四川省科技计划项目财务审计业务管理规范.docx

《四川省科技计划项目财务审计业务管理规范.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《四川省科技计划项目财务审计业务管理规范.docx（6页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、四川省科技计划工程财务审计业务管理规范第一章总那么第一条为进一步加强省级科技计划专项资金监管，规 范会计师事务所开展四川省科技计划工程财务审计业务（以 下简称科技工程财务审计），提高审计服务质量，实现科技 工程单位和科技人员在工程验收评价时“只跑一次”，根据 中华人民共和国审计法、中华人民共和国注册会计师 法、会计师事务所执业许可和监督管理方法（财政部 令第97号）、四川省科技计划工程验收暨绩效评价工作规 程（试行）（川科资20216号）等有关规定，结合四川 省科技计划专项资金管理实际，制定本规范。第二条 本规范所指科技工程财务审计是指对省级科技 计划专项资金通过前补助方式支持，且支持资金10

2、0万元以 上（含100万元）工程的经费管理和使用情况进行审计监督， 并出具审计报告。省农业科技成果转化、省农作物及畜禽育 种攻关等工程资金参照执行。第三条本规范适用于承当科技工程财务审计的会计师事务所。第四条科技厅可委托有关单位配合做好科技工程财 务审计业务培训、管理服务与监督等工作。第二章备案流程第五条经财政厅批准设立的会计师事务所或分所，近 三年未因业务质量或职业道德问题受到行政处分和行业惩 戒，均可承当科技工程财务审计业务。第六条会计师事务所登录“四川省科技管理信息系统” (. 120/)注册账号并按要求上传相关信 息资料完成备案。会计师事务所对上传信息的真实性负责， 相关信息发生变化后

3、，应及时自行维护、更新。第七条 科技厅定期公示已备案会计师事务所名单。第八条 科技工程单位在选择科技工程财务审计会计 师事务所时，应按市场化机制确定；属于政府采购的按政府 采购有关规定执行。第三章工作要求第九条严格遵守执业准那么。会计师事务所及其审计人 员在审计过程中应遵守中华人民共和国注册会计师法、 中国注册会计师职业道德守那么、会计师事务所质量管理 准那么、中国注册会计师审计准那么等规定，保证独立、客观、 公正的执业立场，保持执业谨慎，严格按照规定的审计程序 按时保质完成各项审计业务，对审计服务中知悉的国家秘密 和商业秘密负有保密义务。第十条学习科研经费相关政策。会计师事务所及其审 计人员

4、应深入学习国家和四川省关于科技计划资金管理的 各项改革精神，积极学习四川省关于科技计划专项资金管理 的相关政策规定和要求；熟悉中国注册会计师协会制定的 中央财政科技计划工程结题审计指引相关内容，开展科 技工程财务审计时，应当落实审计指引相关要求。第十一条遵循科研活动规律。会计师事务所应充分遵 循科研活动规律，优化审计程序，建立健全适应科技工程财 务审计业务的流程，防止给被审计工程承当单位及工程负责 人造成不必要的负担。第十二条 加强审计人员队伍建设。会计师事务所要加 强科技工程财务审计人员队伍建设，配备相对稳定的审计人 员，根据承接审计业务情况安排熟悉政策的审计人员参与现 场审计。同时持续加强

5、对注册会计师及相关审计团队开展科 技计划资金管理相关政策规定和要求的培训。第十三条 强化勤勉尽责。（一）受托开展审计业务时，应与委托方签订书面服务合 同（协议），明确受托业务的内容范围、工作要求、双方权 责、费用结算、审计纪律等具体事项。（二）承接审计业务时，应当从严从实从细落实审计指引相关要求，围绕目标和要求收集充分、适当的审计证据，做 到事实清晰、证据链完整。（三）在出具正式审计报告前，就审计过程中发现的问题 要与委托单位进行充分的沟通，交换审计意见。对有异议的, 应当进一步核实。（四）会计师事务所应当认真落实逐级复核制度，防止重 大错报风险，合理保证科技工程财务审计工作质量。（五）审计业

6、务执行完毕，应按照科技工程财务审计规定 的格式出具审计报告后，将审计报告及相关附件上传四川省 科技管理信息系统备案，并经由系统打印带水印和二维码的 审计报告提供委托方。（六）会计师事务所应安排签字注册会计师或主审人员 参加工程验收评价，对出具的审计报告接受质询。第十四条 落实审计责任。会计师事务所出具的审计报 告要清楚表达对工程资金管理和使用的意见，对审计报告负 责。第四章监督管理第十五条质量监督。科技厅通过专家综合绩效评价、随 机抽查等方式加强对科技工程审计业务的监督。第十六条负面清单管理。会计师事务所在开展科技项 目财务审计业务中存在以下（一）（二）情形的，科技厅将 约谈提醒；存在以下（三

7、）（四）（五）（六）（七）情形 的，科技厅将取消备案两年，并将有关情况报送财政厅。（一）审计能力缺乏。对省级科技计划专项资金管理重要 政策规定等不知晓或不熟悉、掌握严重偏差，专家综合绩效 评价意见屡次较差。（二）不配合相关工作。不配合或虚假配合科技厅或委托 的管理机构开展科技工程财务审计检查工作。（三）违反保密原那么。窃取、泄露或利用职业活动中获知 的涉密信息（包括但不限于国家秘密及商业秘密）。（四）严重失职。不履行科技工程财务审计相关制度和审 计指引要求，未按规定编制、归整和保存审计工作底稿，审 计报告出现重大遗漏、错报或瞒报等重大违规行为。（五）谋取不当利益。非法索取、收受委托合同约定以外

8、 的酬金或者其他财物，或者收取明显有失公允的审计服务费 用，或者利用执行业务之便，谋取其他不正当的利益。（六）弄虚作假。备案信息存在弄虚作假、夸大本单位能 力和条件；开展审计业务的实际审计团队与会计师事务所备 案人员不符；与工程承当单位串通，出具虚假或失实结论。（七）不配合整改要求。对科技厅或委托的管理机构提出 的整改意见不及时整改、拒绝整改或虚假整改。第十七条委托方或科技厅发现会计师事务所开展科技 工程财务审计业务存在执业质量问题或者弄虚作假、严重失 职等违法违规行为，应将有关问题线索提交财政厅进行处理。第十八条异议处理。会计师事务所对专家综合绩效评 价结果有异议的，可在结果出具之日起5个工作日内，向科 技厅提出书面异议，并提供相关佐证材料。科技厅或委托的 管理机构组织对相关材料进行复核。第五章附那么第十九条 本规范由科技厅负责解释，自2022年8月22 日起施行。