限，实行限期销号 管理。（二）第二阶段:集中攻坚（5月-6月）。对照重点任务和问 题清单，各村、各单位集中开展攻坚行动，以点带面、举一反 三、全面整改。（三）第三阶段：全面核查（7月-9月）。各村、各单位系统 梳理综合整治开展情况，及时查缺补漏，对未整改到位的问题 要速纠彻改到位，保证整治成效。（四）第四阶段:巩固提升（长期坚持）。通过集

12、中整治行动, 进一步优化完善综合治理工作体系、建立健全长效管理机制， 巩固提升整治成效，防止问题反弹回潮。（一）强化领导、狠抓落实。根据工作要求，决定成立XX 镇路域和农村人居环境综合整治工作领导小组，健全常态化长 效工作机制，及时研究工作推进中发现的困难问题，强力推动 任务落实落地。（二）严格责任、清单推进。坚持问题导向和结果导向, 逐条路、逐村（居）明确标准要求、量化工作目标、细化整改 措施、严格落实时限，倒排工期、挂图作战、销号管理，不折 不扣严格整改到位。（三）健全机制、常态长效。健全路域管护和农村人居环 境保洁的系列制度，推动形成工作长效机制。进一步完善村规 民约，明确村民维护路域和村庄环境的责任与义务，坚持“门 前三包”制度，切实增强群众的自觉性和主动性，确保路域和 村庄常年保持干净、整洁、有序。（四）加强督导、考核问效。XX镇路域和农村人居环境综 合治理工作，纳入对各村的年度综合考核。对行动缓慢、质量 不高、整改不到位的要及时通报，坚决杜绝敷衍应付、虚假整 改。（五）广泛宣传、凝聚合力。各村要通过开展农村美丽庭 院创立、环境卫生光荣榜等活动，培养群众良好的卫生意识和 文明生活习惯。要充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和网 络新媒体，广泛宣传一批好典型、好经验、好做法，培育宣传 一批示范路、示范户，营造全社会关心支持路域和农村人居环 境综合整治的浓厚气氛。