安全生产“八抓二十项”创新举措督导检查清单.docx
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1、全省平安生产“八抓二十项”创新举措落实情况督导检查清单八抓二十项工程对象工作内容及标准督导检查方式工作落实情况问题记录教育 培训(一) 抓好警 示教育1.现场警示 教育市、县(市、 区)政府; 市、县(市、 区)行业平安 生产主管部 门、平安生产 直接监管部 n各级政府安委会及有 关部门应当在生产平安事 故发生后15日内,按照山 东省生产平安事故现场警 示教育方法(试行)规定, 召开现场警示教育会议。依据:省政府平安生产 委员会办公室关于印发山 东省生产平安事故现场警 示教育方法(试行)的通 知(鲁安办发(2022) 9号)依据全省2022年3-5 月份生产平安事故发生情 况,到负责组织事故现
2、场警 示教育会议的责任部门,查 阅现场警示教育会议方案、 通知、参会人员名单、签到 表等会议资料、视频、图像 等,核实举办层级、举办时 间、警示教育内容、参加人 员范围等。对照全省2022年3-5 月份生产平安事故清单 (附表1-1),根据现场 督导情况填写现场警示 教育检查表(附表1-2 )o口市、县(市、区)政府及 有关部门严格落实各项规 定,发生生产平安事故均组 织召开现场警示教育。口市、县(市、区)政府未 严格落实有关规定,未组织 召开现场警示教育。请登记问题:口未涉及。(二) 培育安 全文化2.平安生产 “大学习、大培训、大 考试”专项 行动市、县(市、 区)行业平安 生产主管部 门
3、、平安生产 直接监管部 n各行业主管部门或负 有平安生产监督管理职责 的部门,要结合行业领域特 点和工作实际,认真制定具 体实施方案,推动“大学习、 大培训、大考试”专项行动 走深走实。各行业主管部门或安 全生产直接监管部门6月到各行业主管部门或安 全生产直接监管部门,查阅 具体实施方案,和规模以上、 规模以下企业和企业主要负 责人、平安总监名单;对照 实施方案督导专项行动开展 情况。市、县(市、区)行 业平安生产主管部门、安 全生产直接监管部门(是、 否)制定具体实施方案; (是、否)建立相关行业 领域统计规模以上、规模 以下企业和企业主要负责 人、平安总监名单(现场 检查通过APP填写)。
4、口市、县(市、区)有关部 门认真部署实施“大学习、 大培训、大考试”专项行动。 口市、县(市、区)有关部 门未认真部署实施“大学 习、大培训、大考试”专项 行动。请登记问题:八抓二十项工程对象工作内容及标准督导检查方式工作落实情况问题记录依据:山东省平安生 产风险管控方法(山东省 政府令第331号)山东 省生产平安事故隐患排查 治理方法(山东省政府令 第347号)人,其中()人未掌握本 岗位风险管控、隐患排查 内容(现场检查通过APP 填写)。(五) 加强排 查整治10.重大危 险源平安风 险管控取得应急管 理部门许可 的危险化学 品生产企业、 经营(带储 存)企业和使 用危险化学 品从事生产
5、 的化工企业 中涉及危险 化学品重大 危险源的企 业企业应明确每一处重 大危险源的主要负责人、技 术负责人和操作负责人,从 总体管理、技术管理、操作 管理三个层面对重大危险 源实行平安包保。平安包保 应建立履职记录,做到可查 询、可追溯。应在重大危险源平安 警示标志位置设立公示牌, 写明重大危险源的主要负 责人、技术负责人、操作负 责人姓名、对应的平安包保 职责及联系方式,接受员工 监督。应当向社会承诺公告 重大危险源平安风险管控 情况。依据:应急管理部办公对照全省危险化学品 企业重大危险源检查表(附 表1-3),抽查当地不少于3 家危化品企业,查阅企业重 大危险源的主要负责人、技 术负责人和
6、操作负责人落实 情况。查阅企业平安包保履 职记录。到企业随机抽查不少于 3处重大危险源公示牌,核 查是否写明重大危险源的主 要负责人、技术负责人、操 作负责人姓名、对应的平安 包保职责及联系方式等内 容。查看企业平安承诺公告 牌,核查是否包含落实重大 危险源平安包保责任的相关现场检查企业()家, 企业有()处重大危险源, 其中按要求确定主要负责 人、技术负责人、操作负 责人并公示的O处;企 业向社会承诺公告重大危 险源平安风险管控情况() 家,建立平安包保履职记 录的企业()家(督导总 结时提供)。现场检查企业,企业有 O处重大危险源;其中 按要求确定主要负责人、 技术负责人、操作负责人 并公
7、示的重大危险源() 处。企业(是、否)向社 会承诺公告重大危险源安 全风险管控情况,(是、口企业严格执行危险化学 品企业重大危险源平安包 保责任制方法(试行)。 口企业未严格执行危险化 学品企业重大危险源平安 包保责任制方法(试行)。 请登记问题:未涉及。10八抓二十项工程对象工作内容及标准督导检查方式工作落实情况问题记录厅关于印发危险化学品企 业重大危险源平安包保责 任制方法(试行)的通知(应急厅(2021) 12号)内容。否)建立平安包保履职记 录。督导队员现场检查企 业存在平安隐患()条(具 体平安隐患请通过APP登 记)(现场检查情况填报 附表1-3,同时通过APP 登记问题)。(五)
8、 加强排 查整治11.危险化 学品平安风 险集中治理市、县(市、 区)政府; 市、县(市、 区)发改、工 信、公安、自 然资源、生态 环境、住建、 交通、卫健、 应急、市场监 管、能源部门各市根据本地实际,制 定危险化学品平安风险集 中治理工作任务清单,创新 工作方法,完善重点保障制 度措施。各有关部门要结合 重点保障制度措施落实,制 定具体专项工作方案或者 具体工作措施。依据:省政府平安生产 委员会关于印发全省危险 化学品平安风险集中治理 实施方案的通知(鲁安发 (2022) 1 号)查阅市、县(市、区) 政府、部门开展危险化学品 平安风险集中治理的部署文 件,实施方案或工作任务清 单,部门
9、的具体专项工作方 案或具体工作措施。当地市、县(市、区) 政府(是/否)制定集中治 理工作实施方案或工作任 务清单。检查()个部门, 其中()个部门已制定具 体专项工作方案或者具体 工作措施,占比(), 未开展相关工作的部门() 个。(督导总结时提供)。督导部门时,(是、 否)已制定具体专项工作 方案或者具体工作措施, (是、否)开展相关工作 (现场检查通过APP填 写)。口市、县(市、区)政府和 有关部门认真部署、扎实开 展危险化学品平安风险集 中治理。市、县(市、区)政府和 有关部门未认真部署、扎实 开展危险化学品平安风险 集中治理。请登记问题:口未涉及。四、(六)12.驻点监市、县(市、
10、相关部门派出相关人对照全省驻点监管对象各市应派驻的重点企口相关部门扎实开展驻点11八抓二十项工程对象工作内容及标准督导检查方式工作落实情况问题记录日常 监管强化驻点监督督区)行业平安 生产主管部 门、平安生产 直接监管部 门; 相关行业领 域企业。员对管理对象进行驻点监 管,做到重点企业应驻尽 驻。驻点人员与派出单位工 作脱钩,严格执行每周工作 报告、问题解决直通车、季 度研究会商等“六项机制”, 做到动火作业、设备检维 修、高处作业“三个必到现 场监督”,企业重大隐患直 报派出单位,提请启动执法 程序。依据:省政府平安生产 委员会关于开展平安生产 驻点监管工作的通知(鲁 安发(2021) 4
11、号)清单(附表1-4),随机抽 查当地各行业领域企业(每 个行业领域检查企业不少于 3家),核实驻点人员在职 在岗情况。业()家,驻点监管人员 ()人,驻点监管企业() 家。现场抽查企业()家, 驻点人员未在岗在位的() 家(督导总结时提供)。现场抽查企业,驻点 人员(是、否)在岗在位 (现场检查通过APP填 写)。监管活动。口相关部门未扎实开展驻点监管活动。请登记问题:口未涉及。(七) 强化内 部监督13.平安总监制度落实相关行业领 域企业矿山、金属冶炼、运输、 建筑施工、粉尘涉爆单位, 危险物品的生产、经营、储 存、装卸单位,使用危险物 品从事生产并且使用量达 到规定数量的单位,以及企 业
12、和从业人员到达一定规 模和数量(含下属子公司、 分公司从业人员)的其他生随机抽查当地各行业领 域企业(每个行业领域检查 企业不少于3家),核实安 全总监符合任职条件情况, 重点检查是否取得工程师及 以上职称或注册平安工程师 资格。现场抽查企业()家, 平安总监符合任职条件的 ()家(督导总结时提供)。现场抽查企业,平安 总监(是、否)符合任职 条件(现场检查通过APP 填写)。严格落实平安总监制度, 配备符合任职条件的平安 总监。口未严格落实平安总监制 度,平安总监不符合任职条 件。12八抓二十项工程对象工作内容及标准督导检查方式工作落实情况问题记录产经营单位,依法应当设置 平安总监。依据:省
13、政府办公厅 关于印发山东省生产经 营单位平安总监制度实施 方法(试行)的通知(鲁 政办字(2021) 60号)请登记问题:口未涉及。五、严惩 重罚(八)严格考核问效14.巡查考核市、县(市、 区)政府建立完善地方各级党 委和政府平安生产巡查工 作制度,加强对下级党委和 政府的平安生产巡查,推动 平安生产责任措施落实。将 巡查结果作为对被巡查地 区党委和政府领导班子和 有关领导干部考核、奖惩和 使用的重要参考。依据:地方党政领导 干部平安生产责任制规定查阅市、县两级平安生 产巡查制度或相关文件,了 解2021年平安生产巡查工 作开展情况,重点检查是否 建立平安生产巡查制度并落 实。本市共有县(市
14、、区) ()个,已建立平安生产 巡查制度的县(市、区) ()个;已开展2021年安 全生产巡查工作的县(市、 区)()个(督导总结时 提供)。现场检查县(市、区) (是、否)建立平安生产 巡查制度,(是、否)开 展平安生产巡查(现场检 查通过APP填写)。市、县(市、区)政府扎 实开展平安生产巡查工作。 市、县(市、区)政府未 扎实开展平安生产巡查工 作。请登记问题:口未涉及。-X- 八%应急处置(九) 加强应 急保障 能力建 设15.应急保 障能力建设市、县(市、 区)政府市、县(市、区)政府 及其部门、基层组织和单位 应不断加强应急预案体系 建设,编制各类突发事件应 急预案。建立应急演练制
15、查看应急预案发布文 件、应急演练方案计划,查 阅应急预案评估修订情况, 抽查专项应急演练方案计 划、查看演练现场照片或视编制公布政府及其部 门应急预案数量:()个, 政府及其部门组织应急演 练O场,政府及其部门 专项应急预案、部门应急口加强应急预案体系建设 和专业应急救援力量建设, 提升应急救援能力和水平。 未严格落实有关规定,未 认真开展应急预案体系建13八抓二十项工程对象工作内容及标准督导检查方式工作落实情况问题记录度,根据实际情况开展形式 多样、节约高效的应急演 练。各级专项应急预案、部 门应急预案至少每2年进 行一次应急演练。加强专业应急救援力 量建设,县级以上人民政府 应整合辖区内各
16、类专业应 急救援队伍资源,设立本级 专业应急救援队伍,并定期 向社会公布本行政区域专 业应急救援队伍设立和调 整情况,或指定本级应急管 理部门进行公布。依据:山东省人民政府 关于印发山东省突发事 件总体应急预案的通知 (鲁政发(2021) 14号), 山东省人民政府办公厅关 于印发山东省专业应急救 援队伍建设管理方法的通 知(鲁政办字(2021) 114 号)频演练评估总结等资料。查看本级专业应急救援 队伍公布情况,摸清应急救 援队伍情况,重点了解应急 救援队伍名录、联系方式、 人员数量及大型装备配备情 况。随机抽选专业抢险队伍 核实人员、装备配备情况。预案(符合、不符合)每 2年进行一次应急
17、演练频 次要求(现场检查通过 APP填写)。设和专业应急救援力量建 设。请登记问题:口未涉及。14八抓二十项工程对象工作内容及标准督导检查方式工作落实情况问题记录七、 本质 平安(十) 以产业 技术转 型支撑 平安16.机械化 换人、自动 化减人、智 能化无人市、县(市、 区)平安生产 直接监管部 门;相关行业领 域企业推动化工、矿山、冶金、 机械、纺织、轻工、建材、 有色等行业领域深入推进 “机械化换人、自动化减 人、智能化无人”,及时淘 汰危及企业生产平安的技 术、工艺和设备。查阅当地部署开展推进 “机械化换人、自动化减人、 智能化无人”文件相关及项 目台账,淘汰危及企业生产 平安的技术、
18、工艺和设备台 账。当地共有“机械化换 人、自动化减人、智能化 无人”工程()个。现场 检查企业()家,淘汰落 后设备O个,实现换人 减人()人(督导总结时 提供)。现场检查企业,有“机 械化换人、自动化减人、 智能化无人”工程O个, 淘汰落后设备()个,实 现换人减人O人(现场 检查通过APP填写)。口认真落实有关要求,加快 推进产业升级和技术改造。 未认真落实有关要求,企 业现场仍有危及企业生产 平安的技术、工艺和设备。 请登记问题:口未涉及。八、 社会 共治(十一)建 立有奖 举报制 度17.平安生 产隐患举报 奖励市、县(市、 区)应急、工 信、自然资 源、住建、交 通、市场监 管、能源
19、、消 防等部门各级各有关部门应不 断强化平安生产有奖举报 工作,拓宽举报奖励宣传渠 道,建立完善平安生产“吹 哨人”制度,严肃举报查实 违法企业责任追究,对被举 报企业和相关责任人员顶 格处分。及时兑现举报奖励 特别是大额奖励,做到依规 重奖、快奖、应奖尽奖。依据:省应急厅、省高查阅平安生产有奖举报 制度,核查举报受理、处理 和奖励落实情况,核查举报 查实违法企业责任追究情 况。当地受理举报()起, 处理()起,查实()起, 奖励()起,奖励金额() 万元。举报查实违法企业 责任追究()家,处分金 额()万元(督导总结时 提供)。督导部门单位:(请 注明行业领域)举报受理 ()起,处理()起,
20、查 实()起,奖励()起,口各级各有关部门强化安 全生产有奖举报工作,严肃 追究举报查实违法企业责 任各级各有关部门未将安 全生产有奖举报工作,未严 肃追究举报查实违法企业 责任。请登记问题:口未涉及。15八抓二十项工程对象工作内容及标准督导检查方式工作落实情况问题记录级人民法院等12部门关 于强化平安生产有奖举报 工作严肃违法企业责任追 究的意见(鲁应急发 (2022) 3 号)奖励金额()万元。举报 查实违法企业责任追究() 家,处分金额()万元(现 场检查通过APP填写)。备注:1.”现场检查通过APP填写”,是指现场督导检查时,各“四进”工作总队、支队将督导对象个体的数据,通过平安生产
21、督导信息服务平台(APP)填报。2.“督导总结时提供“,是指督导结束前,各“四进”工作总队、支队需要摸清的被督导地区总数。其中,各市总队向省“四进”工作办公室提 报的数据为全市总数,即市本级与所属各县(市、区)支队总数之和。16平安生产教育培训考试试题姓名: 部门: 分数:一、 填空题:(每空2分,总共40分)1、作业人员在使用I类手持电开工具前应检查确认供电线路已装有漏电保护器,而且保护接地(PE)线连接可靠方可进行操作。2、平安生产法规定国家实行生产平安事故责任追究制度,依照平安生产法和有关法律、法规的规定,追究生产平安事故 责任人员的法律责任.3、中华人民共和国刑法第一百三十四条规定,工
22、厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工,由于丕服萱理、 违反规章制度,或者强令工人违章冒险作业,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节 特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑.4、高处作业时,工具应放在 工具箱内 或 工具袋内。5、带电拉高压跌落保险开关或隔离刀闸应使用合格的 绝缘工具.6、平安标志分为 禁止 标志、 警告 标志、 指令 标志和 提示 标志四类.7、每月开展不少于两 次平安活动,做到时间、内容、人员三落实,且有记录.8、岗位平安操作规程应包括:岗位危险源、控制标准、操作中的平安方法和严禁事项,凡有重大或重要危险源的岗位,应有应
23、急 救援预案或应急措施.9、对平安检查中发现的事故隐患,常用隐患整改通知书的形式,指定被查单位限期整改。二、判断题:(对“,错”X,每题1.5分,总共30分)171、操作者可以根据工作方便随意撤除设备(施)的平安装置、仪器、仪表、警示装置.2、切割锯在切割运行过程中,可随时翻开防护罩,处置异常情况。(X)3、管材生产过程中,操作者需佩戴防高温手套进行换模具等操作,要注意防止高温烫伤.(V )4、高处作业时,作业人员在作业点下方无人的情况下,可以任意抛、掷物件。(X)5、操纵桥吊很简单,为了方便工作,只要会操作,无平安操作证也可以操纵桥吊吊物。(X )6、作业人员在有禁烟、火标志的区域内,只要把
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